督查问责办法

滁州市重点工作督查问责办法（试行）
为进一步强化责任意识，提高执行力和落实力，保障市委、市政府确定的重点工作顺利推进，促进全市经济社会跨越式发展，根据市委、市政府研究意见，依据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

一、问责范围
本办法适用于全市各级党和国家机关、工青妇等人民团体，具有或受委托行使公共管理职能的其他组织、事业单位及其工作人员。

二、问责对象
承担重点工作推进落实的牵头单位、承办单位、协办单位及其有关责任人。

有关责任人指各相关单位的主要领导、分管领导和直接责任人。

三、问责形式
对责任单位实施问责的主要形式为：责令限期整改、责令作出书面检查、通报批评、取消年度评先资格。

对有关责任人实施问责的主要形式为：诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评，建议给予党纪处分或组织处理。

以上问责可以单独采用或合并采用。

在对责任单位进行处理的同时，可视情节轻重给予单位主要领导或分管领导相应的问责；在对责任单位负责人和直接责任人处理的同时，可视情节轻重给予所在单位相应的问责；在对直接责任人处理的同时，可视情节轻重给予所在单位主要领导或分管领导相应的问责。

四、问责内容
在重点工作推进过程中，有下列情形之一的，对牵头单位、承办单位及其有关责任人进行问责：
（一）决策不当，思路不清，举措不力，造成工作局面难以打开或无法正常开展的；
（二）对市委、市政府部署的工作和市委、市政府主要负责同志指示、专题会议纪要等阳奉阴违、拒不执行、消极应付的;
（三）遇到问题不及时沟通、协调、请示、报告，造成工作延误的；
（四）面对问题不敢担当，回避退让，问题迟迟得不到解决，影响工作进展的；
（五）明确牵头负责的，组织协调不力或推诿扯皮，影响工作推进的；
（六）弄虚作假、虚报浮夸，或瞒报、漏报、迟报重要情况，产生不良影响的；
（七）工作效率低下，未能按计划进度和时间节点要求有序推进的（受不可抗力因素影响的除外）；
（八）管理中存在严重问题，完成工作质量达不到要求和标准的；
（九）督办后整改不力或不予整改落实的；
（十）需要进行问责追究的其他行为。

协办单位在重点工作推进过程中，对责任明确的协办事项，不作为、慢作为，或推诿扯皮不执行，影响工作进展的，视情况给予协办单位主要领导、分管领导及直接责任人相应问责。

五、结果运用
对受到问责处理的人员，按照干部管理权限，由有关部门安排待岗培训。

对受到责令作出书面检查、通报批评处理的人员，其在当年年度考核中不得评为“优秀”等次；对一年之内受到两次以上（含两次）问责处理的人员，其在当年年度考核中不得评为“称职（合格）”以上等次。

对受到党纪处分或组织处理的人员，其在当年年度考核中直接评为“不称职（不合格）”。

对一年之内单位或单位工作人员三次以上（含三次）被问责处理的，该单位本年度
不得评为目标绩效考核先进单位。

六、组织实施
问责工作在市委、市政府的领导下，市效能办负责对各项重点工作推进情况进行督查，对督查过程中发现的问题，需要追究责任的，按有关程序处理。