第十八章 反倾销和反补贴法律制度

（2）立法进程： 立法进程：
①创立阶段(1997年以前)。 创立阶段(1997年以前) (1997年以前 建立法律体系阶段(1997年以后) (1997年以后 ②建立法律体系阶段(1997年以后)。
第三节 反倾销、反补贴法的适用
一、倾销、补贴的法律认定标准 倾销、
（1）倾销的法律认定： 倾销的法律认定：
①反倾销、反补贴法是国际法 反倾销、 ②反倾销、反补贴法是国际经济法 反倾销、 ③反倾销、反补贴法是国际竞争法 反倾销、 ④反倾销、反补贴法是实体规范和程序规范的统一。 反倾销、反补贴法是实体规范和程序规范的统一。
二、反倾销、反补贴法的产生和发 展 三、我国反倾销、反补贴立法
（1）立法背景： 立法背景：
①倾销幅度 ②倾销损害 ③倾销与其损害之间的因果关系
（2）补贴的法律认定： 补贴的法律认定：
①补贴行为 ②补贴的幅度 ③补贴适用的国家
二、反倾销、反补贴调查 反倾销、
（1）程序的提起（2）审查立案 ）程序的提起（ ） （3）展开调查 （4）初步裁定 ） ） （5）最终裁定 （6）终止程序 ） ）
三、反倾销、反补贴措施 反倾销、
①我国的出口产品不断被外国列入反倾销调查的名单之中， 我国的出口产品不断被外国列入反倾销调查的名单之中， 或被提起反倾销之诉， 或被提起反倾销之诉，给我国的对外贸易造成了巨大的经济损 失和心理压力。 失和心理压力。 由于我国对反倾销、反补贴法的作用认识不足， ②由于我国对反倾销、反补贴法的作用认识不足，在相当 长的时期内没有制定出反倾销和反补贴法， 不知不觉” 长的时期内没有制定出反倾销和反补贴法，在“不知不觉”中 受到了国外产品倾销和补贴的损害，待到发现问题时， 受到了国外产品倾销和补贴的损害，待到发现问题时，已经很 难处理。 难处理。
①补贴是政府对经营者的一种无偿的经济支持。这是构成 补贴是政府对经营者的一种无偿的经济支持。 补贴的根本事实前提。 补贴的根本事实前提。 补贴必须具有违法性。 ②补贴必须具有违法性。 补贴必须给他国造成损害。 ③补贴必须给他国造成损害。 补贴与损害之间有因果关系。 ④补贴与损害之间有因果关系。
三、倾销与补贴的关系 倾销、 四、倾销、补贴的表现形式 倾销ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 五、倾销、补贴的利弊
二、补贴的含义
（1）经济学上的含义：是指一国政府在国际贸易 经济学上的含义：
中为增加某一产品的出口或限制某一产品的进口， 中为增加某一产品的出口或限制某一产品的进口， 而对某些行业或企业或其产品提供无偿的经济支持 或扶助的行为。 或扶助的行为。 补贴在法律上的含义：是指出口国(地区) （2）补贴在法律上的含义：是指出口国(地区)政 府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益 的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。 的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。
1.倾销、 1.倾销、补贴的作用 倾销
①有利于进口国的竞争 ②有利于进口国的消费者 ③暂时性倾销符合市场规律 ④反倾销、反补贴措施属于国际贸易壁垒的范畴 反倾销、
2.倾销、 2.倾销、补贴的危害 倾销
①对出口国的损害 ②对进口国的损害 ③对第三国的损害
第二节 反倾销和反补贴立法
一、反倾销、反补贴法的含义和本质 反倾销、
第十八章 反倾销和反补贴法律制度
主要内容： 主要内容：
第一节 倾销和补贴 第二节 反倾销和反补贴立法 第三节 反倾销、反补贴法的适用
教学目的与要求： 教学目的与要求：
初步了解倾销和补贴的基本含义，反倾销、反补 贴的意义以及反倾销和反补贴的基本法律制度框架。
重点、难点： 重点、难点：
反倾销和反补贴基本法律制度。
研究性选题： 研究性选题：
国外反倾销措施对中国出口贸易的影 响（如农产品、纺织品、玩具等领域） 反倾销对策研究
第一节
倾销和补贴
一、倾销的含义
（1）经济学上的含义：就是指商品进入一国市场的 经济学上的含义：
价格低于其在另一国的价格。 价格低于其在另一国的价格。 法学上的含义：违反反倾销法的规定， （2）法学上的含义：违反反倾销法的规定，以低于 反倾销法允许的最低价格向进口国推销产品并给进口 国或第三国造成损害的行为。 国或第三国造成损害的行为。 倾销是向国外低价推销产品的行为。 ①倾销是向国外低价推销产品的行为。 倾销是违反反倾销法的行为。 ②倾销是违反反倾销法的行为。 ③倾销对进口国或在进口国从事贸易的第三国造 成了损害。 成了损害。 倾销与损害之间应当具有因果关系。 ④倾销与损害之间应当具有因果关系。
（1）反倾销税 ） （2）反补贴税 ） （3）经济担保 ）
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1. 含义: 含义:
是指调整产生于国际贸易中的反倾销、反补贴社会关系 是指调整产生于国际贸易中的反倾销、 的法律规范的总称。 的法律规范的总称。 ①调整对象的特定性。 调整对象的特定性。 ②适用范围的特殊性。 适用范围的特殊性。 ③法律规范的总和性。 法律规范的总和性。
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