简论市场机制的缺陷
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外在性存在与公共品属性是市场机制难以处理问题。实质上是市场机制局限。市场机制在外在性与公共品领域表现出无奈。因此在市场经济条件下,政府职责并不是由它自己确定而是由市场来规定,这就要把研究视野拓展到政府与市场关系这一深层次问题上,以市场有效和市场失效作为研究问题基点。
1市场失灵[de]外部性分析
外在性[de]存在与公共品[de]属性是市场机制难以处理[de]问题。实质上是市场机制[de]局限。市场机制在外在性与公共品[de]领域表现出无奈。经济学在外在性与公共品领域[de]贡献有相当[de]差别。新古典经济学认为,在私有制条件下,完全竞争[de]市场机制在一定条件下(信息完全且对称、规模报酬不变、分散决策等等)能保证资源配置[de]最优化,交易瞬间完成,交易费用为零。在一般性领域,由于市场机制能有效地在长期发挥作用于自发[de]交易过程中,交易[de]一些规则与体制实质上已经自发地演化出来了而不是人为设计出来[de],经济学[de]贡献只在于对这些规则[de]产生与功能给予科学[de]说明,进而揭示人们行为[de]一般规律。然而在外在性与公共品领域,由于市场机制在此碰了壁,一般来说,人类[de]交易活动并不能自发地演进出有效[de]规则来处理这些问题(只有科斯定理除外,科斯定理可以是对人类自发地或以“私了”方式处理外在性问题[de]经验[de]一个理论总结)。因此,在这一领域,经济学[de]主要任务不是理论总结和说明,而是理论设计,原因是人类自发[de]以满足个人利益或局部利益为目标[de]交易活动没有演进出这类规则,这些规则与体制有待于设计。
于是科斯提出了这样[de]问题:既然自由价格机制已经被公认为最有效率[de]协调和指导配置资源[de]工具,为什么还有企业[de]存在呢?这说明进入市场是要付出代价[de],因此,用企业来代替价格机制可以减少交易费用,这就是交易费用[de]提出。所谓外部性是指某个人[de]效用函数[de]自变量中包含了别人[de]行为。外部性包括外在费用和外在收益,即从事一项经济活动[de]私人成本与社会成本或私人收益与社会收益不一致。外部负效应指私人成本低于社会成本,这将导致资源存量[de]浪费;外部正效应指私人收益低于社会效益,这将导致从事该项经济活动[de]激励失灵。这就是“科斯定理”。科斯定理之所以重要,在于科斯定理阐明了在什么条件下可以促使社会资源达到最优配置。
2市场[de]有效与失效
在市场经济条件下,政府[de]职责并不是由它自己确定而是由市场来规定[de],这就要把研究[de]视野拓展到政府与市场[de]关系这一深层次[de]问题上,以市场有效和市场失效作为研究问题[de]基点。
2.1市场有效分析
市场经济是一种历经几百年发展,才逐渐形成[de]复杂而精巧[de]制度。在市场经济环境中,市场机制发挥着基础性[de]资源配置功能,是市场经济之所以能最优配置社会资源[de]根本条件。市场经济长期运行[de]效果,证明它在以下方面是有效[de]:
(1)信息传递。传递信息是市场[de]一个基本功能。它是指由于商品价值,供求[de]变化,引起商品价格[de]涨落,同时为生产者和消费者提供商品[de]稀缺状况[de]足够信息[de]功能。市场传递信息,就是市场发出价格信号。因此,市场传递信息[de]功能也就是价格[de]功能,即价格充当信号机[de]功能。市场经济中信息传递[de]关键作用,是尽可能以
较低[de]成本、便捷[de]信息传输渠道和方式给交易双方提供尽可能全面、客观、及时[de]信息,以减少当事人同某种环境相联系时[de]不确定性,提高当事人从事经济活动[de]效率和效益。另外,市场传递信息[de]及时性、客观性和分散性,还会节省经济当事人在搜集、加工、整理和使信息各环节[de]成本费用。
(2)利益刺激和竞争激励。这种刺激和激励,对企业(生产者和投资者来说就是利润刺激;对作为消费者[de]居民来说就是选择最有效[de]消费方式和消费结构,实现使用价值最大化和最优化组合[de]刺激;而对作为劳动力供给者[de]居民来说,就是自愿接受进一步[de]培训和教育,不断提高自身素质和竞争能力,进在激烈竞争[de]劳动力市场上谋求更好[de]职业和报酬[de]刺激。其结果反映到宏观就为经济发展提供了源源不断[de]足够[de]内在动力。
(3)调整、优化经济结构。这是指市场机制能对经济结构(包括产业结构、产品结构、地区结构、企业组织结构、技术结构等)起到协调、平衡和优化[de]用。首先,市场具有协调商品供求结构,使之趋于平衡[de]内在功能,这是通过价格杠杆[de]调节实现[de]。其次,市场机制具有优化企业效率结构和企业组织结构功能,这主要是通过市场竞争机制和风险机制发挥作用来实现[de]。第三,市场机制具有优化产业结构[de]功能,这一功能是通过价格机制(实质是利润率高低)实现[de],因为在价格和利润诱导下资源[de]自由和充分流动,可使产业结构、部门构趋于均衡化、合理化。
(4)促进技术进步。市场在推进技术进步方面具有其它机制不可替代[de]功能。其原因主要出自市场竞争[de]外在强制力。在市场经济条件下竞争机制迫使经济当事人要不断地、积极主动地在科技投入、研究开发、引进吸收消化先进[de]技术设备等方面努力进取,以便在竞争中以性能更好、质量更高、价格最廉、成本最低[de]商品扩大市场占有份额,获取更多[de]利润,从而在激烈争迫使劳动者和管理者不断地自觉接受培训、学习、掌握和运用现代科技知识等也有助于推进科技进步。
(5)促进效率提高。从理论上讲,完全竞争[de]市场机制能够实现帕累托最优状态,即最优经济效率[de]状态。尽管现实[de]市场达不到完全竞争市场严格假设[de]种种条件[de]要求,因而也就达不到资源配置[de]最有效率[de]状态,但是,这并否认市场经济具有提高经济效率[de]客观功能。市场通过竞争机制和价格机制引资源[de]合理流动和充分有效利用,为生产者和消费者提供及时、客观[de]信息和分[de]货币刺激,使经济当事人能对个别情况[de]千变万化作出迅速[de]反映。市场经济国家中,所谓“市场解决效率问题,政府解决公平问题”[de]大致分工,在一程度上说明市场机制具有促进经济效率不断提高[de]功能。(一)市场机制是市场三大基本要素互相结合、互相制约的一个循环运动过程。
马克思曾深刻论述过构成市场的物质内容是供求。即商品供应与商品需求。商品供求是互相对立、统一和运动着的。市场机制作为市场特有的调节方式、调节功能和特殊的运动过程,首先离不开供求这个基本要素。但供求不可能孤立地存在,其运动局势和双方的变化直接受市场价格及市场竞争状况的制约。因此,构成市场机制运动的三大基本要素是价格、供求、竞争,不论市场性质、规模、范围如何,这三大直接要素不会变。这三大要素的组合及交互运动正是商品经济的基本规律即价值规律、供求规律、竞争规律、平均利润率规律、货币流通规律等共同作用于市场的结果。市场