关于开展机构编制核查工作的自查报告

发金寨县人民政府机构改革方案的通知》(办[2010]2号)文件精神，我局内设五个机构：办公室(财务审计股) 、行政审批服务股(政策法规股) 、城乡规划局、建筑业监管股(建筑节能与科技股)、住房保障与房地产开发管理股。下属事业单位为：房地产管理局、集镇建设办公室、市政路灯园林管理所、污水管理处、规划建设管理执法大队、建设工程质量监督站、国有土地房屋征收与补偿办公室和设计室。其中，国有土地房屋征收与补偿办公室于2011年6月9日按照《关于成立金寨县国有土地房屋征收补偿办公室的通知》（金编[2011]12号）文件正式成立。根据《关于印发县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（金政办[2010]115号）文件，县住建局行政编制10名。其中局长1名，副局长3名，总工程师1名（副科级），城乡规划局局长1名（高配副科级）；股级职数5名。

目前，实有在编人数共89人，其中：行政编制10名；专业技术人员总数79人

二、履职情况

(一)承担业务职能

我局作为整个城市建设的职能部门，具体承担的业务职能为：贯彻执行国家、省关于住房和城乡建设及城乡规划工作方针政策和法律法规；结合本县实际制定规划、房地产业、建筑业、建材业、市政公用事业、风景名胜区、勘察设计咨询业

的中长期规划、年度计划；拟定地方性实施细则和具体办法；监督检查住宅与房地产业、建筑行业法律、法规、政策、措施的执行情况；负责房地产及建筑市场行政复议和行政诉讼；实施行业监督管理。严格执行《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产管理办法》《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等专项政策法规，坚持依法管理。

(二)管理制度完善

2011年根据新的业务职能，我局在已有制度、职责汇编的基础上，对各项工作重新进行审视，新定和修订了一系列管理制度，对改变职能的部门及新建部门的职责也进行了修定和增定，形成了2011年版的《金寨县住房和城乡建设局管理制度汇编》。健全的制度、规范的管理工作为全局各项业务工作的正常开展提供了保障。

(三)取得的成绩

经过不断的努力，我局在2010年度荣获“人口和计划生育综合治理先进单位”、“全市建设行业安全生产目标管理先进单位”、“县直单位党的建设综合考评先进单位”、“项目推进工作先进单位”、“县直单位目标考评先进单位”、“先进基层党组织”以及“全县“十一五”扶贫开发工作先进单位”等十多项先进单位称号，2011年度被评为“县直单位党的建设综合考评先进单位”、“创建文明县城工作先进单位”、“双拥合格单位”和“综治先进单位”等多项荣誉称号。

三、自检自查情况

(一)机构启动运转情况

2010年8月县建设局正式使用新名称县住房和城乡建设局，按规定启用部门印章、对外挂牌、办理组织机构代码证；设置部门内设机构，明确内设机构职责、名称、规格、数量；并严格按规定的编制配备领导干部和工作人员，相关人员已到位到岗。

(二)职责履行情况

1、县住建局不存在扩大或缩小职责范围和权限的情况；不存在履行职责越位、错位、缺位的问题；部门机构与内设机构衔接到位，岗位责任制度健全，责任落实到；部门职责纳入年度工作计划并组织实施；出台相关政策措施，推进主要职责的落实。

2、职责履行过程规范。在履行职责过程中没有发生或存在重大失误；政务信息、工作程序均按规定进行公开；部门行政审批事项的办理按规定时限完成，办理过程规范。

3、职责履行效果较好。部门职责履行全面落实；部门行政审批事项的办理效果规范；在工作中具有创新精神，开拓进取。

(三)机构编制管理情况

1、机构设置规范。县住建局严格按照规定程序呈报机构设立，不存在越级上报请示的现象；不存在或发生过擅自设立；

2 、撤销、合并机构及其所属机构，不存在擅自变更机关及

其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。

3、人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况；将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制，管理范围。

4、机构编制其他方面管理规范。明确由党组书记、局长王观全同志分管机构编制工作，设有专人负责机构编制的具体工作，严格按照机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作来操作；对机构编制管理情况及统计数据不存在隐瞒、谎报、拒报的情况；规范建立机构编制管理制度和档案台账。

(四)存在的问题

根据《关于报送<县住建局事业单位机构编制清理规范实施意见>的报告》（金住建[2011]222号）文件，按照“理顺关系、优化结构、提高效能”的要求，本着适应发展、职能整合、优化效能的原则，要求对住建系统8个事业单位通过撤销、合并、重组，优化组合成5个事业单位。

2011年，县住建局按照县委、县政府的要求正常开展工作，一年来较好的完成上级下达的各项工作指标。目前，全局干部职工正以良好的工作状态全身心投入到“十二五”的发展高

潮中。在今后工作中，我们将认真执行机构编制管理有关规定，把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓，把加强和完善机构编制管理，作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作，并要求局负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

二○一二年三月五日