行政许可的作用

行政许可行政执法公示制度

行政许可行政执法公示制度行政许可行政执法公示制度1. 引言行政许可是国家行政管理的一种重要方式，对于促进经济社会发展和保障公共利益具有重要作用。

然而，行政许可过程中的信息不对称和监管缺失等问题，容易引发不公平和不透明的行政行为，影响社会公信力和公众对政府的信任。

为了解决这一问题，行政许可行政执法公示制度应运而生。

2. 行政许可行政执法公示制度的意义2.1 促进行政执法透明化行政许可行政执法公示制度将行政执法的过程和结果进行公示，使政府行政行为透明化。

公众可以通过公示信息了解行政执法的具体情况，增强对行政执法的监督和参与。

2.2 保障行政许可公平公正行政许可行政执法公示制度可以避免行政许可过程中的不公平问题，提高行政许可的公正性。

公示制度能够及时公开行政许可依据、审查程序、执法标准等，为申请人提供公平的机会，防止权力滥用和腐败行为的发生。

2.3 增加行政效率行政许可行政执法公示制度可以提高行政效率。

公示制度能够加快行政许可的办理速度，减少不必要的审批环节和时间浪费。

同时，公示制度也能促使行政执法部门加强内部管理，提高工作效能。

3. 行政许可行政执法公示制度的主要内容3.1 公示对象行政许可行政执法公示制度的主要对象是行政执法部门。

行政执法部门在执行行政许可程序时，应当及时对相关信息进行公示，包括行政许可的依据、审批程序、执法标准、执法结果等。

3.2 公示方式行政许可行政执法公示制度可以通过官方网站、公告栏、媒体报道等多种方式进行公示。

公示方式应当便于公众查阅，确保信息的及时性和准确性。

3.3 公示内容行政许可行政执法公示制度的公示内容包括但不限于以下几个方面：行政许可的依据：公示行政法规、规章、执法指南等相关法律文件，明确行政许可的依据和法律依据。

审查程序：公示行政许可的审查流程和时间，包括受理、审查、决定等环节。

执法标准：公示行政许可的执法标准和要求，明确行政执法部门对申请人的要求和审查标准。

执法结果：公示行政许可的执法结果，包括许可、不许可、暂缓许可等决定，确保决定的公开和公正。

行政法——行政许可

行政许可

行政许可的概念行政许可的种类行政许可的作用行政许可法所确立的基本制度和原则行政许可的设定行政许可的实施法律责任
第14章
行政许可的概念

许可，允许、允诺，是指一方允许另一方做未经允许即是违法或侵权的事情。英美法，许可和许可证的用词license 经济学：政府规制的一种方法

不予撤销

撤销赔偿

行政许可的注销

许可有效期届满未延续被赋权公民死亡或丧失行为能力法人或其他组织依法终止许可被撤销、撤回或者被吊销不可抗力导致许可事项无法实施法律、法规规定的应注销的其他情形
法律责任
设定许可的责任行政机关及其工作人员的责任行政许可相对人的责任公民、法人或者其他组织的责任

审查

应当审查审查方式决定方式：当场决定；在法定期限内决定决定内容
准予许可（形式、公开、有效范围）不予许可（说明理由、告知权利）

决定

申请人、利害关系人的权利
期限

一般：受理之日起20日内

经机关负责人批准可以延长10日（30日）

法律、法规另有规定的，依照其规定，统一办理、集中办理不得超过45日
行政许可相对人的责任

申请人的责任

隐瞒有关情况或者提供虚假材料拒绝并警告；一年内不得再申请违法行为行政处罚、刑罚

被许可人的责任

公民、法人或者其他组织的责任

未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止并依法给予行政处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政许可的民法意义

行政许可的民法意义行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

这一制度在民法领域内具有重要意义，因为许多民事活动都需要事先取得行政许可。

本文将从行政许可与民法的关系、行政许可的意义、行政许可的程序以及行政许可的救济等方面进行探讨。

行政许可和民法有着密切。

在很多情况下，行政许可往往是民事活动的前置程序。

例如，从事经营活动需要取得工商营业执照，而工商营业执照的取得必须经过行政机关的许可。

同样，从事一些特定职业如律师、教师等，也需要取得相应的执业资格证书，而取得执业资格证书也需要经过行政许可。

因此，行政许可是民事活动顺利进行的重要保障。

行政许可具有重要意义，主要包括以下几个方面。

首先，行政许可可以提高市场效率。

通过行政许可，政府可以将不具备相应条件的企业和个人排除在市场之外，从而避免低质量产品或服务的进入，确保市场交易的效率和质量。

其次，行政许可可以维护公平竞争。

在某些领域，如金融、公用事业等，行政许可可以确保所有参与者都符合一定的资质要求，避免不公平竞争的出现。

最后，行政许可还可以保护消费者利益。

例如，通过强制性的产品认证制度，行政机关可以确保产品的质量和安全，从而保护消费者的合法权益。

行政许可的程序通常包括以下环节：申请、受理、审查和决定。

申请人需要向行政机关提出申请，并按照要求提交相关材料。

行政机关在收到申请后，应当及时受理并进行审查。

在审查过程中，行政机关应当遵循公开、公正、公平的原则，对申请人的条件和申请材料进行认真核实。

最后，行政机关应当根据审查结果作出决定，并通知申请人。

如果行政机关作出的行政许可决定对申请人或其他利害关系人造成不利影响，那么他们可以通过一定的救济措施来维护自己的合法权益。

常见的救济措施包括行政复议和行政诉讼。

行政复议是指申请人或其他利害关系人可以向作出行政许可决定的行政机关申请复议，由复议机关对原决定进行审查，并作出新的决定。

行政许可的概念、性质和作用

行政许可的概念、性质和作用根据《行政许可法》第2条规定，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其它组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

行政许可又称行政审批，作为行政机关的一种行政行为方式，是指“在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。

”对于行政许可，有各种理论和观点。

概括起来有三种：一种是解禁说，普遍禁止的解禁。

第二种观点是赋权说，即国家通过行政许可，赋予被许可人特定的权利。

第三种观点是赋权和解禁统一说，认为行政许可是一个事物的两个方面，对被许可人来说，是一种赋权，因为取得了从事某种活动的权利;但对未获得许可的人来说，是一种解禁，未经许可，不得从事许可活动。

行政许可制度涉及到两个关键性环节，一个是行政许可的范围，即法律禁止的范围。

行政许可的前提条件是法律禁止，没有法律禁止就不会有行政许可的存在。

国家为了公共秩序、公共利益的需要，经常要设立某一领域或某一事项禁止一般人从事，只有具备一定的条件或资格，经过行政机关批准，方能解除这种禁止。

另一个是行政许可的程序。

行政许可程序的启动在于行政相对人提出申请。

只有当行政相对人提出申请，行政主体批准了这种申请，那么才意味着解除了法律的禁止，行政相对人因此取得了从事某种活动或实施某种行为的权利或资格。

从形式上说，行政许可是依申请的行政行为。

所谓“依申请”是指只有相对一方当事人提出申请，行政机关才能审查，并决定是否颁发许可证。

没有相对一方当事人的申请，行政机关不得主动为之。

从性质上说，行政许可是具有法律意义的行政行为。

行政机关根据相对方当事人的申请，必须依照法定的程序进行。

行政许可的存在前提在于国家的法律禁止。

这里的法律禁止指的是法律的一般禁止，而不是绝对禁止。

如果是国家绝对禁止的事项当然也就不存在解禁的问题。

法律的一般禁止既包括法律的明确禁止，也包括法律不明确禁止两种形式。

司法厅行政许可事项办事指南

地方性许可等
许可期限：根据许可事项的不同，可以分为长期许可、
短期许可等
《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政监察法》
Part Two
申请人必须是年满18周岁的公民申请人必须具备相应的专业知识和技能申请人必须具备良好的道德品质和职业操守申请人必须具备相应的法律知识和法律意识
Part Six
什么是行政许可事项？司法厅行政许可事项有哪些？申请行政许可需要哪些材料？申请行政许可的流程是怎样的？申请行政许可需要多长时间？申请行政许可被拒绝怎么办？
申请材料齐全：确保所有申请材料齐全，避免因材料缺失而延误审批申请时间：注意申请截止日期，提前提交申请材料审批流程：了解审批流程，及时跟进审批进度结果通知：关注审批结果通知，及时领取审批结果法律责任：了解违反审批规定的法律责任，确保合法合规咨询服务：如有疑问，可咨询相关部门或专业人士，获取专业指导
审查决定：司法厅对申请材料进行详细审查，作出是否
批准的决定
公示公告：司法厅将审查结果进行公示，接受社会监督
颁发许可证：司法厅向申请人颁发行政许可决定书和许
可证
审查时限：司法厅应在规定时间内完成审查工作，确保申请人的合法权益得到保障
审查内容：包括申请材料、申请人资格、申请事项等
制定监督和评价标准：明确监督和评价的内容、方法和标准
建立监督和评价机制：设立专门的监督和评价机构，定期对行政许可事项进行监督和评价
加强信息公开和透明度：公开行政许可事项的办理情况、评价结果等信息，接受社会监督

《行政许可法》对中国行政法发展的意义

《行政许可法》对中国行政法发展的意义自改革开放以来，中国的行政法体系得到了快速发展和完善。

其中，《行政许可法》作为一项重要的法律法规，对中国行政法的发展起到了重要的推动作用。

本文将从多个方面探讨《行政许可法》对中国行政法发展的意义。

《行政许可法》确立了行政许可的法律地位，明确了行政许可的概念、种类、程序、权限等方面的规定。

这对于规范行政行为、保障公民和法人的合法权益具有重要意义。

在过去的行政管理中，由于缺乏明确的法律依据，行政许可的权限往往被滥用，导致不公平和不合理的情况时有发生。

而《行政许可法》的出台，为行政许可的实施提供了具体的法律规范，使行政许可成为一种明确的行政行为，有利于防止滥用行政权力，维护公平正义。

《行政许可法》规定了行政许可的程序和时限。

这为行政机关和申请人明确了办事流程和时限要求，提高了行政许可的透明度和效率。

在过去，由于行政许可的程序不规范、时限不明确，申请人常常需要花费大量的时间和精力去应对繁琐的手续和漫长的等待。

而《行政许可法》的制定，明确了行政许可的审查、决定和公告程序，规定了行政许可的时限要求，为申请人提供了明确的法律保障和便利。

《行政许可法》对行政许可的撤销和变更也作出了明确的规定。

这为行政机关及时纠正错误、调整决策提供了依据。

在过去，行政许可一旦颁发，往往很难进行撤销或变更，导致了一些不合理的许可决定无法及时纠正。

而《行政许可法》的出台，明确了行政许可的撤销和变更条件，使得行政机关在需要的情况下能够及时作出调整，维护了行政决策的合理性和公正性。

《行政许可法》还规定了行政许可的审批范围和方式，明确了行政许可的权限和责任。

这为行政机关提供了明确的法律依据，使其在行使行政许可权力时能够依法行使，避免超越权限、滥用权力的现象。

在过去，由于缺乏明确的法律规定，行政机关在行使行政许可权力时常常出现权力过大、滥用职权等问题。

而《行政许可法》的制定，明确了行政许可的权限和责任范围，为行政机关提供了明确的法律依据，使其在行使行政许可权力时能够依法行使，确保了行政决策的合法性和合理性。

行政许可法规定

行政许可法规定行政许可法是一项非常重要的法律法规，在中国的行政管理中起着非常重要的作用。

行政许可法主要目的是保护公民、法人和其他组织的合法权益，保证行政许可的公正、公平、透明和有效。

行政许可法规定了行政许可的基本原则和程序。

首先，行政许可必须遵循合法、正当、公平、透明的原则。

行政机关在行使行政许可权时必须依法行使，不能超越法律规定的范围，不能滥用职权。

其次，行政许可必须依法程序，行政机关必须按照法定的程序来进行行政许可的审查、决定和实施。

行政机关必须在规定的时限内对申请行政许可的请求进行审核，并及时作出决定。

行政机关还必须在作出行政许可决定后向申请人发文告知，并明确告知其救济途径。

如果申请人对行政许可决定不满意，可以向行政机关进行复议，或者申请行政诉讼。

行政机关必须依法保护申请人的合法权益，对申请行政许可的请求进行审批决定时，必须向申请人提供申请需要提交的材料清单，并在材料齐全、符合法定条件的情况下作出行政许可决定。

行政机关还应当及时公开行政许可的相关信息，接受社会和公众的监督。

行政许可法还规定了行政许可的种类和范围。

行政许可分为一般行政许可和特殊行政许可两类。

一般行政许可是指法律、行政法规明确规定申请人符合一定条件经行政机关允许即可行使的行政权利。

特殊行政许可是指法律、行政法规明确规定申请人符合一定条件经行政机关审查决定才能行使的行政权利。

行政许可的范围主要包括卫生、食品、安全、环保、教育、交通、建设等领域。

行政机关在对行政许可申请进行审查时，必须遵守法律、行政法规和其他相关规定。

总之，行政许可法的出台和实施，对于维护公民和企业的合法权益，保证行政许可的公正、公平、透明和有效具有非常重要的意义。

行政机关在行使行政许可权时必须遵循法律、程序的要求，不能滥用职权，保护申请人的合法权益。

行政机关还必须保证行政许可的信息公开，接受社会和公众的监督，提高行政许可的公信力和公众的满意度。

行政许可法为中国的行政管理提供了重要的法律依据，对于促进法治建设和行政效能提升有着重要意义。

行政许可制度的积极作用以及可能导致的消极影响

行政许可制度的积极作用以及可能导致的消极影响《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日起施行，这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。

温家宝总理在全国贯彻实施行政门许可法工作会议上作了重要讲话，提出全面推进依法行政，加快政府职能转变。

体现了政府对贯彻实施行政许可法的高度重视。

行政许可法的颁布与施行，对保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进并深化行政管理体制改革、行政审批制度改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都有重要意义，对行政机关将产生重大而深远的影响。

同时行政许可法的颁布和实施，在很大程度上受到了入世协定的影响。

随着国际市场一体化，我国正在步入国际化的市场经济阶段，接受国际性的市场调节和制度约束。

行政许可法在国内法与国际法的结合上是一个新的尝试。

行政许可通过事前调控，可以预防和控制危险，纠正市场失灵，合理配置资源，保护生态环境，从而维护社会公共利益。

因此，它是任何社会存在和发展都不可缺少的制度。

当然，正如米尔顿·弗里德曼所说，“每一项政府措施都背着一个大烟囱”。

行政许可也不例外。

每一项行政许可在达到它的某些价值预期的同时，也都会逻辑地暗含着许多消极影响和腐败机会。

由此可见，行政许可是一项充满矛盾性的行政权，是一种“必要的恶”。

为公允地发掘行政许可存在的必要性和现实的有效作用，完善行政许可制度，需要探寻行政许可的合理定位，这涉及到权力与权利、政府与市场、公益与私益的三个基本问题的处理。

我们要建立和完善社会主义市场经济体制，推进法治建设，应当很好地研究权利与权力的关系。

从这个层面考察，行政许可制度正是权力介入权利实施干预的一种具体表现。

行政许可权创设的初意是出于对公共安全和社会秩序的考虑。

在许可之前，“虽然从行为的本身的性质来看并不能说会给公共安全和秩序带来障碍。

行政许可有哪些功能

遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>行政许可有哪些功能行政许可的限制性和授益性使其在社会生活中产生不同的功效，既有积极功能也有消极功能。

分析行政许可的功能，可以得知行政许可在哪些事项上能够有效发挥作用，以便在立法时把握好在多大范围内设定行政许可，并在设定许可时尽量避免其对社会发展不利的因素。

一、积极功能(一)控制危险控制危险是行政许可的初始功能。

行为注定具有潜在的危险，这是其外部性决定的，因此可能会造成社会或个人的人身、财产安全的损害，政府有义务对此加以限制，行政许可最初就是针对行为外部性可能产生的危害的事前控制手段。

例如，制造、运输、销售爆炸物品原本是每个人都可以从事的活动，只是由于这类活动具有较大危险性，容易破坏和影响公共安全和他人利益，所以针对这样的活动设立许可制度;药品、食品的生产、运输、销售等关系到人民的生命健康安全，对其实行事前控制，只允许符合条件者从事这些特殊行业的活动，从而防止对消费者可能发生的损害;律师证、会计师执照和驾驶执照的设立则是为了保障安全可靠的社会服务，防止不合格人员从业给公共利益带来损害;在产品质量方面，如果不采用许可制，而放任企业直接将其产品推入市场交由消费者自主选择，那么很可能增加产品对消费者的危险性，而且这种丧失了事前监督的产品生产经营必然对社会产生某种不利影响。

控制危险是行政许可的基本功能，但并不是所有控制危险的活动都要通过行政许可来解决，那些可能产生危险的活动中，有些产生的影响属于难以补救的，有些则需要付出巨大代价才能挽回损失的，这就需要通过行政许可的方式进行前置控制;对那些可能偶然发生的问题则通过事后监管来处理。

因此，行政许可作为事前监督管理手段，主要是对可能发生的系统性问题(通过事后补救难以消除影响或者需要付出更大代价的)”提前设防，以便将可能发生的危险提前消除。

行政许可控制危险的功能可以概括为：行政机关通过对自然人、法人或者其他组织的条件进行严格的审查、对其行为进行必要的监督，排除可能产生对社会、个人带来危险的活动，维护社会秩序和自然人、法人或其他组织的合法权益。

论行政许可的功能

择。当然，行政许可对有限资源的分配，也要做到公正、公平、公
（一）控功能。行为注定具有潜在的危开，以达到高效的资源配置效果，避免权力寻租。行政许可配置险，这是其外部性决定的，因此可能会造成社会或个人的人身、财的资源是指有限资源，包括稀缺的自然资源（如森林资源）和有限产安全的损害，政府有义务对此加以限制，行政许可最初就是针的公共资源（如无线电频率）。对行为外部性可能产生的危害的事前控制手段。例如，制造、运
回损失的，这就需要通过行政许可的方式进行前置控制；对那些场主体进入市场，在众多申请人申请有限许可的情况下，把有限
可能偶然发生的问题则通过事后监管来处理。因此，行政许可作的公共资源配置给生产条件最好、技术最先进的企业或个人，让
全可靠的社会服务，防止不合格人员从业给公共利益带来损害；方面的许可制度就是为了合理、经济地利用有限的国有资源，优
在产品质量方面，如果不采用许可制，而放任企业直接将其产品化资源配置。在现代工业化社会中，诸如废气排放、海洋倾废等推入市场交由消费者自主选择，那么很可能增加产品对消费者的方面的许可制度能够控制环境污染，对有可能影响人民生活及生危险性，而且这种丧失了事前监督的产品生产经营必然对社会产态平衡的活动予以控制，从而避免因环境污染造成的资源浪费和生某种不利影响。控制危险是行政许可的基本功能，但并不是所有控制危险的生态环境的破坏。对于有限公共资源的分配，行政许可可以从立法上对市场主

国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试论述题题库(排序版)

国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试论述题题库(排序版)权力机关对行政立法事后监督的主要形式是审查行政立法行为，撤销与宪法、法律相抵触的行政法规、规章。

事后监督既可针对授权立法，又可针对职权立法。

第二，上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督。

根据行政隶属关系，上级行政机关不仅有权撤销下级行政机关违法的行政规章，而且有权撤销下级行政机关不适当的规章，而且还有权改变下级行政机关不适当的规章。

第三，人民法院对行政立法的监督。

由于人民法院在审理行政案件时要参照行政规章，因此就要对行政规章进行司法审查，审查其是否合法有效，是否越权，是否违反法定程序。

人民法院通过审查，如果认为相应行政规章违法、越权或违反法定程序和法定形式，就可以向相应行政机关或其上级行政机关，或者人民代表大会提出撤销或改变的建议。

在行政诉讼过程中，人民法院如果发现规章与宪法、法律、行政法规相抵触，可以不予适用。

论述被授权组织和被委托组织的区别。

[2022年1月试题]论述被授权组织和被委托组织的区别。

[2022年1月试题]答：第一，性质不同。

被授权的组织是享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体而被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。

第二，产生的依据不同。

被授权组织的行政主体资格由法律、法规的授权而产生。

而被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生。

第三，行为的后果不同。

被授权组织对其行为后果独立承担法律资任。

被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，如在行政复议和行政诉讼中，被申请人或被告是行使委托权的行政主体，而不是被委托组织。

论述公务员的权利和义务。

[2022年7月试题]答：我国公务员权利主要有：第一，非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分。

第二，获得履行职责所应有的权力。

第三，获得工资报酬，享受福利、保险待遇。

简述行政许可的作用

简述行政许可的作用行政许可是指行政机关依法对特定的行为主体在特定的条件下进行的一种行政行为。

行政许可的作用是保护公共利益、维护社会秩序、促进经济发展、提高行政效能。

行政许可的作用之一是保护公共利益。

行政许可是行政机关对涉及公众利益的行为进行监管和管理的手段。

通过行政许可，可以确保公共资源的合理利用，保障公众的安全和权益。

例如，对于危险化学品的生产企业，行政许可可以确保其遵守相关的安全生产要求，防止事故的发生，保护公众的生命财产安全。

行政许可的作用是维护社会秩序。

在社会经济活动中，存在着各种各样的规则和制度，行政许可就是其中之一。

通过行政许可，可以规范市场秩序，防止不正当竞争和不法行为的发生，维护公平竞争的环境。

例如，对于餐饮服务行业的经营者，行政许可可以确保其符合卫生标准，提供安全健康的食品，维护消费者的权益。

第三，行政许可的作用是促进经济发展。

在现代社会，行政许可是一种管理手段，可以引导和推动经济活动的发展。

通过行政许可，可以对经济主体进行准入和退出的管理，促进产业结构的优化和调整。

例如，对于新设立的金融机构，行政许可可以确保其具备一定的资金实力和管理能力，防止金融风险的发生，促进金融市场的健康发展。

行政许可的作用是提高行政效能。

行政许可是行政机关对特定行为主体进行的一种审批和管理机制，可以提高行政机关的管理效能。

通过行政许可，可以对行为主体进行准确的信息收集和评估，提高决策的科学性和准确性。

同时，行政许可也可以加强行政机关的监督和执法能力，提高行政执法的效果和效率。

例如，对于建设项目的审批，行政许可可以确保项目符合规划和环境要求，提高建设项目的质量和效益。

行政许可在现代社会中具有重要的作用。

它不仅能保护公共利益、维护社会秩序，还能促进经济发展、提高行政效能。

然而，行政许可也存在一些问题，如审批时间长、程序繁琐等，需要进一步进行改革和优化。

通过改革和完善行政许可制度，可以更好地发挥其作用，促进社会进步和经济发展。

4第四讲行政许可

而《行政许可法》就是要在公共利益的维护和个人权益保行政许可法》护之间寻求一种平衡，护之间寻求一种平衡，而重点又是通过规范和控制行政许可的设定和行使来达成这一目的。可的设定和行使来达成这一目的。 2003年 27日经十届全国人已于 2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，大常委会第四次会议通过，将于 2004年日起施行。 2004年7月1日起施行。这是我国民主法制建设的一件大事。主法制建设的一件大事。
二、可以不设行政许可的情形
（1）公民、法人或者其他组织能够自主决定的公民、（2）市场竞争机制能够有效调节的（3）行业组织或者中介机构能够自律管理的（4）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决
三、行政许可的设定权制度
行政许可的设置权有三个层次的国家机关可以行使全国人大及其常委会
注意：注意：内部行政审批不属于行政许可法》调整的对象。《行政许可法》调整的对象。内部行政审批是指有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。财务、外事等事项的审批。
1. 行政许可是依申请的行政行为。
特征
2.行政许可存在的前提是法律的一般禁止
第三节行政许可的设定
一、可以设定许可的事项
（1）普通许可。如药品生产许可。普通许可。如药品生产许可。赋权”许可。如矿产勘探许可、自来水供应许可、书报亭经营许可。（2）“赋权”许可。如矿产勘探许可、自来水供应许可、书报亭经营许可。（3）资格、资质确定。如律师、注册会计师等职业资格许可。资格、资质确定。如律师、注册会计师等职业资格许可。（4）技术审定。如生猪屠宰检疫、出入境检疫。技术审定。如生猪屠宰检疫、出入境检疫。（5）主体资格确定。如公司法人登记、社会团体登记等。主体资格确定。如公司法人登记、社会团体登记等。（6）其他许可。目前的城市房屋拆迁许可，属于《城市房屋拆迁管理条例》其他许可。目前的城市房屋拆迁许可，属于《城市房屋拆迁管理条例》需要设定许可的情况

做好行政许可工作

做好行政许可工作1.引言1.1 概述概述行政许可工作是一个重要的行政管理领域，它涉及到国家治理体系和治理能力现代化的关键领域。

行政许可工作是指政府依法对特定事项或特定权利的赋予、变更、限制或废止行为。

在现代社会中，行政许可工作在经济、社会和法治建设方面起到了至关重要的作用。

行政许可工作是政府管理的一个重要环节，它涉及到国家治理的公信力和效率问题。

良好的行政许可工作可以更好地保障市场经济的秩序，维护社会的公平正义，促进社会经济的稳定和可持续发展。

在行政许可工作中，政府要秉持公平、公正、公开的原则，确保行政权力的合法性和合理性。

同时，要坚持依法行政，加强行政许可的监督和制约。

只有这样，才能推动行政许可工作的规范化、法治化，提高行政许可的透明度和效率。

现如今，行政许可工作已经成为政府职能转变的重要内容，也是推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革的重要手段。

通过简化审批程序，优化审批服务，可以有效提高行政许可的效率和便捷性，为企业和市民提供更好的服务。

行政许可工作是一项复杂而繁琐的工作，需要政府机构的高效运作和良好的协调合作。

要做好行政许可工作，政府部门需要注重加强内部管理和人员培训，提高行政许可工作的专业水平和能力素质。

总之，行政许可工作是一项需要高度重视和认真对待的工作。

只有做好行政许可工作，才能更好地服务于人民群众，推动国家治理体系和治理能力现代化的进程。

在接下来的文章中，我们将探讨如何全面了解行政许可工作以及如何提高行政许可的效率。

1.2文章结构文章结构部分的内容可以写成如下所示：文章结构部分拟定了本文的整体框架，旨在引导读者全面理解行政许可工作，并提高其效率。

本文将分为引言、正文和结论三个部分进行阐述。

在引言部分中，将对行政许可工作进行概述，介绍其背景和基本概念。

同时，会对本文的结构进行简单介绍，以便读者能够清晰地了解文章内容的组织形式。

而文章的目的则是在于强调行政许可工作的重要性，并提出做好这项工作的必要性。

简述行政许可证的特征

简述行政许可证的特征
行政许可证具有以下特征：
1. 行政许可是依申请的行政行为。

2. 行政许可存在的前提是法律一般禁止。

3. 行政许可是收益性行政行为，即赋予行政相对人某种权利和资格的行政行为。

4. 行政许可的目的在于抑制公益上的危险或影响秩序的因素，确保财政收入。

5. 行政许可是要式行政行为，遵循一定的法定程序，并应以正规的文书、格式、日期、印章等形式予以批准、认可和证明，必要时还应附加相应的辅助性文件。

以上内容仅供参考，如需更多信息，建议查阅相关文献或咨询专业律师。

行政许可与行政审批的关系

行政许可与行政审批的关系引言行政许可和行政审批是行政管理中常见的两种方式，它们在相关领域内起到了重要的作用。

本文将会讨论行政许可和行政审批的关系，包括它们的定义、特点以及在实践中的应用。

行政许可的定义和特点行政许可是指行政机关在法定权限范围内，根据法律法规的规定和程序，对特定的对象在特定的事项上做出准予、不准予或者准予但是附加条件等决定的行为。

行政许可的特点包括以下几点：1. 法定性：行政许可必须依据法律法规进行，行政机关没有自行决定的自由。

2. 限制性：行政许可是对特定对象的特定事项进行的许可，只限于特定的范围。

3. 强制性：行政许可的决定是具有强制性的，受许可决定的对象必须按照行政许可的要求进行实施。

行政审批的定义和特点行政审批是指行政机关对特定事项进行的审查和决定，根据法律法规的规定和程序，判断申请人是否符合相关条件，最终做出是否批准的决定。

行政审批的特点包括以下几点：1. 输入性：行政审批是对特定事项进行审查和决定的过程，需要申请人提供相关材料和信息。

2. 广泛性：行政审批的范围广泛，可以涉及多个领域，包括经济、环保、教育等方面。

3. 延时性：行政审批的办理时间相对较长，需要经过一系列的程序和环节。

行政许可与行政审批的关系行政许可和行政审批在实践中存在一定的关系和联系。

具体来说，行政审批是行政许可的一种形式，行政许可可以通过行政审批的方式进行实施。

行政审批是行政许可的前置程序，经过行政审批后，行政机关才能做出行政许可的决定。

在实践中，行政许可和行政审批的关系体现在以下几个方面：1. 行政许可依赖行政审批：行政许可的实施离不开行政审批的程序和决定，行政审批是行政许可的前提和基础。

2. 行政审批简化行政许可程序：为了提高行政效率和便利申请人，行政机关可以通过简化行政审批程序，缩短办理时间，从而达到简化行政许可的目的。

3. 行政许可监控行政审批：行政许可的实施过程中，行政机关可以通过监控行政审批的程序和决定，确保行政许可的合法性和公正性。

行政许可和行政确认的区别与联系

行政许可和行政确认的区别与联系行政许可和行政确认的区别与联系一、概念和基本特点行政许可和行政确认都是行政相对人在某些条件下必须取得的行政行为，但在内容、性质和作用上存在着一些区别。

1. 行政许可行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定，对符合的申请人按照一定的条件和程序，授予或者承认其具有某种特定的权利的行政行为。

行政许可主要包括许可决定和许可证书两个方面。

行政许可的主要特点有以下几个方面：**双重性**: 行政许可是一种行政行为，既是受行政法律关系制约的行为，同时也是债权关系。

**有限性**: 行政许可的方式、条件和程度都有限制，不是无限制的权利。

**自由性**: 行政许可是申请人的自愿行为，行政机关不得违法强制进行。

**特别性**: 行政许可主要针对个别性的事项，对具体个人、个体经济组织或特定机构的权利和义务做出特别性的规定。

2. 行政确认行政确认是指行政机关根据法律、法规的规定，对申请人已经取得的合法权益或符合法定条件的事实、法律关系或事实关系给予认可或确认的行政行为。

行政确认和行政许可相比，具有以下的特点：**单一性**: 行政确认是对申请人已经具有的权益或事实给予确认，而不是批准其具有某种新的权益。

**合法性**: 行政确认是对已经合法形成的权益或事实进行确认，不涉及新的权益问题。

**紧缺性**: 行政确认具有一定的紧缺性，是对受限制的特定对象具有特定的约束效力。

**公正性**: 行政确认必须遵循公正、公平、公开的原则，充分保障申请人的合法权益。

二、区别行政许可和行政确认在内容、性质和作用上存在着一些明显的区别。

区别行政许可行政确认内容授予或承认特定的权利对已经具有的权益进行确认性质双重性，既是行政行为又是债权关系单一性，不涉及新的权益问题适用范围主要针对个别性事项主要针对已经具有的权益或事实条件有限制的方式、条件和程度对已经合法形成的权益进行确认自愿性申请人的自愿行为目的授予或承认特定权利对已具备的权益或事实给予确认约束效力具有强制执行的能力给予已有权益确认和保护三、联系尽管行政许可和行政确认在内容、性质和作用上有着明显的区别，但二者也存在一定的联系。

论述行政许可的事项及其设定

行政许可啊，这个听起来有点专业的词儿，其实和我
们的生活息息相关。

大家有没有想过，为什么开个餐馆、办个学校或者建个工厂，都得先申请许可呢？这就是行政许可在发挥作用了。

简单来说，行政许可就是政府为了管理社会事务，保障公共利益和安全，对一些特定活动进行的审查和批准。

那么，这些需要被审查批准的“特定活动”，就是我们说的行政许可事项啦！
比如说吧，食品安全可是个大问题。

要想开家餐厅，就得先经过卫生部门的检查，确保你的厨房干净卫生、食材新鲜可靠才行。

这就涉及到了餐饮服务类的行政许可事项。

再比如教育资源也是有限的，如果你想办学校，那教育部门肯定得看看你的教学计划是否合理，师资力量是否达标，不然耽误了孩子们的前程可咋整！所以教育机构的设立也属于行政许可事项之一。

至于说行政许可的设定嘛，这可是个严谨的事儿。

它必须得根据法律法规来确定，不能随意为之。

一般来说，只有那些关乎国家利益和社会公共利益的重大事项，才会被列入行政许可的范围之内。

而且随着时代的发展和社会的进步，行政许可的内容也在不断调整和完善哦。

比如近年来，环保问题越来越受到重视了，一些可能对环境造成污染的项目在开工前就必须获得环保部门颁发的行政许可了呢！
哎呀呀，说了这么多，相信大家对行政许可的事项及其设定也有了个初步的了解
了吧！。