国外老年创业政策比较研究及对中国的启示
国外养老机构的经验对我国的启示
国外养老机构的经验对我国的启示国外养老机构的经验对我国的启示 1.引言研究本论文提出的问题不是突发奇想的，除去老龄化日益严重，社会承担压力加大外。
促使我完成这篇文章的重要原因是源于一篇新闻报道，报道中称某些养老机构中存在虐待老人的问题，看着新闻中一张张苍老的面孔，正像我们爷爷奶奶年纪般的老人，晚年生活让人痛心。
这就是我研究该问题的初衷。
1.1研究背景我国由于经济体制的变化使得社会结构产生了巨大的变化，传统福利制度产生的问题与矛盾日益严重。
传统的福利制度开始不能适应文化的发展，经济的速度和人民的需求，进而对整个社会的发展产生巨大的影响。
改革势在必行。
因此90年代，民政部对福利制度进行了完善和提高。
从养老来说，转变了以前集中收养孤寡老人的方式，变为依据老人需求来简历护理服务机构，如老年公寓，养老院，老年家政的等福利服务项目机构，并面向所有有福利需求的老年人。
随着这一系列的养老保障政策的策出台，也衍生了许多问题。
其中养老机构的发展就不尽人意，面对日益严重的老龄化，越来越多的老年人急切的需要寻找属于自己的依靠。
对于我国养老机构产生的日益严峻的问题，我们应该正视并积极的寻求解决的办法。
通过国外一些国家的养老机构的设置和发展，与我国相比较，可以选择一条适合发展的道路。
1.2研究方法本文采取的研究方法主要采取的是文献研究法，本文在写作过程中参考了很多的文献研究。
从很多学者已有的研究成果中，获得了很多与本文相关的信息资料，为本文的写作打下了基础。
2.我国养老机构的现状在我国，养老机构受到民政部门的指导和监督，它属于社会福利机构的一种。
民政部门对养老机构的监督和管理主要包括要求机构简历健全的规章制度和服务标准。
各机构必须按时向上级提交工作计划和报告，包皮更换名，并且加强财务管理。
然而人口老龄化的速度已经远远超过了国家和集体办养老机构所能承受的程度。
基于这种现状，国务院办公厅转发了《关于加快实现社会福利社会化的意见》的通知，要求普遍建立起社区福利服务设施病开展家庭护理等系列服务项目，在城市各种所有制形式的养老服务机构床位数要达到每千名老人10张左右。
国内外健康养老产业发展的经验与启示
国内外健康养老产业发展的经验与启示随着我国人口老龄化程度的不断加深，健康养老产业的发展已经成为了一个刻不容缓的问题。
如何有效地解决老年人的养老需求，同时创造经济效益，促进社会发展，成为了当前亟需关注的重点。
为此，我们可以借鉴国内外健康养老产业发展的经验和启示。
我们可以从国外一些发达国家的实践中学习。
美国的养老产业非常发达，通过建设老年人友好型社区，提供全方位的老年人服务，包括医疗、康复、社交、娱乐等，满足老年人多样化的需求。
这种一站式的老年人服务，不仅提高了老年人的生活质量，也创造了就业机会，促进了经济发展。
我们可以借鉴美国的经验，加大对养老机构的建设和改造，提供全方位的服务，提升老年人的幸福感和满意度。
国内的一些养老企业也提供了一些有益的经验。
一些企业通过与医疗机构合作，开设健康养老诊所，为老年人提供便捷的医疗服务。
老年人的健康问题是一个非常重要的关注点，通过提供优质的医疗服务，可以提高老年人的健康水平，延缓老龄化进程。
一些养老企业还开展了健康养老培训，培养养老服务人员的专业素养和技能，提高整个养老服务行业的质量水平。
我们可以从国外的养老金融市场中汲取一些启示。
一些国家鼓励老年人购买长寿保险，通过保险公司提供的定期生活金，帮助老年人维持正常生活。
这种养老金融市场的发展，有助于缓解老年人的经济压力，提高他们的生活品质。
我们可以借鉴这种做法，完善我国的养老保险制度，提供多样化的养老金融产品，鼓励老年人积极为自己的养老做准备。
我们还可以从国际合作中获得经验。
中国和荷兰在养老产业方面开展了合作，通过互派专家、交流经验、合作开展研究等方式，共同探索发展养老产业的新模式。
国际合作可以帮助我们了解国际养老产业的最新动态和发展趋势，吸纳国际先进的管理经验和技术手段，为我国的养老产业发展提供有益的借鉴。
国内外健康养老产业发展的经验和启示对于我国养老问题的解决具有重要意义。
我们应该从国外一些发达国家的实践经验中借鉴，通过提供全方位的老年人服务，满足他们的多样化需求；借鉴国内的一些养老企业经验，加强医疗服务和养老人员培训；借鉴国外的养老金融市场经验，完善我国的养老保险制度；并与国际合作伙伴共同探索养老产业的新模式。
国内外健康养老产业发展的经验与启示
国内外健康养老产业发展的经验与启示近年来，随着人口老龄化的加剧和健康意识的提高，健康养老产业成为了一个备受关注的领域。
国内外在健康养老产业发展上已经积累了一定的经验，这对于我国的养老产业发展具有重要的借鉴意义。
国外在健康养老产业方面的经验值得我们借鉴。
在发达国家，健康养老产业已经形成了较为成熟的发展模式。
欧洲国家的养老服务主要以居家养老为主，重视社区资源整合；而美国则以社区养老和老年人独立生活为主，强调市场化和多元化的服务模式。
这些国家注重的是提供全方位的养老服务，使老年人可以享受到全面、多元的养老福利。
国内健康养老产业的发展也给我们带来了一些启示。
我国养老产业近年来得到了极大的关注和支持，政府出台了一系列政策措施来促进养老服务市场的发展。
推行家庭养老、社区养老、机构养老的多元化服务模式；建立健全养老服务产业链，提高养老服务的质量和水平；加强养老产业与医疗、教育等相关领域的融合发展，提供综合性的养老服务。
我国在养老产业发展过程中也存在一些问题和挑战。
养老服务供给不足。
由于人口老龄化速度快、养老服务供给不足，导致了养老服务需求与供给的不平衡。
养老服务市场不规范。
目前，我国养老服务市场存在着乱收费、服务质量低下等问题，需要建立健全相关监管机制，促进市场的健康发展。
国内外在健康养老产业发展方面的经验为我国的养老产业提供了宝贵的借鉴。
要充分利用国际上先进的养老管理经验和技术，积极推进养老服务的改革和创新。
加强养老产业与医疗、教育等领域的合作，提供综合性的养老服务。
加强养老服务市场的监管，提高服务质量和水平。
最重要的是，要深入了解老年人的需求，为其提供个性化、多元化的养老服务，让他们安享晚年。
国内外养老服务产业发展模式的比较研究
国内外养老服务产业发展模式的比较研究随着全球人口老龄化趋势日益明显，养老服务产业成为引领经济发展的重要领域。
目前，国内外的养老服务产业经历了各自的发展历程，并形成了不同的发展模式。
本文旨在比较分析国内外养老服务产业的发展模式，以期为我国养老服务业的未来发展提供一定的借鉴和启示。
一、国内养老服务产业发展模式1.传统家庭养老模式在中国传统社会中，家庭养老是主流模式，子女对父母的照料和养老责任是一种重要的社会关系。
然而，随着家庭结构的变化、人口老龄化的加剧以及家庭经济压力的增加，传统家庭养老模式正在逐渐被挑战。
2.养老院模式养老院模式是国内养老服务产业发展的一种重要模式，随着经济的发展和人们生活水平的提高，越来越多的老年人选择在养老院度过晚年。
养老院提供的全方位的养老服务，包括住宿、饮食、医疗、康复等，满足了老年人的基本生活需求。
3.社区养老模式社区养老是未来养老服务的主要发展方向之一。
社区养老模式的核心理念是“居家养老、社区养老、医养结合”，通过建设老年人友好型社区，提供便利的服务设施和社交活动，帮助老年人实现自主、幸福的晚年生活。
二、国外养老服务产业发展模式1.欧洲的养老金制度欧洲国家在养老服务方面的发展比较成熟，其中养老金制度是其核心。
欧洲国家普遍实行了积累型的养老金制度，各个居民通过缴纳社会保险费来支付养老金，建立了较为完善的养老金体系，为老年人提供了可靠的养老保障。
2.美国的社区养老模式美国的养老服务模式十分多样化，其中以社区养老模式最为突出。
美国的养老社区提供各种类型的住宅，从独立的住房到提供全方位服务的综合养老院，满足了老年人不同的需求。
养老社区通常提供独立生活的老年人，并提供一系列的便利设施和社交活动。
3.日本的老年照顾模式日本养老服务产业的特点是注重老年人的个性化需求和高质量的服务。
日本的养老服务机构提供了各种形式的照顾，包括居家养老、日间照料、就地养老等。
同时，日本政府也大力支持老年人的照顾服务，为养老服务产业的发展提供了良好的政策环境和经济支持。
国外老龄产业发展对我国的启示
退休人 员养老金 。
疗 护 理的需 求 旺盛 ， 目 前从事老 年服务 和护 理工作 的人数和 规模 远远 赶不上需 求。老年
利用 网络工具 获取 健康 保健 和金 融理 财服务
的信息 。 由此可见 ， 老年群体 的发展是动态 的，
群体 女性化 的特点则 表明老年女 性服 装产业 虽然 上海 市的养 老服务 体系 ，不论 从数 存在开发的潜 力和 巨大 的商机。 老龄产业也要学 会适 应变化 ， 不断调 整战略 。 量 上还是 规模 上 ，在 全 国都 名列 前茅，但是 其次要适应 养老模 式的变化 。 我 国的老龄产 业市场 的主要 构成 主体 有 由于财 力和 资源条件的 限制 ，从数 量上 来说， 上 海 市 目前 的 养 老 模 式 为居 家养 老 为 老年群 体 （ 消费者 ） 、老龄产业 （ 给者 ） 供 、政 覆盖 人 群相 当有限 ，只能 满足 小部分人 群集 主、社区养老为 辅、机构养 老为补充 。 目 前， 府和 协会 （ 监督者 ） 。虽然我 国老龄 产业 目 前 中服务 的需 求 ； 质量 上 来说 ，服 务水平存 从 上海 市的老龄 群体 中以 ６ ０岁的低龄老人 ０８ 的发 展和 国外相比 还比较 缓慢 ，国内老 龄群 在 差 异，无 法 满足 个性 化 上 门服 务的 要求 。 占绝对 多数，大约为 ８ ％左右。低龄 老人身 ０ 体 的收入状 况和 财力基 础也 不如 国外，但我 养老 机构 ，尤 其是 居家养 老服 务机构 ，如老 体上有条件、心理 上也 愿意 以居家养 老为主， 国老龄 人 口 总量规 模和 发展 趋势 带 来的消 的 年人 日间服 务机 构、社 区助 老服 务社 、社 区 社 区机构服 务帮助为辅 的养 老模式 ； ０岁以 ８ 费 潜力却 不容 忽视 ，最近 几 年 “ 白金 ”产 脑 老年人 助餐服 务点 ，以 及老 年 医疗机 构。老 上 的老年 人 口 于高龄 ，他 们多 数则需 要专 属 品的畅 销就证 明了这一点 。 年家庭 病床 的数量 远 远赶不上老 年群体 的需 业机构 ， 如养老 院、 老院 、 敬 福利院 、 护理 院、 求 ， 益人数很 少。除此 之外 ， 受 专门为 老年人 老 年公寓、老 年服 务中心等 负责，这些 高龄 老 年 群 体 巨大 的 消 费需 求 “ 量身定做 ”产品也仅限于 医疗保健品 、营养 人群 则是社 区机 构为主、家庭 帮助为辅 的养 首先 ，老年人 口 总体规 模庞大 。 品等少 量的一 些品种。 老模 式 。因此 ，近期 上海 市老龄产业应 该重 ２ ０ 年 ，上海 ６ 岁及以上的户籍老年人 ０９ Ｏ 点倾 向于发 展社 区和上 门居家养 老服务项 目， 口数 量 达 到 了 ３５ ０ 人 ， 占 总 人 口 的 １． 万 ７ 产业 协会 的推 进 支持 长远 可以考虑发展老年房地 产项 目 。 ２． ２５ ％，老年抚养 系数为 ３．。当年 全国老年 ２６ 传 统养 老方 式 （ 养儿 防 老）的弱 化 和社 第三要选择 自 身的发展路径 。 人 口数 量 统 计 数 据 为 １ ７ ． 亿， 占总 人 口的 会福利 供给 的不足，导 致老 年人 对养老产品、 ６ 老龄 产业的产业 结构 方面需 要考虑物 质 １ ．％ 。 ２５ 服务 的消 费需 求存 在 巨大 的缺 口 ，因此 需要 生活 的需 要，也要考 虑精 神层面的 需求 ； 发 其次 ，老 年人 口增长趋 势明显。 采 取积极有 效 的措施 ，动员、支持和 鼓 励社 展 目 发 面 既要 考虑 中低 收入 人 群 的要 求 ， 标 按 照国际通 用标 准，６ 岁及以上 的老年 会 各方 面力 量 参与 、推 进 老 龄产 业 的发 展。 ０ 也 要考虑较 高收 入人群 的个性 化要求 ； 展 发 人 口占总人 口 １％ 以上，或者 ６ ０ ５岁及以上 的 积极 应 对老龄 化需要 政府力量 和社 会企业 的 途 径 方面 需要 考虑 与老 龄 事业 的协 调发 展 ， 老 年人 口占总人 Ｉ ７ Ｚ ％以上的 国家或地 区，称 共 同努力。 中国老龄 产业协 会 的成立 使得 老 ｌ 也 要考虑 自身企 业的发 展优 势。发 展战略方 为“ 老年 型国家” 或 “ 年 型地区” 老 。全 国老 龄 产业 的 发 展有 了一 个 很好 的与 政 府沟 通 、 面 需要考虑短 期 的养老 服务和护 理行业 的需 龄 办发布 的 中 国人 口老 龄化 发 展趋 势百 年 进 行行业 监督 的平 台。产业协 会可以 通过 参 求 ，也 要 考虑 中长 期 老 年 文化 娱 乐 （ 育、 教 预 测报告 表 明 ： ２ ５ 年 ，我 国老年人 口 到 ０１ 与 国家老 龄产业 发展规 划 的制定 、参 与老 龄 旅 游、休 闲） 、老年 健康 保健 （ 身、保健 ） 健 、 将迅 速增 长并达 到 高峰 ，占总 人 口的 比例 达 产业重 大投 资开发项 目 论证 来 提 出产业 政 的 老年金融 保险 （ 理财、保险 ）行业的发展 。 策、经济 立法 方面的建 议 ，协调 相关 企业 产 到 ３ ％以 上。 ０ 第三，老年人消费能力逐步提 高。
美国老龄产业发展及对我国的启示
、
美 国老 龄产 业发展 阶段 分析
全 面深 化 改革若 干 问题 的决定 》 明确 提 出 ， “ 积极 应
早在 ２ ０世纪 ４ ０年 代 ， 美 国就 进 入 了老 龄 化 社
作者简介 ： 李超 ， 人 口学博士 ， 管理 学博士后 ， 中国政 法大学商学院副教授 ， 美国南加 州大学访 问学者（ 北京
中国 ６ ０岁及 以上 老年人 口数 量将 达到 ４ ． ４亿 ， 占总 人 口的 ３ ４ ％， 成 为 人 口老 龄 化 程 度 最 高 的 国 家 之
一
为 我 国老龄产 业 陷入 了“ 厂 家 不愿 做 、 商家 不 愿卖 、
消费者无 处 买 ” 的怪圈。 与 中 国 尚 处 于起 步 阶 段
一
续发展 下 去所产 生 的冲击将 不亚 于全 球化 、 城市 化 、 工业化 等人 类历 史上 任何 一次伟 大 的经济 与社会 革 命。 ＿ ３ 面对我 国老 年 人 １ ３数 量 持 续 攀 升 、 老 龄 化 速 度不 断加快 以及 其对 经济社 会影 响 日益加 深 的严 峻
对人 口老龄化 ， 加快建立社会养老服务体系和发展
老年 服务 产业 。 ” ＿ ４
国在内的一些发展中国家都 已跨入长寿时代 ， ２ １ 世
纪 成为 名 副其 实 的人 口老 龄 化 世 纪 。联合 国 ２ ０ １ ３
在 国外 ， 一般 将 老 龄 产 业 称 为 银 色 产 业 （ Ｓ ｉ ｌ ｖ ｅ ｒ Ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｔ ｒ ｙ ） 。台恩普 等 认 为 ， 老 龄产 业 概念 的 提 出 具 有 中 国特色 。 总体而言 ， 我 国 老 龄 产 业 理 论 上 被 认 为是一 座待 挖掘 的 “ 金矿 ” ， 然 而实 践 中企 业 却 难
发达国家农民创业培训的 国际比较与启示
发达国家农民创业培训的国际比较与启示随着经济的不断发展和农村产业的多元化，农民创业已成为当前发达国家农业发展的重要推动力量。
发达国家农民创业培训及其成功经验对于我国农村发展具有重要的借鉴意义。
通过国际比较，可以发现不同国家在农民创业培训方面采取了各种不同的政策和措施，其中有一些值得我们学习和借鉴的经验。
本文将结合国际实践，从政策导向、培训机制、创新模式等方面，进行国际比较与启示的探讨。
发达国家在农民创业培训的政策导向上，普遍注重政府引导和支持。
在美国，政府通过设立农业部门的专门机构，为农民提供创业培训、技术指导和财政支持等服务。
澳大利亚也通过建立“农村青年发展计划”和“农村就业项目”等专项政策，为农村青年创业提供政策支持和创业资金。
这些政策导向的做法，可以为我国政府制定相关政策提供借鉴，加大对农村创业培训的支持力度，提高政府对农民创业培训的关注度和投入力度。
在农民创业培训的机制上，发达国家注重建立多元化的培训体系和机构。
在日本，农业社团和农民合作社发挥着重要作用，通过组织举办各类创业培训班和讲座，帮助农民提升创业技能和管理水平。
德国建立了农业技术和管理人才培训中心，为农村青年提供专业化的创业培训和指导服务。
这些多元化的培训机制，有利于提高农民创业培训的覆盖面和效果，同时也可以为我国建立更为完善的农民创业培训体系提供借鉴。
发达国家在农民创业培训中也不断探索创新模式和方法。
荷兰采用了“产学研深度合作”的模式，通过农业企业、科研机构和高校的紧密合作，为农民提供行业前沿的科技信息和创新技术，帮助农民掌握最新的农业科技和生产技术。
英国通过引进“创业导师”机制，为农民提供一对一的创业辅导和指导，帮助农民制定创业计划和解决实际问题。
这些创新模式和方法，可以激发农民的创业潜力，提升农民创业的成功率，也值得我国在农民创业培训中借鉴和推广。
通过国际比较与启示，我们可以得出以下几点启示：政府应加大对农民创业培训的政策支持和投入力度，建立健全的政策导向和支持体系；建立多元化的培训体系和机构，为农民提供全方位的创业培训服务；不断探索创新模式和方法，激发农民的创业潜力，提升农民创业的成功率。
美国养老产业的发展及其对中国的启示
１９９９年，中国进入老龄社会时，这个新鲜的名词也同时进入了中国人的眼帘。
其实，美国等发达国家早已先于中国进入了老龄社会，二战以后成长起来的这一批人老年人普遍受过良好的教育，拥有高收入，在辛苦工作了一辈子之后，渴望安度一个美好的晚年。
商家敏锐的盯上了这个巨大的老年市场，形成了所谓的养老产业也就是银发产业。
养老产业“在西方发达国家是很流行的一种产业，它不是按常规的一、二、三产业的划分方法来划分的，而是以其主要的消费群体——老年人而形成的一个特殊产业，主要体现在老年人需要解决的生活照料、身体保健、精神慰藉等方面。
比如老年人老年房产产业、日常照料护理服务产业、娱乐休闲产业、老年产品等”。
银发产业在发达国家已占经济总量的一个很大比重，美国老年人消费额在１９８６年时就已达到了８０００亿美元，占到了当年美国ＧＤＰ分额的１８％，近年来随着美国老龄化率的提高，养老产业越见发达。
美国养老产业如此诱人的利润究竟是怎样形成的，值得我们一窥。
美国的养老产业在美国的养老产业里，最具规模特点，值得探究的是几种和基本生存、护理有关的养老方式，如“倒按揭”、老年公寓、社区养老等。
养老首先得有钱，其中“倒按揭”就是一种能给老人带来生活费又能让银行盈利的方式。
这种由上个世纪八十年代中期美国新泽西一家银行创立的放贷方式，分为有期和无期。
６２岁以上有自主住房的老人可以把住房抵押给银行，银行定期给老人一笔生活费。
如果是有期的，老人到期时可以出售房屋或以其他资产还贷；如果是无期的，则银行通过机构评估房屋价值和估测老人的预期寿命，每月支付老人一定的生活费直到其故世，该公寓归银行处置。
倒按揭的做法实际上还含有人寿保险的意义，对于拥有自主房产但维持生活有困难的老人来说是有现实意义的，不必离开熟悉的生活环境，又可以得到维持生计的必需费用。
在美国还有老人将其作为改变生活方式、过更积极生活的途径。
这种放贷方式一经创立，就在美国得到了极大的推广。
在美国，老人一般比较独立不喜欢和儿女一起居住，或儿女工作繁忙无法照顾老人，所以老人一般是自己居住，选择居家养老、集中养老或旅游养老等方式安度老年。
国外老年教育政策的分析与启示-2019年精选文档
国外老年教育政策的分析与启示老年教育是提升老年人生存与发展的质量，实现健康老龄化、积极老龄化的重要手段。
美国、英国和日本等国通过老年教育政策法制化、建立支持性的制度政策环境等措施，拓展各种教育渠道，不断提高老年人自我参与社会的能力，促进老年教育事业的发展。
国外老年教育的成功做法对我国老年教育的改革和推动具有重要的借鉴意义。
一、老年教育政策实现法制化教育政策的实施如果缺乏法制基础，仅仅依靠行政命令，那么，就会使其具有更多的随意性和暂时性，而缺乏政策实施的连续性。
在美国，老年教育政策由联邦政府制定法案，明确规定各项政策，各州及地方政府加以执行，同时民间非营利组织和社区各公、私部门协作加以贯彻落实。
美国老年教育的主要法案包括《老年人法》、《高等教育法》、《成人教育法》、《职业教育法》、《国内志愿服务法》、《综合就业训练法》、《禁止歧视老人法》等。
这些老年教育重要法案的制定，使得老年教育政策的实施取得了合法性的基础。
英国是当代民主代议制度的发源地之一，具有地方分权立法的传统。
因此，英国老年教育政策并不是以中央立法的形式明文规定各相关事宜，而是以《盎格鲁一法兰西声明》、《老年人教育权利论坛宣言》、《老年教育宪章》和《老年人教育工作手册》等形式，呈现老年教育政策的基本方向，具体的实施办法由各地结合实际来制定。
日本老年教育的实施包括四个层面，即福利行政部门、教育行政部门、高等教育机构和民间组织。
日本老年教育政策主要来自中央的立法，由中央政府组织实施，逐步带动地方政府、高等教育机构及民间团体组织对老年教育的重视与相关法案的施行。
日本老年教育政策，主要体现在《终身学习振兴法》、《高龄社会对策基本法》、《高龄社会对策大纲》等政策法规的相关规定之中。
二、重视老年人的教育权利1982年，联合国的《维也纳老龄问题国际行动计划》指出，老年人接受教育是一种基本人权。
受此推动，各发达国家引进“老年人教育权”的观念，教育政策也开始重新反思老年人的教育权益，着力为老年人提供充分的教育资源与适宜的教育方案。
国外创业教育政策比较分析与启示
国外创业教育政策比较分析与启示[摘要]对国外创业教育政策进行比较系统的分析，归纳出国外创业教育政策的基本特点，结合我国创业教育现状，提出了相应的改进措施。
[关键词]创业教育政策分析启示创业教育理念在西方发达国家首先形成，教育过程中也较多地重视个体独立性、主动性、创造性培养，强调社会生活中的创业意识和实践的一种教育理念。
创业教育（EntrepreneurhipEducation）在欧美等先进国家已有20多年的历史，在亚洲的一些国家和地区也有所发展，它们各自积累了一些成功的经验，通过对创业教育政策的梳理、分析，不仅能看出创业教育在全球的发展脉络，又可为我国创业教育发展提供借鉴。
一、国外创业教育政策介绍（一）美国。
美国是最早开展创业教育的国家，创业教育体系较为完备。
1．通过立法，动员全国力量加强就业、创业培训。
以职业技术培训、税收政策优惠、创业资金支持和优惠培训等办法，培养创业者，发展小企业。
近几十年来，美国颁布了《人力开发与培训法》、《职业教育法》、《青年就业与示范教育计划法》、《就业培训合作法》等数十个有关职业培训与创业教育的立法。
通过这些法律，结合政府拨款，调动州、地方政府、私人机构的积极性，开展寻求职业和失业人员的多种形式的培训。
2．采取优惠政策，加大基础建设投资等方式，吸引求职者和失业人员的流动，从落后地区到发达地区，从城市到农村，既服务了创业者，也加速了美国产业结构的调整和落后地区的发展。
3．充分发挥各州积极性，创立小企业开发中心，与政府的就业培训计划相结合，实行“小企业孵化”计划。
以低价租赁场地、设备和工具，鼓励小企业之间互相学习、联合经营，以及由教育、科研、经济等部门联合对小企业提供技术支持、信息服务、经营管理和技术培训等帮助，减少小企业失败率。
4．创建创业教育教学、研究中心，实施创业计划。
美国创业政策导向的间接结果是：在百森、哈佛、麻省理工学院等著名大学建立了50多个创业教育教学与研究中心，实行系统化的创业教育与前瞻性的创业研究；全国设立若干创业研究基金会，如Babon-kauffman创业研究基金会等；举办世界性和全国性的创业研讨会等实践教育活动。
国外老龄产业发展的热点领域分析及对我国的启示
英 国的 “ 以房 养老 ”同样值得 一提 ， 主要有两种形式 ，一种是将房产抵押 给银行 、 保险公 司， 每月领取养老金 ，
老人继续在原屋居住 ，直至去世或搬
同等级 的服 务 ，这种 护 理 社 区 的盈 利主要来 自于地产租赁和护理服 务。
根 据 自己的 身体 与 经济 状 况选 择 不
任人 （ 一般为子女 ） 领取或补缴 。 在 英 国 ，养 老 基 金长 期 发 挥 着 重要作用 ，有效地将居民储 蓄引入实 体经济。近年来 ，英国私人 养老资产 长期在股 票 、债券 、不动产方面进行 投 资 ，推 动 了多 层次 资本 市 场 的发
在 日本 ，“ 服 务 型 高龄 者 住 宅 ”
是政府 近年 来力推 的养老 地产项 目，
进养老院 。另外一种方式即 “ 大房换 小房 ” ，以差价 作为养 老金 。由于 英
２ ０ １ ７ ． ０ ７ １巾国民政 ５７
非常受 日本老年人的欢迎 。服 务型高
广 角 ｌ域外观察
老龄产 业是２ １ 世 纪 的朝 阳产业 。 龄 者住 宅 指 的是 为老 年 人提 供将 生 方 式 来进 行 养老 ，纷纷 推 出各种 金 老 龄化 趋 势 为 老龄 产 业带 来 了 巨大 活居住 、医疗 护理相结合 的无障碍适 融 产 品 ，政 府 则通 过税 收 优 惠等 政 的 市场 需 求 。发达 国家 的 老龄 产 业 老化住房 。服 务型高龄者住宅项 目只 策对此进行扶持 。 已经 有４ ０ 多 年 的发 展 历 史 ，有 很 多 要符合相关规定 ，政 府就补助其 １ ／ １ ０
国的 私人 住 宅不 存 在使 用 年 限 的问 及居住 ，积极打开境外老年 人市场 。 题 ，相关金融机构在此方面 已经运营 多年 ，形成了成熟 完善的运作体 系。
国外老年人力资源开发经验及对我国的启示
Ｖｏ １ ． ３ ６ ＮＯ． １ １
绥 化 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｕｉ ｈ ｕ ａ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
２ ０ １ ６年 １ １月
ＮＯ Ｖ．２０１６
国外老年人 力资源开发经验及对我 国的启示
中图分类号： Ｆ ２ ４ １ ． ４ 文献标识码： Ａ 文章编号： ２ ０ ９ ５ — ０ ４ ３ ８ （ ２ ０ １ ６ ） １ １ － ０ ０ １ ６ － ０ ４
人 口老龄化作为经济社会发展进步的产物， 已经成为全
（ 一） 法国老年人力资源开发经。 １ ８ ６ ５ 年， 法国６ ５ 岁及以
目前我国职工法定退休年龄为职工男60岁女50岁机关事业单位退休年龄分别为男60岁女55岁全球退休年龄最早的国家平均退休年龄不到55岁国际上多数国家的退休年龄都在60岁以上其次针对老年人的人力资源开发政策还很不完善老年人力资源开发仍处于分散自发不确定的状态缺乏战略性长远发展规划以及配套的支持措施老年人力资源的价值评决年轻人失业高的问题， 建 式， 通过社区大学为潜在的老年劳动力提供技能培训。 议改革退休制度， 为老年人特别是低龄老年人提供有偿就业 （ 三） 日 本老年人力资源开发经验。１ ９ ７ ０ 年， 日 本６ ５ 岁
机会。 ２ ０ １ ０ 年７ 月， 法国内阁 会议通过退休制度改革法案草 以上老年人口占 总 人口 比 例超过７ ％， 这标志 着日 本正式 进 案， 将领取全额退 休金年龄 延长至６ ２ 岁。 入老龄化 社会。日 本人口 老龄化相比 较其他发达国 家， 虽然 ３ ． 开展老年学术研究。 法国的老年学方面的学术研究十分 开始 较晚， 但却是 世界上老龄化发展速度最快的 发达国 家， 活跃， 从２ ０ 世纪６ ０ 年 代开始以 老年医学为 始点， 逐步 拓展研 老年 人口 从７ ％ 增长到 １ ４ ％ 仅用了２ ４ 年， 增长速度是欧 美国 究领域， 积极为政 府制定老龄政策提供支 持。 此外， 政府也十 家的２ — ５ 倍。日 本的老 年人力资源开发经验主 要包括： 分重视老龄问 题交流， 设立老龄问题情 报中 心， 工 作重点放在 １ ． 立法先行。无 论是单项老年人力资源开发政策 还是综 促进开 展老龄工 作， 以 及老年 人之间的 联系 和情报 交流 上。 合性应对老龄化战 略， 无一不是以法 律的强制 性做 保障， 先 （ 二） 美国 老年人力资源开发经验。预 期寿命的增加、 人 后制定了 一系列老年人力资源政策法规， 如《 雇佣 对策法》 口 死亡率的下降直接导致美国在 ２ ０ 世纪 ４ ０ 年代步人老龄 《 关于稳定老年人 就业的法案》 《 促进雇佣中 高年龄者特别措 化社会， 根据美国 人口 普查局公布的 美国老年人口 数据显 施法》 等， 通过政策法规予以 制度约束和有序推进。
日韩老年就业创业政策及启示
日韩老年就业创业政策及启示老年人就业问题是一个全球性问题，长期以来，日韩地区一直致力于老年人就业创业政策的实施。
本文将分别从两国老龄化的现状和老年人就业创业的政策、机制和成果三个方面来介绍日韩老年就业创业政策，并提出一些启示。
一、日韩老龄化的现状日本和韩国的老龄化趋势已经明显，两国老年人口比例分别为27.9%和15.7%，日本是全球老年人口占比最高的国家，日本的老年人口占比将在2030年达37.7%。
随着老龄化的加剧，两国出现了一系列老年人就业、医疗、家庭照顾等问题。
1. 日本（1）政策和机制日本老年人就业创业政策主要包括：完善老年人就业和劳动力政策的法律和条例、提高职业技能的培训、实行长期的雇用制度等。
同时，日本政府还设立了老年人雇用促进中心，为老年人提供就业指导和工作职业匹配等服务。
（2）成果根据日本政府公布的数据，截至2019年底，65岁及以上人群的就业率为23.8%，较2010年的19.5%有所提高。
尤其是在短期就业方面，老年人的就业率更高，从2010年的17.8%提高到2019年的29.3%。
2. 韩国韩国的老年人就业创业政策主要包括：推广老年人多样化就业、提高职业技能培训和创业支持、提供退休后再就业和延长退休年龄等。
截至2019年，韩国65岁及以上人口的就业率为25.5%，较2010年的16.5%有所提高。
此外，老年人的就业结构也在不断改变，退休后再就业人口增加，自主创业人数也在逐步上升。
三、启示1. 强化法律法规的制定和执行日韩两国的老年人就业创业政策主要依靠相关法律法规的支持，因此制定和实施相关的法规是保证政策有效性的保证。
同时，还需要加强对法律政策的宣传和解释，提高老年人对相关政策的认识和理解。
2. 推动就业和创业多样化老年人就业多样化可以更好地满足老年人的需求和兴趣，创业支持可以为老年人提供更多的就业机会和商业机会。
因此，政府可以加大对老年人就业和创业多样化的支持。
3. 加强职业技能培训老年人就业创业需要具备较高的职业技能，因此政府可以加大对老年人职业技能培训的支持。
日韩老年就业创业政策及启示
日韩老年就业创业政策及启示日韩国家在老年就业创业政策方面取得了一定的成就，对其他国家也可以提供一定的借鉴和启示。
一、政策背景及现状日韩老年就业创业政策的实施背景是由于两国老年人口比例逐渐增加，劳动力市场需求也逐渐增大。
这就需要政府采取措施，提供更多的老年就业和创业机会，以满足老年人的物质和精神需求。
日本政府在老年就业创业政策方面采取了多项举措，例如推出了“银发经济”政策，鼓励老年人参与经济活动；建立了老年人雇佣促进机构，提供相关培训和就业咨询服务；创设老年人创业资金，支持老年人自主创业等。
目前，日本的老年就业率在持续上升，老年人创业率也在不断增加。
韩国政府也重视老年就业创业政策，制定了相关的法律法规，提出了“包容性的老年就业支持策略”。
韩国政府建立了老年人交流中心，通过活动和培训等方式，提高老年人的创业能力和竞争力；推行老年人就业前瞻系统，为老年人提供专门定制的职业指导和培训等服务；提供创业支持机构，为老年人提供创业资金和技术支持等。
目前，韩国的老年就业率也在逐步上升。
二、政策启示1.政府鼓励、支持老年就业创业。
对于老年人来说，经济收入和社会参与对身心健康和幸福感非常重要。
政府应该通过各种政策手段，鼓励和支持老年人参与经济活动，提供就业和创业机会。
这不仅可以满足老年人的物质需求，还可以提高他们的社会地位和人生价值。
2.提供相关培训和就业咨询服务。
老年人想要参与就业和创业，可能需要更新自己的工作技能和知识，掌握新的工作方式和技术。
政府可以建立相关的培训机构和咨询服务机构，为老年人提供技能培训和就业指导等服务，帮助他们提高就业和创业能力。
3.建立老年人创业支持体系。
创业是一种激发老年人创造力和活力的方式，也是实现老年人就业的重要途径。
政府可以建立老年人创业支持机构，提供创业资金和技术支持，帮助老年人实现创业梦想。
政府还可以鼓励企业和社会组织提供创业资源和机会，共同助推老年人创业发展。
4.培育老年创业文化和氛围。
国内外健康养老产业发展的经验与启示
国内外健康养老产业发展的经验与启示近年来，随着人口老龄化问题的凸显，健康养老产业成为一个备受关注的领域。
国内外通过不断地摸索和实践，积累了一定的经验和启示，对于我国健康养老产业的发展具有借鉴意义。
国外在健康养老产业发展方面积累了丰富经验。
以日本为例，日本是全球老龄化最严重的国家之一，其对于老年人的健康养老政策与模式备受瞩目。
日本政府提倡并推动老年人自助养老，通过建立社区养老服务体系，将老年人安置在社区居住，并提供全方位的社区服务。
与此日本还大力发展了相关的养老服务业，提供养老院、护理院等多样化的服务形式，满足老年人不同的需求。
这一经验告诉我们，健康养老产业的发展需要政府的支持和推动，同时也需要养老服务的多元化，既有社区居家养老，又有专业化的护理机构。
国内在健康养老产业发展方面也取得了一些成效。
近年来，我国政府积极推动健康养老产业的发展，出台了一系列政策和措施，鼓励和引导民间资本进入养老服务领域。
我国还大力发展了养老院、护理院等专业化的养老机构，并鼓励社区为老年人提供便利的养老服务。
这一经验告诉我们，政府在健康养老产业中的角色至关重要，需要出台有利于发展的政策和规划，并创造良好的投资环境，吸引更多的资本进入养老服务领域。
国内外在健康养老产业发展中也都强调充分利用科技创新。
韩国在健康养老产业中大力推广智能化养老服务，通过人工智能、物联网、大数据等技术手段，提供更加智能化、便捷化的养老服务，为老年人提供更好的生活质量。
这一经验告诉我们，科技创新是健康养老产业发展的重要推动力，我们需要加大对于科技创新的投入，积极探索利用科技手段改进养老服务。
国内外在健康养老产业发展中的经验与启示为我国的健康养老产业的发展指明了方向。
我们需要借鉴国内外的成功经验，注重政府的支持和引导，积极发展多元化的养老服务，充分利用科技创新，为老年人提供更好的养老服务，满足他们多样化的需求。
只有不断完善和发展健康养老产业，才能真正解决老年人健康养老的问题，推动我国养老事业的健康发展。
国内外健康养老产业发展的经验与启示
国内外健康养老产业发展的经验与启示健康养老产业是指为老年人提供专业养护和康复服务的产业，包括养老院、康复中心、老年人社区等。
随着人口老龄化的加剧，健康养老产业正在成为一个重要的发展方向。
国内外已经有一些成功的健康养老产业发展经验，这些经验对于国内健康养老产业的发展具有一定的启示作用。
加强政府引导和支持是健康养老产业发展的重要经验。
国内外成功的养老产业发展都离不开政府的政策引导和资金支持。
政府可以出台相关政策，扶持健康养老产业的发展，例如对养老院、康复中心等的补贴政策，对从事健康养老业务的企业给予减税等优惠政策，以及对相关专业人才的培养和引进等。
政府还应加强对健康养老产业的监督和规范，提高养老服务的质量和人民群众的满意度。
注重科学技术创新是健康养老产业发展的关键经验。
国内外成功的健康养老产业都与科学技术的创新密切相关。
新技术的应用可以提高养老服务的效率和质量，提供更加个性化的养护和康复服务。
人工智能可以通过大数据分析老年人的健康状况，为老年人提供个性化的康复方案；物联网技术可以实时监测老年人的健康状况，及时预警和处理突发事件。
国内健康养老产业应加强与科研机构和高校的合作，积极推进科技创新，为健康养老产业的发展提供强大的动力。
加强专业人才培养是健康养老产业发展的关键经验。
专业人才对于提供高质量的养老服务至关重要。
国内外成功的养老产业发展都有一个共同点，就是重视老年服务和康复护理专业的培养。
国内健康养老产业应加强与高等院校、职业学校的合作，共同探索培养相关专业人才的机制和模式，增加养老服务和康复护理专业人才的数量和质量。
注重养老文化的建设是健康养老产业发展的重要经验。
养老文化是国内外成功的养老产业发展中不可忽视的因素。
国内健康养老产业应加强对老年人的养老意识和养老教育的普及，传承和发扬中华优秀养老文化的精神和传统，推动社会对老年人的尊重和关爱。
国内健康养老产业还应加强与文化和旅游产业的融合，为老年人提供更多元化的养老服务，满足老年人对于精神和文化生活的需求。
日韩老年就业创业政策及启示
日韩老年就业创业政策及启示老年就业创业是当前全球面临的一个重要问题。
由于人口老龄化的加剧，老年人口在整个人口结构中所占比例越来越大，老年就业创业问题愈发凸显。
日本和韩国作为亚洲两个经济大国，对老年就业创业问题有着深入研究和丰富经验，其政策措施值得借鉴和学习。
日韩两国都制定了相关的就业创业政策，鼓励老年人参与社会生活和经济活动。
日本政府推行了"Silver Human Resource Center"计划，设立了一系列的老年支援中心，为老年人提供就业和创业的咨询、培训和指导。
韩国政府则在各地设立了老年人就业服务中心，为老年人提供就业机会，并推动老年人创业，并提供相应的资金支持。
日韩两国的政策重点都是通过培训和技能提升，提高老年人的就业竞争力。
日本推行了技能训练和再就业培训计划，韩国也通过就业培训和职业教育，提高老年人的技能水平，增强他们在就业市场上的竞争力。
这些政策的实施使得很多老年人能够掌握新的技能，获得更好的就业机会。
日韩两国都鼓励老年人创业。
日本推出了创业支援制度，为老年人提供创业咨询和培训，并提供创业贷款和风险投资资金支持。
韩国也开展了老年人创业培训，提供创业资金支持，帮助老年人实现创业梦想。
老年人创业不仅可以增加就业机会，还能够提升经济活力，为社会发展做出贡献。
以上政策的成功经验，对于其他国家也具有重要的启示意义。
政府应重视老年人就业创业问题，制定相关的政策措施，提供咨询、培训和资金支持。
加强老年人的技能培训，提高其在就业市场上的竞争力。
鼓励老年人创业，为他们提供创业支持和资金支持。
建立完善的老年人就业创业服务机构，提供一站式的服务，方便老年人获取信息和支持。
日韩老年就业创业政策在解决老年就业创业问题上取得了很好的效果，其对于其他国家也具有借鉴和学习的价值。
随着全球人口老龄化的不断加剧，老年就业创业政策将越来越重要，应该加强研究和实践，为老年人提供更多的就业机会和创业支持，实现老有所为，老有所乐的目标。
日韩老年就业创业政策及启示
日韩老年就业创业政策及启示日韩是老年化社会的典型代表，老年人口数量较多，高于国际平均水平，70岁以上老年人占比也高于其他国家。
在这种情况下，老年人的就业创业问题也成为了两国政府需要关注的重要领域。
两国在老年就业创业方面的政策和做法值得借鉴和学习，以下是一些相关政策及启示。
一、日本老年人员就业政策为解决老年人就业问题，日本政府实施了一些措施和政策。
随着老年人数量的增加，政府允许企业延迟退休年龄，推出灵活的工作时间和任职方式。
此外，政府还设立了一些就业训练计划和培训班，向老年人提供更多的技能和就业机会。
日本的养老金体系也对老年人的就业意愿起到了促进作用，鼓励老年人自主创业和就业。
韩国老年人口数量也十分庞大，政府采取的政策和措施有所不同。
政府在税收、劳动法等方面出台了有利于老年人就业的政策，鼓励企业招聘老年人和提高他们的工资待遇。
此外，政府为老年人提供了一些创业支持政策，包括贷款、培训和咨询等服务，旨在帮助老年人开展新的事业和创业项目。
三、各国老年就业的启示老年人就业创业问题是全球性的问题，需要各国思考和探索出适合自己国情的解决方案。
以下是一些启示：1、政策应灵活多样。
不同的国家和地区的老年人问题不同，各国应该制定适合自己情况的政策，灵活多样化，因地制宜。
2、政策应综合考虑。
政策应当综合考虑老年人的经济情况、技能水平、生活习惯等维度，深入了解老年人的实际情况，有针对性地开展政策和项目。
3、政策应涵盖教育培训等多个方面。
老年人就业需要一些技能和专业的知识，政策应涵盖教育、培训和配套措施等多个方面，以提高老年人的自主创业、就业能力。
4、政策应鼓励创新。
老年人拥有一定的经验和知识，政策应当鼓励和支持老年人创业，为社会发展做出贡献。
总之，老年人就业创业问题是全球性的问题，各国应该积极应对，并制定出适合自己国情的政策和措施，促进老年人的就业和创业。
日韩老年就业创业政策及启示
日韩老年就业创业政策及启示随着日韩社会的快速老龄化，老年人口的规模越来越大，老年就业和创业问题逐渐成为这两个国家面临的重要挑战。
为了应对这一挑战，日韩政府相继出台了一系列支持老年人就业创业的政策，取得了一定的成效。
本文将就日韩老年就业创业政策进行分析，并探讨其对其他国家的启示。
一、日本老年就业创业政策日本的老年人口比例占据总人口的比例愈来愈高，劳动参与率亦在上升。
尽管如此，由于退休金和养老金等福利政策的制约，许多老年人仍需继续工作以维持生计。
日本政府出台了一系列政策来支持老年人就业创业。
1. 老年人专项就业培训：日本政府设立了专门的老年人就业服务机构，为老年人提供专项就业培训和职业指导，帮助他们适应市场需求，提升就业能力。
2. 雇佣补贴政策：为了鼓励企业雇佣老年人，日本政府实施了雇佣补贴政策，给予企业在雇佣老年人时一定比例的财政补贴。
3. 老年人创业支持：日本政府还通过提供创业培训、创业贷款和税收优惠等方式，鼓励老年人参与创业活动，推动老年人创业就业。
与日本一样，韩国也在不断探索支持老年人就业创业的政策。
随着老年人口增加和劳动力短缺的压力增大，韩国政府加大了对老年人就业创业的支持力度。
2. 创业融资支持：为了鼓励老年人创业，韩国政府提供创业贷款和创业辅导服务，帮助老年人实现创业梦想，促进就业增长。
3. 雇佣优惠政策：韩国政府对雇佣老年人的企业给予一定的税收和社会保险优惠，以鼓励企业雇佣和留用老年人。
日韩的老年就业创业政策在一定程度上取得了成效，为其他国家提供了一些有益的启示。
1. 社会文化环境的调适老年人在职场上面临着年龄歧视和就业机会不足的问题，这与社会对老年人的价值观和就业观念有关。
日韩政府通过多种方式改变社会对老年人就业的观念，提倡尊重老年人的权益，推崇老年人的职业价值，为老年人创造更多的就业机会。
这为其他国家的老年人就业政策提供了受益的启示。
2. 职业培训和再就业指导随着科技的发展和社会的变革，老年人的就业技能需要不断更新和提升。
国外老龄产业发展对我国的启示
国外老龄产业发展对我国的启示【大中小】作者：管萍李正龙来源：《养老》时间：2012-03-02 17:13:38 点击数： 237 次老龄产业在国外被称为银色产业，是关于商业和老龄相结合的产业，是创造、生产、开拓和销售产品与服务给老年群体的所有商业内容。
国外很多公司都已经意识到老龄市场的发展潜力和空间，都在不断研发和开拓老年人的产品和市场。
比如日本的Toyota公司就专为老年人开发了TA0轮椅车，获得了可观的利润。
关于老龄产业的产业归属和行业性质，以及老龄企业和其他企业的区别，在我国仍然存在争议，缺乏统一标准。
虽然如此，我国老龄产业的未来前景还是被广泛看好。
老龄产业的市场领域美国等西方国家的银色产业和养老企业的发展已有40多年时间，主要的消费市场有四类：第一类是为老年人提供养老服务和照料护理的产品和服务，如长期照料项目、残障老人用品等；第二类是抗衰老产品和服务，如抗衰老美发美容产品、整容手术等；第三类是提高老年人生活品质和格调的服饰、旅游产品；第四类是针对会员制老年人的产品和服务。
近年来，国外的老年房地产业、老年金融理财业发展也非常迅速。
20l0年刚刚成立的中国老龄产业协会将老龄产业的经营范围归纳为养老服务、医疗康复、金融保险、生产制造、产品流通、科研教学、护理培训、文化旅游、经营管理等等。
根据我国的国情和老龄产业的现状，大致也可以把老龄产业的经营项目内容分为以下四种类型：第一类是养老服务和护理，范围主要包括家政服务、照料服务、卫生保健服务、医疗护理服务等，目前这类服务是我国老龄产业发展重点；第二类是养老机构和设施，范围主要包括养老机构，如养老院、敬老院、老年公寓、老年住宅等房地产和相关设施的开发；第三类是老年产品和用品，是针对老年人这一特殊群体而研制和生产的，包括老年日常生活用品、老年医疗保健产品、老年金融保险产品、老年旅游健身产品等；第四类是老年培训和咨询，范围主要是老年人再教育、再就业方面的内容，以实现老年人力资源的开发和利用，同时还有老年护理和服务人员的培训项目。