XXX中小企业信息服务体系和信息化建设发展规划
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XXX省中小企业信息服务体系和信息化
建设发展规划
加快中小企业信息服务体系和信息化建设,是各级中小企业工作部门加强指导、提高效率和改进服务工作的迫切要求,是推动全民创业、催生小企业和转变经济发展方式的重要途径。对于贯彻落实科学发展观,实施重点发展工作,推动我省中小企业又好又快发展,具有重要意义。
一、发展情况
近年来,我省中小企业信息服务体系和信息化建设按照“规划先行、突出重点、加强应用、逐步推进”的要求,加强政策指导,增加资金投入,促进社会化协作,提高应用水平,取得明显成效。
(一)职能作用不断增强。组织实施了《XXX省中小企业非公有制企业统计报表制度》和对30个重点县区、250家规模企业经营状况的定期统计调查制度,为掌握经济运行动态、分析情况
和科学决策提供了重要依据。
(二)网络体系初步形成。建成开通了XXX省中小企业网、中国中小企业XXX省网、XXX省中小企业远程教育创业培训网等省级服务平台和4个市级、37个县区级中小企业网站或网页。在加快信息交流、推进政务公开、提供网上办事、宣传政策法规、展示发展成就、组织创业辅导、扩大招商引资、促进市场开发等方面发挥了重要作用。
(三)信息装备不断改善。省、市、县三级主管部门计算机普及率分别超过70%、50%和30%,重要信息和统计信息基本实现了计算机处理和网络传输,办事效率和服务能力得到明显提高。
(四)信息服务深度拓展。已有6000家中小企业进入全省中小企业数据库网上查询系统,免费向社会开放。联合邮政部门全面推广直邮营销“一对一”信息服务,帮助4000多家小企业成功建立起新的销售渠道,有效解决了市场开发难问题。
(五)应用水平逐步提高。许多规模企业通过在关键工艺和
经营流程中采用数控装备和信息资源管理系统,使市场机会提高了50%,商品周转率提高了35%,精深加工、研发和市场竞争能力明显增强。新型电子元件、网络服务、软件开发、咨询、文化娱乐业等成为中小企业新的增长点。
二、存在问题
我省中小企业信息服务体系和信息化建设虽然取得了明显进展,但还存在着许多不足,主要是统计体系和经济运行监测机制不健全,基层信息装备陈旧、缺乏,统计人员不稳定,信息采集不规范、速度慢、覆盖面小、针对性不强;资金投入不足,部分市区和多数县区主管部门的门户网站和电子政务建设进展缓慢,信息“孤岛”普遍,影响了公共服务效能;对省内的信息化优势资源引导、整合力度不够,促进中小企业信息化应用的服务平台还没有建立起来,多数中小企业信息化水平较低。
三、指导思想
以落实科学发展观和构建和谐社会为指导,积极适应经济全
球化、信息化趋势和中小企业发展需要,按照《XXX省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》、《XXX省中小企业发展规划》和省委省政府关于加快中小企业信息服务体系和信息化发展的总体要求,充分发挥各方面积极性,着力完善促进中小企业信息服务体系和信息化建设的政策措施、组织机制和工作重点。以提高公共服务效能和推动全民创业、催生小企业、促进发展方式转变为目标,以各级主管部门、企业单位为载体,以互联网和政务网为依托,以信息技术应用为重点,加快建立完善公共服务信息平台,基本建成体系完善、运转协调、权威高效的中小企业信息服务体系,全面提高中小企业的区域、行业、产品信息化水平,在加快我省工业化、信息化和现代化发展进程中继续发挥重要作用。要着重把握好以下原则:
——统筹规划、小步快走。要客观分析中小企业信息服务体系和信息化发展的现状和水平,科学制定发展规划和阶段目标,使信息服务体系、区域行业及企业信息化建设各有侧重、协调发
展。要突出重点,示范先行,分步实施,加快速度,提高质量。
——政府引导、社会参与。要加强政策指导,提供制度保障,创造发展环境,搭建互动平台,使信息资源、技术和产品尽快转化为中小企业的生产力,实现多赢发展。
——需求主导、普及深化。要从关键环节和解决实际问题出发,尊重规律,注重实效,走低成本、高效益的发展道路。按照不同层次和对象,在普及基础上不断深化和提高信息化应用水平。
——公益服务、市场推动。要加快建设公共信息服务平台,促进公共管理方式的转变。支持和鼓励社会优势资源,在承担公益性责任的同时,主要通过市场化、商业化模式参与信息服务体系和信息化建设。
——优配资源、协同共享。要积极发挥财政资金导向作用,引导和推动各类信息化主体加大资金投入,突出发展重点,坚持先进实用,避免低水平重复建设。要整合信息化资源,推动信息技术、产业、网络、应用的互动,实现最佳配置和结合。
——立足创新、保障安全。要通过推广先进信息技术,进一步推动企业的科技、管理和制度创新。建立完善信息安全保障体系,以发展促安全,以安全保发展,积极防御,综合防范,保证安全稳定运行。
四、发展目标和主要任务
从现在起到2012年,我省中小企业信息服务体系和信息化建设的发展目标和主要任务是:
(一)加快网络体系建设,实现全省信息联网。基本建成省、市、县三级主管部门和省级以上开发区企业管理部门中小企业网站。加快建设省级中小企业电子政务、电子商务、远程创业培训网络服务平台,实现乡以上各级主管部门和重点企业之间的信息网络联通。XXX省中小企业促进局门户网站、中国中小企业XXX 省网、XXX省中小企业远程创业培训网要继续完善技术保障体系,进一步优化栏目、增强功能,扩大容量、提高质量,努力发展成为知名度高、影响力大的省级中小企业信息服务平台。省级主站、
各级分站要与省内的主要电子商务网站、规模企业特别是大企业集团的网站建立链接,加快网络资源整合和信息开发利用,在服务对象、服务内容和服务方式上突出特色、互为补充,形成覆盖广泛、功能完善、交流迅捷的全省中小企业网络体系。引导和支持中小企业依托各级网站、商务网站建立企业网站(网页),使规模以上企业的建站(网站、网页)率达到80%以上。
(二)加快信息资源开发,提高信息服务水平。基本建成省级中小企业数据库和网上查询服务系统。全省所有法人中小企业单位和规模较大个体经营户的名称、地址、电话、邮编、产品、规模、技术能力等可公开的基本信息要实现网上快速查询。开发XXX省中小企业综合信息管理系统,分级建立我省中小企业的产业资源、招商引资、就业招聘、政策法规、信用档案、人力资源、融资担保、项目申报、技术专利和产权交易等子数据库系统并向社会公众开放,为群众创业和兴办企业提供全方位信息服务,扩大我省企业的知名度,扩大交流与合作发展。要以网站信息、直