违法建筑分类治理机制及对策研究：以深圳市为例
深圳市人民政府关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定-
深圳市人民政府关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定
自去年三月二十九日发出“关于严禁在特区内乱建和私建房屋的规定”后，在特区内乱建房屋的情况有所好转，但私占土地、乱建私房、破坏特区发展规划的现象还屡有发生。
为了迅速纠正以上现象，保证特区建设的顺利进行，现根据《中华人民共和国宪法》第十条的规定，以及国务院办公厅一九八二年十二月十八日对深圳特区私人建房问题的重要批复，特作如下补充规定：
(一)深圳特区内所有土地，一律由深圳市人民政府统一管理、统一组织开发和经营，特区各项建设必须服从特区的总体发展规划。
任何单位和个人，未经市人民政府批准，不得擅自占地建住房和其他各种建筑物。
(二)特区内干部和职工住房，均由市人民政府房管部门筹资统建、出售或祖赁给个人居住。
(三)农村人民公社社员建造私房，也要按照国家的有关规定统一规划，加强管理，建房用地必须报深圳市人民政府批准，以便合理布局，节约用地。
对于过去未经批准，私人擅自占用土地建造的私房，要逐户进行检查，根据其不同情况进行处理。
今后私人擅自占地建筑私房的，以违法论处。
以上规定，自公布之日起执行。
1983年1月15日
——结束——。
《2024年城市空间发展自组织研究——深圳为例》范文
《城市空间发展自组织研究——深圳为例》篇一城市空间发展自组织研究——以深圳市为例一、引言随着城市化进程的加速推进，城市空间发展的自组织现象成为了研究的重要课题。
作为我国改革开放的前沿城市，深圳市的快速发展与自组织演化成为该领域的典型范例。
本文旨在探讨深圳城市空间发展的自组织特性、影响要素以及未来发展趋势，为城市规划、建设与管理提供参考与借鉴。
二、自组织理论概述自组织理论是指在没有外部干预的情况下，系统内部通过个体之间的相互作用，形成一种自我组织和自我进化的机制。
在城市空间发展领域，自组织现象表现为城市空间结构的自我调整和优化。
城市空间的自组织发展具有动态性、复杂性、多尺度性和多样性等特点，与城市的经济发展、社会变迁和文化演进紧密相连。
三、深圳城市空间发展的自组织特性（一）深圳的快速城市化过程深圳作为改革开放的先行地区，吸引了大量人口和企业聚集。
城市空间在此过程中表现出明显的自组织特性，如土地利用的多样化、城市功能的混合性以及空间结构的动态变化等。
（二）自组织要素分析深圳城市空间发展的自组织要素包括经济要素、社会文化要素、生态环境要素等。
经济要素如产业升级、资本流动等对城市空间结构产生重要影响；社会文化要素如人口迁移、社会网络等影响城市空间的布局与功能；生态环境要素如自然资源的保护与利用等则对城市空间的可持续发展具有重要作用。
四、深圳城市空间自组织发展的影响因素（一）政策引导与市场驱动政策引导对深圳城市空间发展具有重要影响。
通过制定土地政策、产业政策等，政府引导城市空间的布局与优化。
同时，市场机制也在城市空间发展中发挥重要作用，通过资本的流动和市场的竞争，推动城市空间的自我调整和优化。
（二）技术创新与产业升级深圳作为科技创新的先行地区，技术创新和产业升级对城市空间发展产生深远影响。
新技术的引入和产业的发展促进了城市功能的更新和空间的再造，推动了城市空间的自组织演化。
（三）文化交流与社会互动文化交流和社会互动对深圳城市空间发展产生重要影响。
深圳市人民政府关于特区内违章用地及违章建筑处理暂行办法
深圳市人民政府关于特区内违章用地及违章建筑处理暂行办法深圳市人民政府为了进一步搞好我市城市规划、建设和管理，坚决制止违章占地、违章建筑及破坏城市总体规划的违法行为，现根据国家有关法令和规定，结合我市实际情况，特制定本暂行办法。
一、凡属下列行为之一者，则属违章用地：(一) 使用的土地未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取使用土地许可证或临时用地许可证的；(二) 擅自改变用地位置或扩大用地范围的；(三) 转让、交换、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的；(四) 擅自改变用地性质的；(五) 临时用地逾期不交还的；二、凡属下列行为之一者，则属违章建筑：(一) 未经市规划局(或被授权机关)批准，未领取建筑许可证，擅自施工的；(二) 擅自改变经批准的设计施工图纸施工的；(三) 擅自改变建筑物的规模或建筑物使用性质的；(四) 临时性建筑物逾期不拆除的。
三、违章处理办法：(一) 经检查确认属违章用地或违章建筑的建设单位、施工单位或个人在接到规划、城管部门的违章处理通知书后，必须立即停工，听候处理。
对不服从制止的，各有关部门应按规划、城管部门的通知协同处理；基建施工管理部门吊销其施工单位的施工证书；开户银行停止拨款；供水部门停止供水；供电部门停止供电；房管部门不予产权登记，公安部门不予办理入户，工商部门不发或吊销营业执照；规划部门停止办理用地、报建业务，直至结案为止。
继续违章抢建的，要加重处理，强行拆除或按每平方米罚款一千元。
对情节恶劣或造成国家和人民生命财产损失者，则由司法部门依法追究责任。
(二) 凡违章用地，一律限期退出，并给予罚款，建筑物给予没收或拆除。
罚款金额按用地面积每平方米三百元计算，并没收其转让、买卖、租赁或变相买卖、租赁土地的全部违章所得。
(三) 凡违章建筑，视其对城市规划的影响程度，分别给予限期拆除、没收或罚款的处罚。
1、经市规划局审定认为可以保留的，经罚款后可补办手续。
违章建筑罚款，按违章建筑面积或长度计算。
城市住宅小区违建调研报告
城市住宅小区违建调研报告城市住宅小区是城市居民生活的重要组成部分，其规划建设、管理维护情况直接关系到居民的居住环境和生活质量。
然而，近年来城市住宅小区违建问题逐渐突出，给城市管理和居民生活带来了一系列挑战和困扰。
为了进一步了解城市住宅小区违建的现状和原因，本调研报告对城市住宅小区违建问题进行了深入调研。
一、违建的定义与特点：违建是指未经合法程序或超出规划许可范围建造的建筑物或工程。
城市住宅小区违建主要表现为以下几个特点：1. 面积扩大：部分业主在住宅小区内私自搭建阳台、楼顶房等违规建筑，导致住宅小区建筑面积超过规划许可范围。
2. 违规改造：部分业主在住宅小区内进行违规改造，如拆除墙体、改变房屋格局等，严重破坏了住宅小区的整体美观和规划。
3. 商业化倾向：一些住宅小区违法违规开设商业门面、企业办公等非居住用途，扰乱了居民居住秩序和生活环境。
二、违建现状与原因：1. 违建现状：经调查发现，城市住宅小区违建问题比较普遍。
一方面，部分业主为了自己的利益违规扩建或改造住宅，从而获得更多的生活空间或租金收入；另一方面，部分开发商为了追求经济利益超出规划许可范围建设商业用房或未经审批的公共设施。
2. 违建原因：违建问题的存在与多个因素密切相关。
首先，城市住宅小区的规划设计不完善，容易产生空白区域和规划空白，便于违规建设。
其次，城市规划部门的监管不力导致了一些开发商和业主的空前膨胀，他们利用监管漏洞和腐败现象仍然逃脱法律制裁。
此外，一些业主追求私利，无视法律法规，盲目追求利润最大化，忽略了对居住环境的规范与保护。
三、对策和建议：要解决城市住宅小区违建问题，需要多部门联动、综合治理。
以下是一些可能的对策和建议：1. 加强规划、设计和审批管理：相关部门应加强对住宅小区规划、设计和审批的监管，严格按照规划许可范围施工，不得超范围建设。
2. 加大宣传力度：组织开展违建宣传教育活动，加强对居民和开发商的法律法规宣传，提高他们的违建意识和法制观念。
城管局城市管理工作典型案例分析
城管局城市管理工作典型案例分析城市管理工作是一项复杂而又艰巨的任务，它关系到城市的形象、市民的生活质量以及城市的可持续发展。
城管局作为城市管理的主要职能部门，承担着众多的管理职责，在工作中面临着各种各样的挑战和问题。
本文将通过对几个典型案例的分析，探讨城管局在城市管理工作中的经验和教训。
案例一：违规搭建整治在某老旧小区，一些居民为了增加居住面积，私自搭建了阳台和储物间，不仅影响了小区的整体美观，还存在一定的安全隐患。
城管局接到群众举报后，立即组织执法人员进行现场勘查。
执法人员首先对违规搭建的情况进行了详细的调查和记录，包括搭建的面积、结构、用途等。
同时，与相关居民进行了沟通，了解他们搭建的原因和诉求。
在沟通过程中，执法人员耐心地向居民解释违规搭建的危害和相关法律法规，争取居民的理解和配合。
然而，部分居民对拆除工作存在抵触情绪，认为自己的搭建是为了满足生活需要。
针对这种情况，城管局采取了分步推进的策略。
对于主动配合拆除的居民，给予一定的奖励和帮助，如协助清理拆除后的杂物等；对于拒不配合的居民，依法下达整改通知书，并在规定期限内进行强制拆除。
在拆除过程中，城管局充分考虑了居民的实际困难，合理安排拆除时间和方式，尽量减少对居民生活的影响。
同时，加强与社区和物业的协作，做好拆除后的环境整治和恢复工作。
通过这次违规搭建整治行动，小区的环境得到了明显改善，居民的安全也得到了保障。
同时，也为今后类似问题的处理积累了经验。
案例二：流动摊贩治理在城市的繁华地段，经常有流动摊贩出没，他们售卖各种商品，不仅影响了交通秩序，还存在食品安全等问题。
城管局为了解决这一问题，采取了多种措施。
一方面，加强日常巡查和监管力度。
增加执法人员的巡逻次数，对流动摊贩进行及时劝阻和疏导。
对于屡教不改的摊贩，依法进行处罚。
另一方面，设置临时疏导点。
在不影响交通和周边居民生活的前提下，划定专门的区域供流动摊贩经营，并对经营时间、经营范围等进行规范管理。
《2024年城市空间发展自组织研究——深圳为例》范文
《城市空间发展自组织研究——深圳为例》篇一城市空间发展自组织研究——以深圳市为例一、引言随着城市化进程的加速推进，城市空间发展成为了众多城市规划与研究者关注的焦点。
在这个过程中，自组织作为一种重要的空间发展机制，在推动城市空间结构优化、功能升级等方面发挥着重要作用。
本文以深圳市为例，探讨城市空间发展的自组织机制及其影响，以期为其他城市的可持续发展提供借鉴。
二、深圳城市空间发展背景深圳市作为我国改革开放的先行示范区，经济的高速发展推动了城市空间的迅速扩张和复杂化。
自20世纪80年代以来，深圳由一个边陲小镇迅速发展成为具有国际影响力的现代化大都市。
在这个过程中，自组织机制在推动城市空间发展方面发挥了重要作用。
三、自组织理论在城市空间发展中的应用自组织理论认为，城市空间发展是一个自下而上的过程，即各种社会、经济、文化等要素在相互影响、相互作用中形成城市空间的自组织结构。
在深圳的发展过程中，自组织机制主要表现在以下几个方面：1. 经济自组织：深圳的经济发展由早期的制造业逐渐向高新技术产业和服务业转型，形成了以高新技术产业为支柱的产业集群。
这种经济结构的自组织演化，推动了城市空间功能的更新和优化。
2. 社会自组织：随着人口的不断增长和迁徙，深圳市民的社会网络逐渐形成并不断优化。
这种社会网络的自组织发展，促进了城市空间的多元化和活力。
3. 文化自组织：深圳作为移民城市，文化多样性是其显著特征。
不同文化的交流与融合，形成了独特的城市文化氛围，推动了城市空间的创新和发展。
四、深圳城市空间发展的自组织特征深圳城市空间发展的自组织特征主要表现在以下几个方面：1. 空间结构的复杂性：深圳的城市空间结构呈现出复杂的网络状形态，各种功能区相互交织、相互依存。
2. 空间演化的动态性：随着经济的发展和社会的进步，深圳的城市空间不断进行着动态的调整和优化。
3. 空间活力的多元性：深圳的城市空间充满了活力和多元性，各种文化、各种产业在这里交融，形成了独特的城市魅力。
对违法建筑若干问题的分析
对违法建筑若干问题的分析违法建筑不仅妨碍城市规划，破坏市容市貌，还侵占公共资源损害社会公平，甚至对公共安全构成威胁，是目前城市管理的重点和难点，同时《国有土地上房屋征收与补偿条例》对违法建筑不予补偿的规定，更使违建成为社会矛盾的焦点。
但由于理论上的争议和法律法规相关规定的模糊和滞后，导致实务层面对违建的治理存在诸多问题。
本文以城管执法为视角，对违建相关问题进行梳理和分析，以求对现实拆违工作有所裨益。
一、违法建筑的概念（一）违法建筑的内涵1、违法建筑的违法性主要体现在实体和程序两方面。
违法建筑是损害社会公共利益的建筑，这是认定违法建筑的实质要件，沪建交联[2006]451号文将违建的实体违法性归结为妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观。
[1]行为的程序违法性是指违法建筑违反了法定的建造程序，未依法办理建设工程规划许可和未按照规划许可建设，这是认定违法建筑的形式要件。
程序性违法是因为没有办理合法的审批手续，但其客观上并未违反城市规划，一般可通过补办手续使其成为合法建筑，实质违法则无法通过补办手续来纠正其违法性。
2、违法建筑行为的行为方式包括新建、改建和扩建三种行为。
新建、改建在理解和界定上较为容易，扩建是指在原有建筑的基础上进行建设工程，增加原有建筑的占有空间，通常表现为增加建筑的占地面积或者高度。
3、政府行政主管部门依照法定程序，对某建筑是否为违法建筑进行认定，是违法建筑构成的必备要件，只有经过认定才能成为法律意义上的违法建筑。
4、由于立法滞后及历史遗留问题的广泛存在，对一个建筑物的违法性进行界定还需要从时间尺度上加以区分，不能用现在的法律及其尺度去溯及，而要依据违法建造行为发生时的法律法规和规章。
（二）违法建筑的定义违法建筑的概念，散见于法律、行政法规和众多部门法当中，涉及房屋、规划、水务、绿化、建设、环境、市容等部门，国家立法机关还没有对违法建筑进行统一的法律界定。
现实中使用的与违法建筑相关的概念主要有违法建设（搭建）、违章建筑、违法建筑等，这三者的区别在于违法建设是从行为过程进行描述，违法建筑与违章建筑是从行为结果进行描述，后者是前者的目的与结果。
深圳整治违法建筑拆除方案
深圳整治违法建筑拆除方案深圳整治违法建筑拆除方案近年来，随着深圳城市化进程的加速，违法建筑问题逐渐凸显出来。
违法建筑不仅影响城市风貌和空气品质，还存在安全隐患，给城市的可持续发展带来了很大的压力。
因此，深圳市政府高度重视违法建筑问题，制定了一系列针对性的拆除方案来整治违法建筑。
首先，加强监管力度。
深圳市政府将成立专门的违法建筑整治工作小组，并且加强各部门之间的协调合作。
该工作小组将负责制定拆除方案和监督整治工作的实施。
同时，市政府还将加大对违法建筑的检查力度，建立违法建筑的登记制度，及时发现并记录违法建筑的情况，为后续的拆除工作提供支持。
其次，加快拆除进度。
深圳市政府将会通过加大投入和加强协调来提高拆除的效率。
市政府将为拆除工作提供必要的经费支持，并优先安排相关部门和人力资源。
同时，拆除工作需要与城市更新和规划相结合，确保拆除后的用地得到有效利用，避免资源浪费。
第三，加强法律监管。
深圳市政府将制定相关法律法规，完善违法建筑治理的法律体系。
严厉打击违法建筑行为，增加违法建筑的成本和风险。
对于违法建筑的业主和相关责任人员，将依法追究其法律责任，并且对其进行相应的处罚。
同时，加强对违法建筑的提示和宣传，引导公众正确对待违法建筑问题。
第四，加强公众参与。
深圳市政府将采取多种途径，加强与公众的沟通和互动。
市政府将主动出击，广泛宣传整治违法建筑的重要性和意义，增强公众对违法建筑问题的认识。
同时，市政府将积极听取公众的意见和建议，并及时反馈相关信息。
通过公众参与，可以更好地推动整治违法建筑工作的进行。
违法建筑拆除是深圳市政府的重要工作，也是改善城市环境的重要任务。
市政府将坚持高位推进，确保拆除工作取得实效。
通过加强监管力度，加快拆除进度，加强法律监管和公众参与，可以有效地解决违法建筑问题，并为城市的发展提供良好的环境和基础设施。
违法建筑成因分析与解决调研报告
违法建筑成因分析与解决调研报告违法建筑是城市发展中一个重要的问题，既影响了城市规划和安全，也对城市环境和形象带来了负面影响。
针对这一问题，我们进行了一次调研，并就违法建筑的成因分析及解决做出了报告。
一、违法建筑的成因1、政策缺失。
政策法规不健全是导致违法建筑产生的一个重要原因。
在城市建设规划中，往往存在缺少可操作性的规划政策，以及政策法规不明确、难以贯彻的现象。
2、监管不力。
部分地区存在监管不力的问题，城市规划、建筑施工和土地利用的违规行为时有发生，这导致建筑行业存在误区，出现了一些不法人员利用漏洞进行违法施工。
3、利益驱动。
由于土地的稀缺性以及土地资源成为城市建设的重要需求，一些人会通过非法手段获取土地建设，赚取更高的利润，利益驱动成为违法建筑产生的重要原因。
二、解决违法建筑的方法1、从政策制定和执行方面着手。
政府应建立健全的法规制度，并加强监管力度，对不合规违法的建筑要进行严格处罚和拆除，同时加强协调力度，充分发挥城市规划作用，在规划环节即对建筑审查进行切实控制。
2、加强公众议论，提高市民法律意识。
对于不合规违法的建筑，应加大宣传力度，提高居民的法律知识和意识，增强大众监督力度，引导居民积极举报。
3、强化监管机构职责。
加强对违规建设的监管工作，严格依法执行，对涉及环境和公共安全的违法行为要及时制止和处理，并实施高效精准应对措施。
三、建立协同机制在Solution的实际应用中，应该及时收集相关数据，并使用相关数据进行整理和处理，从而找到更好的解决方案。
此外，可以与规划、公安、建设、土地和司法等不同部门建立有效的协同机制，建立多维度的解决方案，通过对各方意见的实时合作与协商，最大限度地解决一系列问题。
四、总结综上所述，治理违法建筑是一个长期而不断的过程，需要政府、公司和公众的共同参与和努力。
在完善相关法规和机制的前提下，加强对违法建筑的监督，强化纪律意识和法律观念，加强公众教育宣传，可以在城市规划和建设的过程中防止和处理不良因素，从而促进城市健康发展。
超大城市建筑废弃物减量化与综合利用策略研究——以深圳市为例
超大城市建筑废弃物减量化与综合利用策略研究——以深圳市为例李蕾，唐圣钧，丁年，刘应明，李峰（深圳市城市规划设计研究院股份有限公司，广东深圳518000）【摘要】随着大规模房屋建设和地下空间工程的持续性推进，建筑废弃物产生量大幅增长，已成为固体废物产生量最大一类，若不有效控制和妥善处置，将对环境造成巨大压力，从而使城市面临“建筑废弃物围城”的困境。
因此，源头减排和综合利用是未来城市建筑废弃物管控的必由之路。
本研究以深圳市为例，基于现状分析及国内外先进经验借鉴，从规划、设计、施工、资源化利用等阶段全过程探索具有可实施性的减量化和综合利用策略，从而实现城市绿色发展和无废城市的建设，以期为高强度开发、高质量发展的超大城市在建筑废弃物减量化与综合利用方面提供对策与建议。
【关键词】超大城市；建筑废弃物；减量化；综合利用；深圳中图分类号：X799.1文献标识码：A文章编号：1005-8206（2023）06-0105-06DOI ：10.19841/ki.hjwsgc.2023.06.017Research on the Strategy of Reducing and Comprehensive Utilization of Construction and Demolition Debris in Megacities ：A Case Study of ShenzhenLI Lei ，TANG Shengjun ，DING Nian ，LIU Yingming ，LI Feng（Urban Planning &Design Institute of Shenzhen Co.Ltd.，Shenzhen Guangdong 518000）【Abstract 】With the continuous promotion of large-scale housing construction and underground space engineering，the construction waste had increased significantly and become the largest category of solid waste production.If not effectively controlled and properly disposed，it would cause enormous pressure on the environment，thus making the city face the dilemma of besieging by construction waste.Therefore，source reduction and comprehensive utilization were the best way to control urban construction waste in the future.Taking Shenzhen as an example，the study explored the implementable strategies of reduction and comprehensive utilization of construction waste from the entire process of planning，design，construction，and resource utilization based on current situation analysis and advanced experience at home and abroad，in order to achieve urban green urban development and the construction of a zero waste city.It was expected to provide countermeasures and suggestions for reduction and comprehensive utilization of the construction waste in megacities with high intensity and high quality development.【Key words 】megacities；construction waste；reduction；comprehensive utilization；Shenzhen0引言高强度城市更新或大体量地下空间工程的建设是超大城市解决人地矛盾冲突、实现经济高效发展的一种有效手段，但与此同时，会产生大量建筑废弃物。
城中村改造模式与策略研究以深圳为例
城中村改造模式与策略研究以深圳为例一、本文概述随着中国经济的飞速发展和城市化进程的加速，城中村现象日益成为众多大中城市面临的重要问题。
作为中国经济特区的代表，深圳在城中村改造方面积累了丰富的经验和教训。
本文旨在以深圳为例，深入探讨城中村改造的模式与策略，以期为其他城市的城中村改造提供借鉴和参考。
文章首先将对城中村的概念进行界定，明确城中村改造的必要性和紧迫性。
接着，通过对深圳城中村改造历程的回顾，总结其改造的主要模式和特点。
在此基础上，文章将深入分析深圳城中村改造的成功经验和存在的问题，探讨其背后的原因和影响因素。
为了进一步推动城中村改造的深入发展，文章将提出一系列针对性的策略和建议。
这些策略和建议将围绕政策制定、资金筹措、规划设计、社区参与等多个方面展开，旨在促进城中村的可持续发展和社会和谐。
文章将总结深圳城中村改造的启示和意义，强调在城市化进程中应重视城中村改造工作，注重人文关怀和社区建设，实现城市的全面协调可持续发展。
通过本文的研究，希望能为城市规划和城市管理提供有益的参考和借鉴。
二、深圳城中村现状分析深圳，作为中国的经济特区，经历了快速的城市化进程。
在这个过程中，城中村作为一种特殊的城市现象，承载着深厚的历史文化底蕴和社会经济功能。
目前，深圳的城中村主要分布在关内地区，如福田、罗湖、南山等区域，这些地区由于早期城市化进程的快速推进，形成了大量的城中村。
深圳的城中村现状呈现出以下几个特点：一是建筑密度高，空间布局紧凑，形成了独特的城市风貌；二是人口构成复杂，既有原住民，也有大量外来务工人员，人口流动性强；三是社会功能多样，城中村内不仅有居民的居住功能，还涵盖了商业、餐饮、娱乐等多种功能；四是基础设施相对滞后，尽管近年来政府加大了对城中村的改造力度，但仍然存在一些基础设施短板，如道路狭窄、排水不畅、消防设施不足等。
在城中村的社会经济功能上，它们为大量外来务工人员提供了相对低廉的住房和生活成本，成为了城市经济发展的重要支撑。
深圳历史遗留违法建筑问题
PRACTICE AND THEORY OF SEZS
来了工业化的大好时机，为
筑面积高达 4.05 亿平方米，
承接劳动密集型产业的转
占全市总建筑面积的
移，深圳的农村集体经济组
李新添
49.27%，深圳已成为违法建
内联企业、乡镇企业、民营企业也相继蓬勃发展。在 称“两规”），此后各区政府也根据“两规”并结合
城市规划滞后，工商用地供不应求的特殊情况下，各 本区实际制定了具体的实施办法。然而，由于政策
类企业各显神通，大量抢购农村集体土地或以合作 的可行性和可操作性不强，违法建筑处理进展缓慢。
的名义大肆建造生产经营性建筑。深圳的工业区、
下达过农村建设用地指标：农业人口人均工商用地 行力不强，监管不到位，有些工作人员严重失职；二
100 平方米，“一户一栋” 住宅用地 100 平方米，以 是少数执法人员与违建者搞“私下交易”，充当保护
上指标 20 多年从未作过调整。改革开放初期，对深 伞，收取保护费，对违建行为睁一只眼闭一只眼；三
圳大多数农村集体经济组织来说，人均 100 平方米 是政府曾在查违工作告一段落后发放违法建筑复工
的工商用地和少量的征地返还用地简直就是杯水车 牌，给后来的违建者产生了侥幸心理，纵容了违法建
薪，经济发展较快的村办企业很快就突破用地指标， 筑行为；四是查违政策的执行未能形成合力，不给违
至今深圳全市的村办企业 （现为社区股份合作公 建者发放《房屋租赁许可证》和办理营业执照，不给
司）大都超过指标，极少数未超指标的都是地处水 违法建筑供水、供电、供气等政策落实不到位，实施
一、违法建筑的历史渊 源及持续蔓延的原因
违章建筑的成因分析及对策
违章建筑的成因分析及对策违章建筑是指在法律、规定或规划之外、未经审批、计划或未经合法程序兴建的建筑物。
违章建筑的成因非常复杂，可能涉及到政府管理不到位、建筑市场不规范、居民心态等多个方面。
本文将从以下几个方面进行分析违章建筑的成因，并提出对策。
首先，政府管理不到位是违章建筑成因的重要因素之一、在一些地方，政府对违章建筑的监管欠缺，缺乏有效的执法力度和管理手段，导致一些建设者或业主在没有审批手续的情况下擅自兴建建筑物。
政府管理不到位的原因可能是由于相关法律法规不完善、执法力量不足、贪污腐败等问题。
因此，政府应加强对违章建筑的监管力度，完善相关法律法规，强化执法力量，严惩违法行为。
其次，建筑市场不规范也是违章建筑产生的原因之一、一些不法行为的存在，如假冒伪劣建材、违法设计和施工、建筑工人不具备相应的资质等，都会导致违章建筑的存在。
所以，加强对建筑市场的监管，推动市场规范化发展，加强对建材、设计和施工等环节的监督，加强对建筑工人的培训和管理，是防止违章建筑的重要对策之一再次，居民心态问题也是违章建筑成因之一、一些居民为了追求经济利益，可能会违规搭建、改建或扩建建筑物，从而形成违章建筑。
这些居民可能是出于住房需求、炒房或地产开发等原因擅自进行建筑活动。
因此，应加强宣传教育，加强对居民的法制教育，提高居民权益保护意识，减少追逐短期经济利益的行为。
此外，经济发展压力也可能是违章建筑的成因之一、为了追求城市发展速度，一些地方政府可能会放松对建设项目的审批机制，导致违章建筑的产生。
因此，政府应坚持可持续发展的原则，合理规划城市建设，提高审批的透明度和效率，严格按照规划和法律要求进行建设。
最后，执法部门力量不足也是导致违章建筑存在的重要原因之一、有时，尽管政府和相关部门意识到了违章建筑的存在，但由于执法力量不足，无法有效地打击和惩罚违法者，使得违章建筑一直存在。
因此，政府应加大对执法部门的支持力度，提高执法部门的培训水平和专业素质，确保执法力量充足，并加强执法力度，依法打击违法行为。
论经济特区立法变通权的正确运用—以《深圳市道路交通安全违法行为处罚条例》为例
目录一、引言 (3)二、我国经济特区立法变通权的历史回顾 (4)（一）经济特区的立法权的初始情况 (4)（二）经济特区的立法变通权的详细情况 (5)（三）经济特区立法变通权在行使中所遇到的问题及相关的原因 (5)三、分析深圳市经济特区的立法变通权的变通以及所存在的问题分析 (6)（一）深圳市经济特区道路交通安全违法行为处罚条例的实际情况 (7)（二）深圳市经济特区制定的变通类立法例 (7)（三）深圳市经济特区道路交通安全处罚条例的变通范围 (7)（四）深圳市经济特区道路交通安全处罚条例的变通程度 (8)四、如何正确运用经济特区立法变通权 (8)（一）深圳市经济特区道路交通安全处罚条例的处罚力度的分析 (8)（二）深圳市经济特区道路交通安全处罚条例的特殊之处 (8)（三）分析经济特区的立法变通权所带给经济特区的优缺点 (9)（四）分析深圳市经济特区道路交通安全处罚条例的制定的优缺点 (9)（五）深圳市经济特区道路交通安全处罚条例存在的问题 (10)（六）深圳市经济特区道路交通安全违法行为处罚条例的救济制度的启发 (10)五、比较法视野下国内外对经济特区的立法变通权对我国的启示 (11)（一）英美法系国家对立法变通权的法律规制 (11)（二）大陆法系国家对立法变通权的法律规定 (11)（三）对我国经济特区的发展的启示 (11)六、总结 (12)参考文献 (12)致谢 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。
摘要改革开放以来，为了使我国的经济和地理环境的资源得到更好的发展，也是便于国家的法律能在经济特区得到更好的执行，在实践和理论中采取先行先试的方式，在我国沿海地区设立了几个经济特区并赋予经济特区立法变通权，我国政策的重要体现在经济特区实行特殊的经济政策，灵活的经济措施、特殊的经济管理体制和享有立法的变通权，也是使我国法律在经济特区的稳定执行起到重要的作用。
深圳市宝安区处理历史遗留生产经营性违法建筑实施办法
深圳市宝安区处理历史遗留生产经营性违法建筑实施办法第一章总则第一条为妥善处理宝安区历史遗留生产经营性违法建筑问题，制止违法建筑行为，保障城市规划的实施，根据《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》结合宝安区实际情况，制定本实施办法。
第二条处理宝安区历史遗留生产经营性违法建筑问题，应本着“尊重历史、实事求是”的原则，简化行政办事程序，提高我区处理历史遗留生产经营性违法建筑问题的工作效率。
第二章历史遗留生产经营性违法建筑范围第三条本办法所称历史遗留生产经营性违法建筑（以下简称违法建筑），是指《深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定》公布实施以前，即1999年3月5日以前违反规划、土地等有关法律、法规的规定，未经规划国土资源部门批准，未领取建设工程规划许可证，非法占用土地兴建工业、交通、能源等项目的建筑物及生活配套设施。
第四条下列违法建筑不予确认产权：（一）违反城市规划，占用道路、广场、绿地、高压供电走廊和压占地下管线，或者其他严重影响城市规划又不能采取改正措施的；（二）占用农业保护区用地的；（三）占用一级水源保护区用地的；（四）非法占用政府已征国有土地的。
第三章机构设置与职责第五条区人民政府负责全区范围内违法建筑清查、处理的统一组织和协调工作。
第六条区人民政府成立宝安区处理历史遗留违法私房及历史遗留生产经营性违法建筑领导小组（以下简称领导小组）。
成员由区人民政府、规划与国土资源、建设、城管、公安、消防、环保、工商、文化、卫生、租赁及镇政府（街道办事处）等有关部门负责人组成。
领导小组下设深圳市宝安区处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑办公室以（下简称区处理办），办公地点设在规划与国土资源局宝安分局，成员由上述相关职能部门派出人员组成。
各镇人民政府（街道办事处）相应设立处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑办公室（以下简称镇（街道）处理办），办公地点设在镇人民政府（街道办事处），成员由镇（街道）相关职能部门派出人员组成。
制度和机制(以深圳市“城市更新”制度为例)PPT讲座
伯明翰运河区--布林德利
概念
二、国内法规对城市更新旳概念定义
深圳市政府颁布《深圳市城市更新方法》，所表述旳“城市更新”，是指由 符合本方法要求旳主体对特定城市建成区(涉及旧工业区、旧商业区、旧住宅 区、城中村及旧屋村等)内具有下列情形之一旳区域，根据城市规划和本方法 要求程序进行综合整改、功能变化或者拆除重建旳活动。
吴良镛先生
陈占祥先生
吴良镛先生从城市旳“保护与发展”角度，于 90年 代初提出城市“有机更新”旳概念。
概念
我国学者张茜茜在其一书《中国城市更新旳迷茫与出路——专访东中西部区 域发展和改革研究院执行院长于今》中提出：城市更新是对城市中某一衰落 旳区域进行改造，使之重新繁华。
它涉及两个方面旳内容： 一方面是对客观存在旳实体旳 改造； 另一方面是多种生态环境、空 间环境、文化环境、视觉环境、 游憩环境等旳改造与延续，涉 及邻里旳社会网络构造、心理 定势、情感依恋等软件旳延续 与更新。
仓储功能旳弱化： 伴随深圳特区经济旳迅速发展，昔日位于城市边沿旳笋岗仓储区已成为 深圳市旳城市中心区和将来商业旳黄金地段。随特区内地均产值旳升高 ，仓储业体现不出片区上地旳实际开发价值。 1996一2023年，笋岗仓储设施使用功能逐渐发生变化，展示、交易旳商 业功能逐渐成为片区旳主导功能，仓储配送功能逐渐弱化，
关于违建的反面典型案例剖析方面存在的问题
违建一直是我国城市建设中的一大难题，而违建案例也是屡禁不止。
违建不仅严重破坏了城市的整体规划和美观，更加严重的是可能造成安全隐患，给市民的生命财产造成巨大威胁。
为了更好地剖析违建的反面典型案例所存在的问题，本文将从以下几个方面展开论述：一、违建案例的背景及情况目前我国各地都存在着大量的违建案例，其中既有个人违建行为，也有一些企业或单位因种种原因而违法建设。
典型案例涉及房屋、加建、地下室、庭院等各种形式的违建，其中大部分是因为规划管理不严、监管不力等原因所导致的。
二、违建案例的后果与影响违建所带来的后果不仅是对城市规划和环境的破坏，更重要的是可能引发安全事故，对居民的生命和财产安全构成威胁。
违建也会严重影响城市形象，对城市的宜居性和发展造成恶劣影响。
三、违建案例中存在的问题1. 规划管理不严：一些地方政府对城市规划管理不够重视，导致违建问题屡禁不止。
2. 监管不力：监管部门对违法建设的查处力度不够，导致违建现象无法有效遏制。
3. 处罚不足：对于违建者的处罚力度不够，没有形成有效的震慑作用。
4. 利益驱使：一些地方存在利益输送等问题，导致一些违建行为得以继续存在。
四、解决违建问题的对策和建议1. 加强规划管理：地方政府应该加强城市规划管理，建立健全的规划管理体系，加大对违建行为的打击力度。
2. 加大监管力度：监管部门应该加大对违建行为的查处力度，及时发现并处理违法建设。
3. 严惩违建者：对于违建者应该依法严惩，形成对违法行为的有效震慑，推动违建问题的解决。
4. 健全利益调控机制：建立健全的利益调控机制，杜绝一切因利益驱使而导致的违建行为。
五、结语违建问题的存在对城市建设和居民生活造成了严重的影响，解决违建问题刻不容缓。
地方政府、监管部门、社会各界应该共同努力，加大力度解决违建问题，维护城市的规划和环境，保障居民的生命和财产安全。
希望通过大家的共同努力，可以让我们的城市更加宜居，更加美丽。
六、加强对违建者的惩处与规范管理1. 加强对违建者的惩处。
深圳雨棚违建界定标准
深圳雨棚违建界定标准全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：在城市建设的过程中，一些问题也逐渐凸显出来，其中之一就是雨棚违建问题。
雨棚违建不仅破坏了城市的美观和规划，更是存在一定的安全隐患，给市民的生活带来了诸多不便和危险。
雨棚作为建筑物的一部分，其合理施工和使用对于城市的美观和市民的生活都起着重要的作用。
在一些城市的建设过程中，一些业主为了增加利益，或者是一些施工者为了节省成本，往往会无视规划管理，擅自搭建雨棚，导致了雨棚违建的问题屡禁不绝。
为了规范城市建设和维护市民的生活质量，深圳市政府及相关部门制定了一系列关于雨棚违建的界定标准，以便于对违建行为进行监管和处罚。
针对雨棚违建的界定，深圳市政府明确提出，任何未经相关部门批准和登记的搭建、改建、加建雨棚都属于违法行为。
该违法行为不仅指业主擅自增设雨棚，还包括未经批准而对原有雨棚进行改动或者加建。
针对雨棚违建的范围，深圳市政府规定，任何地点，任何形式的雨棚违建都应当予以处理。
无论是居民小区内的私人住宅、商业街道上的商铺还是工厂企业的厂房，只要发现有违规搭建雨棚的行为，都应该受到处理。
对于雨棚违建的处罚标准，深圳市政府也提出了明确的规定。
针对不同的情况，处罚也有区别，但总的原则是，对于雨棚违建的行为，要坚决依法予以制止，并严格按照相关法律法规给予处罚。
在实际执行中，深圳市政府也加大了对雨棚违建行为的打击力度，通过加大巡查力度、加强监管、加大处罚力度等多种措施，全面推动了雨棚违建问题的整治工作。
也加大了对雨棚违建行为的宣传和教育力度，让市民认识到雨棚违建的危害，自觉遵守相关规定，共同维护城市的美好家园。
深圳市政府对于雨棚违建问题的界定标准既明确又具体，对于违规行为进行了明确规范，为城市建设和市民生活提供了保障。
希望在未来的城市建设中，相关部门能够继续加大对于雨棚违建问题的治理力度，让城市更加美丽，市民更加安全舒适。
【写完文案后，请问您还需要什么帮助呢？】第二篇示例：深圳市作为中国经济特区之一，发展迅速，城市建设日新月异。
城市小散工程监督管理问题及对策研究——以深圳市为例
城市小散工程监督管理问题及对策研究——以深圳市为例钱程;李昌宇
【期刊名称】《建设科技》
【年(卷),期】2022()8
【摘要】小散工程是城市建设过程中常见的小型工程,关乎广大业主的利益和施工人员安全。
以深圳市为例,根据实际调查结果及工作经验,分析小散工程特点、主要危险源及监管现状与存在问题,提出充实基层建设部门力量、健全工程发包监理制度、建立健全失信惩罚机制、理顺优化执法查处机制、完善宣传教育培训机制、提高信息化监管水平、加强小散工程质量监管等对策建议,为监管部门提高小散工程及类似工程监管水平提供理论和实践参考。
【总页数】3页(P107-109)
【作者】钱程;李昌宇
【作者单位】深圳市大鹏新区建设工程质量安全监督站
【正文语种】中文
【中图分类】TU7
【相关文献】
1.城市建设工程质量监督管理存在的问题和解决对策
2.城市大型医院周边道路交通问题剖析及改善对策——以深圳市为例
3.沿海城市水环境综合治理工程常见灾害及对策——以深圳市为例
4.城市室内应急避难场所存在的问题与对策——以深圳市宝安区为例
5.城市引水工程水土保持方案研究——以深圳市东部供水水源工程水土保持方案设计为例
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１ 城市管理理论
西 方 城 市 管 理 理论 认 为是 城市 政 府 与部 门相 互 合作 促进 城市 发展 的过 程 。与传 统 的管理模 式 Ｊ 相 比较 ，其特点 却 十分鲜 明 ：从服 务供 给看 ，为一 种 多主体 参 与下 的伙 伴关 系 ；在 目标上 ，注重 结果
第 ２ ５卷
第 ５期
工
程
管
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Байду номын сангаас
学
报
Ｖｌ ． ５ ｏ ２ １
ＮＯ ５ ．
２１ 年 ｌ ０１ ０月
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｎ ｉ ｅ ｒｎ ａ ａ ｅ ｎ ｏ ｒ ａ ｇ ｎ ｅ ｉ ｇ Ｍ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｏＥ
０ｃ ． ｔ ２０１ １
违法建筑分类治理机制及对策研究 ：以深圳市 为例
随着城市 土地 资源 的紧 约束 ，加 建 、改建 、扩 建等 违 法 建 设 行 为 已 经成 为我 国发 达 地 区违 法建 筑的 主要形式 。违法 建筑存 在很 多不 良影 响 ：违 反
治理 的路径 ，以及 通过社 区 、公共 媒体 宣传 等渠道
提升法律意识等。吴鸿迪以珠海市违法建筑治理为 例 ，提出要建立一个权责明确 的规划建设管理体 制， 合法行政和合理行政 ，妥善处理国家与集体、 集体 与个人 的经 济利 益关 系 ，降低 和减 少激 化社会
违法建 筑 的治理并 不是 一个 新 出现 的 问题 ，国
内外 学者对 此 已进 行过 一些 有益 的探索 。段朝立 提
出要 以政府 为 主导 ，多 方利益 群体共 同参与 ，以公 共 利益 为价 值取 向 ，以善治 为工作 目标 ，运用新 的 公共 管理理念 和 方式 ，以取得持 续稳 定和 整体高 效 的治 理效果 ｌ。徐玲 针对 我 国治理 违法 建筑 存在 的 ３ 】 问题 提 出了法 律对 策【，其 中有 明确行 政监 管权 力 ４ ］ 特别 是监管 责任 ，包 括引 入公 益诉讼 作 为公 众参 与
矛盾 风险 。 Ｊ
城市整体规划 ，影响城市容貌和环境卫生…；存在
建筑结 构 、 防等 安全 隐患 ； 坏社会 秩序 和公平 ， 消 破
影响社 会和谐 ；影 响 了政 府 的威信 和形象 ，以及 法 律 的尊严 ；造 成政府 土 地收入 流失 ，消耗 了 巨大 的
社会 成本 。
本 文 对 违 法 建筑 从 建 造 到 处 理 整 个 链 条 上每 个 环节进 行 了分 析 ，借鉴 了西方 城市 管理理 论 的理 念 ，提 出了违 法建 筑分类治 理机 制及 对策 。
Ｇ ｏ ｒ ａ ｅＭ ｅ ｈａ ｉ ｍ ｎｄ Ｃｏ ｎｔ ｒ ｅ ｓ ｅ ｆ ｖｅ ｎ ｎｃ ｃ ｎ ｓ ａ ｕ ｅ ｍ ａ ｕｒ ｓｏ
Ｕｎ ｐ ｒｖ ｄＣｏ ｓｒ ｃｉｎＰ ｏｅｔ：Ａ ｓ ｔｄ ｆ ｈ ｎ ｈ ｎ ａ ｐ ｏ ｅ ｎ ｔｕ ｔ ｒｊｃｓ ｏ ＣａｅＳｕ ｙｏ ｅ ｚ ｅ Ｓ
提 出了违法建筑分类治理机制 ，对深圳市违法建筑 治理做 实证分析 ，提 出了治理违法建筑的行 为及主体管理 策略 、对象的管 理 策略 ，给 出了宣传 、培训和监督三个方面的保 障措施 。 关键词 ：违法建筑 ；治理机制 ；城 市管理理论
中 图分 类 号 ：Ｔ ７ ４ Ｕ １ 文 献标 识码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１７ ８ ９（ ０ ｌ ０ ～ ２ —４ ６ ４ ８ ５ ２ １ 】 ５ ５２ ０
Ｓ ｅｚ ｅ ｓａ ｘｍｐｅ ｈｎ ｈｎ ａ ｎ ｅ ａ ｌ，ｍａ ａｅ ｎ ｔ ｔｇｅ ｏｕｅ ｎ ｔｅａ ｍｉｉｒｔｒ ｈ ｍｐｏ ｅ ａｄ ｔｅｐｏｅｔ ａ ｒｐ ｓｄ ｎ ｇｍｅｔｓａｅｉｓｆｃ ｓｄ ｏ ｈ ｄ ｎｓ ａ ，ｔｅｅ ｌｙｒ ｎ ｈ ｒｊｃｓ ｒ ｐｏ ｏｅ ． ｒ ｔ ｏ ｅ
魏 广 玉
（ 圳 市 规 划 国 土 发展 研 究 中心 ，广 东 深 圳 ５ ８４ ，Ｅ ｍａ ：ｗｅ ｙ １３ｃｍ ） 深 １０ ０ — ｉ ｌ ｉ ＠ ６． ｇ ｏ
摘
要 ：违法建筑的存在是快速城 市化进程 中一种不 良现 象。为 了对违法建筑进行有效 治理 ，以西方城 市治理理论为指导，
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（ ｈｎ ｈｎＰａ ｎｎ Ｎ ｔ ｎｌ ａ ｄ ｅｅｒｈ ｅ ｔ ，Ｓ ｅ ｚｅ １ ００ ｈｎ ，Ｅｍａｌ ｅｇ ＠ １３ ｏ ） Ｓ ｅ ｚｅ ｌ ｉｇ＆ ａｉ ａ Ｌ ｎ ｓａｃ ｎｅ ｎ ｏ Ｒ Ｃ ｒ ｈｎ ｈｎ５ ８ ４ ，Ｃ ｉａ — ｉ ：ｗ ｉｙ ６ ． ｍ ｔ Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｕｎｐ ｒｖ ｄ ｃｎｔ ｃｉ ｒｊｃ ｒ ａｒ ｒ ｔ ｔｅｒｐｄ ｕｂｎｚｔ ｎｐｏｅｓｉ ｈｎ ． ｎ ｅ ｈ ｕｄｎ ｅｏ ｓｒ ｃ ： ａ ｐｏ ｅ ｏ ｓ ｕｔ ｎ ｐｏ ｔ ａｅ ｂｒｅｓ ｏ ｈ ａ ｉ ｒａｉ ｉ ｒｃｓ ｎＣ ｉａ Ｕ ｄｒｔｅ ｇｉａ ｃ ｆ ｒ ｏ ｅｓ ｉ ａｏ ｗｅｔ ｎｃｔ ｍａａ ｅ ｎ ｅｒ ，ｔｅｃ ｓｉｅ ｏ ｅ ａ ｃ ｃａ ｉ ｏ ｎ ｐ ｒｖ ｄｃ ｎｔ ｃｏ ｒｊｃｓ ｓ ｒｓｎｅ ． ａｉｇ ｓ ｒ ｉ ｎ ｇ ｍｅｔｈ ｏｙ ｈ ｌ ｓ ｄｇｖ ｒ ｎ ｅｍｅｈ ｎｓ ｎｕ ａｐｏ ｅ ｏ ｓ ｕｔ ｎｐｏｅｔ ｉ ｐｅｅｔｄ Ｔｋｎ ｅ ｙ ｔ ａ ｆ ｉ ｎ ｍ ｒ ｉ
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