广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案
医用耗材和检验试剂采购管理办法
医用耗材和检验试剂采购管理办法为规范医用耗材和检验试剂采购工作，保障采购产品的质量，降低采购价格，提高采购工作的透明度，根据《医疗器械管理条例》和XX市卫计委相关文件精神，结合我院实际，制定本办法。
一、医学装备管理委员会加强对医用耗材和检验试剂的采购管理工作。
制定采购原则和采购工作方案；审核采购计划；监督采购工作的执行情况。
二、设备科负责采购计划制定和采购工作实施，加强对医用耗材和检验试剂生产、经营企业及产品相关资质证明文件的查验认定，并建立相应的档案。
三、采购原则：1、依据XX市医用耗材和检验试剂集中招标采购中标目录，制定医院采购目录。
2、按照XX市卫计委招标办备案的生产经营企业目录选择供货企业。
3、实行二次遴选竞价采购，保障采购产品质量，采购价格不高于中标价或前期采购价（二者就低不就高）。
四、设备科与生产经营企业签订合同或购销协议，明确产品名称、品牌、规格、价格、付款时间、履约方式、违约责任等。
五、设备科应加强生产经营企业配送管理，督促生产经营企业按照合同规定，按时、按质、按量提供合格中标产品，承担配送任务。
六、新增医用耗材和检验试剂及更换新品种，使用科室申请，设备科审核，经过医学装备管理委员会论证，执行二次遴选竞价采购。
严禁私自采购使用。
七、专机专用产品、临床必须但中标目标内无可用替代产品，医学装备管理委员会咨询论证，报XX市卫计委审批后，签订合同，实施采购。
八、严格按照有关规定进行验收入库。
设备科卫材库按实物查验：产品名称、品牌、生产企业、规格型号、产品有效期、生产许可证、产品注册证、合格证、数量和配送企业等，验收合格后实物入库，并按验收情况做好入库记录。
九、生产经营企业提供的发票，必须附有XX市医用耗材和检验试剂集中采购网上监管系统打印的付款清单及条码，审计科和财务科经网上监管平台查验属实，支付货款。
十、加强对生产经营企业相关经营活动的管理。
生产经营企业必须提供由检察机关同具的《无行贿犯罪记录证明》，并与医院签订相关廉政合同。
医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中招标采购实施方案
医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中招标采购实施方案一、项目概述为了规范医疗卫生机构医用耗材及检验试剂的采购行为，提高采购效率和质量，本实施方案旨在建立集中招标采购制度。
该制度将集中通过招标的方式进行采购，以确保公平竞争，优化供应商选择，降低采购成本。
二、招标准备1.建立招标小组：由具备相关专业知识和经验的人员组成，在招标过程中负责方案的制定、文件的起草、评审、中标人的确定等工作。
2.制定采购计划：根据医疗卫生机构实际需求，确定医用耗材及检验试剂的种类和数量，制定采购计划，并报经有关部门审核和批准。
3.编制招标文件：招标文件应包括采购项目的需求描述、技术规格、定价标准、投标文件要求等内容，并注明招标截止时间和评标时间。
三、招标公告1.定义招标范围和标的物：明确招标范围和标的物，并发出招标公告。
招标公告的内容应包括招标单位的名称、招标项目的名称、招标文件的获取方式、投标截止时间、评标时间等信息，并要求感兴趣的供应商通过指定方式申请获取招标文件。
2.招标文件的获取和解释：供应商可通过指定方式申请获取招标文件，并根据招标文件要求准备投标文件。
在投标截止时间之前，招标小组将对招标文件进行解释和答疑，确保供应商对招标要求和程序的了解。
四、投标评审1.接收投标文件：按照招标文件要求，接收供应商的投标文件，并对齐进行登记备案。
2.评审投标文件：招标小组依据招标文件规定的评标标准和评审程序，对投标文件进行评审。
评审内容包括但不限于报价合理性、产品质量、售后服务、供货能力等。
3.确定中标人：根据评审结果，对符合要求的投标人进行排名，并确定中标人。
中标人将通过书面通知的方式被告知中标结果。
五、合同签订1.签订合同：与中标人签订正式的医用耗材及检验试剂采购合同。
合同的内容应包括标准条款、交货期、质量标准、支付方式等，并约定供应商应提供的售后服务和技术支持。
2.履行监督：医疗卫生机构应建立相应的履约监督机制，监督供应商按照合同履行产品供应和服务承诺。
药品集中采购工作方案
药品集中采购工作方案医疗机构药品集中采购工作方案目录第一章总则本目录旨在规范医疗机构药品集中采购工作，提高采购效率和质量，降低采购成本。
以下是本目录的总体目标、指导原则、采购模式、组织形式、采购主体、采购范围、采购周期、药品集中采购平台、组织机构及职责等方面的规定。
一、总体目标本目录的总体目标是通过集中采购，实现药品采购的规范化、标准化和信息化，提高采购效率和质量，降低采购成本。
二、指导原则本目录的指导原则是依法合规、公开透明、公正竞争、合理采购、质量优先、效益导向。
三、采购模式本目录的采购模式分为集中采购和联合采购两种。
集中采购是指由医疗机构集中组织采购；联合采购是指由多个医疗机构联合组织采购。
四、组织形式本目录的组织形式分为医疗机构单独组织采购和医疗机构联合组织采购两种。
医疗机构单独组织采购是指由单个医疗机构组织采购；医疗机构联合组织采购是指由多个医疗机构联合组织采购。
五、采购主体本目录的采购主体包括医疗机构和采购代理机构。
医疗机构是指符合规定条件的各级各类医疗机构；采购代理机构是指经过批准的从事药品采购代理服务的机构。
六、采购范围本目录的采购范围包括各类药品、医疗器械和医用耗材等。
采购范围应根据医疗机构实际需要确定。
七、采购周期本目录的采购周期应根据采购计划确定。
采购计划应当合理、科学、可行，采购周期应当充分考虑采购数量、采购时间和资金预算等因素。
八、药品集中采购平台本目录的药品集中采购平台是指由国家、省级、市级或区县级医疗机构建立的集中采购平台。
药品集中采购平台应当依法合规、公开透明、公正竞争、合理采购、质量优先、效益导向。
九、组织机构及职责本目录的组织机构包括采购管理机构、采购评审委员会和采购监督机构。
采购管理机构负责组织和实施药品集中采购工作；采购评审委员会负责药品采购方案的审批和评审；采购监督机构负责药品采购的监督和检查。
每个机构的职责应当明确，相互协调，形成良好的工作合力。
本次药品集中采购仅接受国内生产企业直接报名。
2012广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂
2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂
集中采购
（GXHCSJCG-2012）
分公司授权书
广西壮族自治区公共资源交易中心药品和医疗器械集中采购部：
______ （总公司名称）现授权我公司无独立法人资格的分公司 _ ________（分公司名称），参加2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购（GXHCSJCG-2012）配送活动，配送区域为 _ _______ _
________，并处理一切与之有关的事务，由此产生的一切法律责任由我公司承担。
本承诺书有效期限为：_ _年月 _ 日至采购周期结束。
若采购期限延期，本承诺期限自动顺延到采购期限届满。
总公司名称：（盖章）
法定代表人：（签字/盖章）
分公司名称：（盖章）
主要负责人：（签字/盖章）
主要负责人：（联系电话、传真）。
广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购购销合同
合同编号：广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购购销合同签订地点：签订日期：年月日广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购购销合同2012年度广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购购销合同（范本）根据《卫生部关于进一步加强医用耗材集中采购管理的通知》、《2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案》、《广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购监督管理办法（试行）》的规定，为确保耗材及检验试剂网上交易的顺利进行，明确交易双方即医疗卫生机构（以下简称甲方）和中标企业、配送商（以下简称乙方）的权利和义务，特订立本合同。
第一条医疗机构采购医用耗材及检验试剂中标产品甲方须根据乙方在广西药品和医疗器械集中采购平台（以下简称"平台"）所提供的医用耗材及检验试剂中标产品（以下简称"产品"）信息，查询需要采购的产品，甲方通过医用耗材网上交易系统向乙方发送订单通知，乙方据此供货；双方在采购周期内的订单为本合同的重要组成部分。
第二条甲方的义务（一）甲方必须无条件采购本合同项下的中标产品。
乙方无违约行为，甲方不得以任何理由采购其它品牌的产品替代中标产品。
（二）甲方应按产品合同计划采购量明细表（详见附表）完成中标产品的采购。
（三）甲方须按照合同规定及时结算货款。
指定结算银行的甲方，不得以任何理由干涉结算银行的正常结算行为。
（四）甲方必须要求乙方按实际采购价格如实开具发票，并如实记帐。
第三条乙方的义务（一）乙方对甲方发出的订单通知，自甲方发出订单通知起一个工作日内必须确认。
（二）乙方按购销合同所提供的产品合同计划采购量明细表向甲方供应中标产品。
（三）乙方应保证甲方在使用中标产品时免受第三方提出的有关专利权、商标权或保护期等方面的权利要求。
（四）乙方所供应产品的质量应符合国家相关标准，质量、规格、包装须与中标产品的挂网信息一致，不得更改。
医用耗材及检验试剂集中招标采购管理制度
医用耗材及检验试剂集中招标采购管理制度
一、按照自治区药品和医疗器械集中采购工作的通知要求，做好中标医用耗材及检验试剂的采购管理工作。
二、成立医用耗材及检验试剂集中采购管理委员会，负责组织遴选确定适用本单位的医用耗材及检验试剂集中采购目录，确定配送商。
三、实行网上集中采购。
《议价限价目录》、《自行采购目录》和《专机专用检验试剂和耗材目录》中标产品必须通过广西壮族自治区药械集中采购平台交易系统在网上采购。
每月由设备科根据各科室的申购计划及库存情况制定医用耗材及检验试剂采购计划，采购计划中必须注明中标号，报院领导审批后按计划及时上网发送采购订单，对到货的产品进行验收和确认。
四、对需要预约并在手术前或手术中才能确认规格型号的部分耗材，可采用使用后30天内上网补单的方式采购。
五、对自然灾害、突发事故和临床抢救急需的物资，经请示院领导审批同意，可先行采购后报市招标领导小组办公室备案，但采购量要控制在一个月的使用量内。
六、严禁使用招标范围内的其他非中标企业的产品。
七、同一品种有两个以上厂家的产品同时中标时尽量选用中标价格较低、质量较好的产品，用非最低中标价格的产品，选用科室必须写出书面说明，由领导审批并附在采购计划后面。
八、科室申购的医用耗材在招标目录范围内无中标品种，及由于中标/成交企业违约或是废标，且中标/成交企业候选品种中无替代品种的，申购科室应写出书面报告，阐明申购该品种的理由，由设备科按规定办理备案采购申请手续，经院领导审核、集中招标采购领导小组批复同意后方可采购。
广西壮族自治区医用耗材及检验试剂网上集中采购买方交...
图15
广西壮族自治区医用耗材及检验试剂网上集中采购交易系统
五、医院交易管理
1、制作采购单
❖ 点击［创建采购单］进入后，如图16所示
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选择商品后,点击” 加入采购单”
图16
广西壮族自治区医用耗材及检验试剂网上集中采购交易系统
❖ 医院统计 医院经销企业统计-- 统计出和本医院所交易商品相关的经销企业信息 医院配送企业统计-- 统计出和本医院所交易商品相关的配送企业信息 医院订单统计-------统计出和本医院所交易商品相关的订单信息 医院商品统计-------统计出和本医院所交易商品相关的订单信息
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一、系统基本操作
1 、登 陆
❖ 路 径：广西壮族自治区药械集中采购网的耗材快捷登陆或者 输入耗材交易系统网络地址。
❖ 功能说明：登录到耗材交易系统。 ❖ 操作步骤： ❖ 打开浏览器，方式一：输入广西壮族自治区药械集中采购网址
（/），点击耗材网上交易系统； 方式二：输入网址（/）。 ❖ 选择交易主站入口（电信或网通）；在登陆栏正确输入帐号密码 （不区分大小写），如果用户名和密码通过验证，则进入耗材交 易系统 。如下图所示：
广西壮族自治区医用耗材及检验试剂网上集中采购交易系统
网上交易流程图
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广西壮族自治区医用耗材及检验试剂网上集中采购交易系统
医疗机构网上采购角色划分
❖ 在交易系统里，医疗机构网上采购主要有三个角色：主任、采购员、库管， 这三个角色在交易系统中制作采购单的权限分配如下:
广西壮族自治区医用耗材及检验试剂网上集中采购交易系统
目的和要求
❖了解耗材交易系统的各个主要功能模块 及其应用。
❖了解耗材交易系统中采购供应目录的维 护。
❖掌握耗材交易系统中采购单制作、送审、 审核、发送、处理等操作。
医疗耗材集采,高值厂家工作举措及计划
医疗耗材集采,高值厂家工作举措及计划随着医疗资源的不断增加和社会需求的提升，医疗耗材的集中采购已成为当前医疗行业的一个重要议题。
针对医疗耗材集采和高值厂家工作举措，我们制定了以下计划和措施。
一、医疗耗材集采的意义1.1 解决价格不透明的问题当前医疗耗材市场存在价格不透明的问题，集中采购可以有效解决这一问题，降低医疗耗材的采购成本。
1.2 提高医疗资源配置效率医疗耗材集中采购可以统一标准和规范，提高资源配置效率，确保医疗机构能够获得质量可控、价格合理的医疗耗材产品。
1.3 保证患者用药安全通过集中采购，可以规范医疗耗材的品种和质量，确保患者用药安全。
二、高值厂家工作举措2.1 优化供应链管理针对高值厂家，我们将加强与供应商的合作，优化供应链管理，确保产品的质量和供货的及时性。
2.2 建立健全的质量管理体系我们将建立完善的质量管理体系，强化产品质量控制，确保高值耗材产品的质量稳定性和安全性。
2.3 加强科研创新对于高值耗材产品，我们将鼓励企业加强科研创新，提高产品的技术含量和附加值，提升产品竞争力。
三、工作计划3.1 完善立项和招标机制我们将完善医疗耗材集中采购的立项和招标机制，确保采购的公平、公正和透明。
3.2 加强市场监管我们将加强对医疗耗材市场的监管力度，打击价格欺诈和假冒伪劣产品，维护市场秩序。
3.3 建立评价考核机制我们将建立医疗耗材集中采购的评价考核机制，对采购成果进行定期评估和考核，确保工作的有效推进。
医疗耗材集采和高值厂家工作举措是当前医疗行业发展的必然趋势，我们将通过完善政策和机制，加强市场监管，不断提升医疗耗材采购和供应链管理水平，为患者提供更加安全、可靠的医疗耗材产品。
在医疗耗材集采的进程中，高值厂家工作举措功不可没。
高值耗材厂家作为医疗耗材供应链中的关键环节，其重要性不言而喻。
面对市场的需求和政府监管的要求，高值厂家需要不断提升自身的管理水平和产品质量，才能在竞争激烈的市场中立于不败之地。
广西壮族自治区医疗机构药品网上限价竞价集中采购实施方案doc
广西壮族自治区医疗机构药品网上限价竞价集中采购实施方案(征求意见稿）目录第一章总则 (1)第二章药品采购目录分类 (8)第三章材料申报及网上报名 (13)第四章报价………………………………………………………１7第五章限价、竞价及价格谈判规则 (18)第六章自行采购规则 (21)第七章采购和配送………………………………………………２２第八章备案采购规则……………………………………………2６第九章监督管理 (27)第十章其它 (29)ﻬ第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发监察部和国务院纠正行业不正之风办公室关于2006年纠风工作实施意见的通知》(国办发[２006]20号）、《2006年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见的通知》(国纠办发[2０06］5号）和《２０07年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2007〕4号）等文件精神，为规范医疗机构药品采购行为，遏制医药购销领域的不正之风,结合广西实际情况，制定本《实施方案》。
第二条定义一、广西壮族自治区药品和医用耗材集中采购领导小组:指由自治区卫生厅、纠风办、发展改革委、经贸、物价、劳动和社会保障、工商、食品药品监管等部门组成的广西壮族自治区药品和医用耗材集中采购领导小组。
各地级市领导小组由相应部门组成，负责对本辖区内药品集中采购工作进行监督和管理。
二、广西壮族自治区药品和医用耗材集中采购管理中心：指在广西医疗机构药品网上集中采购活动中为各方提供相关服务并履行监管职能的机构。
三、广西药品和医用耗材集中采购网:指为广西医疗机构医药集中采购活动提供服务的综合性网络系统，包括药品和医用耗材的网上限价竞价系统、网上采购系统、政府监督管理系统。
四、药品网上限价竞价采购:指生产企业参与网上限价竞价后，产生入围药品,供广西医疗机构通过药品网上采购系统进行采购并由药品生产、经营企业进行配送的活动。
五、四位一体:指广西壮族自治区药品和医用耗材集中采购管理中心集“决策、监督、管理、服务”于一体,并贯穿于药品集中采购工作的全过程，实行政府主导,多部门协作,全程监督，有效管理，全方位服务。
广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂
广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购监督管理办法(试行)总则第一条为了规范我区医疗机构医用耗材及检验试剂采购行为，全面推行以政府为主导、以自治区为单位的网上医用耗材集中采购工作，根据《卫生部关于进一步加强医用耗材集中采购管理的通知》（卫规财发〔2007〕208号）和《2008年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2008〕3号）等有关文件精神，为保证《广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案》（以下简称《工作方案》）的实施，建立医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购制度，加强监督管理，根据国家有关法律、法规及规定，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条广西医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购采取网上集中采购的方式进行。
采购人为全区县及县级以上非营利性医疗机构，医疗机构所有医用耗材及检验试剂全部实行网上集中采购，做到统一网上操作、统一监督管理。
第三条本办法监督管理机构为自治区和市两级药品和医用耗材集中采购领导小组及其办公室（以下简称“自治区或市领导小组及其办公室”）。
第四条本办法适用于参与广西医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购活动的医疗机构、生产企业和经营企业、医药采购管理服务机构。
第五条广西医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购的品种范围为集中采购活动所公布的入围成交品种目录内的品种。
第六条医疗机构必须与配送企业统一签订购销合同。
第七条参与本次集中采购的医疗机构必须具备网上采购条件并实行网上采购。
经营企业必须具备网上交易能力，保证按规定和要求对网上订单进行确认、备货、配送，确保医疗机构临床需要。
集中采购采取双轨制管理，通过广西壮族自治区药械集中采购网()进行网上采购和交易；同时，在部分市卫生局设立销售发票稽核点，通过设立的销售发票稽核点对结算前的销售发票进行审核盖章，稽核章由自治区领导小组办公室统一下发至各稽核点。
监督机构第八条集中采购活动实行自治区、市两级属地化监督管理。
2012年广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集
序号产品类别名称组套目录目录说明备注目录来源
2635注射穿刺器械一次性使用滴定管式输液器 150ml更正目录说明为“150ml”。
医疗机构议价限价目录2599医用卫生材料及敷料甲壳素创面修复凝露删除目录医疗机构议价限价目录2588医用卫生材料及敷料几丁质凝胶阴道推进器删除目录医疗机构议价限价目录2435医用高分子及制品一次性使用阴道灌洗上药套装删除目录医疗机构议价限价目录2170麻醉科耗材一次性持续给药输液泵电动式带PCA(自控)删除目录医疗机构议价限价目录
2171麻醉科耗材一次性持续给药输液泵电动式不带PCA(自
控)
删除目录医疗机构议价限价目录
2172麻醉科耗材一次性持续给药输液泵机械式带PCA(自控)删除目录医疗机构议价限价目录
2173麻醉科耗材一次性持续给药输液泵机械式不带PCA(自
控)
删除目录医疗机构议价限价目录
2239麻醉科耗材电动功能型的机械给药输液泵删除目录医疗机构议价限价目录
2436医用高分子及制品一次性使用持续给药精密输液泵（电动式)
用管路
需注明使用时间删除目录医疗机构议价限价目录
1617检验试剂血凝仪比色杯删除目录医疗机构议价限价目录69HBsAg检测试剂盒金标法（配采血针和吸管、粘贴纸）更正目录说明为“金标法”。
采供血机构议价限价目录74梅毒检测试剂盒金标法（配采血针和吸管、粘贴纸）更正目录说明为“金标法”。
采供血机构议价限价目录2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购更正目录（更正六）。
广西医用耗材采购管理制度
广西医用耗材采购管理制度1. 引言广西医用耗材采购管理制度是为了规范医疗机构内部的采购流程和管理方式，保障医用耗材的质量和供应稳定，提高医疗服务的质量和安全。
本制度适用于广西地区的各级各类医疗机构，目的是确保医用耗材的合理采购和使用，并对采购过程进行严格监督和管理，确保经费使用的合理性和效益。
2. 采购范围广西医用耗材采购范围包括但不限于：医用材料、试剂、医用设备、药品等与医疗服务直接相关的耗材。
3. 采购原则3.1 透明公正：采购过程应公开透明，确保供应商选择、报价评审等环节公正无私。
3.2 公平竞争：采购过程中，所有符合资格条件的供应商均应有机会参与竞争，没有任何偏袒或歧视。
3.3 质量优先：在满足合理价格和交货期的前提下，优先考虑医用耗材质量、安全和可信度。
3.4 经济合理：采购过程中，应充分考虑经济效益，优化采购成本，提高设备使用效率。
4. 采购流程4.1 采购需求确认：各医疗机构根据临床需求和业务发展情况，确定需采购的医用耗材品种和数量。
4.2 编制采购计划：依据医用耗材的采购需求，编制采购计划。
采购计划应包括采购品种、数量、采购预算以及采购的时间安排等信息。
4.3 供应商选择：采购单位应根据供应商的信誉、产品质量、服务水平等因素，通过公开招标或询价等方式选择合适的供应商。
4.4 报价评审：采购单位在收到供应商的报价后，对报价进行评审。
评审应严格按照文件规定的程序和要求进行，评审结果应通过正式的评审报告予以记录。
4.5 采购合同签订：采购单位与供应商在商务谈判的基础上，签订采购合同。
合同内容应包括货物明细、价格、交货期、质量标准、付款方式等条款。
4.6 采购执行：采购单位应对采购执行过程进行监督，确保供应商按时交付合格的产品，并按合同约定进行验收。
4.7 采购记录和档案管理：对采购过程中的重要文件和记录应及时整理、归档，并建立相应的档案管理制度。
5. 监督管理5.1 内部监督：医疗机构内部应设立专门的采购监督部门，负责监督采购过程和采购人员的行为，及时发现和纠正违规行为，确保采购的合法性和合规性。
广西壮族自治区发布自治区本级公共资源交易领域
25
广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于印发工程类公共资源交易远程异地评标规则（试行）的通知
桂政管办发〔2017〕19号
26
广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于印发公共资源交易中心隔夜评标管理暂行办法的通知
桂政管办发〔2017〕20号
27
广西壮族自治区政务服务监督管理办公室关于印发公共资源交易评标专家抽取规则（试行）的通知
90
关于印发广西壮族自治区医疗卫生机构药品集中采购实施方案（2015年版）的通知
桂卫发〔2015〕39号
91
关于印发广西壮族自治区第二类疫苗集中采购与使用实施方案（试行）的通知
桂卫疾控发〔2016〕39号
92
广西壮族自治区企业国有资产交易监督管理办法
桂国资发〔2018〕2号
桂财采〔2018〕25号
56
关于自治区本级政府采购项目采购文件备案管理有关事项的通知
无文号
57
广西壮族自治区财政厅关于自治区本级政府采购不再实行批量集中采购和网上商城采购有关事项的通知
桂财采〔2018〕52号
58
广西壮族自治区国土资源厅关于印发《广西壮族自治区国土资源交易中心矿业权交易规则（暂行）》的通知
桂水基〔2017〕4号
87
水利厅关于加强水利建设市场监督管理工作的通知
桂水基〔2017〕14号
88
水利厅关于印发《广西水利建设市场主体信用信息应用及管理暂行办法》的通知
桂水基〔2017〕22号
89
关于印发2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案的通知
桂药招办〔2012〕10号
桂财采〔2012〕9号
医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中招标采购实施方案
医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中招标采购实施方案实施方案：医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中招标采购一、背景介绍当前，医疗卫生机构对医用耗材及检验试剂的需求量很大，且种类繁多。
传统的采购方式存在采购成本高、效率低、供应渠道不稳定等问题，因此，实施医用耗材及检验试剂的集中招标采购是提高采购效率、降低采购成本、保障供应质量的重要举措。
二、目标1.提高采购效率：通过集中招标采购，节约采购人力物力成本，提高采购效率。
2.降低采购成本：通过集中招标采购，实现规模化采购，降低采购成本。
3.确保供应质量：通过集中招标采购，选取合格的供应商，确保医用耗材及检验试剂的供应质量。
4.建立长期稳定的合作关系：通过集中招标采购，与供应商建立长期合作关系，提高采购效率和供应稳定性。
三、具体措施1.制定集中招标采购计划：根据医疗卫生机构的实际需求，制定医用耗材及检验试剂的集中招标采购计划。
将医用耗材及检验试剂按照品种、规格、用途等进行分类，并确定采购量和采购时间。
2.招标公告发布：发布医用耗材及检验试剂的招标公告，明确招标范围、招标条件、投标文件要求等。
同时，将公告发送给潜在的供应商，邀请他们参与招标。
3.供应商审核与筛选：对投标供应商进行审核和筛选，包括以下内容：a.供应商的注册资质和经营范围；b.供应商的生产设备和生产能力；c.供应商的质量管理体系和质量认证情况；d.供应商的价格水平和交货能力；e.供应商的信誉度和售后服务能力。
4.评标与中标确定：组织评标委员会对投标报价进行评审，依据评审结果确定中标供应商。
评审内容主要包括：a.供应商的价格；b.产品的质量；c.供货能力和交货期限；d.售后服务等。
5.签订供货合同：与中标供应商签订供货合同，明确双方的权利义务、质量标准、价格等内容。
合同的签订可以确保供应产品的质量和供货的稳定性。
6.供货管理与监督：对中标供应商进行供货管理和监督，包括以下工作：a.跟踪供应商的生产进度；b.检查供应产品的质量；c.制定供货计划，确保供货及时；d.定期评估供应商的表现，与供应商建立长期稳定的合作关系。
医用耗材集中采购方案
医用耗材集中采购方案一、总体目标加强医疗机构医用耗材集中采购管理，规范采购行为，降低采购价格，保证医用耗材的质量,杜绝采购中存在的不规范行为，推进医改工作不断深入.二、基本原则坚持政府主导和市场机制相结合，对公立医疗机构实施以区为单位的统一、集中、定点采购管理模式。
坚持质量优先、价格合理,遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
最大限度降低医用耗材采购成本,使群众得到更多实惠.三、实施范围（一）本方案适用于所有政府举办的公立医疗机构.（二）本办法所称的医用耗材，是指应具有医疗器械注册证或“消"字号卫生许可批件的一次性医疗用品、医用消耗品、化验试剂、放射材料。
(三）采购模式以医院为单位通过卫生信息化平台进行网上采购。
（四）采购周期采购周期原则上不少于1年.四、采购目录（一)根据医院临床需求,通过公开遴选，确定目录，目录详细列明名称、规格、层次、注册证号、生产企业、中标价格等.（二）耗材集中采购目录应当按照分期分批、逐步完善的原则制定和调整。
目录原则上每2年调整一次。
（三）纳入采购目录的医用耗材,医疗机构不得另行采购。
（四）医疗机构因临床抢救病人，如需使用集中采购目录类别中未纳入的医用耗材,可以按照先采后备案的程序，限时限量采购。
六、监督管理耗材采购管理小组各成员单位根据各自职能对医用耗材集中采购过程实施监督管理。
及时查处医用耗材集中采购过程中各方当事人的违规行为，建立对监督对象违规行为的登记和通报等制度.对采购非中标品种或向非中标配送企业采购集中采购目录内的品种、单位科室或个人收取各种“回扣”、“提成"、“赞助费”、“提单费”等行为将严肃查处。
医用耗材采购实施方案
医用耗材采购实施方案一、背景介绍。
医用耗材采购是医疗机构日常管理工作中的重要环节，直接关系到医疗质量和医院经济效益。
随着医疗技术的不断发展和医疗需求的增加，医用耗材的种类和规格也日益丰富，因此，科学、规范的医用耗材采购实施方案对于医疗机构的发展至关重要。
二、目标。
医用耗材采购实施方案的目标是确保医疗机构的医用耗材能够满足临床需求，保障患者的安全和治疗效果，同时最大限度地节约采购成本，提高医院的经济效益。
三、实施步骤。
1. 制定采购计划。
医用耗材采购计划应当根据医院的临床需求和患者就诊情况进行科学合理的制定，包括明确采购的品种、数量、规格、质量标准等内容，确保采购计划的科学性和合理性。
2. 供应商选择。
在制定采购计划的基础上，医院应当对供应商进行严格筛选，选择具有良好信誉和质量保障的供应商进行合作，确保医用耗材的质量和供货稳定。
3. 采购流程管理。
医用耗材采购流程应当明确，包括采购申请、审批、采购合同签订、验收等环节，确保采购流程的规范和透明。
4. 质量监控。
医用耗材的质量直接关系到患者的治疗效果和安全，医院应当建立健全的医用耗材质量监控体系，对采购的医用耗材进行质量监控和跟踪，确保医用耗材的质量符合标准。
5. 成本控制。
医用耗材采购的成本控制是医院经济效益的重要环节，医院应当通过合理的采购计划、供应商选择和采购流程管理等措施，最大限度地节约采购成本，提高医院的经济效益。
四、风险防范。
医用耗材采购过程中存在着各种风险，包括供应商信誉风险、质量风险、成本风险等，医院应当建立健全的风险防范机制，及时发现和解决各种风险，确保医用耗材采购的顺利进行。
五、总结。
科学、规范的医用耗材采购实施方案对于医疗机构的发展至关重要，医院应当根据实际情况制定科学合理的采购计划，选择合适的供应商进行合作，规范采购流程，加强质量监控和成本控制，建立健全的风险防范机制，确保医用耗材采购的顺利进行，为患者提供优质的医疗服务。
广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购购销合同
广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购购销合同范本1:（正式严谨风格）甲方：广西壮族自治区医疗机构乙方：xxxx医疗设备有限公司鉴于甲方为广西壮族自治区医疗机构，乙方为专业的医疗设备供应商，双方本着互利互惠、平等自愿的原则，依据有关法律法规，经友好协商，达成以下合作意向并签订本合同。
第一条合同目的本合同旨在明确双方在广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购中的权益及义务，规范双方的合作行为，保障医疗机构的正常运营，确保患者的安全和健康。
第二条合同内容1. 甲方负责提供广西壮族自治区医疗机构所需的医用耗材及检验试剂的集中采购需求，并提供具体的采购方案；2. 乙方负责根据甲方提供的采购需求和方案，提供符合国家医疗器械标准的医用耗材及检验试剂，并保证产品的质量和安全性；3. 双方应按照合同约定的交付时间和方式进行采购产品的交付和收货，并做好必要的验收工作；4. 本合同签订后，双方应履行合同约定的其他条款和义务。
第三条合同价格1. 甲方将根据相关政策和采购需求，提供医用耗材及检验试剂的采购价格预算；2. 乙方应根据甲方提供的采购价格预算，提供合理的报价，并在报价中明确包含的服务内容和费用；3. 乙方所提供的报价应在合同签订后的有效期内保持稳定，并不得擅自提高价格或变更费用。
第四条付款方式1. 甲方应按照合同约定的付款方式和时间，及时支付合同款项；2. 乙方应提供正确的发票信息，并按时开具发票。
第五条违约责任1. 如果一方违反本合同的约定，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任；2. 如果因不可抗力或其他合同无法控制的原因，造成合同无法履行，双方应及时协商解决，并根据实际情况调整合同约定。
第六条争议解决本合同的订立、生效、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国的相关法律法规。
第七条附件本合同的附件包括：1. 广西壮族自治区医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购采购方案；2. 乙方提供的报价及合同执行进度表；3. 其他双方协商一致的必要文件。
医用耗材集中采购实施方案
医用耗材集中采购实施方案一、背景分析医用耗材是医院日常运营中必不可少的物品，涵盖了医院各个科室的常规消耗品。
由于医用耗材数量众多、种类繁杂，且价格参差不齐，传统的分散采购容易导致资源浪费和价格虚高等问题。
而集中采购能够提高采购效率、统一管理、节约成本，是目前医院运营管理的一个重要问题。
二、目标1.实现医用耗材采购的集中统一管理，提高采购效率和管理水平。
2.通过集中采购，降低医用耗材的价格，节约采购成本。
3.搭建透明、公平、合规的采购平台，保证医院的采购过程合法合规。
三、实施步骤1.成立医用耗材集中采购工作组：由医院相关部门的代表组成的工作组，负责整体计划、组织实施和监督管理工作。
2.确定采购需求和目标：根据医院的需求和现有的采购模式，明确集中采购的范围和内容。
3.选择供应商：通过公开招标、采购平台、询价等方式，选择合适的供应商。
供应商应具备良好的信誉、品质保证和合理的价格。
4.签订合同：与供应商签订采购合同，明确双方的权益和责任，约定交付期限和采购价格等具体事项。
5.建立采购平台：建立医用耗材集中采购平台，供医院进行采购需求发布、报价比较、订单管理等操作。
6.采购流程优化：规范医用耗材采购的流程，包括需求提出、供应商选择、合同签订、采购执行、验收结算等环节。
并建立相应的监督和考核机制，保证采购流程的透明和公正。
7.建立采购库存管理：建立医用耗材的库存管理体系，根据医院的实际需求和使用情况，合理控制和管理库存，避免浪费和过度储备。
8.供应商管理：建立供应商绩效评估机制，对供应商进行定期评估，及时纠正不合格供应商，提高采购的可靠性和稳定性。
9.数据统计和分析：建立数据统计和分析体系，对采购数据进行整理和分析，为决策提供参考依据，优化采购策略和流程。
四、风险控制1.供应商风险：定期进行供应商评估，确保供应商的质量和信誉，及时发现和解决潜在问题。
2.耗材质量风险：建立严格的质量检验制度，确保采购的医用耗材符合相关的国家标准和要求。
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2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案为进一步规范我区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂采购行为，合理降低医用耗材及检验试剂虚高价格,加强监管，促进全区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂采购工作健康有序开展，根据《卫生部关于进一步加强医用耗材集中采购管理的通知》（卫规材发〔2007〕208号）、《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）和《2011年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》（国纠办发〔2011〕5号）等有关文件规定和自治区药品和医疗器械领导小组办公室会议精神，经征求医疗卫生机构、医用耗材生产、经营企业意见及组织有关技术专家组论证，结合我区实际情况，制定本工作方案。
一、总体目标（一）政府主导，全区统一，阳光采购，全程监管。
（二）保证质量，价格合理，行为规范。
降低采购成本，减轻患者医疗费用负担。
二、基本原则（一）三统一原则。
实现全区统一平台、统一价格、统一管理的集中采购方式。
（二）公开、公平、公正原则。
应用现代计算机信息网络技术，建立医用耗材及检验试剂购销平台和监督平台，实现交易全过程的透明、公开。
（三）质量优先、价格合理原则。
通过竞价、议价的方式促进企业有序竞争，降低产品采购价格，让利于患者。
（四）规范采购行为，加强交易监管原则。
坚持和完善监督管理机制，改进监管方式，加大监管力度，规范采购行为，有效遏制交易中违规行为。
三、采购主体全区所有非营利性，包括乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构、国有企业（含国有控股企业）所属的非营利性医疗机构；全区采供血机构。
四、采购目录范围（一）医疗卫生机构临床使用的医用耗材、检验试剂均纳入本次医用耗材和检验试剂集中采购目录范围。
包括所涉及的各种类型、规格、型号、材质的产品。
主要分三大类：高值医用耗材、低值医用耗材和检验试剂类产品。
高值医用耗材包括：骨科（人工关节、骨科创伤及脊柱内固定）耗材、脑外科手术耗材、心胸外科手术耗材、心脏（冠状动脉）介入类耗材、周围（外周、神经）血管介入类耗材（含外周介入类、神经介入类）、心脏起搏器、电生理类耗材、眼科耗材、透析耗材、腹腔内窥镜耗材、消化内窥镜耗材等。
低值医用耗材包括：麻醉科耗材、手术室常用医用耗材、医用X射线附属设备耗材、注射穿刺器械、医用高分子材料制品及周边耗材、医用卫生材料及敷料、口腔科耗材等。
检验试剂包括：临床使用的检验试剂(包括检测系统所对应的同品牌专机专用检验试剂）。
（二）凡列入本次集中采购目录的产品，采购主体必须按规定采购中标产品。
不属于医疗器械管理的产品不纳入本次招标范围，医疗卫生机构可自行采购。
（三）目录种类1.医疗机构及采供血机构《议价限价目录》指采购目录范围内除自行采购目录外其它临床使用的医用耗材及检验试剂，医疗机构《议价限价目录》见附件1，采供血机构《议价限价目录》见附件2。
2.医疗机构及采供血机构《自行采购目录》指临床常用廉价的低值医用耗材，医疗机构《自行采购目录》见附件3，采供血机构《自行采购目录》见附件4。
3.《专机专用检验试剂和耗材目录》指检测系统所对应的同品牌专机专用配套试剂和耗材。
由生产商申报，医疗机构和采供血机构确认，并组织专家评审后确定。
五、采购周期采购周期原则上为两年，自2012年9月开始（以网上通知为准）。
六、招标方式（一）医疗机构及采供血机构《议价限价目录》采取经济技术标和商务标“双信封”的招标模式，通过议价谈判确定中标产品采购价格。
（二）医疗机构及采供血机构《自行采购目录》通过专家评审确定产品目录,由企业自主报价和专家评定标准价相结合办法确定采购价格。
（三）《专机专用检验试剂和耗材目录》采取面对面议价谈判的方式确定采购价格。
同时参与投标且中标的，取面对面议价谈判确定的采购价格与中标价格的低值作为全区医疗机构和采供血机构的采购价格。
七、组织机构及职责（一）医用耗材及检验试剂集中采购领导机构1.广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购领导小组（以下简称：领导小组）负责对全区医用耗材及检验试剂集中采购工作的组织领导和监督管理，涉及本次集中采购活动重大事项由领导小组会议审定。
领导小组下设办公室和监督委员会，分别由自治区卫生厅和监察厅牵头。
领导小组各成员单位职责分工如下：（1）卫生行政部门牵头组织医用耗材及检验试剂集中采购工作，负责对医疗卫生机构执行集中采购结果和履行采购合同情况进行监督检查，汇总并提出本地区有关医疗卫生机构集中采购医用耗材及检验试剂的产品和数量；（2）纠风部门负责对医用耗材及检验试剂集中采购全过程的监督，受理有关医用耗材及检验试剂集中采购的检举和投诉，对违纪违规行为进行调查处理；（3）价格主管部门负责根据相关物价文件规定对医用耗材及检验试剂集中采购中标产品医疗卫生机构在使用过程中的价格行为进行监督检查；同时根据中标结果公示医疗卫生机构采购价。
（4）工商行政管理部门负责对参加医用耗材及检验试剂集中采购的医用耗材及检验试剂生产商、供应商和配送商的工商资质进行核定，对医用耗材及检验试剂集中采购及招投标过程中的不正当竞争行为进行调查处理；（5）食品药品监督管理部门负责监督指导采购服务中心对生产商、供应商、配送商及产品资质证明文件的表面真实性进行审核，遇到有疑问或存在异议的问题，由食品药品监督管理部门组织相关部门进行讨论确定。
对中标医用耗材及检验试剂的质量和配送情况进行监督检查。
负责收集、提供集中采购医用耗材、检验试剂及生产商的产品质量、不良反应、企业不良记录等信息；（6）财政部门负责医用耗材及检验试剂集中采购管理机构、工作机构和交易监管平台的工作经费预算和管理，保证医用耗材及检验试剂集中采购工作的顺利进行；（7）工信部门指导并协助做好医用耗材及检验试剂的生产组织等工作；（8）人力资源与社会保障部门对医用耗材及检验试剂集中采购列入医保报销范围的中标产品的使用进行监管。
2.领导小组办公室职责（1）按照领导小组会议精神和决议，确定采购方式和方法；（2）组织、协调各部门推动全区医用耗材及检验试剂集中采购工作；（3）负责制定工作制度、工作程序和工作纪律等，并组织实施；（4）指导、管理并监督按照规定程序，公开、公平、公正的开展医用耗材及检验试剂集中采购工作；（5）组织、监督和指导各市集中采购监督管理部门开展集中采购活动相关工作。
加强对各市执行情况的督促检查，将各项指标完成情况作为对市目标考核的重要内容；（6）审批确定采购目录、审定工作方案、采购文件及集中采购结果等；（7）组织对医疗卫生机构和医用耗材及检验试剂生产商、供应商和配送商的履约情况进行监督检查；（8）负责调查、处理相关投诉和举报；（9）定期向领导小组汇报医用耗材及检验试剂集中采购工作情况。
3.领导小组监督委员会职责领导小组监督委员会负责对全区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购活动的全过程进行监督，确保医用耗材及检验试剂集中采购工作依法、规范开展。
受理有关医用耗材及检验试剂集中采购的检举和投诉，对违纪违规行为进行调查处理。
4.各市领导小组及办公室(或监管机构)职责各市领导小组及办公室(或监管机构)贯彻上级有关管理部门制定的相关文件、规定，依照相关法律、法规和政策，制定适合当地实际情况的管理细则，落实责任、明确职责，按属地管理原则，加强对辖区内医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作的监督管理。
主要职责如下：（1）建立健全医用耗材及检验试剂集中采购工作的管理体制，确定专门人员落实工作经费；（2）负责组织本辖区内医疗卫生机构与医用耗材及检验试剂投标企业签订购销合同；（3）加强对本辖区内医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购指导、督促和现场检查；（4）负责上报本辖区内医疗卫生机构上网采购医用耗材及检验试剂的相关信息；（5）组织、监督和指导本辖区内县级监管机构开展县以下医用耗材及检验试剂集中采购监管工作；（6）承办自治区领导小组办公室交办的其他事项。
（二）实施机构及职责广西壮族自治区药品和医疗器械集中采购服务中心（以下简称：采购服务中心）为本次全区医用耗材及检验试剂集中采购实施机构。
主要职责如下：1.组织编写工作方案、采购文件和目录，报领导小组办公室审批后公布并组织实施；2.组建并管理全区医用耗材及检验试剂集中采购专家库；3.组织技术专家制定评审细则、专家抽取办法等集中采购技术文件，报领导小组办公室审批；4.受理企业及投标产品相关资质证明文件、工商资质证明材料和业务申诉等。
在自治区有关监管部门的组织和指导下，由采购服务中心对生产商、供应商、配送商及产品资质证明文件的表面真实性进行审核；5.负责医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购交易和监管平台及技术管理、数据和设备的维护，提供相关的服务和技术支持；维护和管理医用耗材、检验试剂生产商、供应商、配送商及集中采购产品的基础信息；6.组织本次集中采购的网上议价及评审工作，经领导小组办公室审核批准后公布中标结果；7.发放中标通知书；8.指导和协助各市领导小组及办公室组织医疗卫生机构与投标企业、配送商签订购销合同；9.为医疗卫生机构和医用耗材及检验试剂生产商、供应商和配送商提供咨询服务；10.定期统计分析医疗卫生机构和医用耗材及检验试剂投标企业和配送商网上采购、配送、回款情况，做好网上监控；11.根据食品药品监督管理部门提供的医用耗材、检验试剂质量、不良反应、企业不良记录等信息，按规定及时作出相应处理；12.负责报送有关信息、统计资料等；组织集中采购培训及宣传工作；13.协助调查和处理相关申（投）诉和举报；14.定期向领导小组及其办公室汇报医用耗材、检验试剂采购情况；15.协调集中采购工作中的其他相关事宜。
（三）集中采购技术专家组专家组成员由医学、护理、医技、医用耗材管理、卫生管理、物价等专业人员组成，在自治区领导小组办公室的领导和监督下负责医用耗材及检验试剂集中采购的技术审查和业务指导。
技术专家组具体职责为：为集中采购工作提供全程技术指导；审议实施方案；审议采购目录；对集中采购工作提出合理化建议。
八、操作流程（一）集中采购目录的编制和审批按类别邀请技术专家编制、审议采购目录，经领导小组办公室审批确定采购目录。
（二）工作方案、采购文件的编制和审批草拟《2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案》，经技术专家组审议，报领导办公室审批确定。
根据《2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购工作方案》编制《2012年度广西壮族自治区医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购文件》并报领导小组办公室审批。
（三）采购公告发布和采购文件发售1.在报刊、广西壮族自治区药械集中采购网同时发布采购公告。
2.从公告之日起，按照公告指定的地点、时间公开发售采购文件。