正确处理公民与政府的关系
政务民生构建良好的政府与民众关系
政务民生构建良好的政府与民众关系政府作为社会的管理者和服务提供者，与民众之间的关系密切相关，良好的政府与民众关系对于社会的和谐稳定和改革发展具有重要作用。
在构建良好的政府与民众关系方面，政府应积极履行职责，建立有效沟通渠道，并提供优质便民服务，以满足民众的需求，增强民众对政府的信任和支持。
一、积极履行职责政府是公共利益的代表者，其首要职责是保障人民的权益和福祉。
政府应加强宏观调控，确保社会的公平正义，扶持经济的可持续发展。
政府应制定符合民众利益的政策和法规，并切实履行监管和服务职能，为民众提供更好的生活环境和发展机会。
二、建立有效沟通渠道政府与民众之间的有效沟通是构建良好关系的基础。
政府应建立多种形式的沟通机制，包括定期召开听证会、座谈会等，听取民众的意见和建议；建立政务热线、网上信访平台等渠道，接收民众的诉求并及时回应。
政府还应积极利用新媒体平台，发布政策解读和实时信息，提高信息透明度，加强与民众的互动交流。
三、提供优质便民服务政府应提供优质的便民服务，并与时俱进地运用科技手段，提高服务效率。
政府机关应加强队伍建设，培养专业化、素质化的公务员队伍，提高服务质量。
政府还应推进政务公开，提供便利的办事环境和流程，简化办事手续，减少办事时间。
政府和相关部门应加强对企事业单位和公共服务机构的监督，确保服务达到满足民众需求的水平。
四、加强社会治理政府除了履行基本职责和依法行政外，还应加强社会治理，建立和谐稳定的社会环境。
政府应加大社会公共安全的投入，加强执法力度，保护人民生命财产安全。
政府应主动解决民生问题，关注民众的利益诉求，推进社会公平正义的进步。
政府还应加强社会组织的建设，鼓励公民参与社会事务，增强民众的社会责任感和归属感。
良好的政府与民众关系不仅有助于政府的改革发展，也能促进社会的和谐与进步。
政府应始终以人民的利益为重，真正成为人民的公仆和代言人，为民众提供优质的服务与保障。
同时，民众也应积极参与社会事务，履行自己的权利和义务，与政府共同构建一个更美好的社会。
行政管理学(论述题)
行政管理学（论述题）1、试论述公共行政的作用。
答:第一、公共行政是对国家的治理。
公共行政是政府行政,是政府对国家的治理。
一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平，善政才有善治。
可以讲，一个国家有什么样的公共行政，就会造就什么样的生产力,就会有什么样的科学技术,就会有什么的经济状况，人民也就有什么样的生活水平。
公共行政就是治国安邦，它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展，使人民安居乐业。
第二，公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证。
公共行政必须以实现公共利益为最高宗旨。
这不仅是政府存在的基础，也是政府存在的目的。
公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现。
只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定、社会公平、社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益，那么,就必然缺乏存在的合法性.第三，公共行政是发展社会主义市场经济的保证.我国正在进行社会主义市场经济建设，良好的公共行政是建立和完善市场经济体制的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。
政府有管理市场、规范市场的责任。
第四，公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。
政府是国家发展的主要推动力，公共行政的魅力就在于管理出效率，管理出速度。
没有一个高效、民主、公平的政府，社会就不可能在各个方面的快速发燕尾服。
学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理，以加速我国的社会主义建设的步伐，把我国尽愉地建设成现代化的强国。
第五，公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的公务员队伍的需要。
公共行政学是国家公务员的基础专业学科。
身为公务员，必须学习并掌握公共行政学。
2、试述公共行政环境的作用。
答：（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。
公共行政环境是公共行政产生、存在和发展的宏观环境,是公共行政生产力、生存和发展的土壤和行动的空间.有什么样的公共行政环境就有什么样的公共行政.自然地理、政治制度、经济制度、意识形态、传统、人文环境都对公共行政有很大的影响,有的甚至起决定作用。
社会五年级政府与公民责任
社会五年级政府与公民责任在现代社会中，政府和公民责任是一个不可或缺的议题。
政府的责任是维护社会稳定和公共利益，而公民则有义务参与社会事务，并履行他们自己的公民责任。
本文将就社会五年级政府与公民责任展开讨论。
一、政府的责任政府作为社会管理者，有着重要的职责和义务。
首先，政府应保障公民的基本权益。
这包括但不限于人身安全、住房、医疗和教育等基本需求的保障。
政府应制定和执行相关政策，确保每个公民都能够获得公平的待遇。
其次，政府应维护社会稳定。
社会稳定是一个国家繁荣和发展的基础。
政府应积极应对社会问题，如贫困、犯罪和不公平现象，并采取措施解决这些问题，以保持社会的和谐与稳定。
除此之外，政府还应该提供公共服务。
这包括交通、环境保护、文化教育等方面的服务。
政府应该投入足够的资源和精力，确保公共服务的质量和覆盖面，以满足公民的需求。
二、公民的责任与政府的责任相对应，公民也有着自己的责任与义务。
首先，公民应遵守法律法规。
法律是社会秩序的基石，公民应该遵守法律，不违法乱纪。
这是每个公民的基本义务，也是维护社会稳定和公共利益的前提。
其次，公民应积极参与社会事务。
这可以通过投票参与政治选举，向政府表达意见和需求，参加社区活动等方式实现。
公民的参与能够促进民主进程，推动社会发展，同时也能够使政府更好地了解公民的需求，提供更好的公共服务。
此外，公民还应承担社会责任。
这体现在关爱他人、尊重他人、帮助他人等方面。
公民应该积极参与志愿活动，关注社会弱势群体的权益，为社会发展贡献自己的一份力量。
三、政府与公民责任的互动政府的责任与公民的责任是相互依存的。
政府通过履行自己的责任，提供公共服务和保障公民权益，激励和鼓励公民履行自己的责任。
公民通过积极参与社会事务，向政府提供反馈和建议，推动政府更好地履行自己的责任。
政府与公民之间的互动是一个良性循环。
政府履行责任，满足公民的需求，提供公平和有保障的环境，激发公民的责任感和积极性。
而公民的责任意识和行动，能够促使政府更加关注公民的福祉，提供更好的公共服务。
2022春《公共行政学》形成性考核(一)
《公共行政学》形成性考核(一)(绪论-第八章)一. 名词解释1、地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。
2、非营利组织定义所谓非营利组织或非牟利机构(Non-ProfitOrganization,NPO),是指不是为组织所有者营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件，因此其所涉及的领域非常广，担任起弥补社会需求与政府供给间的落差。
3、人事行政国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
4、公文机关、团体或部队中用来向上呈报、向下布置或向外联系事务的正式文件。
二. 单项选择题1. 被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( C)。
A、普耳B、斯密C、欧文 D 、斯图亚特2.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是( A )。
A、里格斯B、古立克C、德鲁克D、高斯3.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为(A)。
A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算4. 职位分类最早产生于19世纪的( B )国，后被许多国家所效仿。
A、法B、美C、中D、英5. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是(C)。
A、选任制B、考任制C、委任制D、聘任制6. 公共行政学研究的核心问题是( A )。
A、政府职能B、行政监督C、行政决策D、行政体制7. 法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是(B)。
A、内阁制B、总统制C、半总统制D、委员会制8. 内阁制，起源于18世纪的(A)国，后来为许多西方国家所采用。
A、英国 B 、美国C 、日本D、加拿大9. 我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1897年在(B)中提出“我国公卿要学习行政学”。
构建政府与公民之间的信任关系
构建政府与公民之间的信任关系余世喜 李忠红[摘 要] 政府与公民之间的良性互动关系,是和谐社会的基础,也是衡量社会和谐的重要指标。
公民与政府的信任关系,是相对独立和平等基础上的关系;公民对政府的信任,是建立在公民能够对政府有效监督和制约的基础之上的。
政府信任关系是政府政治合法性的重要来源,也是民主制度有效运转的重要因素,所以,应该通过建立和健全民主政治等多种途径培育政府信任关系。
[关键词] 政府信任关系 民主政治 公民一、政府信任关系的特点分析理解政府与公民之间的信任关系,逻辑上既包括公民对政府的信任,也包括政府对公民的信任,但由于本文的论题性质和篇幅限制,这里只讨论公民对政府的信任问题。
需要特别强调的是,政府与公民之间的关系是十分复杂的,一个所谓的信任关系显然无法囊括,即使我们只是讨论公民对政府的信任时,也要充分意识到这种复杂性。
正如罗素・哈丁所说,公民对政府的态度首先是不信任而不是信任:“由于典型的公民与政府或绝大多数的政府官员之间可能没有适当的联系使我们能信任政府这样一个简单的原因,我们不应该一般地信任政府。
”①根据近代政治哲学的理解,政府的建立是公民、社会的一种两害相衡取其轻的无奈选择,在公民把自己某些天赋的权利托付给政府时,他们对政府可能对他们生活造成的危害和影响是有清醒认识的:一个是这种托付或转让是有限度的,对于人及其生存至关重要的一些基本权利并没有一揽子转让给政府,如人的生命和财产权、人的言论和出版自由,等等。
所以,对于公民来讲,他们依然是自由而平等的权利主体。
二是公民保留了对政府的选择权和控制权。
从政府的权力来源讲,一切权力来自于人民,应该直接接受人民的授权和监督。
为了有效地制约和监督政府的权力,一系列针对政府的宪法、法律和措施等被相继建立起来,也就有了政府权力的分立和制衡,从而产生了现代的民主制度。
由此可见,公民对政府的不信任是现代政府体制得以形成和建立的前提和基础,是民主政治和法治国家存在的必要条件。
公共管理中的政府与民众互动关系
公共管理中的政府与民众互动关系公共管理是指政府和公民之间的互动与合作，旨在实现公共利益和社会发展。
政府与民众互动的关系在公共管理中起着至关重要的作用，它不仅反映了政府的能力和形象，也影响着公众对政府的参与和信任。
本文将从不同角度探讨公共管理中政府与民众互动关系的重要性以及如何建立有效的沟通和合作。
首先，政府与民众的互动关系对于提高公共管理效率和质量至关重要。
政府是公共事务的主导者和管理者，而民众则是政府的服务对象和监督者。
只有政府与民众之间建立起稳定、广泛的互动关系，才能够真正了解民众的需求和意见，从而更加贴近民心、有效地履行职责。
同时，政府也需要将政策和决策的信息传达给民众，倾听和采纳民众的声音，以便更好地解决问题和推动社会进步。
其次，政府与民众互动关系的建立需要有效的信息沟通和交流渠道。
现代科技的发展为政府与民众之间的沟通提供了更多途径。
政府应该充分利用现代化的传媒手段，如互联网、社交媒体等，及时发布政策法规、政府活动和公共信息，以便民众及时了解政府动态，并提供对政府决策的评价和建议。
同时，政府还应该建立起一套完善的反馈机制，及时解答公众的疑虑和问题，回应民众的关切和诉求。
只有通过多元化、互动化的信息交流，政府与民众之间的互动关系才能更加紧密和有效。
除了信息沟通，政府与民众互动关系还需要建立在坦诚和信任的基础上。
政府需要诚实透明地向公众公开政府工作的情况和进展，接受民众的监督和评价。
同时，政府也应该更加主动地参与社区和公众事务，倾听民众的意见和建议，及时解决民生问题，增强民众对政府的信任。
此外，政府还应该积极推动公众参与的机制建设，让民众有更多的机会和渠道参与决策和管理过程。
只有通过建立和谐、互信的政府与民众互动关系，才能够有效推动公共事务的发展和社会的进步。
最后，政府与民众互动关系的建立和维护需要不断的努力和创新。
政府需要不断提升自身的管理水平和服务能力，加强对政策执行和绩效评估的监督和管理，以确保政策的有效落地和民众利益的最大化。
公民社会与政府关系
公民社会与政府关系公民社会与政府关系一直是社会学和政治学的研究热点之一。
公民社会是指在国家和家庭之外的民间组织、社区和个人网络，是各种利益群体和公民组织的集合体。
政府则是国家权力机关的代表体，通过法律、行政和经济手段来管理社会。
公民社会和政府的关系密切相关，两者之间的互动关系决定了社会的运行方式和政治体制的性质。
一个健康的公民社会可以有效地监督政府的权力运行，促进政府的公正和透明。
而政府则应该为公民社会提供必要的保障和支持，使其能够充分发挥作用，推动社会进步。
公民社会在现代社会起着重要的作用。
它不仅仅是一个单纯的利益群体，更是一个承载着社会公平正义理念的力量。
公民社会通过各种组织形式，如非政府组织、慈善机构、公民运动等，为弱势群体争取权益，推动社会变革。
它是国家发展和社会稳定的重要力量。
在公民社会发展的过程中，政府应该扮演一个积极的角色。
政府应该尊重和保护公民社会的独立性和自主性，为其提供必要的支持和合理的制度保障。
政府应该倾听和回应公民的声音，加强与公民社会的对话和合作，形成互动共治的格局。
只有政府和公民社会之间的合作与共同努力，才能实现社会的和谐与进步。
然而，公民社会与政府之间的关系并不总是顺畅的。
在现实中，有时政府会限制公民社会的发展，干预其内部事务，以维护自身的权威和利益。
有时，公民社会也会对政府的作为提出质疑和批评。
这种情况下，政府和公民社会之间的对立和冲突可能会影响到社会的稳定和发展。
因此，建立和谐的政府和公民社会关系是一个重要的课题，需要政府和公民社会共同努力来解决。
如何建立和谐的政府和公民社会关系呢？首先，政府应该加强内部的治理能力与透明度，提供公民监督的可行性与途径。
其次，政府和公民社会应该保持沟通和对话的渠道畅通，形成信息的对称和互动。
公民社会应该尊重政府的决策和法律，同时政府也应该充分倾听公民的声音，并及时回应。
最后，政府和公民社会应该共同参与社会的治理与问题解决，形成共治的局面。
公民权利与政府权力的关系
公民权利与政府权力的关系及其良性互动政府的权力是民众赋予的，而公民的权利则是通过宪法及其他法律确立并加以维护的。
政府权力同公民权利之间存在着互动关系，政府权力的扩大往往会以牺牲公民权利为代价，而公民权利的切实维护与有效保障又需要法律权威性的社会认可。
我们应理顺公民权利和政府权力之间的关系，为其良性互动创造必要的条件。
在社会管理的众多关系中，公民权利与政府权力之间的关系是最基本也是最重要的一对关系。
一般来讲，政府的权力是民众赋予的，而公民的权利则是通过法律形式确立并加以维护的。
政府权力的扩大往往会以牺牲公民权利为代价，而公民权利的切实维护与有效保障又需要法律权威性的社会认可。
从这个意义上讲，要切实维护和有效保障公民权利就必须维护宪法及相关法律的地位与尊严，而有效规制政府权力为其设定一定的权力边界也需要维护宪法及相关法律的地位与尊严。
“权利”与“权力”是不同的。
一般来讲，“权利”比“权力”的内容要广泛得多。
权利的内容涉及到社会生活的方方面面，而“权力”作为一种公权，其内容则是有限的。
其次“权利”是私权，是可以放弃的，然而，“权力”作为一种公权就不具备这么大的自由度。
“权利”与“权力”的联系。
首先，权力”来源于“权利”.在人类社会发展的过程中，人们逐渐认识到一些社会公共事务需要一定的人来担任和完成，由此便产生了权力。
其次，“权力”是为维护“权利”而产生的。
出于对保护弱者和防止任意报复造成社会混乱的考虑，设计一种为大家所共同接受的公共权力就成为必须。
通过公共权力作用的有效发挥，可以最大限度地维护社会秩序、保护弱者，使每个社会成员的权利都能切实得到维护。
在公民权利与政府权力的关系上，公民的权利永远要优于政府的权力。
无论在什么社会制度下，一切党政机关及其工作人员的权力都是人民赋予。
既是人民赋予的权力，也就理应要维护人民的利益，并且要自觉接受人民对其进行各种形式的监督。
公民权利与政府权力之间的主从关系不能颠倒。
正确处理政府、社会和公民三者的相互关系
方基 础工作 没有做 到位 ， 政府 公信 力不强 ， 公共 信息 与
民众信息 的交 流不 畅通 ， 缺乏解决矛盾 与冲突 的科学机
制 ；部分领导干部缺乏化 解利益矛盾 的意识 和本领 ， 不 善于把握解决 问题 的时机 和方法 ， 未能把 矛盾和 问题妥 善解 决在基 层 ；更有 的地 方缺 乏处理这 些 问题 的积极 性， 缺少行政作为 ， 使矛盾层层上 推。 从这些 问题可 以看
中共南宁市委党校学报2014年第2期正确处理政府社会和公民三者的相互关系陈如钧摘要我国经济社会快速发展过程中呈现出的新的阶段性特征大量表现为政府社会和公民之间的相互关系问题
中 共南 宁市委党 校学报
２ ０ １ ４ 年第２ 期
正确处理政府 、 社会和公民 三者的相互关系
陈如钧
［ 摘要 ］ 我 国经济社会 快速发展 过程 中呈现 出的新 的阶段性 特征 ， 大量表现 为“ 政府 ” 、 “ 社会 ” 和
稳定局面 。 一些措施缺乏原则性和规范性 ， 往往忽视 、 扭
社会 主义市 场经济条件 下 ， 全能 型 、 保姆 型政府 管
理模式 已经越来越不适应社会建设 的形 势。 尤其是在我
们 这样 的幅员 辽 阔， 人 口众多 的发 展 中大 国 ， 经济 的快
速发展使政府 、 社会与公 民之 间的相互关 系出现重大变
（ 一） 切 实推进政府社会管理职能的转变
对立 、 警 民对立 ， 使 矛盾焦点直接指 向政府 。 ２ ． “ 全能” 的成本 巨大。为 了化解社会 矛盾 ， 维护稳 定， 一些 地方政府推 出 “ 零指标 ” 和“ 一票否决 ” 的维稳 措施 ， 扩大编制增设 “ 维稳办 ” 、 “ 综治办 ” 等机构 ， 大规模 动员 ， 各个部门齐抓共管 ， “ 一切都要给维稳让路 ” ， 力保
政府的权力与人民的权利的关系
政府的权力与人民的权利的关系温家宝同志在两会上是这样说的：我们要不断加强政府自身改革建设，政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督；必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业；必须坚持依法治国基本方略，加强维护群众利益的法规建设，推进依法行政；必须实行科学、民主决策，建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制，确保权力正确行使；必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，坚决惩治和预防腐败；必须保障人民的民主权力和合法权益，维护社会公平正义。
政府权力通称公权力，公民权利通称私权利。
私权利和公权力是紧密相联的两个概念。
公权力是相对于统治者、公共机构和社会组织而言的，私权利是相对于个体而言的，二者存在着一种内在的、对立统一的辩证关系，归纳起来，表现在以下几个主要方面：1、公民权利是国家权力的本源，即无权利便无权力。
“任何国家权力无不是以民众的权力（权利）让渡与公众认可作为前提的”。
卢梭从社会契约论的观点出发，认为国家权力是公民让渡其全部“自然权利”而获得的。
公民权利是国家权力的基础，国家权力是公民权利的保障。
权利不是来自于国家的恩赐，而是国家权力存在的合法性依据。
也正是从这个意义上来讲，权利应当是权力的本源，权力是巩固、捍卫权利而存在的，没有了权利，权力也就失去了存在之必要。
2、国家权力是私权利的后盾，即无权力的保障便无从享受权利。
权利虽然是权力的源泉和基础，但是，作为人们相互之间的认可和承诺，又是非常脆弱的，最易受到来自外界的侵害。
因此，个人权利离开了国家强制力的保障难以实现。
3、公民权利与国家权力既此消彼长，又相依共生。
权力并非是完全独立于权利之外的东西，无论从每一社会的运行机制或是从人类社会发展的历史长河来看，二者都是相互联系并互相转化的。
事实上，二者之间既有此消彼长的一面，又有相依共生的一面。
比如个人的受教育权、环境权、社会保障权等权利的实现，就离不开相关公权力的扩张与行使。
摆正政府与人民的关系
摆正政府与人民的关系从理论上看，国家是人民建立起来为全体公民提供公共服务的一个组织，政府就是履行国家为人民提供公共服务责任的执行机构，公务人员（包括政府行政和事业单位的官员和普通公务员）只是人民聘请来为全体公民服务的公共服务人员。
因此公务人员的责任是为全体公民提供服务，他们的权利就是从公民那里得到报酬（工资和资金）。
公民的责任是交纳税金用于公共管理支出（包括向公务员支付提供服务的报酬），公民的权利就是从国家、政府和公务员那里得到服务。
因此，笔者认为，在毛泽东思想中，中国共产党将政府公务人员定义为“为人民服务”的“人民公仆”是有理论依据的，也是完全符合社会主义根本宗旨的。
但是，在目前的中国社会中，有相当一部分政府行政事业单位的官员和普通公务员的“公仆”身份已经退化成了“主人”身份，他们履行按照宪法、法律和社会主义理念规定给他们“为人民服务”的责任是被动的、虚假的，“为人民币服务”才是主动的、真实的。
更有甚者，有相当一部分政府行政事业单位的官员和普通公务员甚至退化成了骑在百姓头上的作威作福者。
而且，此种现象还正在变得越来越严重─在八十年代办事要请客吃饭、送礼（土特产品等实物礼品），而九十年代办事要直接送钱，二十一世纪办事要送银行卡。
这就使老百姓办事越来越难，而官员和普通办事员的日子却过得越来越舒适。
更为严重的是，有的人因为太穷而没钱送，这些人根本就没有找政府办事的可能而被排除在政府的公共服务之外，成为游离于社会正常秩序之外的潜在的社会仇视者。
从社会主义的根本宗旨而言，解决普通劳动人民的生活质量问题是社会主义最基本的任务。
因此，如何让普通劳动人民成本最小化地得到政府的公共服务具有非常重要的现实意义。
从政府职能方面来看，为人民提供公共服务本身就是政府的基本责任。
政府公务人员为全体公民提供公共服务是天经地义的事，而不是必须由要求政府办事者付费才提供服务的商业交易。
因为，人民通过纳税的方式已经向政府公务人员支付了提供公共服务的一切报酬，政府公务人员在履行公务过程中再向任何人办任何事收取任何费用和好处都是不合情理的。
政治权力与公民权利的平衡问题
政治权力与公民权利的平衡问题政治权力与公民权利是一个国家的两个不可分割的组成部分。
政治权力需要被公正、公平地分配，而公民权利是保护个人权益的重要保障。
然而，问题在于如何平衡这两者之间的关系。
在任何一个民主国家，政治权力和公民权利的平衡问题都是非常重要的议题。
如果政治权力过重，会导致政府滥用职权，侵犯公民权利；如果公民权利过重，则会削弱政府的治理能力。
因此，政治权力与公民权利必须得到平衡。
政治权力的平衡政治权力的平衡包括三个方面：制度、法律和监督。
首先，制度。
一个好的制度可以保证政治权力的平衡。
比如，在选举制度方面，需要保证选举是公正的，权力可以流转，让人民有机会选择自己的领袖，保证政府官员的公平性。
此外，分权制度的建立也是政治权力平衡的关键，分散权力的同时还可以提高政府的有效管理能力。
其次，法律。
法律是平衡政治权力的重要保障。
法律制度必须确保所有人在法律面前都是平等的，包括政府官员和普通公民。
政府的行为也必须受到法律的限制和监督。
在人权和自由方面，法律也必须严格保护公民的权利和自由，避免政府滥用职权。
最后，监督。
政府的权力必须受到监督，才能确保政治权力的平衡。
监督的方式有很多种，包括媒体监督、公众监督和司法监督。
媒体可以通过报道政府的错误行为，增强公众对政府的监督，公众也可以通过参与政府议题的讨论和表达意见来监督政府，而司法监督可以保证政府官员的行为合法合规，减少滥用职权的风险。
公民权利的平衡公民权利的平衡问题，需要从自由和责任两个方面来考虑。
首先，自由。
自由是公民最重要的权利之一。
公民应该拥有自由表达自己的意见、选择自己的职业和宗教信仰、结交朋友等权利。
然而，自由也有其局限性，自由不能超越法律和道德的底线，不能损害其他公民的权利和自由。
其次，责任。
个人权利与责任密不可分。
公民有权利享受自由，但也应该承担社会责任，行使社会义务。
比如，公民要遵守法律，尊重他人的权利和自由，参与社会实践和公共事务，为社会发展作出贡献。
论述公民与公共政策的关系
论述公民与公共政策的关系公民与公共政策之间存在着密切的关系。
公民是一个国家的基本组成部分，其权利和义务与公共政策密切相关。
公共政策是政府制定并执行的一系列决策和行动，旨在解决社会问题，满足公民需求，并促进社会发展。
首先，公民在公共政策制定中发挥着重要的作用。
政府制定公共政策的过程应该是一种包容性的、民主的决策过程。
公民作为政府最重要的参与者之一，应该享有表达自己意见和参与决策的权利和机会。
政府可以通过征求公民的意见、开展公民参与活动等方式，以确保公民能够参与到公共政策的制定过程中，使政策更加符合公众的需求。
其次，公民对公共政策的执行和监督起着重要的作用。
公共政策的实施需要公民的支持和配合。
公民应该积极参与政府的公共服务活动，遵守公共政策的要求。
同时，公民也应当对政府的政策执行进行监督，确保政府按照承诺和法律规定履行职责，保障公民的合法权益。
公民可以通过投诉、举报、参与督察等方式，对政府的政策执行进行监督，推动政府更好地履行职责。
公民与公共政策之间的关系是双向的，同时也是相互影响的。
公民的需求和意见反映在公共政策中，而公共政策的制定和执行又会对公民产生影响。
公共政策直接或间接地影响着公民的生活方式、利益和社会地位。
例如，教育政策直接影响着公民的受教育机会和质量，健康政策直接关系到公民的健康水平，就业政策直接关系到公民的就业机会等等。
因此，公共政策的制定需要考虑公民的需求，确保公民的权益得到有效保障。
为了更好地理解公民与公共政策之间的关系，需要进行公民参与和公共意见收集的工作。
政府可以通过开展公共听证会、调查问卷、专家研讨会等形式，征求公民的意见和建议。
此外，政府还可以建立公开、透明的决策机制，通过公开政策草案、政策解读等方式，让公民了解政策的制定过程和目的，增加公众对政策的理解和接受度。
最后，公民对公共政策的满意度和参与程度可以作为政府绩效评估和考核的重要指标。
政府应当根据公民的反馈和评价，及时调整和改进公共政策，提高公民对政策的满意度。
论公民权利和国家权力的关系
◆法学研究
2011 · 11（中）
论公民权利和国家权力的关系
曾胜男
摘 要 公民权利与国家权力是两个紧密联系的范畴，二者之间的关系是建设法治社会过程中必须处理好的重要问题之
正确处理公民与政府的关系
社会管理
维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 件，解决纠纷
公共服务
提供良好的经济发展环境和市场信息，服务
的对象是市场精主选2体021版，课件促进经济发展
17
1、自2011年2月9日中国人民银行决定起上调金融 机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷 款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存 贷款基准利率相应调整 ，这是履行（ ）
18
十一五中，我们加强和改善宏观调控，促 进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观 调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济 工作的主动权。近两年，面对百年罕见的 国际金融危机冲击，我们沉着应对，科学 决策，果断实行积极的财政政策和适度宽 松的货币政策。坚持实施一篮子计划，大 规模增加政府支出和实行结构性减税，大 范围实施重点产业调整振兴规划，大力推 进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高 社会保障水平。坚持扩大内需的战略方针， 采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城 乡居民特别是低收入群众收入，消费规模 持续扩大，结构不断升级。
等为经济发展提供保障和公精创选共2造02服1版条课务件件，努力建设服务型政16 府。
（二）、组织社会主义经济建设的职能
经济职能
主要内容
经济调节
对国民经济进行宏观调控，例如：实行财政 政策和货币政策；；创新经济制度，深化国 有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外 开放；
市场监管
健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩 序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断
A、经济调节 C、社会管理
B、市场监管 D、公共服务
2、2009年11月11月21日，黑龙江龙媒集团鹤岗分 公司发生特大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，已确 认108人遇难。为了深刻吸取事故教训，遏制特大事 故发生，国家重点加强的是（ ）
正确处理公民与政府的关系
如何正确对待公民和政府的关系一、二者的关系应该是团结合作的和谐关系1、和谐社会需要家庭和睦，邻里团结，社会融合，但同样不可缺少的是政府与公民之间的团结合作。
2、我国人民民主专政的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的政府，政府的一切权力都是人民赋予的，政府只有切实履行自己的职能，为人民服务，对人民负责，是我国政府工作的宗旨，这就要求政府依法执政，科学执政，自觉接受人民的监督。
3、公民既享受着政府的服务，又接受着政府的管理，应当了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
二、现状（一）理论发展状况第一，传统的公共行政模式越来越暴露出其理论缺陷。
一是威尔逊和古德诺提出的“政治与行政二分”理论；二是由马克斯·韦伯提出的官僚制(科层制)缺陷暴露第二,传统的公共行政模式无法解决政府日益面临的内部危机。
第三,信息化和全球化也促使政府不断进行改革。
（二）我国存在的问题第一,行政腐败与侵权现象严重。
第二,政府服务意识缺乏。
当前政府并没有完全转变政府职能,部分政府工作人员仍然将政府视为单纯的行政管理机关,轻视公共服务,在一些政府机构中仍然存在“门难进,脸难看,事难办”的现象第三,公共服务能力不足。
医疗、教育、社会保障等公共服务事业不够健全。
第四,公民参与渠道不畅通。
三、新公共管理视野下我国政府与公民关系的正确定位1.平等关系。
这里的平等是指法律地位平等。
新公共管理理论认为,政府就是公共物品的生产者和提供者,民众则是公共物品的消费者,二者是一种平等的交换和买卖关系。
2.相互信任关系。
政府与公民相互信任与良性互动为确立未来社会治理模式、现代社会价值观的形成和保持社会稳定提供了相应的条件。
3.良好合作关系在公民与政府合作的实践中,通过建立互动型的公共决策体制,不但可以集中民众的智慧,吸收不同领域知识,为政府管理提供及时有效的信息,提高政府管理的效率,而且有利于政府公共政策的贯彻和执行,有效地协调和解决政府与公民之间的矛盾,使政府公共政策得到公民真正的认同。
社会政府与公民的关系
社会政府与公民的关系社会政府与公民之间的关系是社会运行的基础和关键。
政府作为社会的组织和管理者，与公民紧密相连，相互依存。
公民对政府的行动有所期待，政府也要为公民提供保障和福利。
本文将从政府和公民的角度探讨社会政府与公民的关系，以及两者之间的相互作用。
一、政府的责任与权力政府作为社会的决策者和执行者，承担着推动社会进步和保障公民权益的责任。
政府应该制定合理的法律法规，维护社会秩序，促进经济发展，提供公共服务，并保证公民的基本权利和自由。
在履行这些责任的过程中，政府拥有一定的权力，这些权力是公民委托给政府的，目的是实现公平、正义和社会福利的最大化。
二、公民的义务与权利公民是国家的基本成员，有着特定的义务和权利。
公民应该遵守法律法规，尊重他人的权益，积极参与社会活动，维护社会秩序，为社会做出贡献。
同时，公民也享有一系列的权利，包括言论自由、信仰自由、选举权等。
这些权利是保障公民个人和社会整体利益的基石，也是公民参与社会和政治生活的基础。
三、政府与公民之间的互动政府与公民之间存在着密切的互动和相互影响。
政府需要了解公民的需求和意见，公民也有权利对政府的行动进行监督和评价。
政府通过各种渠道与公民沟通，征求公民的意见和建议。
公民可以通过参与选举、参与公共事务讨论等方式，对政府的行为提出批评和建议。
政府需要积极回应公民的诉求，解决公民关切的问题，保障公民的权益。
政府和公民之间的互动关系是实现政府目标和公民福祉的重要保证。
四、建立和谐的政府与公民关系的途径为了建立和谐的政府与公民关系，政府和公民需要共同努力。
首先，政府应该加强透明度，提供信息公开和公民参与机制，确保公民充分知情和参与。
其次，政府应该建立合理的反馈机制，及时回应公民的诉求和建议。
同时，政府应该加强与社会组织和公民团体的合作，鼓励公民参与社会事务管理。
公民也应该积极参与社会生活，关注公共事务，通过合法途径表达自己的意见和诉求。
只有政府与公民之间建立了平等、协作和互信的关系，才能实现社会的和谐发展。
如何平衡公民权利和国家安全之间的关系？
如何平衡公民权利和国家安全之间的关系？当今社会，公民权利和国家安全被视作两个重要的价值目标，然而，在这两个目标之间找到平衡点并不容易。
如何正确认识和处理公民权利和国家安全的关系，成为了公众热议的话题。
为此，本篇科普文章将就如何平衡公民权利和国家安全之间的关系做出详细探讨。
一、公民权利与国家安全并非矛盾对立的关系公民权利和国家安全常被视为两个相对的价值目标，且看似矛盾不可调和。
但事实上，公民权利和国家安全并非两个不可调和的目标，它们之间并不是矛盾对立的关系。
在现代和谐社会中，公民权利与国家安全需要相互促进、相互支持。
公民权利的实现需要国家的保障和支持，而国家的安全也需要公民的支持和配合。
二、公民权利应该在法律法规的框架下受保护公民权利是公民与国家的契约之一，也是个人基本的法定权利和自由，包括言论、出版、结社、宗教、选举和被选举等权利。
公民权利应该受到宪法法律的保护，不可侵犯。
国家安全并不意味着政府可以随意限制公民权利，政府应该在法律法规的框架下行使权力，保障好公民权利的同时，实现社会稳定和发展。
三、国家安全的维护是政府的首要责任国家安全是国家的生命线，是国家发展的基础和保障，维护国家安全是政府的首要责任。
政府应该建立一套完善的安全机制，以确保国家安全的持续稳定。
政府应该加强边防、加强反恐防范和打击、加强网络安全监管等，保障好国家的安全。
当然，在国家安全的维护中，尽可能克制使用过度武力手段是很重要的，政府应该尽量避免对公民权利的过度干涉。
四、公民应该发挥自身力量支持国家安全工作国家安全事关每个公民个人和社会生活的安全，公民是国家安全的最后边防。
每个公民应该有一定的国家安全意识，发挥自身力量支持国家安全工作。
公民可以做好个人安全防范、自觉遵守法律法规、举报犯罪行为，以及支援国家安全工作等。
公民的这种自我保护意识和行为，可以有效地维护国家安全，也有助于使公民权利得到更好的保障。
五、建立公正科学的评估制度，调整公民权利和国家安全之间的关系公民权利和国家安全之间的关系紧密相连，如何平衡两者，需要建立公正科学的评估制度。
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3、正确行使政府职能
（一）.政府承担重要的职能，并不意味着可包 办一切。 政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位。 缺位：该管的不管 错位：该不该管都管，什么都管不好 越位：不该管的管
“我们要加快推进行政管理体制改革，进一步转变 政府职能。继续推进政企分开，坚决把不该由政府 管理的事交给市场、企业、社会组织和中介机构等 去做。切实转变政府管理经济方式，加强社会管理 和公共服务职能。”
正确处理公民与政府的关系
回顾全书
1、正确处理公民与国家的关系
一、内政
①了解国家的性质；②认识公民与国家 的关系；③积极参与政治生活
政 治 生 活
核心：通过发展社会 主义民主政治，建设 2、正确处理公民与政府的关系 社会主义政治文明， “确保人民当家作主” 3、坚持基本政治制度和政策
1、国际社会的组成和深刻变化
内 容
（发展教科文卫体事业）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质
公 民 道 德 实 施 纲 要
（四）、提供社会公共服务的职能
为经济社会发展创造良好 的社会环境和自然环境。
社 会 公 共 服 务 的 职 能
思考：
温总理的话对我国政府在行使职 能方面提出了什么要求？这么做的 根本目的是什么？
（二）.建设服务型政府
根本目的是进一步提高政府为经济 社会发展服务、为人民服务的能力 和水平。
三、感悟政府作用
二、便民利民的政府
1、政府的作用
人们的社会生 活受政府的管理 人们又享受着政 府提供的服务
我国政府是为人民服 务的便民利民的政府
政府的职能：管理与服务
一、认识政府性质
我国宪法规定：“我国的权力机关是全国人 大及地方各级人大。我国的行政机关是中央人民
政府即国务院及地方各级人民政府。
我国的行政机关是由国家权力机关组织产生， 对国家权力机关负责并受其监督，是国家权力机 关的执行机关。二者存在着领导与被领导、监督 与被监督的关系”
经济调节
健全市场体系，加强市场监 督，克服行业垄断
市场监管
依法管理和规范社会组织、社会 事务，化解社会矛盾。
社会管理
加强信息化建设，通过网络 视频为菜农提供咨询服务。
公共服务
（三）、组织社会主义文化建设的职能
（宣传科学理论）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质；
3、正确行使政府职能
保卫国家独立和主权
中国海监船与日方舰艇在钓鱼岛海域肉搏对峙航行
打击犯罪分子
保障人民民主
（一）、保障人民民主和维护国家长治久安的职能 1、保障人民民主
民主 专政
保护。。。。。保障。。。。。协调 2、维护国家长治久安
①对外（保卫）。。。。。。。 ②对内（打击）。。。。
对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构调 整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运 经济调节 用经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、发布 信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。 依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争 的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体 市场监管 系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市 场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。 通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织，依法 社会管理 管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，调节 收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
（政治职能）
（2）组织社会主义经济建设
（经济职能） （3）组织社会主义文化建设 （文化职能） （4）提供社会公共服务 （公共服务）
管理
服务
文化职能
安徽省涡阳县今年将以做好老子文化建设大文 章为抓手，围绕城市定位“老子生地、天下道源” ，依托老子生态园和道源国家公园建设，以期刊和 网络为平台，凝聚研究老子的专家和学者，共同弘 扬老子文化，促进文化旅游业大发展，使老子文化 建设步入规范化、制度化发展轨道。同时，建立老 子文化人才信息库，编辑出版一批研老图书，设立 老子文化建设发展基金以及转化一批研究成果，加 快老子文化产业发展。
经济调节
市场监管 社会管理
提供良好的经济发展环境和市场信息，服务 公共服务 的对象是市场主体，促进经济发展
1、自2011年2月9日中国人民银行决定起上调金融 机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷 款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存 贷款基准利率相应调整 ，这是履行（ ） A、经济调节 C、社会管理 B、市场监管 D、公共服务
政府的性质
• 1、从国家机关及其关系的角度看：我国政
府是行政机关，是权力机关的执行机关。
• 2、从政府与公民关系的角度看：我国政府
是人民的政府，是人民意旨的执行者和人
民利益的捍卫者。
国家性质与政府性质、政府职能的关系？
人民民主专政的社会主义国家，人民是 国家的性质：国家的主人，国家一切权力来源于人民
为经济发展提供公共产品和服务，如修路、提供经济信息 公共服务 等为经济发展提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。
（二）、组织社会主义经济建设的职能
经济职能 主要内容 对国民经济进行宏观调控，例如：实行财政 政策和货币政策；；创新经济制度，深化国 有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外 开放； 健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩 序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事 件，解决纠纷
反映 决定 反映 决定
政府的性质：我国政府是人民的政府，是人民意 旨的执行者和利益的捍卫者
反映 决定 反映决定政府的职能：管理和服务二、感悟政府职能
1、什么是政府职能？
政府职能，是指政府在国家和社会生活中所承担 的职责和功能。（必须履行）
2、政府有哪些基本职能
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能 ③组织社会主义文化建设的职能 ④提供社会公共服务的职能
公民意识和政治素养的体现
2、公民与政府的关系 （1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫 者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。
（政府对公民的角度）
（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政 府提供的公共服务。（公民对政府的角度）
3、正确处理公民与政府的关系
公民在享受政府提供管理与服务时，应该：
了解 政府的性质 相信 政府是人民的政府 支持 政府的工作 寻求 政府的帮助 监督 政府的行为
二、外交
核心：增强我国的国 际地位和影响，维护 国家的根本利益
2、外交政策和发展道路
正 确 处 理 公 民 和 政 府 的 关 系
一、公民的角度：相信政府 是为人民服务的，支持政府 工作，寻求政府的帮助，监 督政府的行为
1、性质 2、宗旨
3、基本职能 4、作用
1、对人民负责 二、政府的角 度：对政府履 职提出要求 2、依法行政，审慎行使权力， 科学民主决策 3、主动接受监督 4、树立政府的权威
经济职能
①四种职能归纳为 “管理和服务”
②关于我国政府职能的划分，具有相对的 性质，其中有些职能存在交叉的关系。 ③某些社会政治现象所体现的政府职能， 可能是一项也可能是多项。 ④履行政府职能的主体是 国家行政机关即政府，
不是党、人大、政协
议一议：
政府是万能的，政府的作用应该无处不在。这个 观点对吗？ 政府要“有所为，有所不为”！
环创 境造 ，良 完善就业机制 促好 进的 提高医疗保健水平 社社 会会 健全社会保障体系 和环 谐境 控制人口、优生优育 发和 展自 优化生态环境 。然 ——公共设施、基本生活、基本环境（涉及民 生的方方面面）举例：国家投资新修水利、 加强各种公共设施建设
治理环境
归纳：政府的主要职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安
2、2009年11月11月21日，黑龙江龙媒集团鹤岗分公 司发生特大瓦斯爆炸事故，截至25日中午，已确认 108人遇难。为了深刻吸取事故教训，遏制特大事故 发生，国家重点加强的是（ ） A、经济调节 B、市场监管
C、社会管理
D、公共服务
十一五中，我们加强和改善宏观调控，促 进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观 调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济 工作的主动权。近两年，面对百年罕见的 国际金融危机冲击，我们沉着应对，科学 决策，果断实行积极的财政政策和适度宽 松的货币政策。坚持实施一篮子计划，大 规模增加政府支出和实行结构性减税，大 范围实施重点产业调整振兴规划，大力推 进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高 社会保障水平。坚持扩大内需的战略方针， 采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城 乡居民特别是低收入群众收入，消费规模 持续扩大，结构不断升级。