北流市农村客运公交一体化实施方案【

北流市人民政府办公室关于印发北流市农村客运公交一体化实施方案的通

知

发布时间：2007-05-23 来源：北流市政府办公室

北政办发…2010‟157号

北流市人民政府办公室

关于印发北流市农村客运公交一体化实施方案的

通知

各镇人民政府，市直各有关单位：

《北流市农村客运公交一体化实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年九月八日

北流市农村客运公交一体化实施方案

为统筹城乡发展，加快城乡一体化建设和推进创

建国家园林城市步伐，积极实施“西连东移、南拓北扩”的城市发展战略，实现北流市农村客运公交一体化目标，进一步规范我市公交客运市场秩序，促使公交事

业健康发展，缓解群众乘车难的状况，满足全市人民出

行需求，按照市委、市政府要求，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，统筹城乡协调发展。坚持资源共享、优势互补的原则，通过整合道路客运、城市公交资源，构筑城乡公共交通服务体系，满足人民群众的出行需求，为我市推进城乡一体化和国家园林城市建设提供良好的交通运输环境。

二、总体目标

（一）2010年，组建北流市农村客运公交有限公司。

（二）2010年，北部镇的43辆专线车转为公交车，全市公交车达到95辆。

（三）2011年，南部镇的42辆专线车转为公交车，全市公交车达到137辆。

（四）2012年，推广到南部镇及玉林周边县市的专线车转为公交车，全市公交车达到200辆以上。

三、工作原则

一是坚持以民为本、乘客第一，最大限度方便群

众出行；二是坚持合作共赢、整顿整合、资源利用，实现公交企业管理股份化；三是坚持资源共享、优势互补、统一规划、企业集约化、规模化经营，实现农村客运公交线网一体化；四是坚持政府主导、线路专营、属地管理，实现公交营运市场管理法制化；五是坚持全面合作、分步实施、平稳过渡，确保稳定营运。

四、领导机构

成立北流市农村客运公交一体化领导小组

（一）领导小组成员名单：

组长：周涛市委副书记、市政府副市长

副组长：顾春华市政府办公室主任科员

王宏光市交通运输局局长

成员：蓝信市财政局局长

林中市物价局局长

凌旺聪市住建局局长

顾大新市安监局局长

林千山市工商局局长

黄凯市公路局局长

黄承发市农机管理中心主任

余政市公安局副局长、交管大队大队长

廖坚市交通运输局副局长

王北林市公路运输管理所所长

各镇政府分管领导

（二）领导小组主要职责：

负责研究、组织、指导全市农村客运公交一体化工作。

（三）领导小组下设办公室和四个工作小组

1.办公室组成及职责：办公室主任由顾春华同志兼任，办公室常务副主任由王宏光同志兼任，办公室副主任由廖坚同志兼任。办公室设在市交通运输局。

主要职责：负责农村客运公交一体化日常事务，负责协调各部门工作。

2.工作小组及职责

（1）农村客运优惠政策及财政补贴工作小组：由市财政局牵头，成员单位为市住建局、交通运输局。

主要职责：负责落实农村客运公交车财政补贴工作。

（2）站点规划工作小组：由市交通运输局牵头，成员单位为市住建局、公路局，各镇政府。

主要职责：负责规划农村客运公交站点建设工作。

（3）票价制定工作小组：由市物价局牵头，成员单位为市财政局、交通运输局。

主要职责：负责制定农村客运公交车票价。

（4）联合执法工作小组：由市交管大队牵头，成员单位为市安监局、交通运输局、公路局、工商局、农机中心及各镇政府。

主要职责：负责开展实施“平安客运”活动，组织联合执法队开展打击非法营运行为。

五、实施步骤

（一）召开听证会，广泛听取各界人士意见和建议；（二）编制方案报市政府审批；

（三）召开现有客运企业业主大会，通报实施方案；（四）利用新闻媒体开展全方位宣传，发动全市人民群众参与配合和支持；

（五）组织实施：

步骤一：现行北部镇市内客运线路（民乐、大里、新荣、民安、山围、西埌、新圩、塘岸）和车辆实施公交一体化工作。2010年12月底前完成。

步骤二：完成南部镇客运线路和车辆实施公交一体化工作。2010年底启动，2011年完成。

步骤三：实现全市城区、乡镇客运公交一体化。2012年完成。

六、相关措施

（一）暂停审批由城区发往各镇、村的农村客运专线和新增营运车辆，镇与镇之间、镇到村的连接按市政

府出台相关的规定执行。

（二）经营期已到的农村客运专线及营运车辆，整合到北流市农村客运公交有限公司，实行专营管理；经营未满的农村客运专线车辆，需要更新的必须按“先审批后购置”的原则，而且所购置的车辆要符合农村公交运行的车辆。

（三）实施公交一体化后的企业，享受公交优惠政策。选择过渡期的承包经营者，与北流市农村客运公交有限公司签订协议，并按公交营运标准规范经营的，可享受公交优惠政策；不与北流市农村客运公交有限公司签订协议的，按道路客运标准规范经营，不享受公交优惠政策。过渡经营期间，承包经营者不得干扰和阻挠公交线路的布局和线路的新增、延伸、加密及延时，严禁转包、转让经营权和营运车辆。

附：北流市城乡公交一体化部分镇公交线路站点设置表

主题词：交通农村客运方案通

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抄送：市委办、人大办、政协

办。

北流市人民政府办公室 2010年9月8日印发

（共印50份）北流市城乡公交一体化部分镇公交线路站点设置表