《甘肃省实行最严格水资源管理制度考核办法》颁布实施
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积 极 探 索 实 施 水 行 政 执 法 网格 化 管 理 模 式 ， 不 断 推
关 部 门配合 开展 汛 期 河 道 安 全 检 查 工 作 ， 重 点 针 对 河 沟 道 存 在 的 人 为设 障 阻碍 行 洪 、 影 响 防 洪 安 全 的 行 为 进 行 检查 ， 对 检查 出的安全 隐患逐 条逐段登 记造册 ， 制 定 清 障疏 浚计划 和措施 ， 彻 底清 除河沟道 阻水 障碍 ， 保 障 行
．
８ ． 政法在线
水 政 资 源 ２ ０ １ ４ 年 增刊（ 甘肃 武 威专 辑）
健全 完善市 、 区县水行 政执法 监督举 报受理 制度 ，
检查 和观摩 推进 ， 通 报工作进 展和存 在 的问题 ， 保 障 了
河 道 确 权 划 界 工 作 的 有 序 推进 。
市、 区县 均设 立 水 政 监 察 举 报 监 督 电话 ， ２ ４小 时 值 班 ， 随 报随查 ， 畅 通 了 举 报 监 督 渠 道 。 加 强 水 事 矛 盾 隐 患 排 查， 对水 事矛盾 多发易发 地实行 重点监 控 ， 结 合 信 访 矛
事权 ， 将市 、 区县 、 灌 区 水 行 政 执 法 人 员 全 部 镶 嵌 到 网格 中， 布设 到 水 利 一 线 ， 对水 资源 监管 、 水 工程 安 全 、 河 道 监理 、 水事案件查处 、 矛盾纠纷 调处等工作 全权负责 ， 责 任 到人 ， 实 现 了重 心 下 移 ， 提 高 了水 行 政 执 法 效 能 。制
盾 纠 纷 排 查化 解 和 日常 执 法 检 查 工 作 ， 在 全 市 范 围 内 开
５ ． ２ 开 展 河 湖 专 项 执法 检 查
针对河道“ 八 乱” （ 乱采 乱挖 、 乱 堆 乱放 、 乱 垦 乱种 、 乱 占乱 建 ） 及 涉 河 建 设 项 目管 理 ， 制定《 河 湖 专 项 执 法 检
查实施方案 》 ， 明确责任领导 、 责 任单位 、 责任人 ， 对辖 区
内河湖利 用管理 、 涉 河 建 设 项 目管 理 、 水 工 程 管 理 以及 采砂 管理 等 工 作 进 行 检 查 。 ５ ． ３ 开 展 河 道 采 砂 专 项 执 法检 查 对 区县 河 道 采 砂 规 划 的 编 制 、 统计 管理 、 采 砂 许 可 收费等情 况进行 督查 ， 加强对 采砂场 的检查 ， 制 止 乱 采
展 水 事 矛 盾 纠纷 排 查 化 解 活 动 。与 公 安 部 门 开 展 联 合 执法 ， 依 法 对破 坏水 源 涵 养 区 、 非 法取 水 、 破坏 水 工 程 、 河
道 采砂 取 土 、 涉 河 建 设 等违 法 行 为 进 行 严 厉 查 处 ， 有 力 地 打 击 了涉 水 违 法 行 为 ， 维 护 了正 常 的 水 事 秩 序 。对 群 众
纷 调处 及 案 件 查 办 台账 等 ４ 项 网格化管理 台账 ， 督 促 区 县 全 面推 进 落 实 水 行 政 执 法 网 格 化 管 理 工作 。 （ 责任编辑 江正海）
７ 加 大 水 事 纠纷 案 件 查 处 力 度
《 甘 肃 省 实 行 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 考核 办 法 》 颁 布 实 施
定 网格 化 管理 工 作 职 责 和 网格 化 管 理 责 任 人 职 责 、 网格 化 管 理指 导 督 查 制 度 、 网格 化 管 理 巡 查 制 度 等 １ ２项 工 作制度 ， 建 立 网格 化 管 理 巡 查 台 账 、 网格 化 管 理 矛 盾 纠
行检查 ， 对 水 资源 费 征 收 中存 在 漏 征 、 少 征 等 方 面 的 问题 现 场 反馈 并 限定 整改 时 限 ， 提 出整 改 要 求 ， 建 立 全 市 水 资 源 费 征 收基 础 台账 ， 规 范 了全 市水 资 源 费 征缴 管 理 工作 。
６ 严 格 水 资 源 费 征 收 管 理
加 强水 资 源 费 征 收 工 作 ， 做 到 水 资 源 费 征 缴 管 理 工 作“ 四到 位 ” （ 即应 征 必 征 落 实 到 位 ， 收费 标准执行 到位 ，
计 量数 据 准 确 到位 ， “ 票 款分离” 用缴到位 ） ， 征 收 的 水 资 源费 ， 全 部 上 缴 本 级 财 政 。 对 区 县 水 资 源 费 征 收 情 况 进
办法 ， 有效 维 护 了河 道 采 砂 秩 序 。
电话 、 信 函、 上 门等 形 式进 行 回访 ， 保 证 办案 质 量 。
５ ． ４ 开 展 汛期 河 道 执 法 检 查
为保 障 河道 畅 通 ， 每年 进入汛 期后 ， 执 法 人 员 与 相
８ 大 力推 进 网格 化 管 理
洪畅通 。 Hale Waihona Puke Baidu
进 水 利 综 合 执 法 工 作 。按 照 “ 事在 网中 、 网 中有 格 、 按 格 定 岗、 人在格上 、 责权一体 、 人事 明确、 分片包 干 、 动 态 监 督” 的原 则 ， 把 全 市 １区 ３县 、 ３ ５ 个 基层 水管 单位 、 ｌ １ ２ ５
个 村 民委 员 会 （ 农 民用 水 者 协 会 ） 、 ８ ３ ０ ５个 用 水 小 组 ， 划 分 为“ 四 网两 格 ” （ 市级网格 、 区县 级 网 格 、 基 层 水 管 单 位 网格、 乡镇 网格 ， 村组格 、 直管单位 格） ， 明确 各 层 级 网格
举报 、 上级交 办、 电话 举 报 、 挂 牌 督 办 的信 访 案 件 进 行 查
处， 形成 调 查报 告 ， 上 报市 委 、 市政府 ， 并 将 调 查 结 果 及 时 反 馈 当事 人 。实 行 案 件 回访 制 ， 对 影 响 较 大 的 案 件 采 用
滥挖等 非法行 为 ， 通过 河道采 砂专项治 理 ， 逐步 实现 了 采 砂 权 的公 开拍 卖 出售 ， 实 行 一 年 一 办 证 和 收 取 保 证 金
关 部 门配合 开展 汛 期 河 道 安 全 检 查 工 作 ， 重 点 针 对 河 沟 道 存 在 的 人 为设 障 阻碍 行 洪 、 影 响 防 洪 安 全 的 行 为 进 行 检查 ， 对 检查 出的安全 隐患逐 条逐段登 记造册 ， 制 定 清 障疏 浚计划 和措施 ， 彻 底清 除河沟道 阻水 障碍 ， 保 障 行
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８ ． 政法在线
水 政 资 源 ２ ０ １ ４ 年 增刊（ 甘肃 武 威专 辑）
健全 完善市 、 区县水行 政执法 监督举 报受理 制度 ，
检查 和观摩 推进 ， 通 报工作进 展和存 在 的问题 ， 保 障 了
河 道 确 权 划 界 工 作 的 有 序 推进 。
市、 区县 均设 立 水 政 监 察 举 报 监 督 电话 ， ２ ４小 时 值 班 ， 随 报随查 ， 畅 通 了 举 报 监 督 渠 道 。 加 强 水 事 矛 盾 隐 患 排 查， 对水 事矛盾 多发易发 地实行 重点监 控 ， 结 合 信 访 矛
事权 ， 将市 、 区县 、 灌 区 水 行 政 执 法 人 员 全 部 镶 嵌 到 网格 中， 布设 到 水 利 一 线 ， 对水 资源 监管 、 水 工程 安 全 、 河 道 监理 、 水事案件查处 、 矛盾纠纷 调处等工作 全权负责 ， 责 任 到人 ， 实 现 了重 心 下 移 ， 提 高 了水 行 政 执 法 效 能 。制
盾 纠 纷 排 查化 解 和 日常 执 法 检 查 工 作 ， 在 全 市 范 围 内 开
５ ． ２ 开 展 河 湖 专 项 执法 检 查
针对河道“ 八 乱” （ 乱采 乱挖 、 乱 堆 乱放 、 乱 垦 乱种 、 乱 占乱 建 ） 及 涉 河 建 设 项 目管 理 ， 制定《 河 湖 专 项 执 法 检
查实施方案 》 ， 明确责任领导 、 责 任单位 、 责任人 ， 对辖 区
内河湖利 用管理 、 涉 河 建 设 项 目管 理 、 水 工 程 管 理 以及 采砂 管理 等 工 作 进 行 检 查 。 ５ ． ３ 开 展 河 道 采 砂 专 项 执 法检 查 对 区县 河 道 采 砂 规 划 的 编 制 、 统计 管理 、 采 砂 许 可 收费等情 况进行 督查 ， 加强对 采砂场 的检查 ， 制 止 乱 采
展 水 事 矛 盾 纠纷 排 查 化 解 活 动 。与 公 安 部 门 开 展 联 合 执法 ， 依 法 对破 坏水 源 涵 养 区 、 非 法取 水 、 破坏 水 工 程 、 河
道 采砂 取 土 、 涉 河 建 设 等违 法 行 为 进 行 严 厉 查 处 ， 有 力 地 打 击 了涉 水 违 法 行 为 ， 维 护 了正 常 的 水 事 秩 序 。对 群 众
纷 调处 及 案 件 查 办 台账 等 ４ 项 网格化管理 台账 ， 督 促 区 县 全 面推 进 落 实 水 行 政 执 法 网 格 化 管 理 工作 。 （ 责任编辑 江正海）
７ 加 大 水 事 纠纷 案 件 查 处 力 度
《 甘 肃 省 实 行 最 严 格 水 资 源 管 理 制 度 考核 办 法 》 颁 布 实 施
定 网格 化 管理 工 作 职 责 和 网格 化 管 理 责 任 人 职 责 、 网格 化 管 理指 导 督 查 制 度 、 网格 化 管 理 巡 查 制 度 等 １ ２项 工 作制度 ， 建 立 网格 化 管 理 巡 查 台 账 、 网格 化 管 理 矛 盾 纠
行检查 ， 对 水 资源 费 征 收 中存 在 漏 征 、 少 征 等 方 面 的 问题 现 场 反馈 并 限定 整改 时 限 ， 提 出整 改 要 求 ， 建 立 全 市 水 资 源 费 征 收基 础 台账 ， 规 范 了全 市水 资 源 费 征缴 管 理 工作 。
６ 严 格 水 资 源 费 征 收 管 理
加 强水 资 源 费 征 收 工 作 ， 做 到 水 资 源 费 征 缴 管 理 工 作“ 四到 位 ” （ 即应 征 必 征 落 实 到 位 ， 收费 标准执行 到位 ，
计 量数 据 准 确 到位 ， “ 票 款分离” 用缴到位 ） ， 征 收 的 水 资 源费 ， 全 部 上 缴 本 级 财 政 。 对 区 县 水 资 源 费 征 收 情 况 进
办法 ， 有效 维 护 了河 道 采 砂 秩 序 。
电话 、 信 函、 上 门等 形 式进 行 回访 ， 保 证 办案 质 量 。
５ ． ４ 开 展 汛期 河 道 执 法 检 查
为保 障 河道 畅 通 ， 每年 进入汛 期后 ， 执 法 人 员 与 相
８ 大 力推 进 网格 化 管 理
洪畅通 。 Hale Waihona Puke Baidu
进 水 利 综 合 执 法 工 作 。按 照 “ 事在 网中 、 网 中有 格 、 按 格 定 岗、 人在格上 、 责权一体 、 人事 明确、 分片包 干 、 动 态 监 督” 的原 则 ， 把 全 市 １区 ３县 、 ３ ５ 个 基层 水管 单位 、 ｌ １ ２ ５
个 村 民委 员 会 （ 农 民用 水 者 协 会 ） 、 ８ ３ ０ ５个 用 水 小 组 ， 划 分 为“ 四 网两 格 ” （ 市级网格 、 区县 级 网 格 、 基 层 水 管 单 位 网格、 乡镇 网格 ， 村组格 、 直管单位 格） ， 明确 各 层 级 网格
举报 、 上级交 办、 电话 举 报 、 挂 牌 督 办 的信 访 案 件 进 行 查
处， 形成 调 查报 告 ， 上 报市 委 、 市政府 ， 并 将 调 查 结 果 及 时 反 馈 当事 人 。实 行 案 件 回访 制 ， 对 影 响 较 大 的 案 件 采 用
滥挖等 非法行 为 ， 通过 河道采 砂专项治 理 ， 逐步 实现 了 采 砂 权 的公 开拍 卖 出售 ， 实 行 一 年 一 办 证 和 收 取 保 证 金