法约尔对“经营”和“管理”区别
法约尔一般管理理论的启示
法约尔一般管理理论的启示1.经营与管理、经营层与管理层不能混淆，管理能及格层级也不能混淆。
法约尔在自己的一般管理理论中第一次明确了管理的概念。
他对管理概念的界定，正是从区分经营和管理开始的。
他指出，管理和经营有所不同，经营是知道或引导一个组织趋向于一个目标，由技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动构成，而管理只是构成经营的六种活动之一，包括计划、组织、指挥、协调和控制等要素，这五大要素同时也是管理的五大职能。
尽管他退经营概念的界定很精当，但它能把经营和管理区分开来，富有启发性。
在我国，很长时间曾把经营和管理混同使用，并由司对经营层和管理层也混淆不分，一直影响到正常的行权尽责，限制了企业活动的有序性和有效性。
现代管理工作必须具备合理的管理能级。
合理的管理能级应当按一定的层次来构建，具有稳定的组织形态。
一般而言，需包括经营层、管理层、执行层和操作层这四个基本层次。
四个层次的责、权、利都有所不同。
如果管理能几个层次混淆不清，那各司其职、各行其权、各得其利、各获其荣的有效管理就无法形成。
只要分清经营层与管理层的权、责、利，分清管理能级各层次的权、责、利，那我们管理工作中的混乱和低效。
肯定会大为减少。
2.个人权力是职位权力必不可少的条件，每一个管理者都必须不断培养和提高自己的个人权力。
法约尔根据自己的管理经验总结了十四项管理原则，他认为这些原则是他赖以成功的基石。
他总结的第二条原则为“权力与责任”原则。
他认为，权力是发布命令的权柄和强迫别人服从的力量，责任是权力的必然结果和重要的对等物，行使权力就必然产生责任，职位权力是由职位产生的，与个人能力无关，二个人权利来源于个人的智慧、经验、品德和领导能力。
在谈到这职位权力与个人权力的关系时，他明确指出，个人权力是职位权力必不可少的条件。
也就是说，一个管理者必须同时具备职位权力和个人权力，如果他不具备应有的个人权力，那他所拥有的职位权力的有效行使将大受影响，他也就不能成为一个行权尽责的称职的管理者。
法约尔原则分析
法约尔原则分析法约尔对西方行政管理学发展的理论贡献主要体现在以下三个方面。
(一)揭示了管理的本质法约尔对于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。
法约尔认为经营和管理是两个不同的概念，他用了两个不同的法文词来表示。
他认为，“经营”的意思是指导或引导一个组织趋向一个目标，它包括六种活动，即：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动，而作为这六种活动中的一种，“管理”是由计划、组织、指挥、协调和控制五种要素构成，“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
”将管理定义为这五个要素正是法约尔最主要的贡献之一。
对于法约尔来说，管理意味着考虑未来，这就使计划成为主要的管理活动。
他认为，管理必须“对未来做出判断，并为未来的活动制定规则”，为了有效地发挥组织功能，则必须具有某种计划，而这一计划应具有“统一、连续、灵活和精确”这样一些特点。
在他看来，管理部门在计划过程中必须解决的间题是：第一，把组织中的各种局部目标牢牢地结合成一个整体，以保证计划的“统一性”；第二，对未来做出了预测，以保证计划的“连续性”；第三，能够对计划作不断的调整，使其适应变化着的环境，以保证计划的“灵活性，’;第四，对组织的行动方向作准确的预见，以保证计划的“精确性”。
法约尔认为，计划的本质就是为了最有效地利用组织的资源。
而且他指出，制定一个好的行动计划要求有一个精明的、有经验的领导者，而缺乏计划或一个不好的计划则是领导者无能的标志。
可见，在法约尔眼里，计划是管理的首要因素，具有普遍的适用性，而且是一切组织活动的基础。
值得注意的是，法约尔在1916年曾明确指出，法国政府有必要为法国制订一个全国性的计划。
组织是法约尔十分强调的又一个管理要素。
在他看来，所谓组织，就是“确立企业在物质资源和人力资源方面的结构”，而管理的任务就在于建立一种组织，使其能以最有效的方式从事基本的活动，管理部门要完成这一任务，所要解决的中心问题是确立企业的组织结构，而这种组织结构则能够使企业的计划得到很好的制订和执行。
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容
浅谈关于法约尔一般管理理论的主要内容法约尔出生在法国一个资产阶级的国家，有着良好的家教，1860年大学毕业后开始担任煤矿的工程师，1866年就被任命为矿井的矿长。
而在后来公司濒临破产，法约尔被任命为总经理。
到1918年法约尔77岁退休的时候，公司的运营状况已经极为良好。
正是在有了这种企业性质的、全面的经营管理的经历，他提出了一般管理理论。
被称为“管理过程理论之父”。
法约尔一般管理理论的主要内容分为四个方面，不同于泰罗科学管理理论的三个核心关键点：根本目的，途径，精神变革。
在这里再拿关键点复习以下泰罗科学管理理论。
方面一：经营与管理的区别经营与管理是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
他把整个企业经营活动概括为6个方面：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。
而其中管理活动居于核心地位。
方面二：管理的职能管理活动包括五种职能：计划、组织、指挥、协调、控制。
计划：是管理的首要职能。
法约尔强调“管理应当预见未来”，行动计划是最明显的标志和最有效的工具。
组织：包括有关组织结构、活动、和相互关系的规章制度，以及职工的招募、评价和训练。
指挥：是指对下属活动的智慧。
协调：是指结合、统一以及调和所有企业活动与个人活动，以实现共同的目标。
控制：保证实际工作按已定计划和命令完成。
方面三：管理的一般原则（14条）劳动分工原则、权力与责任原则、纪律原则、统一指挥原则、统一领导原则、个人利益服从集体利益原则、人员报酬原则、集中原则、等级制度原则、秩序原则、公平原则、人员稳定原则、首创精神、人员团结原则。
我们使用股市法记忆一下上面14个原则：管理，一般管理需要劳动分工，分工后就需要有权力与责任，每个人都应该遵循活动的纪律，并要听从管理者的统一指挥与统一领导，强调个人利益服从集体利益。
只有这样才能拿到人员报酬。
即便是分工了还是希望每个员工能够集中工作，当然我们集体内部会有等级制度、请每个人遵循相应的秩序，作为管理者应当做到公平，保证人员的稳定，并积极创新，获得更大的利润从而保证人员团结。
管理学-习题-第2章
第二章管理理论的历史演变(一)判断题1.韦伯认为，只有法理型权力才能成为科层组织的基础。
( )2.哈默提出了业务流程再造是围绕任务而不是结果进行组织。
( )3.就管理的职能而言，法约尔认为管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干。
( )4.根据权变学派的观点，管理技术与方法同环境因素之间存在一种函数关系，企业管理要随环境的变化而变化。
( )5.决策理论学派是以数学模型和行为科学为基础的。
( )6.泰勒的科学管理既重视技术因素，也重视人的社会因素。
( )7.流程再造是企业对现有的流程进行调研分析、诊断、再设计，然后构建新流程的过程。
( )8.当环境不确定，各个企业不知道怎么做才是最佳方案时，通过模仿那些成功企业的做法可以减少不确定性。
( )(二)填空题1.社会系统学派的创始人是。
2.韦伯提出的三种类型的权力，即、、。
3.巴纳德提出正式组织其存在和发展都必须具备的三个条件是: 、、。
4. 是从组织的最高权力机构直至最低层管理人员的领导系列。
5.赫伯特·西蒙对古典决策理论中运用“最优”和"绝对理性”为决策依据提出挑战，他提出了标准和原则。
6.与历史上的其他组织类型相比，学者韦伯认为是最理想的组织形式。
7.业务流程再造由观念再造，______，组织再造，试点和切换，，五个关键阶段组成。
8.管理是一种思维方式，影响管理者思考管理问题的基本方式是_____和。
(三)选择题1.泰勒认为科学管理的中心问题是。
A.实现标准化B.制定科学报酬制度C.提高人工素质D.提高效率2.泰勒科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的A.经济人B.社会人C.复杂人D.自我实现人3. 第一个全面系统地提出管理的计划、组织、指挥、协调与控制五项职能。
A.韦伯B.亨利·法约尔C.泰勒D.罗伯特·欧文4.下列属于现代管理理论的代表学派的是——A.“科学管理”学派B.“经验管理”学派C.“组织理论”学派D.“决策理论”学派5.例外决策，具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量不确定性的决策活动，其方法和步骤也难以程序化、标淮化，不能重复使用的这类决策属于。
2020年法约尔对管理学的主要贡献
法约尔对管理学的主要贡献法约尔在其代表作《工业管理与一般管理》中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响，成为所谓管理过程学派的理论基础。
一、六种经营活动和五大管理职能。
他认为经营和管理是两个不同的概念。
经营是引导一个组织趋向一个目标。
包含六种活动：技术活动（生产）、商业活动（交换）、财务活动（资金的筹集、控制和使用）、安全活动（财物和人身的安全）、会计活动（记账算账、成本核算和统计等）、管理活动（计划、组织、指挥、协调、控制）。
法约尔指出，人们对前五种活动了解较多，但对管理活动知之甚少。
管理是一种具有一般性的、适用于企业、事业单位和行政组织的一般职能。
管理具有可概念化、可理论化、可传授的特点，应该大力发展管理教育。
他提出的关于管理五大要素或五大职能的思想，成为认识管理职能和管理过程的一般性框架。
二、管理的一般性。
法约尔认为，人的管理能力可以通过教育来获得，也可以像技术能力一样，首先在学校里，然后在车间里获得。
为此，他首次指出管理理论具有普遍性，可以用于各个组织之中，把管理视为一门科学，提出在学校设置这门课程，并在社会各个领域宣传、普及和传授管理知识。
三、14条管理原则。
法约尔提出了著名的14条管理原则，至今仍有重要的实践指导意义。
这些原则包括：1、劳动分工原则；2、权力与责任对等原则；3、纪律原则；4、统一指挥原则；5、统一领导原则；6、个人利益服从整体利益的原则；7、员工报酬原则；8、集权原则；9、等级系列原则；10、秩序原则；11、公平原则；12、人员稳定原则；13、首创精神原则；14、团结合作原则。
亨利·法约尔(HenriFayol，1841（辛丑年）—1925（乙丑年）)，古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程学派的创始人。
他出生于法国一个中产阶级家庭，15岁时就读于里昂一所公立中等学校；19岁毕业时他取得了矿业工程师资格。
1860年他被任命为科芒特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师。
法约尔对“经营”和“管理”区别
法约尔对“经营”和“管理”区别法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。
法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理；法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种：①技术活动(指生产、制造、加工等活动)；②商业活动(指购买、销售、交换等活动)；③财务活动(指资金的筹措和运用等活动)；④安全活动(指设备维护和职工安全等活动)；⑤会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动)；⑥管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。
法约尔明确指出，在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样的，其他五项属于企业的活动也需要管理。
为了突出管理的实质，法约尔又进一步将管理的要素划分为：计划、组织、指挥、协调和控制。
（l）计划：管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划。
（2）组织：即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。
（3）指挥：即对下属的活动给以指导，使企业的各项活动互相协调配合。
（4）协调：协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标。
（5）控制：确保实际工作与规定的计划、标准相符合。
管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。
法约尔认为领导和管理不同，领导是从企业拥有的所有资源中获寻尽可能大的利益以引导企业达到目标，就是保证六项基本职能的顺利完成。
法约尔管理理论
一般管理理论：法约尔区别了经营和管理，他认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，法约尔将管理活动从经营职能中提炼处理，成为经营的6项职能，即企业的全部活动可以分为以下6种：·(1)技术活动(生产、制造、加工)。
·(2)商业活动(购买、销售、交换)。
·(3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)。
·(4)安全活动(保护财产和人员)。
·(5)会计活动(财产清点、资产负债表、成本、统计等)。
·(6)管理活动(计划、组织、指挥、协调和控制)。
不论企业大还是小、复杂还是简单，这6种活动(或者说基本职能)总是存在的。
这些职能并不是相互割裂的，法约尔指出，它们之间实际上相互联系、相互配合，共同组成一个有机系统来完成企业生存与发展的目的。
技术活动指生产方面的系列活动，有生产、制造和加工3种具体活动；商业活动指流通方面的系列活动，比如购买、销售等；财务活动考虑的是如何积累资本和利用资本，实现最少投资最大产出；安全活动要求确保财产安全和企业员工的人身安全；会计活动包括清理财产、计算成本等方面的活动；管理活动包括计划、组织、协调等方面的活动。
由于上述6种职能都需要具有相关方面的才能，而企业员工作为各个职能的具体执行者，则必须具备这些能力才能胜任上述职能。
法约尔先将企业的共性摆出来，然后指出前5种活动都不负责制定企业的总经营计划，不负责组织，不负责协调各方面的力量和行动，而这些至关重要的职能应属于管理。
因此，法约尔定义管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
法约尔指出：“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制；计划，就是探索未来、制定行动计划；组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥，就是使其人员发挥作用；协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。
法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则
法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则法约尔是管理学界的重要人物之一，他一生致力于研究和探索企业经营和管理的理论与实践，提出了许多切实有效的管理原则。
下面我们就来详细了解一下法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则。
一、经营和管理的概念在法约尔看来，经营是商业活动中最核心的部分，涉及到企业的运营和收益。
而管理则是指企业内部的组织和协调，包括人员安排、任务分配、监督等方面。
经营和管理在企业中是相互依存、相互影响的。
良好的经营需要高效的管理，而好的管理又可以促进经营的顺利开展。
二、管理原则1.分工协作原则分工协作是管理中的核心原则之一。
法约尔认为，有效的管理需要明确每个人的责任和工作范围，让每个员工集中精力做好自己擅长的事情，从而提高工作效率。
同时，团队协作也是十分重要的，只有各个部门之间协调配合，才能够实现企业整体目标。
2.合理分权原则在企业管理中，权力的分配非常重要。
法约尔强调，合理分权可以让每个人都有发挥自己能力的机会，也可以避免权力腐败和管理混乱的问题。
因此，在企业中应该根据不同岗位和层次，科学合理地分配权力。
3.有效沟通原则沟通是管理中非常重要的一环，它可以协调各方之间的关系，避免误解和冲突的发生。
法约尔认为，管理者应该重视沟通，建立和谐的企业文化，不断提高沟通能力，以便更好地协调团队中的各方面。
4.奖励原则奖励是管理者对员工特定行为产生积极反馈的一种方式。
法约尔认为，奖励可以增强员工的工作动力和发掘员工的潜力，从而提高员工的绩效和企业的整体表现。
因此，企业应该适时给员工提供正当的奖励，以此来提升员工的积极性和工作热情。
5.人性管理原则人性管理原则是法约尔极为推崇的一条管理原则。
他认为，企业应该尊重员工的个体差异和特点，关注员工的工作与生活的平衡，创造良好的工作氛围，从而激发员工的潜能。
在企业管理中，应该引导员工思考，激励他们发出创造性的思维，使员工更有创意和积极性。
总之，法约尔对于经营和管理的理论探索和实践研究，为我们提供了许多有益启示和指导。
法约尔的五大管理职能
法约尔的五大管理职能前言管理作为一种社会行为和社会技能，在现代组织中扮演着重要的角色。
管理职能是管理工作的最集中的表现，是管理者必须执行的职责和任务，以实现组织的目标和使命。
法约尔提出的五大管理职能，即计划、组织、指挥、协调和控制是管理学的基石，对于企业管理者来说都是必修的。
本文将深入探讨这五大管理职能的含义及其在企业管理中的应用，以期提高企业管理水平，从而实现企业的良性发展。
一、计划计划是管理者在组织中运用知识、技能和经验，把组织各项工作按照一定的思路和方法予以全面安排和安排。
计划是管理者确定组织目标的过程，也是在达到目标时所采取的行动和措施的过程。
计划的特征1. 目的性：如制定销售计划的目的是提高销售额，提高市场占有率；2. 综合性：如各部门计划需在时间、资金、人力等方面进行协调；3. 具体性：如各项计划需考虑到实际情况，切实可行；4. 灵活性：如计划的变化需根据环境的变化，以确保达成目标。
计划的层次1. 长远计划：指的是未来三年以上的计划，如企业的发展目标；2. 中期计划：指的是未来一年到三年的计划，如产品开发计划；3. 短期计划：指的是未来一个月到一年的计划，如生产计划。
计划的基本步骤1. 确定目标：明确想要实现的结果是什么，是整个计划的前提；2. 分析环境：对内外部环境进行分析，包括客户需求、市场趋势、竞争情况、公司资源等方面；3. 制定策略：在目标和环境分析的基础上，制定出实现目标的具体方案，包括进攻性策略、防御性策略等；4. 制定计划：确定行动步骤和时间表，对计划中所涉及到的各个方面进行详细分解和预测；5. 实施计划：计划的实施需要各部门之间的合作精神和高度的责任心。
计划的应用计划作为管理中最基本的职能之一，在企业管理方面有着极其重要的应用价值。
通过计划，管理者可以规划出企业未来的发展方向和目标，使企业能够顺利实现所有的战略计划。
同时，企业管理者还可以适时的调整和完善计划，以便企业更快地适应外部环境的变化。
《西方行政学说》模拟考试题1及参考答案
《西方行政学说》模拟考试题1及参考答案一、填空题（每题1分，共10分）1、在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于机关办公室管理；库克也曾将科学管理运用到( )；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
2、古德诺关于“政治是国家意志的表达，（）是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
3、法约尔的主要功绩在于开创了组织研究领域。
从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）问题。
4、怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅长人事行政问题的研究。
他坚信行政管理存在着一些具有（）的理论原则。
5、从（）一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
6、沃尔多说，在公共行政领域，除了( )，尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。
7、奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能（）进行管理。
8、公共治理理论的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定（）等途径，实现对公共事务的管理。
9、在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与（）。
10、自20世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了（）运动，倡导政府部门积极寻求满足公众的基本需求，尽力追求产品与服务品质，并通过不断发展的组织体系与能力稳定改进服务品质。
二、单项选择题（每题1分，共5分）1、行政学的直接理论基础是（ A ）。
A．政治学B．官房学C．行政法学D．社会学2、古德诺发现,美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ B ）。
A．市场B．政党C．舆论D．监督3、厄威克认为，一个行政领导人员直属的下级人员数量应有一定的限度，至多不能超过（ D ）。
《管理学概论》第二章课堂笔记
福师《管理学概论》第二章管理思想与理论的沿革课堂笔记◆主要知识点掌握程度对知识点的掌握程度分为了解、理解、掌握三个层次。
了解要求学生知道；理解要求学生在识记的基础上明白其中主要的观点和联系；掌握要求学生在记忆、理解的基础上转化为自身知识，并能用于考核及平时的实际问题分析。
掌握属于本课程教学要求的最高层次。
理解和掌握层次的内容为本课程主要考核的内容。
本章内容同学们要理解和掌握古典管理理论、行为科学理论、现代管理理论的主要代表人物及其观点。
◆知识点整理从有人类以来到18世纪，是管理实践的早期阶段。
这一阶段上，人类尚处在远古社会。
人类面对许多的管理问题和现象，但是尚未形成自觉的、系统的、理性化的认识。
管理产生的萌芽阶段，主要指以手工技术为基础的资本主义工场手工业向大机器生产的资本主义工厂制度过渡的时期。
由于产业革命的到来，新生的生产方式正在萌芽，人们对管理的认识和研究也有了很大的进步，但尚未形成系统的管理理论。
现代管理学出现之前，管理实践和管理思想的发展可以归纳为两个阶段：古典管理理论阶段和行为科学理论阶段。
一、古典管理理论（一）泰罗及其科学管理理论泰罗毕生致力于研究如何提高生产效率，包括管理人员和工人的工作效率。
1895年，泰罗发表了《计件工资制》、《车间管理》等论文。
而后，1911年他又发表了《科学管理原理》一书，这本著作奠定了科学管理理论基础，标志着科学管理思想的正式形成，泰罗也因而被西方管理学界称为“科学管理之父”。
科学管理理论要点：1、科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
2、为了提高劳动生产率，必须为工作配备“第一流的工人”。
3、要使工人掌握标准化的操作方案。
4、实行有差别的计件工资制。
5、工人和雇主都必须来一次“心理革命”。
6、把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作方法为科学工作方法。
7、实行职能工长制度。
8、在管理控制上实行例外原则。
（二）法约尔及其管理过程理论1916年，法约尔发表了《工业管理和一般管理》一书，这是他管理理论的代表作，书中提出了管理要素为核心的一般管理理论。
法约尔与泰勒的管理思想及其异同点简述
专业：行政管理姓名：薛义苗学号：2011104079 简述泰勒与法约尔的主要管理思想及其异同点泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。
在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。
在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。
为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论。
泰勒科学管理的主要贡献：1.首先采用实验方法研究管理问题，开创实证式管理研究先河2.开创单个或局部工作流程的分析，是流程/过程管理学的鼻祖3.率先提出经验管理法可以为科学管理法所代替，从而开拓了管理的视野4.率先提出工作标准化思想，是标准化或基准化管理的创始人5.首次将管理者和被管理者的工作区分开来，管理首次被审视为一门可研究的科学6.首次提出管理转变必须考虑人性泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。
在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首属法约尔及其一般管理理论。
法约尔是管理理论的创始人,法约尔的管理偏重于公司的管理,弥补了泰勒科学管理的不足，他主要的管理思想：1．从企业经营活动中提炼出管理活动。
法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能中提炼出来，成为经营的第六项职能。
进一步得出“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”他还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的相对要求，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。
2.倡导管理教育。
法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
泰勒法约尔韦伯思想的异同
泰勒法约尔韦伯思想的异同专业：行政管理姓名：薛义苗学号：xx104079简述泰勒与法约尔的主要管理思想及其异同点泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。
在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。
在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。
为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论。
泰勒科学管理的主要贡献：1、首先采用实验方法研究管理问题，开创实证式管理研究先河2、开创单个或局部工作流程的分析，是流程/过程管理学的鼻祖3、率先提出经验管理法可以为科学管理法所代替，从而开拓了管理的视野4、率先提出工作标准化思想，是标准化或基准化管理的创始人5、首次将管理者和被管理者的工作区分开来，管理首次被审视为一门可研究的科学6、首次提出管理转变必须考虑人性泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。
在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首属法约尔及其一般管理理论。
法约尔是管理理论的创始人,法约尔的管理偏重于公司的管理,弥补了泰勒科学管理的不足，他主要的管理思想：1、从企业经营活动中提炼出管理活动。
法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能中提炼出来，成为经营的第六项职能。
进一步得出“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”他还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的相对要求，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。
2、倡导管理教育。
法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
法约尔管理思想的当代意义和价值
法约尔管理思想的当代意义和价值摘要:法约尔的管理理论是西方古典管理思想的重要代表,其管理思想是以后各种管理理论和实践的重要理论基础。
他的五大管理职能为管理科学提供了理论框架,来源于实践经验的十四项管理原则迄今仍然闪烁着光芒。
他的管理思想对现代管理理论发展有着深刻的影响,本文将从知识经济和行政领导方面浅析法约尔管理思想在当代的现实意义和价值。
关键词：法约尔管理职能管理原则当代意义西方古典管理理论的杰出代表亨利法约尔，在1925年出版的《工业管理和一般管理》一书中,系统地提出了一套比较完整的管理理论。
这本书是他一生管理经验与管理思想的总结，他认为他的管理理论虽然是以大企业为研究对象，但除了可应用于工商业之外，还适用于政府、教会、慈善团体、军事组织以及其他各种事业。
所以，人们一般认为法约尔是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。
一、法约尔管理理论的主要贡献（一）企业管理的六大功能法约尔首先提出了经营与管理的区别,通过对经营和管理这两个概念进行比较，法约尔揭示了管理的定义和本质。
他认为，经营和管理是两个不同的概念，经营是“指导和引导一个组织去达到一个目标”，经营行为包括六种职能活动，即技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。
任何企业都存在着这六种职能。
而管管理职能只是这六项职能之一。
企业从事经营活动是一项必要的、非常重要的宏观职能。
他还认识到管理的普遍性，提出了更全面、更全面的管理理论，适用于所有人类组织。
Fayol提出了五种管理职能，奠定了管理职能理论的主要思想基础。
什么是管理？法约尔认为，“管理是计划、组织、指挥、协调和控制的实施。
”（2）管理职能的五大操作技巧1、计划。
就是预测未来，并制定行动计划。
科学的管理，必须作出判断，对未来和未来的规则制定活动，计划维持一个统一，灵活，连续，准确的和前瞻性等等。
“制定行动计划是每个企业最重要(也是最艰难)的工作之一。
它牵涉到所有的部门和所有的职能,特别是管理职能。
222.法约尔与管理过程理论
度才能使组织效率最大化。
2.经营管理理论之父——法约尔
1. 区别了经营和管理两个不同的概念
技术活动
商业活动
经营
财务活动 安全活动
会计活动
管理活动：处于核心地位
2.经营管理理论之父——法约尔
2. 明确了管理职能：计划、组织、指挥、 协调、控制五大职能
床前的工人”开始实施，从中归纳出科学 的一般结论，重点内容是企业内部具体工 作的效率； ✓ 而法约尔则是从总经理的办公桌旁，以企 业整体作为研究对象，创立了他的一般管 理理论。
2.经营管理理论之父——法约尔
✓ 他最主要的贡献在于三个方面： • 从经营职能中独立出管理活动； • 提出管理活动所需的五大职能； • 14条管理原则。
✓ 现代管理职能：计划、组织、领导、控 制、及人力资源管理
2.经营管理理论之父——法约尔
① 计划 ✓ 即表示对未来的估计，也表示为未来做
准备，它是以企业的资源、所经营业务 的性质和未来的趋势为其根据的。 ✓ 在近期计划中要求有较高的精确度，而 长期计划则采取简单的一般方法——制 定长期计划是法约尔对管理思想作出的 一个杰出贡献。Βιβλιοθήκη 2.经营管理理论之父——法约尔
3. 归纳了管理的一般原则：14项管理原则
纪律 Discipline ➢ 这是企业和其下属人员之间通过协定而达
成一致的服从、勤勉、积极、举止和尊敬 的表示，它是以尊重而不是以恐惧为基础 的。没有纪律，任何一个企业都不能兴旺 繁荣，而纪律的状况则主要取决于其领导 的道德状况。
2.经营管理理论之父——法约尔
⑤ 控制 ✓ 对物、对人、对行动都可以进行控制，
简述法尔对管理理论的贡献
简述法尔对管理理论的贡献法约尔对管理思想和管理理论的贡献有二，其一：管理五要素；其二：十四项原则。
法约尔在分析了经营和管理的区别后，指出“管理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、控制的过程”。
这是法约尔在管理理论上最突出的贡献，奠定了管理学的基础。
一.计划，是法约尔提出的第一个要素，就是探索未来，制定行动计划。
计划决定了企业发展的战略方向。
一个良好的计划应该具有统一性、连续性、灵活性、精确性四个特征。
二.组织，好的计划需要有好的组织，包括有关组织体系、结构框架、活动内容与规章制度、职工的选拔、任用、奖惩、培训。
他认为成员的素质和首创精神决定了组织的效率。
三.指挥，就是使员工发挥自身潜力的一种领导艺术。
他主张在组织管理中采用参谋职能制而不是泰勒的职能工长制，这样可以确保对员工的统一指挥。
四.协调，即调动一切可以联合的力量实现组织目标，使事情和行动都有合适的比例，使企业的一切工作都和谐进行并且相互配合。
五.控制，即根据所制定的方案、规定的原则和下达命令检查企业的各项工作是否与之相符。
目的在于及时纠正工作中出现的缺点和错误。
为能有效控制，控制活动必须马上执行，伴以适当的奖励和惩罚。
由于工作性质和对象的不同，控制应当采取不同的方式。
法约尔管理五要素的提出影响了整个20世纪的管理学。
法约尔还根据自己多年的管理实践总结出了著名的十四项原则。
这些原则既普遍又重要，直到今天仍然是管理者们在管理实践中所遵循的。
1.劳动分工。
他认为实行劳动的专业化分工可以提高人们的工作效率，同样的劳动由于进行了劳动分工可以得到更多的收益。
2.权利和责任。
一个人在组织中的地位权利越高，明确其责任范围越困难，避免滥用权力的最好方法就是提高个人素质。
3.纪律。
纪律是领导人同下属员工之间服从、积极、勤勉、举止和尊敬等方面所达成的一种协议。
4.统一指挥。
如果没有统一指挥，那么权力将遭到损害。
纪律也会受到破坏。
5.同一命令。
一个雇员只应接受一位上级的命令。
法约尔提出的五项职能
法约尔提出的五项职能
法约尔提出的五项职能：计划、组织、指挥、协调和控制。
1、计划：计划是亨利·法约尔十分重视的一项职能，认为管理意味着展望未来；在制订计划时，要考虑到下级管理人员和一般工人的意见；一个好的计划应该具备统一性、连续性、灵活性、精确性四个特点，而要制订具有这些特点的计划，就要对每天、每周、每月、每年、五年甚至十年的情况进行预测，并且随着时间的推移或情况的变化进行不断的调整或修改。
2、组织：组织就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。
组织分为物质组织和社会组织，即企业在获得必要的物质资源之后，就要进行社会组织活动，并进行所有的经营活动。
亨利·法约尔提出社会有机体的概念，认为社会有机体是同物的组织有区别的人的组织。
3、指挥：组织建立以后，要让组织发挥作用，就是指挥的任务。
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
4、协调：亨利·法约尔提出了企业需要进行协调工作的依据。
他认为，在一个非常协调的企业里，每个部门的工作都要与其他部门步调一致；各部门内部的各个分部及所属单位，对各自在完成共同任务方面必须承担的工作和相互之间应提供的协助都有精确的了解；各部门及所属分部的计划安排经常随情况的变动而调整。
5、控制：控制就是要证实企业的各项工作是否已经和计划相符合，目的在于找出工作中的缺点和错误，以便纠正并避免重犯。
为了有效控制，控制活动必须及时执行，伴以适当的奖励和惩罚；由于工作性质和对象的不同，控制活动应采取不同的方式。
法约尔的管理原则及其在实践中的应用_汪永兰
法约尔的管理原则及其在实践中的应用法约尔的管理理论及管理原则管理过程学派理论的开山祖师———法约尔于 7H7G 年出版了《工业管理和一般管理》一书，该书的出版标志着一般管理理论的形成。
在该书中法约尔第一次将经营和管理区别开来，认为这是两种不同的概念，管理包括在经营之中。
他通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等8 大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
法约尔认为：管理就是计划、组织、指挥、协调与控制8 大职能。
管理的8大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其他8 大活动一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。
法约尔认为，要管理，就需要依据一定的原则，即依据一些被接受、被论证过的管理理论；原则能使人们辨明方向，能为那些知道通往自己目的地的人所利用。
法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。
为了更有效的进行管理，实现管理的职能，法约尔提出了一般管理的7< 项原则，即：劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从整体利益、人员报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员稳定、首创精神、团队精神。
其中，“权限和责任原则”是指担任指挥工作的企业领导，应深入了解自己的职工，深入了解企业与职工之间的协定，在职工面前起维护企业利益的作用，在厂主面前起维护职工利益的作用；领导不能包办一切，应该把所有不一定非要自己做的工作交给部下和参谋去做，并进行定期检查；一个出色的领导人应该具有承担责任的勇气，有时候为了部下的利益要敢于牺牲自己的面子。
“等级制度”是指信息传递应尊重等级路线，使情报自上而下或自下而上经过等级制度中的每一级而传送。
这对统一指挥、统一思想是必要的。
但是为了行动迅速，各部门也应该横向沟通，建立及时交换信息的天桥”或“跳板”，以保证那些时间紧迫的事情能够做成。
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法约尔对“经营”和“管理”区别法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。
法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理；法约尔提出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。
”管理包括在经营之中。
通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都可以概括为六种：①技术活动(指生产、制造、加工等活动)；②商业活动(指购买、销售、交换等活动)；③财务活动(指资金的筹措和运用等活动)；④安全活动(指设备维护和职工安全等活动)；⑤会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动)；⑥管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。
法约尔明确指出，在这六种基本活动中，管理活动处于核心地位，即企业本身需要管理，同样的，其他五项属于企业的活动也需要管理。
为了突出管理的实质，法约尔又进一步将管理的要素划分为：计划、组织、指挥、协调和控制。
（l）计划：管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态，确定企业的目标和完成目标的步骤，既要有长远的指导计划，也要有短期的行动计划。
（2）组织：即确定执行工作任务和管理职能的机构，由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。
（3）指挥：即对下属的活动给以指导，使企业的各项活动互相协调配合。
（4）协调：协调企业各部门及各个员工的活动，指导他们走向一个共同的目标。
（5）控制：确保实际工作与规定的计划、标准相符合。
管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。
法约尔认为领导和管理不同，领导是从企业拥有的所有资源中获寻尽可能大的利益以引导企业达到目标，就是保证六项基本职能的顺利完成。