《抚仙湖环境保护措施》课件
抚仙湖保护与湖区可持续发展
抚仙湖保护与湖区可持续发展发表时间：2020-12-23T12:36:45.910Z 来源：《基层建设》2020年第24期作者：李树金[导读] 摘要：现阶段我国的社会主义市场经济得到了长足发展,人类活动日益频繁,环境污染问题越来越严重，拿抚仙湖来说，随着污染负荷不断加剧,入湖污染量早已远超水环境承载力,水质正在不断下降。
玉溪市三湖生态环境保护研究与工程建设管理中心云南玉溪 653100 摘要：现阶段我国的社会主义市场经济得到了长足发展,人类活动日益频繁,环境污染问题越来越严重，拿抚仙湖来说，随着污染负荷不断加剧,入湖污染量早已远超水环境承载力,水质正在不断下降。
拿近20年来的水质监测来看,其水质透明度不断下降、化学需氧量缓慢上升与总氮、总磷持续增加等问题急需解决。
针对抚仙湖湖区管理保护中的主要问题进行分析是十分重要的,下面请见笔者对进一步加强抚仙湖管理保护、可持续发展的讨论。
关键词：抚仙湖；湖区保护策略；可持续发展引言在抚仙湖生态环境保护这一问题上，近年来各级政府已经投入了大量资金，以各种整治等措施实现了保护范围的巨大转变，单一的小流域保护已转变为全流域保护，工程治理的重点也逐渐从应急处置向标本兼治转变，环境保护成绩还是相当不错的，但是仍然存在着某些问题需要解决。
相关管理工作人员必须要清楚地认识到抚仙湖保护治理的严峻形势，这是开展抚仙湖区保护工作的重要前提。
一、抚仙湖保护面临的问题（一）公众生态文明观念淡薄现阶段，部分人民群众、领导干部在生态环境保护这一问题上的文明观念还十分缺乏,许多人的观念还停留在传统意义上的工业文明时代,主要可以表现为重经济发展、轻环境保护。
拿农业生产来说，随意扔农药瓶子、袋子的问题比比皆是，生活中乱丢垃圾、到抚仙湖洗澡、洗车、洗衣服等问题更是十分严重,这些都会对抚仙湖造成一定污染。
现阶段的抚仙湖管理保护保护是以政府部门为主,但是相关部门并没有充分调动社会公众在保护湖泊环境这一问题上的主动性、积极性,公众参与湖泊保护的机制、民意反馈渠道也并未建立或者完善。
《保护抚仙湖,倡导绿色生活》课件
摇篮，养育着一代又一代的玉溪儿女， 是玉溪人民的“母亲河”、“生命之
湖”。然而，近半个世纪以来，人们
为了自身的生存发展，对抚仙湖进行
无止境的攫取，使得湖泊不堪重负。
由于人们的环保意识淡薄和不良的
生活方式，“母亲河”处于岌岌可 危的境地，我们无法视而不见。
“为了保护“母亲河”，我们应 该倡导“绿色生活”。
绿色生活是将环境保护与人们的日常生活
融为一体的新文明、新时尚。绿色生活作
为一种现代生活方式，包括了日常生活的
方方面面，绿色生活是我们的选择。
资料卡片 绿色生活方式的5个“R”
节约资源，减少污染（Reduce）
绿色消费，环保选购（Reevaluate）
重复使用，多次使用（Reuse）
分类回收，循环使用（Recycle） 保护自然，万物共存（Rescue）
方式到抚仙湖旅游，并分析调查数据，
看哪种出行方式的人数最多，它对抚 仙湖有什么影响？请提出建议。
为了保护抚仙湖，沿湖村民分组每天早
晚两次到湖边捡游客丢下的垃圾。村民
不再在湖里使用洗衣粉、肥皂，如果发
现有游客在湖内使用，他们就会上前劝
阻。
旅游景区以燃油作动力的船只被取
缔，取而代之的是人工划桨和人工
脚踏船。
为了加强生产、生活面源污染治理，当 地政府在入湖河道末端建了人工湿地，
实施“环抚仙湖文明走廊”工程，引导
沿湖群众树立环保、卫生意识，改变生
活习惯，选择文明健康的绿色生活方式。
相关链接
你听说过“碳足迹”吗？
“碳足迹”来源于英语单词“Crabon
Footprint”,是指一个人的能愿意是和
《美丽神奇的抚仙湖》课件
抚仙湖的可持续发展
作为珠江水系的重要源头，抚仙湖水质的好坏直接影响到
整个珠江水系的水质，关乎珠江流域的生态环境以及泛珠 江三角地区的可持续发展。
地表水水域功能分类和地表水环境质量标准分类
为防治水污染，保护地表水水质，保障人体健康，维
护良好的生态系统，我国于2002年修改颁布了《地表水环 境质量标准》。在标准中，依据地表水水域环境功能和保 护目标，按功能高低依次划分为五类：
对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准 基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类 别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别 低的标准值，同一水域兼有多类使用功ห้องสมุดไป่ตู้的，执行最高功 能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为 同一含义。
美丽神奇的抚仙湖
美丽神奇的抚仙湖
大海是地球的血液，山川是地球的骨骼和经脉，而湖泊则
是地球的眼睛。
让我们走进抚仙湖，用我们的眼睛去看看地球清澈的眼 睛——美丽而神奇的抚仙湖。
美丽神奇的抚仙湖
抚仙湖位于云南省中部，
跨玉溪市澄江、江川、
华宁三线，距离省会昆
明市60余千米。
抚仙湖蓄水量大
抚仙湖蓄水量大，占全国淡水湖泊总蓄水量的9.16%，占国
Ⅰ类 主要适用于源头水、国家自然保护区；
Ⅱ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀 水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾 类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
云南省玉溪市抚仙湖山水林田湖草综合治理案例
云南省玉溪市抚仙湖山水林田湖草综合治理案例（一）案例背景云南省玉溪市抚仙湖是珠江源头的第一大湖，也是我国内陆湖中蓄水量最大的深水型淡水湖泊，水资源总量占全国湖泊淡水资源总量的9.16%，是滇池的13倍、洱海的7倍、太湖的4倍。
但是受流域磷矿开发、山地垦植、人口快速扩张等因素影响，抚仙湖2002年局部暴发蓝藻，污染负荷逐步增加，大部分水域水质呈现快速下降的趋势，流域生态退化日趋严重。
2017年开始，抚仙湖地区被纳入全国山水林田湖草生态保护修复工程试点，省、市、县各级党委政府坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，围绕突出问题，推动抚仙湖流域整体保护、系统修复和综合治理，探索生态产品价值实现机制，取得了积极成效。
（二）具体做法一是加强流域国土空间格局优化与管控。
玉溪市按照“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，坚持以水定城、以水定产、以水定人，在整合原有多项规划的基础上，发挥国土空间规划的引领作用，编制了抚仙湖保护和开发利用总体规划，合理划定生态、生产、生活空间，合理规划抚仙湖流域人口、产业、城市建设等发展水平，构建了以抚仙湖为核心，以山体、河流、湿地和自然保护区等为生态屏障的生态安全空间格局。
同时在经济社会发展中坚持“四条红线”，即抚仙湖最高蓄水位沿地表向外水平延伸110米范围内不得建永久性设施，严格控制生活生产取水并严禁取水做景观，污水零排放、垃圾无害化和设施景观化，严禁建设高密度地产项目，加强国土空间管控。
二是推进腾退工程。
按照“湖边做减法、城区做加法、减轻湖边负担”的原则，推进抚仙湖流域腾退工程，还自然以宁静。
强力推进抚仙湖“四退三还”（退人、退房、退田、退塘，还湖、还水、还湿地），抚仙湖一级保护区内共退出农田8400亩、鱼塘493亩，最大限度地减少面源污染。
22家中央和省市县属企事业单位、16家私营企业全部退出抚仙湖一级保护区，退出地块面积1343.19亩，拆除建筑面积22.5万平方米。
《环境保护教育基地建设》课件
• 2.帽天山中国国家地质公园
• 3.澄江帽天山古生物化石群博物馆
• 4.建设金莲山古墓群博物馆
1.建设抚仙湖博物馆
• 通过建设教育基地，使该馆成为高原深水专门的教育展示
中心。 • 建设的基本理念是“接触湖泊，可以弄清自然与人类的关
系；了解历史，可以开拓新的未来之路”。
2.帽天山中国国家地质公园
4.建设金莲山古墓群博物馆
• 金莲山在抚仙湖西岸，毗邻帽天山，距澄江县城4千米。
• 金莲山出图器物以陶器和青铜器为主，有助于人们完整系 统地了解澄江盆地青铜时代的人类生活。
3.培养公众环保技能
• 在树立良好的环保意识之后，还应该付诸实践，为公众传授必要的、
基本的环保技能，使之在生产生活实践汇总充分利用环保技能来保护 环境。
抚仙湖流域环境保护教育基地建设的内容
• 建设抚仙湖为中心的生态环境保护教育基地，在串联起以湖泊烟花 和生态环境保护相关的博物馆。
抚仙湖流域环境保护教育基地建设的内容 • 1.建设抚仙湖博物馆
环境保护教育基地建设
抚仙湖作为我国重要的淡水资源储备库，对玉溪 市、珠江流域乃至全国的淡水资源储备都具有重大
的战略意义。
环境保护教育ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ地建设
• 抚仙湖流域环境保护教育基地建设
• 抚仙湖流域环境保护教育基地建设的内容
抚仙湖流域环境保护教育基地建设 • 1.环保知识的宣传教育 • 2.培养正确的环保意识 • 3.培养公众环保技能
• 到目前为止，帽天山共发现化石点30余处，采集化石5万余
块，经科学家鉴定有40个门类、100多个种的古生物化石， 是目前世界上发现的化石动物中特异门类最多、埋葬保存 最佳、外形最精美、品质最优良的动物化石群。
《抚仙湖环境保护措施》课件
方财政，资金明显不
足。
因此，要坚持大力探索创新筹融资模式，多渠道筹
集抚仙湖保护治理资金，减轻和缓解地方财政投入
压力，建立抚仙湖保护治理的资金和政策支持。
6.加强科技创新能力
抚仙湖是我国最大的贫营养型深水湖泊，水量丰富，
水质好，它的保护和治理在我国环保领域具有深远
的意义。
因此，为提高抚仙湖流域的科研力量以及抚仙湖保
要污染源与入湖河流监视平台等。
2.构建抚仙湖全球流域生态补偿机制
流域抚仙湖生态补偿问题设计多部门多方面，是政
策性问题。
制定政策或通过立法、建立合理、可行个规范的补 偿机制。
3.建设环境教育、宣传及公共参与基地
构建抚仙湖教育与宣传体系及基地、抚仙湖保护的
公众参与平台构建、建立沿湖地区节水减污机制、
1.玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程
玉溪市东片区属严重资源型缺水和水质型缺水地区，特别
是红塔区、江川县、通海县，水资源成为制约经济发展、
民生吃水、生态建设的“瓶颈”，水资源制约越来越突出。
2.抚仙湖退人、退房、退田、退塘和还湖、还水、还湿地 “四退三还”项目
（1）湖滨缓冲带内“退田、退房、退塘”还湖工程
1.建设全流域环境综合管理体系与预警平台
2.构建抚仙湖全球流域生态补偿机制
3.建设环境教育、宣传及公共参与基地 4.构建抚仙湖综合管理领导责任制
5.建设抚仙湖环境保护与防治投融资平台
6.加强科技创新能力
1.建设全流域环境综合管理体系与预警平台
包括制定抚仙湖水环境三级标准体系方案，设立抚
仙湖水资源监控与预警ห้องสมุดไป่ตู้平台、构建抚仙湖流域主
《抚仙湖污染负荷现状》课件
抚仙湖保护治理一直以来只要以地方财政投入为主，但玉 溪市每年财政总收入 304 亿元，净上缴 220 亿元，由于地 方财力有限，已难堪重负，保护治理压力巨大。
试一试
试着从地理、生态、人文等多个角度，
分析抚仙湖生态脆弱产生的原因。
抚仙湖流域80%的降雨量集中在雨季，特枯水年的水量仅 为正常年的三分之一，水资源时空分布的特点大大减少了 可利用的水资源。
由于历史原因，抚仙湖流域原生态植被基本被破坏。现有
植被系统多为次生植被和人工植被系统。
抚仙湖流域沙漠化严重，蓄水保土性差，因流域水土流失
致泥沙入湖每年21.2万吨，治理难度较大。
旅游业发展引起的环境压力加大
3.农业农村面源污染时虎皮污染负荷的主要来源，量大面广治理难 度大
2013 年，径流区共有耕地 13.7 万亩，复种指数高、高污 染作物比重大、农业农村面源产生的总氮和总磷分别占流 域污染源的88%和80.9%，是抚仙湖污染负荷最大的“贡 献者”。
4.保护治理投入严重不足
抚仙湖污染负荷现状
抚仙湖污染负荷现状
抚仙湖主要污染负荷及其来源构成 抚仙湖生态环境保护面临的主要问题
抚仙湖水位下降虾蟹被“抛弃”到太阳下晒干
抚仙湖主要污染负荷及其来源构成
从污染物入湖贡献分析： 农村生活污水、农田径流、人畜粪便是化学需氧量入湖负 荷的重要贡献源。 农田径流、干湿沉降、东北部磷矿区、人畜粪便是总氮的
加大
3.农业农村面源污染时虎皮污染负荷的主要来源，量大面广
治理难度大
4.保护治理投入严重不足
1.流域生态环境脆弱，保护难度大，流域生态修复任务重
抚仙湖流域属滇中高原湖盆区，以高原地貌为主，由于受 构造盆地影响，区域内地势周围高、中间低，相对高差大， 径流区陆地面积仅为水域的2倍，惠水面积小且无过境河 流，疏远基本靠降水补给。
抚仙湖生态环境治理规划
—— — — — — — － 、
１ 抚仙 湖生 态环境 污 染 的现 状 以及发 展趋 势
随着 天然湖滩 湿地 变成 了农 田 、 民区和旅 游度假区 ． 土流 失变 居 水 得更加严重 了； 而地表土壤 流失， 加剧 了氮 、 、 磷 钾等营养物质 的人湖 量 ， 这些也将影响水质 。 抚仙湖 的富 营养化发展正在 由营养盐逐步积累的量 变过程向藻类大量产生 的质变过 程过 渡 ，随着藻类数量的持续增长 ， 湖 水透 明度呈加速下降的趋势 【。 ２ 抚仙湖作为径流区内大量工农业 污染物 】
的 环境 。
图 １ 磷石膏废 渣资源 化利用 工艺流程
３１ 城 镇及 主要 风帚 区 污 染控 制 规 划 方案 ．． ２
除了北岸的凤麓 、 右所 、 龙街 ３个城镇之外 ， 东岸 的海 口镇 、 岸 的 南
２ Байду номын сангаас仙湖 生态 环境 修 复的重 要性分 析
抚仙湖作 为云南省第三大高原湖泊 ， 不仅以拥有巨大的淡水容量成为 玉溪市乃至滇中经济持续发展重要的水 源保证 ， 而且在调节区域气候 ． 改 善生态环境 、 促进旅游业发展等方面起着不可估量的作用 。抚仙湖污染 的 控制， 生态环境修复的重要性表现在： 首先 ， 抚仙湖生态环境全面 的管理对 保护抚 ｆ湖水质 ， ｆ Ｊ Ｉ 整治沿岸脏 、 、 乱 差的环境现状 ． 建立人与 冉然和谐的湖 滨生态有着积极 的作． 。 Ｆ 其次， Ｈ 通过各种 污染控制和湖滨带生态修复工程 ． 可以有效地收集村落生活污水和固体垃圾废物。拦截湖泊的面源污染 ， 是
治理抚仙湖水质 的重要途径。再次， 抚 湖的生态建设兼顾旅游观赏品位
修复方案。
图 １ ， 加强堆 渣场底 部防渗处理 ， 断渣场底部浅 层地下水 与周围浅 ）并 切 层地 下水水力联系 ； 对堆渣场渗 出液 处置 ， 严格 限制选矿废 水汇人 堆渣 场 内； 设置泄洪沟 和引洪沟 ， 防止暴 雨进人渣 库 ； 在渣库 下游建集水池 ， 收集淋滤水 ， 有计划 地返 回磷化工生产流程使用 ． 杜绝外排 。
抚仙湖——“保护”和“开发”并存
抚仙湖——“保护”和“开发”并存在环抚仙湖区，并存的“保护”和“开发”，是一组非常有意思的现象。
环湖公路内侧的指示牌是“抚仙湖I类水资源保护区”告示，路外侧就是“施工重地、闲人免进”。
“保护抚仙湖，永保I类水质”的蓝底白字标语漆在村民墙上，房地产的标语牌树在民房顶上。
当“开发”逐步前进，一系列生态问题随之而来。
《云南省抚仙湖保护条例》规定，禁止在抚仙湖沿湖面山开山采石、挖沙取土、毁林毁草。
但记者在实地看到，不少沿湖面山被开挖，树木被砍倒，甚至山体都被挖断了。
抚仙湖东北岸澄江县境内的“湖畔圣水”项目，拥有湖畔楼层最高的五星级酒店，高楼后就是裸露红土的断崖。
二期工程“伴山伴海”别墅和公寓区正在开挖山体、进行建设。
项目总占地450亩。
而在太阳山项目所在的澄江县大湾村，来往车辆被夹在两边高耸的红土山崖之间。
村民们说，这里难得下雨，多数时候，风扬起大量尘土，让路人、周边居民、餐馆无法忍受，很多尘土都落到湖里。
云南大学环境科学与生态修复研究所教授、博士生导师段昌群对滇池、抚仙湖作过多年研究，他表示，抚仙湖生态脆弱，环境敏感，资源承载力低，环境容量小，很容易导致过度开发、过度建设的问题，“目前在流域内部分区域的建设发展规模和速度，可能超过了该地段的资源和环境能够支撑的能力和极限”。
段教授强调，一旦出现问题，抚仙湖的治理将比滇池、星云湖等浅水性湖泊更加困难。
“因为抚仙湖是云南九大高原湖中湖水量最大的，也是国内第二大深水湖泊。
它的水体主要是靠流域内降雨形成的地表径流汇集而成，水源近，河流短，对人类的影响及其引起的生态环境变化特别敏感，水体对流域内建设发展的反应更加直接。
“因此，从源头上减少污染，在源头上控制污染的必要性、紧迫性，在抚仙湖显得特别突出。
如果不能从源头上系统地、通盘地考虑保护，一旦出现问题，几乎没有任何回旋的余地。
”中国青年报记者看到，抚仙湖周边山体的水土流失已经相当明显。
当下起暴雨，江川、澄江两县的沿湖公路积水，至少有数十滩积水被染成鲜艳的红土颜色。
《多彩的湖滨带》课件
黑框蟾蜍
滇蛙
滇蛙：指趾纤细，指端尖。
鸟类
由于抚仙湖的水位较深，冬季湖面的风浪较大、湖滨
多陡峭、沼泽滩地较少，只是水禽的栖息和觅食活动 都受到不良影响。
所以，抚仙湖水禽的种类和数量均较少。
普通翠鸟
赤麻鸭
试一试
尝试在班级举办抚仙湖鸟类摄影展。
多样的植物
浮游植物 挺水植物 沉水植物
漂浮植物
浮叶植物 喜湿植物
浮游植物
抚仙湖共有浮游植物近40种，分属6歌门类，其中绿藻门浮游 植物种类最多。
挺水植物
挺水植物植株高大，花色艳丽，觉得多数有 根、茎、叶之分。
沉水植物
沉水植物花小，花期短，以观叶为主。整个 植株沉入水中，具有发达的通气组织，有利 于沉水植物进行气体交换。 狐尾藻
多彩的湖滨带
湖滨带是水陆生态交错带的一种类型，具有丰富的植
物资源和动物资源，这不仅使湖滨带具有很高的生物 资源开发潜力，而且早就了湖滨带独特而秀丽的自然
景观。
多彩的湖滨带
抚仙湖的湖滨带历来是沿湖人类活动最集中的场所，
也是抚仙湖最脆弱的部分。 为了建立一个可持续发展、健康的湖滨带生态系统，
各级政府以及环保部门在湖滨带建造了多个人工湿地。
苦草
漂浮植物
抚仙湖的漂浮型水生植物种类较少。
浮叶植物
浮叶植物的根状茎发达，花大色艳，无明显的地上茎或细弱不
能直立，叶片漂浮于水面上，能通过纤细的根吸收水中溶解的
养分。
喜湿植物
这类植物生长在水池或小溪边湿润的土壤里 ，但是根部不能浸没在水中。
试一试
调查抚仙湖滨带人工湿地的植物种
类，并分析人工湿地的植物宣大有
什么特点。
常见的动物
抚仙湖流域产业建设与生态环境保护规划
抚仙湖流域产业建设与生态环境保护规划学校：桂林理工大学学院：材料科学与工程学院姓名：普予学号：3110415238目录1.摘要12.关键词13.正文14.结束语9[摘要]抚仙湖是镶嵌在云贵高原上的一颗亮丽的明珠，保护延续抚仙湖Ⅰ类水质，是当代和未来人类义不容辞的责任，对于沿湖经济社会可持续发展具有重要的战略意义。
为加强对抚仙湖的保护，科学开发抚仙湖流域华宁段，实现生态、经济、社会协调发展。
[关键词]抚仙湖环境保护生态建设1现状分析1.1基本概况抚仙湖地处滇中，位于东经102о39′-103о00′，北纬25о13′-25о46′之间，是我国第二大深水湖。
流域面积674.69平方公里，当湖面高程为1722.5米时，湖长约31.4公里，湖最宽处约11.8公里，湖岸线总长约100.8公里；水域面积约216.6平方公里，大于100米水深面积占全湖泊面积的45.5%，最大水深158.9米，平均水深95.2米，容水量206.2亿立方米，占云南省九大高原湖泊总蓄水量的-1-72.8%，年可利用的动态水资源量1.6亿立方米。
表1抚仙湖基本情况表法定湖面最大高程（m）1722.5抚仙湖出流改道工程实施前，除直接接纳星云湖每年由隔河注入3000-4000万立方米的水量外，大部分入湖径流是由分布在湖区周围的入湖河道及其区间坡面径流直接汇入，属雨水补给型湖泊，河道径流调节性能差，多为间歇性河、暴涨暴落、汇流时间短，并携带大量泥沙入湖。
出流改道工程实施后，抚仙湖转向星云湖泄水，年平均泄水量2100万立方米。
华宁县位于抚仙湖东岸，占有湖泊水域面积19.2平方公里，湖岸线19.7公里，径流区流域面积59.55平方公里，涉及青龙镇4个村委会、17个自然村、19个村民小组，2626户，8953人。
人口密度150人/平方公里。
表2抚仙湖流域（华宁段）主要指标占抚仙湖流域比重表指标流域面积湖岸线湖泊面积径流区河流湖泊面积湖泊蓄平均最大水深湖泊湖长最大最小湖宽水量水深周长（km）湖宽（km2）（亿m3）（m）（m）（km）216.6206.2（km）（km）3.495.2158.9100.831.411.8单位公里公里平方公里条抚仙湖674.69100.8216.6103-2-抚仙湖华宁段59.5519.719.211比重%919.5910.71.2产业现状抚仙湖沿湖的华宁县人民群众以世居的农业人口为主，8953人的总人口中有农业人口8866人，占总人口的99%；非农业人口87人，仅占总人口的1%。
抚仙湖水环境综合治理的现状、问题及对策
环境治理与发展区域治理抚仙湖物种丰富，具有显著的稀缺性、独特性和水质不可逆性，其生物多样性对于整个珠江流域生态安全和云贵高原生态系统功能服务保障具有十分重要的意义，对全国生态文明和美丽中国建设也具有十分重大的意义。
据有关专家估算，抚仙湖每年的各项生态服务价值达116亿元，总的生态服务价值达4000亿元，保护好抚仙湖相当于为全国近14亿人口每人储备了15立方Ⅰ类水。
一、我国抚仙湖环境综合治理的现状分析现如今，我国流动人口的数量居高不下，以及工业、农业的发展步伐急速加快，从而造成我国环境治理的工作一直停滞不前，而我国抚仙湖水的环境整治过程中的问题也日渐凸显出来，尤其是抚仙湖内蓝藻的泛滥现象屡见不鲜，从而引发了云南湖水环境的危机，正因如此，国家加大了抚仙湖环境综合治理的力度。
1控制污染程度减少污染的扩散，是抚仙湖环境综合治理的首要任务。
虽然抚仙湖内部遭到污染，但是其污染源在于外部环境。
所以，在实现产业发展由传统向现代化的发展时，也要加大力度整治产生高污染的企业或工厂，全方位的进行污水处理的工作。
与此同时，也要对流入抚仙湖的其他水源进行整治工作，并对其水质进行良好的改善，制定相关的智力措施，从而在根本上控制污染源进行增长，2加强蓝藻的清理工作，减少湖水内部污染湖水内部的蓝藻污染死亡后，生产大量的堆积，再加上湖水底部的淤泥混合，长此以往，发酵形成湖泛现象，从而引发湖水资源的污染。
实施蓝藻的清理工作，在一定程度上可以避免湖泛的现象，同时又能清理蓝藻的残留物质，可谓事半功倍。
一直以来的不懈努力，我国抚仙湖已经形成了特有的一整套蓝藻清理系统，系统囊括了机械化清理工作、工业化的分离脱水以及资源化的有效利用等环节，这样做，有效的提升了蓝藻的清理速率。
而针对湖水底部的淤泥产生的污染，利用生态清理淤泥的方式予以解决，从而在整体上有效的控制湖泛现象。
3采用科学调水引流的方式，增加水环境的蓄水量在原有的抚仙湖水环境综合治理的基础制度上，在加入调水引流的方法，这样不仅可以改善抚仙湖水的水体组成结构，还可以在一定程度上增加抚仙湖水的蓄水量。
抚仙湖生态环境保护战略研究
抚仙湖生态环境保护战略研究一、抚仙湖生态系统的脆弱性分析(一）湖泊生态环境的特殊性抚仙湖隶属澂江、江川、华宁三县管辖（土地总面积70980.15hm2，其中澂江县占63.5%)，处于金沙江与珠江两大流域分水地带，南北、东西两岸由于地形、地貌不同.湖盆东西两侧为断层崖或断块山地分水岭呈“人”字形分布，断块山地在湖区分布较广，其山脉自北向南延伸,延绵不断,山体陡峭，抚仙湖西岸与东岸相比，在近湖岸等高线相对稀疏,地势相对平坦。
在地质构造上，抚仙湖位于扬子地台滇桂台向斜的滇东凹陷，是上世纪以来构造断裂形成的地堑盆地，属于比较年轻的“断陷湖泊”.以石灰岩为主的碳酸盐岩分布于抚仙湖的东岸、南岸,北、西两岸有少量分布,约占湖区岩类面积的60％.以砂岩及页岩为主的碎屑岩类分布于北西岸,面积占岩类面积的40%，多冲沟破箐、岩石易风化，是水土保持的重点地区。
抚仙湖东西两岸均有中、低山围绕,湖岸陡峭，断层发育，其湖岸和湖盆的特征均呈现出典型的地堑断陷湖泊的形态。
抚仙湖南部较狭窄的湖区，其盆底地势由南向北逐渐变深，倾入北部深湖盆。
抚仙湖具有高原湖泊深水湖特有的“三小一高一低”的特性，即抚仙湖的水量补给系数(3.18)小、水量年交换系数（0。
0038）小、水生植被分布面积小（占整个湖面不足0。
1%）;换水周期长（167年）.流域的森林覆盖率低（27.1％）。
由于以上的特殊性，一是湖泊水体的水平和垂直交换速度均比较缓慢,污染物容易在湖湾富集，导致水质恶化；二是抚仙湖补给水量较小，水资源消耗量大。
抚仙湖蓄水量189.3亿m3，多年平均入湖径流量1。
67亿m3，多年平均出流水量（包括用水量和海口河下泻水量）1.61亿m3。
三是水体和外流域的交换速度十分缓慢。
换水周期长达167年，入湖氮、磷的滞留率高达91.8%t 97。
4%.抚仙湖平均水深87米,深水湖泊的特点决定了其较高污染物沉降积累的特性。
加上抚仙湖南北狭长,入湖污染物主要从南、北端注入湖内,而出水河流海口位于东岸中部，远离两端,这就决定了抚仙湖“纳污吐新”的特性。
抚仙湖流域水污染综合防治
抚仙湖流域水污染综合防治“十一五”规划（2006年—2010年）玉溪市环境保护局玉溪市发展和改革委员会二00六年四月目录第一章总论 (1)第一节指导思想与编制原则 (1)一、树立保育理念，实施科学规划、全面保护的原则 (1)二、坚持综合防治，重点突出的原则 (1)三、坚持规划衔接，突出指导性的原则 (1)四、坚持实事求是，突出针对性、实效性的原则 (1)第二节编制依据 (2)一、文件依据 (2)二、法规和条例 (2)三、相关标准 (2)四、相关规划 (2)第三节规划范围与分区 (3)一、规划范围 (3)二、规划分区 (3)三、水污染控制区域 (3)第四节规划目标、指标和水平年 (4)一、规划目标 (4)二、总量控制 (4)三、指标体系 (5)四、规划水平年 (5)第二章流域水污染现状分析 (7)第一节自然情况 (7)第二节社会经济发展状况 (7)第三节水资源现状 (7)第四节流域污染物排放现状 (8)一、工业污染源 (8)二、城镇生活污水 (8)三、固体废弃物 (8)四、农业农村面源 (9)五、湖面大气沉降 (9)六、抚仙湖流域污染物排放量与入湖量分析 (9)第五节水质现状 (11)一、湖泊水质现状 (11)二、入湖河流水质现状 (11)三、湖泊水质变化趋势 (12)四、流域主要环境问题 (12)五、湖泊保护面临的形势 (12)第三章流域水污染防治情况分析 (17)第一节“十五”期间水污染防治工作评估 (17)第二节“十一五”期间投资和治污重点分析 (22)第三节水环境容量和“十一五”期间治污工作的关系 (24)一、抚仙湖水环境容量 (24)二、总量控制方案 (24)第四章流域“十一五”水污染防治方案 (27)第一节重点工程项目 (27)一、环湖污染控制与湖滨带生态建设 (27)二、坝区污染源治理与生态农业建设 (27)三、山区污染源治理与林业生态建设 (27)第二节投资与筹资方案 (28)一、项目与投资 (28)二、筹资方案 (28)第三节目标可达性分析 (28)第五章规划实施 (32)第一节各部门职责 (32)第二节保障措施 (32)一、监督管理 (32)二、对策措施 (32)附表1抚仙湖流域水污染综合防治“十一五”规划项目表 (34)附图1 抚仙湖流域规划范围及水系图附图2 抚仙湖流域“一湖三圈”规划图第一章总论抚仙湖总蓄积水量占全省九大高原湖泊水资源蓄水总量的67.3%，目前依然属于I类水质，保留有300万年原始生态的珍贵特质，孕育出以帽天山古生物化石群为杰出代表的抚仙文化，是高原湖泊中最为璀璨的一颗明珠，在全市“三湖”生态城市群构建中占有核心地位。
云南抚仙湖保护条例修正案
（六）制定抚仙湖水量年度调度计划和
年度取水总量控制计划，管理海口节制闸和 年度取水总量控制计划，管理海口节制闸和
隔河调节闸；在抚仙湖一级保护区实施取水 隔河调节闸；在抚仙湖一级保护区实施取水
许可制度，发放取水许可证，征收水资源费； 许可制度，发放取水许可证，征收水资源费；
（七）制定抚仙湖渔业发展规划、捕捞
第九条 澄江、江川、华宁县人民政府
第九条 澄江、江川、华宁县人民政府
分别设立抚仙湖管理机构，负责本行政区域 分别设立抚仙湖管理机构，负责本行政区域
内抚仙湖的保护和管理工作，履行以下主要 内抚仙湖的保护和管理工作，履行以下主要
大或者跨县行政区域的违法行为，集中行使 大或者跨县行政区域的违法行为，集中行使
水政、环保、渔政、水运及海事等部门的部 水政、环保、渔政、水运及海事等部门的部
分行政处罚权，其实施方案由玉溪市人民政 分行政处罚权，其实施方案由玉溪市人民政
府拟定，报省人民政府批准；
府拟定，报省人民政府批准；
（六）制定抚仙湖水量年度调度计划和
主要职责：
主要职责：
（一）宣传和贯彻执行有关法律、法规； （一）宣传和贯彻执行有关法律、法规；
（二）组织编制抚仙湖保护和开发利用
（二）组织编制抚仙湖保护和开发利用
总体规划，报市人民政府批准后督促实施； 总体规划，报市人民政府批准后督促实施；
（三）制定抚仙湖保护管理的具体措施， （三）制定抚仙湖保护管理的具体措施，
法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中 法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中
华人民共和国水污染防治法》等有关法律、 华人民共和国水污染防治法》等有关法律、
法规，结合抚仙湖实际，制定本条例。
法规，结合抚仙湖实际，制定本条例。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
试一试
根据自己所学的植物学只是，合理设计缓冲带 内的植被组成。
3.抚仙湖北岸生态湿地项目
抚仙湖整体水质目前为Ⅰ类，但水质空间分布差异较大。
湖岸带水质明显差于湖心处水质。
护的技术支撑，必须进行科研与技术创新的能力建
设。
要污染源与入湖河流监视平台等。
2.构建抚仙湖全球流域生态补偿机制
流域抚仙湖生态补偿问题设计多部门多方面，是政
策性问题。
制定政策或通过立法、建立合理、可行个规范的补 偿机制。
3.建设环境教育、宣传及公共参与基地
构建抚仙湖教育与宣传体系及基地、抚仙湖保护的
公众参与平台构建、建立沿湖地区节水减污机制、
抚仙湖环境保护措施
抚仙湖环境保护措施
抚仙湖环境保护工程类措施
抚仙湖环境保护非工程类措施
抚仙湖环境保护工程类措施
1.玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程 2. 抚仙湖退人、退房、退田、退塘和还湖、还水、还湿地 “四退三还”项目
3.抚仙湖北岸生态湿地项目
4.入湖河流污染治理与清水产流机制修复工程
玉溪市举全市之力讲北岸环湖路以内的村庄全部迁出，建 设抚仙湖北岸万亩人工湿地。
4.入湖河流污染治理与清水产流机制修复工程 （1）北部五河小流域水污染治理与清水产流机制修复工程
（2）西部尖山河小流域水污染治理与清水产流机制修复工程 （3）南部大鲫鱼河小流域水污染治理与清水产流机制修复工程
抚仙湖环境保护非工程类措施
1.玉溪市东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程
玉溪市东片区属严重资源型缺水和水质型缺水地区，特别
是红塔区、江川县、通海县，水资源成为制约经济发展、
民生吃水、生态建设的“瓶颈”，水资源制约越来越突出。
2.抚仙湖退人、退房、退田、退塘和还湖、还水、还湿地 “四退三还”项目
（1）湖滨缓冲带内“退田、退房、退塘”还湖工程
设立“河长制”与重点污染控制区负责人制的长期 机制。
4.构建抚仙湖综合管理领导责任制
落实领导责任制，健全环保协调和考核机制，是抚
仙湖“十二五”规划的重要内容。
通过强硬的行政管理体系及奖优罚劣制度，从源头 上杜绝农作物秸秆、生活垃圾进入河道污染水体。
5.建设抚仙湖环境保护与防治投融资平台
抚仙湖流域水环境保 护与治理需要大量资 金，但目前自己主要 来自省、市、县的地
1.建设全流域环境综合管理体系与预警平台
2.构建抚仙湖全球流域生态补偿机制
3.建设环境教育、宣传及公共参与基地 4.构建抚仙湖综合管理领导责任制
5.建设抚仙湖环境保护与防治投融资平台
6.加强科技创新能力
1.建设全流域环境综合管理体系与预警平台
包括制定抚仙湖水环境三级标准体系方案，设立抚
仙湖水资源监控与预警片平台、构建抚仙湖流域主
方财政，资金明显不
足。
因此，要坚持大力探索创新筹融资模式，多渠道筹
资金和政策支持。
6.加强科技创新能力
抚仙湖是我国最大的贫营养型深水湖泊，水量丰富，
水质好，它的保护和治理在我国环保领域具有深远
的意义。
因此，为提高抚仙湖流域的科研力量以及抚仙湖保