气候变化印度立场文件

模拟联合国立场文件

代表：施皓宇黄佳杰

国家：印度

议题：全球气候变化问题

随着人类工业化进程的不断加快，碳排放过量而导致的全球气候变暖已成为当今世界面临的重大挑战，需各国合作应对。我国是一个经济保持快速发展的新兴大国，在国际应对气候变化方面担当着一个令人关注的角色。我国政府认识到，气候变化正在而且还将继续对印度造成严重影响，因此必须以严肃、认真、务实的态度来对待。我国政府对气候变化问题的态度基于以下四点看法。

1.我国认为气候变化不是由现在的温室气体排放造成的，而主要是由发达国家在过去两个多世纪以来以碳为基础的工业化活动造成的，因此发达国家必须承担历史责任。

2. 联合国气候变化框架公约以及《京都议定书》都没有要求发展中国家承诺减少温室气体的排放。我国遵守联合国气候变化框架公约和《京都议定书》，并坚持其授权。我国承认，发展中国家在追求实现社会和经济发展目标的过程中，其温室气体排放量会增加，我国政府承诺，虽然要努力实现自己的社会和经济发展目标，但也绝不让我国的人均温室气体排放量超过发达国家的人均温室气体排放量。

3. 我国被认为是温室气体的“主要排放国家”，在温室气体的总排放量上排在世界第三位。但是，排在第一和第二位的美国和中国各占全球排放量的16%，我国只占4%；我国的人均二氧化碳排放只有1.1吨，美国则是20吨，经合组织成员国中大多数国家都在10吨以上。因此我国在排放方面与居前的国家仍然有很大距离。

4. 作为我国这样的发展中国家在气候变化面前不能只盯着减排，适应气候变化是同等重要的。我国已经饱尝以干旱、洪水等极端气象为代表的气候变化之苦，并迫使我国政府拿出GDP的2%用于适应气候变化，看起来这个比例还会显著增加。因此在全球讨论减少温室气体排放时，也必须包括全球适应气候变化的方案。

我国在2008年6月30日，由时任总理曼莫汉·辛格颁布了《气候变化国家行动计划》。该计划涵盖了太阳能计划、提高能源效率计划等八大全国性的计划，表明了我国坚持经济增长必须和生态环境可持续发展同步进行的政策，进一步体现了我国面对气候变化问题负责任的大国形象。

在具体落实合作时，要坚持“共同但有区别的责任”原则，在设定2050年的减排目标时，必须给发达国家规定重大的减排指标。像我国这样的发展中国家绝不接受任何有约束力的减排指标，在采取减排行动时必须得到技术、资金和能力建设方面的援助，同时要正确处理知识产权问题。

为此，我国政府的主张，地球上的大气是人类公共资源，人人有权享受地球的空间，平等原则的具体落实就是用人均排放量来衡量。在应对气候变化挑战时，既要讲生产方式，也要讲生活方式。世界上所有国家，不论是发达国家还是发展中国家都要携手合作，共同应对气候变化。我国政府重视联合国在推动气候变化国际合作方面发挥的积极作用。我方愿本着积极、建设性态度就气候变化国际合作的重大问题与各方充分、坦诚交换意见，为气候变化国际合作注入新的动力。