工程项目责任成本管理办法
责任成本管理办法
责任成本管理办法总则一、责任成本就是在施工过程中，按照责任者的可控程度，以责任者为对象，所归集的应由责任者承担成本费用。
二、责任成本中心就是有专人承担规定责任，并行使相应权力的单位内部组织机构或个人，以及符合条件的分包单位。
三、责任成本管理实行成本否决。
四、成立责任成本领导小组。
管理体制根据项目的经营管理模式和施工生产特点，建立以项目经理领导下的以各职能部门为基础的责任成本中心。
一、项目经理：负责组织领导本项目部的责任成本管理工作，审定、批准成本计划和责任预算，组织领导各职能部门和所属施工单位努力增产节约，加快工程进度，提高工程质量，搞好安全工作，降低工程成本，组织各职能部门对责任中心完成的责任和业绩进行计量、验收、考核、评价，兑现利益，定期组织成本分析，检查成本计划和责任预算执行情况。
二、财务部：负责责任成本管理的综合性工作，协助预算部门预算责任单价的测定，协助机材部门材料责任预算采购单价的测定，协助机械部门机械台班预算责任单价的测定，并对其科学、合理及可行性进行审核，协助划分各责任中心的责任范围、管理权限、明确经济利益，组织编制费用预算和责任资金预算，参与经济合同的签订，组织编制成本计划和资金计划，实施成本控制和监督，核算责任中心业绩，为兑现经济利益提供依据。
三、工程部（一）预算部门：组织工资水平及劳动力资源的调查，测定责任人工单价，协助材料、机械部门对材料、配件、电力、机械台班实际价格的调查，综合各项资料测定单项工程预算责任单价，组织编制责任成本预算，组织工程索赔、变更、调概，组织对各责任中心所完成工程数量的计量和验收，对单位工程进行完工后的竣工决算，参与责任中心的业绩考核。
（二）施工技术部门：负责编制、落实和优化施工组织设计，进行技术指导及施工工艺和技术的革新，参与工程数量的计算和复核，参与工程索赔、变更、调概，参与完工工程数量的计量和验收工作。
（三）质量检查部门：负责工程质量的全面管理，制定相关措施，对完工工程进行质量的签证，分析、考核质量事故的有关责任，提出处理意见。
工程部项目部责任成本管理
工程部项目部责任成本管理为规范和加强项目经理部责任成本管理工作，明确责任，控制成本费用支出，提高项目管理水平，实现企业经济效益旳最大化，根据企业、企业责任成本管理旳规定，结合我司项目法施工管理旳实际状况，制定本措施。
第一条责任成本管理旳原则1.1项目经理部组建后必须按照项目法施工，全面实行责任成本管理。
责任成本是成本与责任旳有机结合，责任旳体现重要是按协议规定完毕施工任务，项目责任成本得到有效控制，实现经济责任目旳，同步保证企业效益与职工旳收入同步增长。
1.2根据对责任成本费用承担责任旳单位或个人划分责任中心。
经理部一般按照职能部门、项目队、班组、个人来划分对应成本责任中心。
1.3企业与项目经理部签订责任成本承包协议，经理部应与下一级责任中心签订责任承包协议，明确各方旳责任。
1.4按照责任中心划分可控费用和不可控费用，责任成本是责任中心旳可控成本。
项目经理部对企业《责任成本承包协议》中核定旳各项预算费用指标进行分解并贯彻到各责任中心。
1.5项目经理部必须根据本项目旳实际状况成立责任成本领导小组，建立健全多种管理制度，保证项目责任成本旳顺利实行。
1.6建立有效旳反馈机制，各责任中心按月（季、年）对责任成本旳执行状况要有精确、完整详实旳记录，随时掌握成本支出状况，对于出现旳问题，及时制定控制措施，保证项目利润目旳旳实现。
第二条责任成本管理体制2.1责任成本管理由企业责任成本领导小组统一管理，并实行分级负责制，企业责任成本管理领导小组负责核定下达责任成本预算指标，指导督促项目部完善各项管理工作，检查和监督项目经理部执行责任成本状况。
项目部根据成本核算对象编制单位或单工号责任成本预算和责任费用预算，按照责任单位建立多种控制台帐。
2.2项目经理是该项目责任成本管理旳领导者和负责人，要亲自审定重要旳责任成本政策、制度，及时掌握项目责任成本管理状况及成果，定期召开责任成本分析会，制定整改措施，逐渐完善责任成本管理制度。
中铁某项目责任成本管理办法
责任成本管理办法一、总则为保证责任成本管理工作有序实施和认真执行，实现公司经济效益最大化，加强对责任成本管理工作理论和手段的研究，规范公司责任成本管理行为、明确公司各层次管理人员职责和工作关系，使之责任成本管理工作规范和科学合理, 测算结果更加精确,特制定本办法。
二、适用范围本办法适用于公司承揽的新建、扩建、改建施工项目的责任成本管理。
三、管理体系一、管理机构1.1、公司成立责任成本管理领导小组，负责制定实施细则，与项目部签订承包合同，考核责任成本执行情况，其日常管理工作由企业管理部负责牵头办理。
1.2、责任成本管理领导小组成员有以下人员和部门组成：组长：邹勇副组长：毛扬组员：财务部人事部生产部（技术）生产部(机械) 安质部经营开发中心物质公司企业管理部社会事业管理中心二、执行机构2.1、项目部成立责任成本执行小组,负责具体实施和执行责任成本预算，其日常管理工作由经营室牵头（未成立经营室的单位由技术部门牵头）办理。
2.2、执行小组有以下人员组成：组长：项目经理副组长：书记项目副经理总工程师总会计师总经济师组员：技术、财务材料、经营、机械、工点项目长四、领导小组及成员工作内容和职责:一、责任成本管理领导小组1.1、审核责任成本预算并确定责任成本目标。
1.2、明确公司和项目部之间各自承担的责任。
1.3、考核检查责任成本执行情况，并作出奖励或处罚决定。
1.4、审批并发布分包分项工程指导价。
1.5、审批并发布企业内部定额。
1.6、与项目部签订经济承包合同。
二、人事部2.1、根据公司对本工程的计划安排，核定组成项目部管理机构定员的人数。
2.2、根据人才市场的劳动力情况决定派遣各工种人数。
三、生产部（技术）3.1、编制、审核、优化实施性施工组织设计文件；确定施工工期，质量要求，确定机械设备配置、技术工人、主要物质的数量。
3.2、负责制定使用施工技术和降低成本措施，坚持技术交底和检查制度，深入现场了解和掌握施工进度，合理安排各工序的衔接，及时解决施工中出现的问题。
工程项目责任成本管理办法(DOC 37页)
工程项目责任成本管理办法（DOC 37页）计划合同部管理制度第一部分《责任成本管理办法》配套实施细则项目责任成本管理，是在完成工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的管理工作。
责任成本管理的特点：一是吸收先进的管理模式，控制施工生产全过程，实施全方位管理，其核心是“精细管理”；二是促使施工企业由“粗放经营”向“集约管理”转变，同时也使项目各种权力和义务在责任预算成本的控制体系下运行，规避了随意性，削弱了特权，强调利益与责任并重。
为了进一步规范管理，提高盈利能力，在《责任成本管理办法》的基础上，特制定责任成本管理办法配套实施细则。
第一章施工组织设计及施工方案优化实施细则施工方案是项目施工的龙头，施工方案的正确与否直接关系到项目成本高低乃至整个项目的成败，施工组织设计及施工方案的逐步优化，是对项目实施有效管理，组织项目科学施工，降低工程成本，实现项目效益最大化的关键手段。
为降低项目成本，保证项目设计意图的实现，争取项目最佳经济效益，特制定本实施细则。
一、成立施工方案优化领导小组组长：项目经理副组长：项目总工（方案优化第一责任人）、项目副经理组员：工程管理部部长、计划合同部部长、财务部部长、物资设备部部长、安全质量环保部部长、中心试验室主任、各队技术负责人、工程管理部部员。
二、方案优化领导小组职责1、组长：项目经理下达方案优化的项目，负责组织方案优化的评审。
2、副组长：项目总工从事项目优化方案的编制工作，包括工、料、机的投入，工序安排，工期计算，优化项目的提出，协调各部室关系；审核优化方案是否满足安全、质量、环境保护要求。
3、工程管理部：具体从事施组和方案优化的编制工作，包括工、料、机的投入，工序安排，工期计算，优化项目的提出。
4、计划合同部：负责各种优化方案的经济比较及工期比较。
5、物资设备部：负责方案中设备的选型优化和为方案优化提供最经济的物资单价，制定最佳的物资、设备供应方案。
工程项目责任成本管理
工程项目责任成本管理工程项目责任成本管理随着工程项目越来越复杂，责任成本管理成为了一项非常重要的工作。
有效的责任成本管理能够帮助项目顺利进行并减少成本，提高项目成功的概率。
下面,本文将探讨工程项目责任成本管理的相关问题。
一、责任成本责任成本是指为确保项目质量、安全和进度而采取的管理和控制措施的实际成本。
责任成本通常包括以下几个方面：1.项目管理人员的成本。
这些成本包括薪酬和培训等费用，以及项目经理和其他管理人员对项目质量和安全的承诺所造成的成本。
2.项目风险管理成本。
这些成本包括对项目风险进行评估和管理所需的人力资源和工具的成本，以及为应对这些风险而采取的措施所需的资金成本。
3.项目稳定性成本.这些成本包括项目的安全和可靠性，以及为确保项目不受外部干扰而采取的措施所需的成本。
4.项目合规成本。
这些成本包括为满足法律法规和政府机构的要求而进行的工作所需的成本，包括培训、审计和法律顾问等。
二、责任成本的重要性责任成本管理能够充分反映项目管理团队对质量和安全的重视程度及其负责任的态度。
因此，责任成本管理对于工程项目成功至关重要。
以下是为什么责任成本管理是如此重要的几个关键原因：1.可以提高项目质量责任成本的管理可以提高整个项目的质量，最终提高用户的满意度。
如工程项目在确保项目质量方面做得十分出色，那么向业主交付的成品自然就能让业主满意。
2.可以减少项目成本在整个项目的管理和控制上花费额外的时间、精力和投资能够大大减少最终的成本。
如果没有适当的流程、培训和策略，项目成本往往会急剧上升。
因此，对责任成本的管理是项目管理的必要组成部分。
3.可以保证项目顺利进行通过负责任成本的管理、跟踪和核算，可以确保项目按预算顺利进行，避免项目管理中的困难和障碍，确保项目的成功完成。
三、如何管理责任成本责任成本管理需要全面考虑，并针对不同的项目类型和行业进行量身定制。
具体步骤如下：1.制定计划制定一个详细的计划，包括项目的预算、时间表、资源、人员、工具和技术等。
责任成本管理办法
责任成本管理办法总则一、义务成本确实是在施工过程中，按照义务者的可控程度，以义务者为对象，所归集的应由义务者承担成本费用。
二、义务成本中间确实是有专人承担规定义务，并行使响应权力的单位内部组织机构或小我，以及相符前提的分包单位。
三、义务成本治理实施成本否决。
四、成立义务成本引导小组。
管理体制依照项目标经营治理模式和施工临盆特点，建立以项目经理引导下的以各本能机能部分为差不多的义务成本中间。
一、项目经理：负责组织引导本项目部的义务成本治理工作，核定、赞成成本筹划和义务预算，组织引导各本能机能部分和所属施工单位尽力增产节约，加快工程进度，进步工程质量，搞好安稳工作，降低工程成本，组织各本能机能部分对义务中间完成的义务和事迹进行计量、验收、考察、评判，兑现好处，按期组织成本分析，检查成本筹划和义务预算履行情形。
二、财务部：负责义务成本治理的综合性工作，协助预算部分预算义务单价的测定，协助机材部分材料义务预算采购单价的测定，协助机械部分机械台班预算义务单价的测定，并对其科学、合理及可行性进行审核，协助划分各义务中间的义务范畴、治理权限、明白经济好处，组织编制费用预算和义务资金预算，介入经济合同的签订，组织编制成本筹划和资金筹划，实施成本操纵和监督，核算义务中间事迹，为兑现经济好处供给依照。
三、工程部（一）预算部分：组织工资程度及劳动力资本的查询拜望，测定义务人工单价，协助材料、机械部分对材料、配件、电力、机械台班实际价格的查询拜望，综合各项材料测定单项工程预算义务单价，组织编制义务成本预算，组织工程索赔、变革、调概，组织对各义务中间所完成工程数量的计量和验收，对单位工程进行落成后的落成决算，介入义务中间的事迹考察。
（二）施工技巧部分：负责编制、落实和优化施工组织设计，进行技巧指导及施工工艺和技巧的改革，介入工程数量的运算和复核，介入工程索赔、变革、调概，介入落成工程数量的计量和验收工作。
（三）质量检查部分：负责工程质量的周全治理，制订相干方法，对落成工程进行质量的签证，分析、考察质量变乱的有关义务，提出处理看法。
工程项目成本管理制度
工程项目成本管理制度1. 简介工程项目成本管理制度旨在规范和有效管理工程项目的项目成本，确保项目能够按照预算和计划进行，控制费用，提高项目的经济效益。
2. 责任和权限2.1 项目经理负责项目的成本管理，并拥有决策成本相关事项的权限。
2.2 项目成本管理小组由项目经理、财务部门和采购部门的代表组成，协助项目经理进行成本管理。
3. 成本控制3.1 在项目立项阶段，项目经理和成本管理小组将进行项目成本预算编制，并提交审批。
3.2 项目实施过程中，项目经理负责监控项目的成本执行情况，及时发现和解决成本超支和节约措施。
3.3 项目成本管理小组与采购部门紧密合作，确保采购过程符合成本预算和项目需求，控制采购成本。
4. 成本核算4.1 项目经理和财务部门将定期进行成本核算，并生成成本报告。
4.2 成本报告将包括项目的预算与实际支出对比，成本分析，成本偏差原因分析等内容。
4.3 成本报告将被提交给项目管理层和相关利益相关者，用于决策和评估项目的成本绩效。
5. 成本管理优化5.1 项目经理和成本管理小组将定期评估和改进成本管理制度，探索成本管理的新方法和工具。
5.2 项目经理将与相关部门和外部顾问合作，共同寻找和实施成本节约措施，提高项目的经济效益。
6. 附则6.1 本成本管理制度将由项目管理层审查，并在项目启动前进行公示。
6.2 本成本管理制度的任何修改和更新将由项目经理和成本管理小组共同商定，并提交项目管理层批准。
6.3 所有项目成本管理相关的决策和行动，应当符合国家法律法规，并遵守公司内部的管理规定。
工程项目成本管理办法
工程项目成本管理办法第一章总则第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为,提高经济效益，公司根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。
第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。
第三条工程项目成本按制造成本法进行核算。
工程项目成本由直接成本、间接成本及税金构成。
1、直接成本由直接工程费和措施费组成（1）承包商工程费：指直接从事施工作业的相关费用，包括劳务分包、专业分包费用。
（2）材料费:指构成工程实体的各类材料和与之配套的周转材料及其他材料费用的总和。
（3)机械使用费:指工程施工所需各种机械、设备的全部租赁费用、进出场运费和自有设备的折旧、摊销、维修、保养等费用.2、间接成本(1）临时设施费：指施工现场场地租费、所搭建的办公、生活、加工、仓储、试验等临时设施摊销和直接计入成本的费用。
(2）开办费：指根据工程合同约定或投标报价所明确范围内的各类保证工程正常施工所需费用。
（如：管线保护、施工便道、生产用水电、监理费、排污等)（3)安全、文明施工费：指项目施工管理过程中支出的用于本项目部安全、文明施工费用。
(4)保险费：指本工程按规定需交纳的各类保险费用。
(5）公司管理费：指按规定或约定的一定比例或额度向公司上缴的用于公司管理活动所需开支的费用.(6）外单位管理费：指按规定或约定的一定比例或额度向公司上缴的除利润之外的用于外单位管理活动所需开支的费用.（7）税金：指根据法律法规交纳的工程营业税等税负支出.3、管理费用（1)管理人员薪金：指项目经理部中用于从事管理、技术工作的合同聘用人员的工资、奖金、四金及其它工资性收入的费用.（2）办公费：指为保证工程项目管理所需的办公设施、用品、消耗性物品及会议、书报、生活用水电、燃料等的购买或租借费用.（3）固定资产使用费：指为保证工程项目管理所需的固定资产租借、折旧、修理、检测等费用。
工程项目责任成本管理办法
工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。
根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。
责任成本管理的根本要落实成本责任制。
第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。
第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。
第五条责任成本管理的重点工作。
因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。
第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。
第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。
第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。
第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。
主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。
工程项目责任成本管理办法
工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为规范项目责任成本管理行为，营造“以业绩论成败，以实绩论英雄”管理氛围，培育“创效光荣、亏损可耻”的正向文化，树立效益优先的价值导向，促进工程项目精益化管理水平提升。
结合股份公司责任成本管理要求，特制定本办法。
第二条工程项目责任成本管理的定义。
工程项目责任成本管理是以工程项目为依托，以可控成本为对象，以责任者为主体，以利益为驱动，以合同为载体，以奖罚为手段的横向到边、纵向到底的全员、全过程项目成本控制方法。
第三条本办法主要适用于集团公司国内项目，海外项目可参照本办法。
各单位要依据本办法完善相关制度办法。
第二章组织体系及职责第四条为确保工程项目责任成本管理工作的有效开展，集团公司成立责任成本管理领导小组，负责全集团公司责任成本管理领导工作。
组长：集团公司主管领导副组长：分管副总经理、总会计师、总工程师组员：运营管理部（战备办公室）、经营计划部（军民融合办公室）、安全监督部、科技部（技术中心办公室）、财务部、审计监事部、法律合规部、党委组织部(人力资源部）、投资开发部等部门负责人。
责任成本管理领导小组办公室设在运营管理部（战备办公室），负责日常工作。
第五条责任成本管理实行集团公司监控、工程公司管理、集团公司一次性工程指挥（项目）部、项目部（含一级局管项目）直接控制的分级管理体制。
（一）集团公司主要职责是进行责任成本管理的顶层设计、出台标准和政策，建立集团公司内部经济管理体系；重点实施成本督察、重大项目的责任预算监督复核；对工程公司及项目责任成本管理效果实施评价与考核。
（二）工程公司主要职责是承接集团公司政策，制定实施细则；负责项目预控管理，资源调配保障；合理设定管控和审批流程；确定项目经济责任目标，实施督察、评价及考核兑现；是生产管理中心、责任预算控制中心和利润中心，对集团公司下达的施工生产任务和经济责任目标负责。
（三）集团公司一次性工程指挥（项目）部是集团公司派出的项目管理机构，全面负责集团公司签约项目的组织实施，对项目建设管理承担主体责任，对项目的整体盈亏承担领导责任、连带责任（对自施工部分承担直接经济责任）。
成本管理责任制度(3篇)
成本管理责任制度1.总则为加强工程项目成本管理，特制定本制度。
____项目经理成本管理责任(1)项目经理是工程项目成本的第一责任人，对承包工程的成本全面负责。
(2)建立和完善项目的组织机构，明确各类人员的职责，充分发挥全体人员的积极性，落实全员参与成本管理。
(3)遵守国家的法律、法规和财经纪律，执行公司的各项财经制度。
(4)组织项目全员编制合理可行的成本计划，制定并组织实施各种技术革新方案，节约成本，确保项目陈本计划的实现。
(5)积极妥善的处理与甲方的关系，努力增加项目收入。
3.生产副经理成本管理责任(1)根据施工现场情况，合理规划施工现场平面布置以及编制临时设施搭设方案，严格按照文明现场标准进行管理，节约经费开支。
(2)掌握执行工程承包合同中的内容和有关规定，做好设计变更的原始记录，及时办理有效的签证手续。
(3)负责劳务单位、分包单位所施工工程的质量监督和验收，减少返工损失，并负责劳务单位、分包单位已完工程的工日或工程量结算工作。
(4)根据施工组织设计，落实新工艺、新技术、新材料的应用。
(5)严格执行安全操作规程，确保安全生产，减少工伤事故，将安全事故损失压到最低限度。
(6)参与编制和落实月度(分部工程)成本计划及项目成本设计工作。
4.总工程师成本管理责任(1)合理规划施工现场平面布置，为文明施工、安全生产、减少浪费和损失创造条件。
(2)积极采用“四新(新技术、新工艺、新材料、新标准)”技术，通过科技进步降低成本。
(3)编制施工组织设计，认真落实技术措施及成本降低计划。
(4)及时办理工程技术变更洽商。
(5)参与编制和落实月度(分部工程)成本计划及项目成本设计工作。
5.总经济师成本管理责任(1)参与工程合同、协议的谈判和签订。
(2)编制施工图预算，做好工程工、料、机分析。
(3)收集工程变更资料，及时编制预算增减账。
(4)按期提供分包费用开支情况，及时进行分包结算。
(5)积累有关工程造价的基础资料，完善台帐登记，搞好价格管理工作。
项目部责任成本管理办法
项目经理部责任成本管理办法第一章总则第一条为加强项目成本管理，实现预期毛利，跟据公司下发的《项目建设管理规定》和局《关于印发集团工程项目责任成本管理办法的通知》（四工经[2013]71号文）精神，特制定本办法。
第二条项目责任成本管理是指项目在合同履行过程中，管理者对责任范围内的各项可控成本，采取组织、技术、经济等措施，通过预测、控制、考核等手段，完成成本预期目标，最大限度地实现成本节余的管理活动。
第三条通过项目责任成本管理，树立成本预算为尊理念，把全面预算管理转换为扎实的成本预算管理，注重成本节超指标，从方案预控、外包管理、物资管理、设备管理、工期质量安全管理、综合管理等环节，全面堵塞成本失控和效益流失。
第二章组织机构及职责第四条为加强责任成本管理，严控各项成本费用支出，经理部和工区分别成立以经理和工区长为组长的责任成本领导小组，全面负责成本管理工作。
第五条主要职责（一）经理部层面1.按照公司《项目管理规定》和局相关文件要求，通过成本信息V2.0系统、责任成本执行情况检查、责任成本核算等手段，加强工区责任成本监控。
当实际成本与责任成本发生偏差时，按偏离程度，及时下发成本管理告知书、预警书或督办书，协助工区分析原因，并督促限期纠偏整改。
2.从施工方案优化、劳务分包管理、物资设备管理等方面入手，加大对工区的责任成本执行情况的监督、检查，严控各项成本费用支出。
3.参与主体工程施工方案和临时工程方案评审，严控大临措施费投入。
4.对工区之间的周转料、机械设备等生产资源进行调剂，避免资源浪费，降低成本支出。
（二）工区层面1.全面落实局、公司和经理部责任成本管理的相关要求，通过成本预控、过程管控、成本核算等手段，自我诊断、自我控制，发现问题并及时纠偏。
2.加强劳务分包、物资采购、机械设备等管理，切实降低工程直接成本。
3.牢固树立“方案决定成本”理念，在保证安全、质量和工期的前提下，通过方案评审，选择方便施工且成本投入较小方案，减少施工措施费投入。
项目责任成本管理办法
为适应整个建造市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益,实现效益最大化,达到合理降低成本的目的。
现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制 ,阻塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。
归集的应由责任者掌控的成本。
也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或者费用，划分成若干成本或者费用中心(生产单位和业务部门)，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或者分解责任成本预算.推行项目责任成本管理的基本措施:1 ．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案.2 ．必须编制切实可行的责任成本预算.3．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子,包括项目经理、总工程师和总经济师。
4 ．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任"。
5．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度.本办法合用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。
第二章一、公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任,副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。
公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标(分包、物资采购、设备租赁)、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责.二、负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理;建立本公司责任成本管理档案 ,掌握本公司责任成本管理工作动态;编制项目责任成本预算；采集整理本公司的分部份项工程及工序成本资料和间接费标准,制订和修订本公司的企业内部定额。
工程项目责任成本管理办法
工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规范项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。
根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。
责任成本管理的根本要求是落实成本责任制。
第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。
第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规范操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。
第五条责任成本管理的重点工作。
因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规范程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规范程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。
第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。
第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。
第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。
第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。
主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团内各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。
工程项目责任成本预算管理办法-bf
工程项目责任成本预算管理办法第一章总则第一条为提高集团公司造价管理水平,加强工程项目成本控制，提高企业经济效益，特制定本办法。
第二条项目责任成本预算是集团公司施工现场平均先进水平的代表，是集团公司项目管理和成本控制水平的集中体现.第三条责任成本预算应体现“公开、公平、公正、合理”的原则.责任成本预算管理按照事前确定、过程动态控制、终结清理的原则实施动态管理。
第四条集团公司指挥部、经理部模式项目必须按本办法执行，委托管理、子分公司自管模式项目应参照执行.第二章责任成本预算第五条编制依据一、施工图及设计文件（不包含总承包风险包干费解决的工程内容）。
二、集团公司批准的施工组织设计。
三、集团公司发布的当期工程项目市场价格.四、调查核实的当期材料市场价格（落地价).五、项目中心试验室确定的配合比.六、集团公司《工程项目管理纲要》及其配套办法。
第六条编制方法一、责任成本预算根据项目工程内容分别采用工程量清单模式下直接费单价法和综合取费法进行编制。
二、工程量清单模式下直接费单价法工程量清单模式下直接费单价法是指按照工程量清单子目逐项计算工程量，套用集团公司公布的市场价格和材料费确定直接工程费,然后按照本办法规定的费用标准计取有关费用，汇总形成项目责任成本预算.1、计算程序（1)计算施工图数量，分别计的清列到相应单子目项下。
（2)分别套用集团公司公布的市场价格,按照配合比及材料价计列主材费用，按照集团公司规定计列周转材料费用·（3)计算施工措施费、现场管理费、税金等费用，形成一至九章责任成本费用.（4）计取大型临时设施和过渡工程费.(5）计取总承包风险包干费、安全生产费及激励约束考核费.（6）计取内部奖励基金及项目部管理费。
（7）计算预期利润。
2、计算流程计算工程量→套用市场价格及材料费→计算取费→计取大临、总承包风险费、安全生产费、激励约束考核费→计取内部奖励基金及项目部管理费→计取预期利润→形成责任成本预算。
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工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规范项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。
根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。
责任成本管理的根本要求是落实成本责任制。
第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。
第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规范操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。
第五条责任成本管理的重点工作。
因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规范程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规范程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。
第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。
第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP 项目等。
第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。
第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。
主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团内各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。
第十条公司作为责任成本管理的监管层。
主要职责是：1.贯彻执行集团公司责任成本管理的有关制度；2.建立健全责任成本管控体系，进一步理顺公司、单位、项目部相互之间的经济关系；3.建立健全成本定额、劳务指导单价、机械设备租赁指导价体系，并定期更新各类指导价；4.建立健全劳务分包商选用及评价管理体系，建立集团公司劳务队伍“黑名单”；5.制定并完善项目对外采购、租赁（含施工场地、工作及生活场所租赁）、承（分）包等合同范本及管控制度；6.负责重大、重难点项目劳务队伍使用审批工作；7.督导、监管、考评所属单位及项目责任成本管理工作；8.负责审批单位效益工资及实施考核兑现；9.定期开展经济活动（成本）分析，并建立风险预警及重大、重难点项目成本监控机制，防止出现亏损项目；10.负责编制新开辟市场风险评估报告；11.负责责任成本管理人才队伍建设及培训工作。
12.负责单位责任成本管理信息化建设及推广应用工作。
13.负责对单位变更索赔工作考评;第十一条单位作为责任成本管理的管理层。
主要职责是：1.负责对项目信息的收集和整理，对项目所在国进行深入调研，全面了解和掌握项目所在国的基本情况及存在的风险，形成“XX国市场调研报告”，并针对项目进行现场考察，完成现场考察报告及项目存在的风险评估报告等。
2.贯彻执行上级单位责任成本管理的相关规定，建立健全本级责任成本管理管控体系；制定和细化责任成本管理制度和办法；3.制定适用于项目所在国的成本定额、劳务指导价（限价）、机械设备租赁指导价（限价），并定期更新各类指导价；4.负责组织编制项目投标前的成本测算；5.负责组织编制、批复、调整项目责任预算；6.负责下达项目综合收益目标和成本管理指标，并组织签订责任合同；7.负责审批项目效益工资及实施考核兑现；8.负责组织施工方案经济论证和物资设备招标采购工作；9.负责项目分包（劳务）、租赁等合同的签订评审、计价结算审批等工作；10.负责本单位分包（劳务）队伍选择、准入、资质、评价、“黑名单”等管理工作；11.负责组织编制项目成本预控方案，监控项目责任预算执行情况；12.督导、考评项目责任成本管理及变更索赔工作；13.负责各类责任成本管理业务台账的统计、汇总、编制、上报及定期归档工作；14.定期组织开展各单位经济活动（成本）分析工作；15.根据上级部署做好成本管理信息化推广及应用；16.负责组织项目责任成本管理业务培训工作。
单位必须成立责任成本管理领导小组，必须独立设置责任成本管理部门，并配置专职责任成本管理人员。
第十二条项目部作为责任成本管理的控制层。
其责任成本管理体系如下：1.组织机构项目部应成立以项目经理为组长，项目副职（或三总师）为副组长，项目部各职能部门负责人、各责任中心负责人为成员的责任成本管理领导小组。
项目成本管理部门为责任成本管理牵头部门。
2.项目部责任成本管理领导小组职责（1）贯彻执行上级单位责任成本管理的相关规定，结合本项目实际制定项目责任成本管理实施细则；（2）建立健全项目部责任成本管控体系；（3）负责项目责任预算二次分解并编制各责任中心责任预算，与公司签订绩效责任目标合同；（4）负责与各责任中心签订内部经济责任合同，按照合同约定执行；（5）负责落实项目部施工方案技术及经济比选，执行预控方案并进行逐项优化；（6）负责分包（劳务）队伍合同管理、计价结算、信用评级等工作；负责项目工区长的管理，按月核定工资；（7）负责对工程数量进行控制；（8）负责对材料消耗进行控制；（9）负责对机械设备租赁成本进行控制；（10）组织开展项目责任成本核算与分析，落实责任工资、效益工资的考核兑现；（11）负责规范责任成本管理基础工作，包括台账和报表的登记、分析、汇总、上报及定期归档；3.项目部各岗位及部门职责（1）项目经理项目经理为项目责任成本管理的第一责任人，对本项目责任成本的节超、变更索赔、代扣代缴费用和上交款负全面责任。
其责任成本管理的主要职责是：①组织制定并负责审批本项目《责任成本管理实施细则》；②负责组织建立项目责任成本管理体系，明确各责任中心负责人，确定责任人的责任范围及奖惩办法，保证项目责任成本管理体系的正常运转，对运转过程中出现的问题及时协调解决；③负责审批项目责任预算二次分解和各中心责任预算，与各中心负责人签订内部经济责任合同；④组织相关人员定期按“月重点、季全面、年综合”的原则进行成本分析；⑤负责定期对责任中心、工区以及作业单元等进行考核兑现。
⑥负责主抓本项目的变更索赔工作。
（2）总工程师项目总工程师是项目责任成本管理的主要责任人，对本项目施工方案的优劣和工程数量的节超及因工程数量增减导致的材料节超负直接责任。
其责任成本管理的主要职责是：①负责组织编写和审核本项目《责任成本管理实施细则》；②负责组织技术人员进行施工方案优化，改进技术措施，积极开展技术革新和工艺创新，为有效实施成本控制提供技术支持；③负责对本项目工程数量进行控制及验工数量的审核把关，对本项目工程数量节超负直接责任。
负责对工程数量的二次分解审核把关；④负责临时工程的设计和审批工作，对临时工程数量的节超负主要责任；⑤负责组织分析施工方案及工程量控制对成本节超的影响；⑥协助项目经理抓好变更索赔工作。
（3）成本管理部门（计划合同部门）成本管理部门（计划合同部门）负责人是项目责任成本管理业务的牵头负责人。
其责任成本管理的主要职责是：①负责协助项目经理开展本项目的责任成本管理工作；②牵头制定本项目《责任成本管理实施细则》；③牵头按月进行项目成本分析，并形成成本分析报告；④配合单位制定成本定额、劳务指导单价等工作；⑤负责编制上报责任成本管理报表；⑥负责分包（劳务）队伍合同管理、计价结算、信用评级等工作；参与项目工区长的管理，按月核定工资；⑦根据分包（劳务）合同，对工程、财务、设备物资等部门进行合同交底，明确分包（劳务）队伍的工程数量、计价拨款控制、限额领料数量等。
⑧配合项目经理和总工程师做好变更索赔工作；（4）工程管理部门工程管理部门是项目责任成本管理的主要责任部门。
其责任成本管理的主要职责是：①负责工程数量的清理及核对，建立工程数量台账；②负责与成本管理部门对工程数量进行工作分解；③负责本项目的施工方案优化、设计优化等；④负责按期对业主进行工程数量验工工作，并向成本管理部门提供当期已完工程数量；⑤负责按月对每个施工队伍实际完成工程数量进行统计，并向成本管理部门提供当月已完工程数量；⑥负责按月给物资部门提供当期完成工程数量应消耗的材料数量，协助物资部门开展材料盘点；⑦负责收集、整理相关变更索赔基础资料，并及时提交给成本管理部门；⑧负责工程数量台账的登记和日常维护，按月对本项目的工程数量进行节超分析。
（5）物资设备管理部门物资设备管理部门是项目责任成本管理的主要责任部门。
其责任成本管理的主要职责是：①负责物资设备的日常管理，建立物资材料、机械设备管理台账；②负责做好物资总需求计划及年、季、月需求采购计划；③负责建立限额发料台账，并及时登记；④负责物资、设备采购、租赁招标及合同管理（含变更索赔）工作；⑤负责材料的收、发、存（盘点）等基础工作，编制材料消耗报表，确保账实相符；并及时与财务部门对账，确保账账相符；⑥负责定期向成本管理或财务部门提供手续完整的应扣分包（劳务）队伍材料消耗（超耗）明细，控制计价拨款；⑦负责外租设备、内租设备、自有设备的单车单机核算；⑧负责按月进行材料和机械费用的节超分析。
（6）财务部门财务部门是项目责任成本管理的主要责任部门，对本项目的成本费用归集、责任成本核算和考核兑现负主要责任。
其责任成本管理主要职责是：①负责编制项目间接费预算；②负责项目责任成本核算工作；③负责项目间接费用的二次分解、控制及制定月度开支计划；④负责向成本管理部门按期提供财务各项直列成本费用数据；⑤负责间接费台帐、成本总账的建立、登记；⑥负责核对财务账面各类成本费用与各业务部门的实际发生成本数据；⑦负责分析债权债务情况、资金收支情况等；⑧负责税务筹划及税务、汇率等风险控制工作；⑨负责按月进行间接费的节超分析。
（7）试验机构试验机构是项目责任成本管理的配合部门。
其责任成本管理主要职责是：负责本项目砼（砂浆）配合比的设计及审批，对配合比的经济性负直接责任。
（8）安全质量部门安全质量部门是项目责任成本管理的配合部门。
其责任成本管理主要职责是：负责本项目安全、质量、环保等工作，确保项目不出现安全、质量、环保等事故。