(一)评标办法和标准

评标办法及标准

( 一) 评标方法和标准1、评标方法：“评定分别”法，对招标文件的评审进行定性评审。

“评定分别”法操作细则一、“评定分别”方案（一）评标方案1、评标方法。

招标文件的评审采用定性评审的方式。

定性评审是指评标委员会仅对招标文件可否满足招标文件实质性要求提出建议，指出各招标文件中的优点和存在的弊端、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优介绍招标文件规定数量的定标候选人名单。

2、评审因素。

评审因素包括技术等。

3、介绍定标候选人。

评标委员会依照招标文件确定的评审因素进行评审、比较。

评标委员会在技术评审合格的招标人中，直接选优介绍 7 名定标候选人。

全部进入下一阶段（评审因素）的评审。

当技术评审合格的招标人数量已低于（或等于）招标文件规定的介绍定标候选人数量7家时，除招标文件出现无效招标情况外，全部招标文件均应进入下一评审阶段或介绍为定标候选人。

4、定标候选人数量。

（ 1）定标候选人：如切合招标文件要求的招标人大于等于7 家，定标候选人数量为7家。

如切合招标文件要求的招标人少于7 家，则全部作为定标候选人。

（ 2）经评标委员会评审，切合招标文件要求的招标人少于 3 家时，招标人能够重新招标，也能够授权评标委员会作出可否具备竞争性判断，如具备竞争性，可连续介绍定标候选人。

竞争性判断的方式：设计方案可否可行、经济、合理等。

（3）评标结果（定标候选人）公示期间，因思疑或投诉以致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人能够连续定标，也能够组织原评标委员会重新评审介绍定标候选人。

（二）定标方案依照项目的特点，选择合理的定标方法是可否择优确定中标人的重要环节。

1、定标方法。

集体议事法。

由招标人主要负责人担当定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自觉表建议，最后由定标委员会组长确定中标候选人及排序。

议事规则：依照评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审建议，结合招标文件要求择优介绍中标候选人及排序。

评标标准和评标方法

评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

得分且投标报价相同的并列。

投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
桌面终端管理系统
3）
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计

。

评标办法及评分标准

评标办法及评分标准综合评分法一、评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共5人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

二、评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、信誉业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分（按四舍五入取至百分位）。

三、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），投标单位认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），并提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标价。

投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

四、评标方式（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分……………………… 45分各投标人的投标报价低于预算价90%的报价，投标人必须提供其详细合理的报价成本分析说明及提供所有产品生产厂家针对此项目供货的价格单并加盖产品生产厂家公章，评标委员会根据此成本分析认定是否属于恶意竞争。

评标委员会有权拒绝恶意低价竞争的报价，作无效投标处理。

（1）以进入评标的最低的投标报价为45分。

（2）某投标人价格得分 = 投标人最低报价（金额）某投标人报价（金额）×45分2、技术分………………………………………………………………20分（1）产品性能分（满分6分）（本项评分由评标委员会讨论进档，各评委独立进行打分主要技术参数指货物需求一览表中标注★号的技术参数要求）一档0.1～1分：技术参数、产品性能基本满足招标要求；二档1.1～2分：技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有四项优于采购文件要求的；三档2.1～4分：技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有八项优于采购文件要求的四档4.1～6分：技术参数满足采购文件要求，且主要技术参数有十二项以上优于采购文件要求的由评委根据投标产品的技术参数、性能配置情况在打分前集体讨论确定投标人的档次，并由评委在相应的档次内独立打分。

招投标评标办法和标准

：评标办法和标准一、评定原则(一) 谈判小组构成：本竞争性谈判采购项目的谈判小组分别由聘请的专家、采购单位代表共三人组成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

(二)评标依据：以招标文件和竞标文件为评标依据。

(三)评标方法：采用合理低价法。

二、评标程序（一）由谈判小组对各竞标人的竞标资格进行审查，通过资格审查的合格竞标人进入谈判阶段。

（二）谈判小组与合格竞标人进行谈判，各竞标人按照谈判小组要求做出最终报价。

（三）谈判小组对最终报价进行评审，并推荐中标人。

三、评标标准（一）将通过资格审查的合格竞标人按其竞标报价从由低到高的顺序依次排出名次。

（二）竞标人在10家以上的，原则要求将前五名有效竞标报价的算术平均值作为评审的合理低价；竞标人在5家以上10家以下的，将前三名有效竞标报价的算术平均值作为评审的合理低价；竞标人在5家（不含5家）以下的，按核准的最低价作为评审的合理低价。

（三）评标时原则要求以经评审的合理低价作为得分最高（百分制），采用内插法计算各竞标人的得分，竞标人报价每高于合理低价1%的扣2分【(竞标报价-合理低价)/ 合理低价*100*2】，每低于合理低价1%的扣1分【|竞标报价-合理低价︳/ 合理低价*100*1】。

（四）成交候选人推荐原则。

谈判小组将根据竞标人得分由高到低排列次序并推荐成交候选人名单，进入详评的竞标人为五家（含五家）以上的，可推荐前三名为成交候选人；进入详评的竞标人为四家（含四家）以下的，可推荐前两名为成交候选人。

四、评定结果1.采购人根据谈判小组的推荐意见确定中标人。

当确定的中标人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以依序确定其他中标候选人为中标人。

确定中标人后，代理机构将会及时在广西财政网、中国政府采购网公示中标结果，并将中标通知书送达中标人。

2. 当所有竟标人竟标文件均不合格时，采购人将拒绝所有竟标，并宣布本次竟标失败。

3.根据本评标办法无法评出中标候选人时，采购人将依法重新组织招标。

评标办法和标准

1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。

2、评选方法：采用综合评估法。

3、评选程序：评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。

如有任一项未通过的则不进入下一项评审。

按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，并逐一评分，满分100分，投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。

3.1、投标文件符合性审查，按下表中评审指标逐一评审，全部通过才能进入综合评分：3.2、综合评分（100 分）：本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得，否则无效。

备注：（1）以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。

（2）投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容，否则评标委员会不予认可。

3.3澄清有关问题：在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。

针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正，并提供相关材料。

澄清文件将作为投标文件内容的一部分。

3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录，投标人存在不良信用记录的，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。

3.4.1 不良信用记录是指：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人；（2）供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

3.5、确定中标候选人排序：评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人，按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人，并编写评审报告。

评标办法及标准1

评标办法及标准一、评标原则根据国家计委、建设部等七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、结合陕西省建设工程招标投标管理办公室陕建发(2007)118号文《陕西省建设厅关于房屋建筑和市政基础设施项目施工招标评标办法的指导意见》精神，本着公平、公正、科学、择优原则采用综合评估法。

1、投标质量符合国家各项施工验收规范标准，投标工期低于或等于招标文件要求，施工方案合理可行，投标报价为合理低价，且不低于成本价。

2、评审内容及步骤：对投标单位进行技术标、商务标的评审。

3、对不响应招标文件的投标人不进行评标。

4、凡给定主要材料、设备暂定价的，投标人未按暂定价进行组价者，评标时发现者按废标处理；未发现者且投标人中标，结算时以不利于投标人的方法结算。

二、评分标准本次招标分技术标和商务标两大项，技术标总分为40分，商务标为60分。

技术标和商务标得分的和值为总分。

评标细则如下：（一）技术标的评审（满分40分）1、施工组织设计：30分○1施工方案全面完整、针对性强、切实可行；○2施工总平面图设计合理；○3材料供应安排合理；○4关键部位施工方法明确、切实可行；○5质量安全保证措施切实可行；○6安全生产的技术组织措施切实可行；○7机械设备配置满足本工程施工要求；○8工期计划合理，保证措施切实可行；○9具有可行的提高工程质量、保证工期、降低造价的合理化建议；10在施工中采用新技术、新材料、新工艺、新设备；○11施工现场采取环保、消防、降噪声、文明等施工技术措施；○○12劳动力安排合理，劳动组织机构健全。

2、现场技术答辩10分各投标人技术标得分为评标成员现场打分去掉一个最高分与最低分后的算术平均值（二）商务标的评审：（总分：60分）1 投标报价50分（1）按投标总价评标：1.1评标价的确定。

评标价=投标函文字报价（含报价澄清函）。

1.2评标价平均值的计算：所有投标人的评标价的算术平均值。

1.3评标基准价的确定：招标人设置评标基准价系数K值，由招标人招标领导小组在现场决定。

评标标准及办法

评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应做好暗标编码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，招标人方可向评标委员会公布暗标编码记录。暗标编码记录在公布前必须密封并予以保密，公布后，评标委员会必须核对其正确性，防止出现张冠李戴现象。
第十三条熟悉相关文件资料
1、评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求、投标人资格条件，掌握评标标准和方法，熟悉本办法中包括的评标表格的使用，如果本办法所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在本办法中规定的标准和方法不得作为评标的依据。
招标人接受（有管辖权的招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。
二、评标程序第八条评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。第二步：评标准备工作。
第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。第四步：投标人资格审查
2、参加评标委员会的招标人代表应当为熟悉相关业务的人员。
3、所有受聘的技术、经济等方面的专家应符合有关法律法规的要求，由招标人从（有管辖权的建设行政主管部门）设立的专家库中随机抽取。
4、评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到，以证明其出席。第十二条选举评标委员会主任并分工
评标委员会首先应推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。
第二条评标办法类型本办法属于综合评估法第三条适用范围本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程” ）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。

评标办法及评分标准

评标办法及评分标准一、评标原则（一）评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。

（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价，技术性能，服务方案，售后服务，信誉业绩等方面的内容按百分制打分。

（三）评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法（-）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1 .价格分............................................. 30分（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》），对投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价X（1-10%）；除上述情况外，评标价二投标价。

投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（2）某投标人价格分=投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30（分）2 .产品性能分............................................... （满分21分）根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价，并按照以下评分规则进行打分。

评标办法及评标标准

评标办法及评标标准评标办法采用综合评估法。

二、评标委员会根据本评标办法对已接收的投标文件进行评审，向招标人提供评标排序结果，撰写评标报告，由招标人最终确定中标人。

三、评标程序评标程序分为资格审查、初步评审、详细评审、综合评分并提出评审意见。

1．资格审查1.1评标委员会对招标文件中要求的资质文件系统地进行评审，确定合格投标人。

1.2只有通过资格审查合格的投标人才能进入下一阶段的评审。

2．初步评审2.1评标委员会将首先审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件的总体编排是否有序。

2.2其次审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标是指与招标文件提出的实质性要求和条件相符，包括招标项目的技术要求、对投标人的资格要求、投标报价要求以及合同的主要条款。

2.3 对投标文件的初步评审应遵循以下原则：2.3.1投标报价的分项报价与总价不一致，以分项报价的总和为准；文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。

2.3.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会可以予以拒绝。

投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

3．详细评审3.1评标委员会只对初审合格的投标文件进行详细评审。

3.2评标委员会对投标文件进行技术、商务详细评审。

3.3评标委员会质询，投标单位答疑，澄清有关问题。

3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。

4．评标委员会按照评分标准进行综合评分并提出评审意见。

四、评标标准 1.商务部分（60分。

评标办法及评分标准

评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委构成：本项目磋商小组由依法组成的评审专家代表共三人及以上单数构成。

(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术实施方案、服务承诺等内容按百分制打分。

(三)评标方式：以封闭方式进行。

二、评定方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1.价格分（30分）（1）以进入评标的最低的投标报价为30分。

（2）某投标人价格得分 = 投标人最低报价（金额）某投标人报价（金额）×30分 2.出版方案分（30）一档（10分）：供应商提供的出版方案简单，对项目需求理解无偏差，方案没有明显错误，总体符合采购文件要求；二档（20分）：供应商提供的出版方案较完整，对项目需求理解到位，安排合理有序，方案内容包含有对项目实施要点、质量保证、组织人员等方面的描述，方案总体符合采购文件要求；三档（30分）：供应商提供的出版方案全面、详细、合理，对项目需求理解透彻、有针对性，方案内容包含有对项目实施要点、质量保证、组织人员、时间节点等方面的描述，描述全面、详尽、可行，方案总体符合或优于采购文件要求。

不提供出版方案得0分。

3.售后服务分（20分）一档（7分）：供应商售后服务方案简单，方案内容包含有对质保期内、外出版物质量保证相关措施的描述，内容没有明显疏漏，方案中提供服务机构或网点地址及相关售后服务人员名单、联系方式，方案总体符合采购文件要求；二档（14分）：供应商售后服务方案较详细，方案内容包含有对质保期内、外出版物质量保证相关措施的具体描述，措施可行、渠道合理，方案中提供服务机构或网点地址及相关售后服务人员名单、联系方式，方案总体符合采购文件要求；三档（20分）：供应商售后服务方案全面、详细，方案内容包含有对质保期内、外出版物质量保证相关措施的具体描述，描述清楚、可行，措施到位、有针对性，资源配置合理，方案中还应提供服务机构或网点地址及相关售后服务人员名单、联系方式，退换便利，方案总体符合或优于采购文件要求。

评标标准及评标方法

评标标准和评标方法
一、评分办法
本次评标采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法确定中标候选人。

评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

得分且投标报价相同的并列。

投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

详细评审标准：
射阳县财政局信息安全产品及安全整改服务采购项目
项目需求
1）机房环境监控系统（1套）
2）火灾自动消防系统（1套）
3）桌面终端管理系统
4）入侵检测系统
5）综合日志审计系统
6）运维审计
7）应用防火墙
8）服务器虚拟化防护
精密空调
9）安全服务
1、★投标方案要满足二级等保要求（80分以上），方案应包含信息化安全管理办法，并提供相应培训计划。

2、投标方案要提供硬件安装部署实施方案，并提供相应培训计划。

3、★提供年度安全咨询服务方案,方案中体现总体规划、设计、需求分析的思路与内容，以及安全运维的流程和具体实施内容。

4、年度更新设计安全加固的流程与风险控制，加固内容。

5、应急响应流程、典型安全事件的规范化处理方法
6、风险评估的流程、风险分析、整体分析的方法与思路。

7、★渗透测试流程、测试路径与内容。

漏洞扫描的流程、内容、扫描策略。

8、重点事件期间24小时现场应急服务。

评标办法和评审标准

评标办法和评审标准根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，特制定本办法，本办法只适用于本项目政府采购的评标。

一总则1.1 评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则确定中标候选人。

评标委员会应严格按照招标文件的资信商务及技术和报价要求，对投标文件综合分析评价并编制评标报告。

评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。

1.2 本次评标采用综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。

最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。

评标委员会按顺序推荐中标候选人。

评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

二评审一般规定2.1 本次评标采用综合评分法，总分100分。

2.2 资信商务及技术分的权重为70%，评审分值为70分。

评审专家对各投标人的资信商务及技术文件经充分审核，讨论后，其中客观部分（即资信商务部分）应统一意见后统一给分，其他部分（即技术部分）由评审专家独立评定打分。

各有效投标人的资信商务及技术得分为各评审专家对该投标人的评审得分结果汇总后的算术平均值。

2.3 报价分的权重为30%，评审分值为30分，由评标委员会按各投标人报价统一计算。

2.4 投标人总得分=资信商务及技术得分+报价得分。

2.5 评审专家在规定的分值范围内打分，评分保留两位小数。

三评审内容及标准3.1 报价分（30分）3.1.1 报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×报价权重×1003.3.1 价格扣除：因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

调整后的投标报价＝投标报价×（1-扣除率）3.2 资信商务及技术分70分，详细评分见下表：。

评标标准及办法

评标标准及办法评标方法（综合评分法）一、评审规则1. 评标办法采用综合评分法。

2. 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。

只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。

3. 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。

各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。

然后，评出价格得分。

将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。

综合得分相同的，如果是节能或环保产品，节能或环保产品排在前面；综合得分相同，且同是节能或环保产品的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品，且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。

排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。

二、初步评审1．评标委员会根据“招标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“招标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。

对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。

2. 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。

3. 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

评标办法、标准及定标原则

一、评标办法、标准及定标原则一、评标方法本项目采用综合评分法。

二、评分因素评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。

评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格审查；资格审查内容有：序号评审因素评审标准1投标文件内投标函、开标报价一览表签署投标文件的投标函、开标报价一览表按招标文件第七章格式要求的盖公章、签章或签字。

2报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。

不得使用手写或修改。

投标文件正本内的“开标报价一览表”的报价金额与开标现场提供唱标的“开标报价一览表”报价金额必须一致。

3投标文件份数投标文件正本壹份、副本壹份，“开标报价一览表”壹份（注：“开标报价一览表”在开标现场内拆封唱标）。

资格审查资料一份。

4质量标准符合招标文件要求。

5投标有效期符合招标文件要求。

6售后服务期限期符合招标文件要求。

7付款方式服务工作交付并验收合格后，按双方在合同中约定的方式付款。

符合性审查通过的投标文件方可进行下一步评审。

三、评标标准1.投标报价（满分10分）：报价分报价分＝（最低有效投标报价∕有效投标报价）×10注：本项目最高投标限价为壹佰肆拾贰万伍仟元整（1425000.00元），投标人投标报价超出最高投标限价，则视为无效投标。

分值10分2.技术及商务分（满分90分）：律责任。

未提供承诺或发现与事实不符的视为无效投标。

1、本次评标采用综合评分法，主要考核供应商的服务质量、技术指标、供应商技术实力、市场信誉、售后服务、投标报价等因素，由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求的投标文件进行评审和打分，各位评委得分的算术平均值之和为供应商的最终得分。

如投标供应商的投标报价超出招标人采购预算价的为废标。

2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以技术分最高的优先推荐资格，其他投标人不作为中标候选人。

评标办法及评分标准

3
综合实力部分
35
评分准则
3.1
投标人资质认证情况
2
投标单位的业务范围必须包含实践教育活动组织、研学旅行等相关业务。并获得市文体局颁发的旅行社业务经营许可证。
证明文件：1）提供相关证明扫描件（截图）加盖投标人公章，原件备查；2）不提供或者不能有效证明的，不得分。
3..2
注册资金
2
横向比较。证明文件：1）提供相关证明扫描件（截图）加盖投标人公章，原件备查；2）不提供或者不能有效证明的，不得分。
投标人认证情况
1.投标人获得质量管理体系认证；
2.投标人获得职业健康安全管理体系认证。
（二）评分依据：
1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。
2.以上证书均要求提供复印件及国家认监委网站O的认证信息查询截图（截图需显示证书状态为有效）。未按要求提供相关材料或相关材料不清晰导致无法识别的不计得分。每提供1个得3分，本项最高得6分。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。
2
技术部分
50
评分准则
2,1
研学活动
实施方案
5
（一）评分内容：
针对本次招标项目策划出完整的研学实践活动方案（对活动主题、意义、内容、行程作出详细说明），且要体现出教育意义。
（1）课程方案全面完善，设计目标清晰明确。
（2）课程方案一般满足客户的实际需求，具有较强教育意义。
（3）课程方案具有较强的操作性实施性。
2.为本项目拟安排项目团队成员中全部具有研学教育指导师（中级）或以上证明的，得8分，否则不得分；
（二）评分依据：
1•提供相关人员在供应商单位近期连续3个月的社保证明。
2.提供团队成员提供导游、教师、研学实践等相关领域证书。

(一)评标办法和标准
本工程采用下面第种评标办法：
1.综合评估法
1.1评标委员会仅对通过初步评审的技术文件进行详细评审。

1.2综合评估法的分值构成和评分标准
综合评估法采用百分制进行量化。

综合评估法的评分标准见附件《工程设计招标综合评估法评分标准》，招标人可根据项目的具体情况和招标类型选择评分标准。

评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。

在不缺项情况下每分项得分不得低于该项分值的。

每一项计分时，在总分基础上去掉一个最高和一个最低评分，取平均值作为投标人该项得分，分数值保留至小数点后两位。

工程设计招标综合评估法评分标准(市政基础设施工程) （）商务分评分标准(分)
（）技术分评分标准(分)
(1)总得分
商务分和技术分之和为投标人的总得分。