生活垃圾卫生填埋场运行管理 - 江西省住房和城乡建设厅

生活垃圾卫生填埋场运行管理余源水（南昌市麦园垃圾处理场）一、前言1、生活垃圾定义、组成、特点1.1生活垃圾定义：生活垃圾在不同场合、不同国家有着不同含义。

在我国，生活垃圾一般是指城市生活垃圾，即人类在城市内所产生的生活垃圾。

其主要成分包括厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃、砖瓦渣土、粪便、废旧家具电器及庭院废物等。

建设部颁布的《市容环境卫生术语标准》（CJJ65-2004）中，对各类垃圾的定义是。

（1）垃圾，是指人类在生存和发展中产生的固体废物。

（2）生活垃圾，是指人类在生活活动中产生的垃圾，是生活废物的重要组成部分。

（3）城市生活垃圾，是指人类在城市内所产生的生活垃圾。

（4）居民垃圾，是指居民家庭产生的垃圾。

1.2 生活垃圾组成：生活垃圾主要来自于城市居民家庭、城市商业、餐饮业、旅馆业、旅游业、市政环卫业、交通运输业、文教卫生业、行政事业单位、工业企业单位以及水处理中的污泥等。

组成很复杂，受多种因素的影响。

一般来说，工业发达的地方较不发达的地方垃圾成分有机物多，无机物少，南方的城市较北方的城市有机物多，无机物少。

我国生活垃圾在总量上大幅度增长的同时，成分也发生了很大的变化，生活垃圾中无机物的含量持续下降，有机物不断增加，可燃物增多，可利用价值增大。

城市生活垃圾组成与城市生活水平、经济发达程度有关，生活水平较高的城市，有机物如厨余、纸张、塑料、橡胶的含量均较高，可回收利用价值越大。

值得注意的是国外一些发达国家的有机物垃圾中纸品占多数，而我国则以厨余为主。

按《生活垃圾填埋场环境监测技1.3 生活垃圾的特点（1）量大面广生活垃圾伴随着人类生活而产生，无处不在；同时，人人又是生活垃圾的制造者。

因此，生活垃圾是“无人不有、无处不有、无时不有”。

2005年全国设市的688个城市，城市生活垃圾产生量为1.6亿吨，并以每年8~10%速度增长。

（2）成分多变生活垃圾的成分本来就很复杂，由于各地的气候、季节、生活水平与习惯及能源结构的不同，造成了生活垃圾成分和产量的多样化，而且变化幅度非常大。

例如，近年来我国家庭燃料构成的变化导致垃圾中无机炉灰比重大大降低；食品冷冻及成品半成品的普及，导致食品垃圾废物有所减少；包装技术的进步与材料的改革，导致纸品等其他废品的增加。

（3）产量不均匀生活垃圾会随季节的变化而变化，并具有一定的规律，以北京市为例，第一季度产量最多，第二季度有明显的减少，第三季度出现最低点，然后随着天气变冷，第四季度逐渐增多，迅速到达最高峰。

而南昌垃圾产量高峰是在第二、第三季度，原因是雨季及瓜果上市，第四季度垃圾量为最低点。

（4）危害严重大量生活垃圾集中露天堆放在城郊，直接侵占了农田和土地，垃圾填埋的堆肥处理也需要占用大量土地。

同时，未经处理或未经严格处理的生活垃圾混入农田，破坏了土壤的团粒结构和理化性质，严重影响了土壤生产力，还可引起土壤污染，直接或间接地对环境造成严重污染。

污染和爆炸事故时有发生，隐患替在。

此外，垃圾自燃现象也有报道，不仅造成财产损失的威胁，还可产生二恶英类毒物，导致不可忽视的环境污染。

我国有许多垃圾集中堆放场，处理设施和防护设施不力，安全隐患众多。

2、生活垃圾无害化填理场等级划分我国将生活垃圾无害化填埋场等级划分为四级，划分依据是按建设部《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）和《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-2004）要求，对我国的生活垃圾填埋场进行总分评价，根据总分值M的不同将生活垃圾填埋场评定为四个级别，即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，二者关系如下表：生活垃圾填埋场等级对应的无害化水平分别（1）Ⅰ级：达到了无害化处理要求。

（1）Ⅱ级：基本达到了无害化处理要求。

（1）Ⅲ级：未达到无害化处理要求，但对部分污染施行了集中有控处理。

（1）Ⅳ级：简易堆填。

垃圾填埋场无害化评价内容包括垃圾填埋场工程建设和垃圾填埋场运行管理评价。

垃圾填埋场工程建设评价内容包括垃圾填埋场设计使用年限、选址、防渗系统、渗滤液导排及处理系统、雨污分流、填埋气体收集及处理、监测井，设备配置等；垃圾填埋场运行评价内容包括垃圾填埋场进场垃圾检验、称重计量、分单元填埋、垃圾摊铺压实、每日覆盖、垃圾堆体、场区消杀、飘扬物污染控制、运行管理、渗滤液处理、环境监测、环境影响、安全管理、资料等。

二、填埋作业运行与管理1. 填埋工艺与作业程序垃圾处理总体要求是减量化、资源化、无害化。

全省各地区垃圾场均为山谷型，处理工艺为厌氧性卫生填埋。

垃圾处理作业程序是计量—倾倒—摊铺--压实—消杀—履土—封场—绿化。

具体来说是垃圾进入填埋场，首先经地衡称重计量，再按规定的速度、线路运至填埋作业单元，在管理人员指挥下，进行卸料、摊铺、压实并覆盖，最终完成填埋作业。

其中摊铺由推土机操作，压实由垃圾专用压实机完成。

每天垃圾作业完成后，应及时进行覆盖操作，填埋场单元操作结束后，及时进行终场覆盖，以利于填埋场地的生态恢复和终场利用。

生活垃圾卫生填埋典型工艺流程如图2-1所示。

图2-1 生活垃圾卫生填埋典型工艺流程2、称重计量管理城市垃圾清运车由城区各地进入填埋场，必须先经过填埋场的地磅房称重（刷卡、每车一卡、全程录像监控）后方可沿指定线路进入指定作业区倾倒，倾倒完成后，经清洗干净方可刷卡换票出场。

地磅房计量电脑储存每日每辆垃圾清运车的净清运垃圾量、运输单位、进出场时间、垃圾来源及性质，同时计算累计出每日全市各清运公司及各车的垃圾量，并储存原始数据于资料库，为政府核拨计算各清运公司的年度经费和垃圾场年度经费提供依据。

同时，可通过每年每月的垃圾量反映出当地城市生活垃圾的产生量和增减趋势，为日后垃圾的处理处置提供科学的原始数据。

另外，地磅房应与垃圾场环境监测人员配合不定期的对进场垃圾进行垃圾成分的检测，发现违禁废物严禁进入填埋库区，并及时上报场部，以便及时发现问题及时处理。

3、填埋作业与管理3.1 填埋作业准备一是填埋场对作业人员应经过技术培训和安全教育，熟悉填埋作业要求及填埋气体安全知识。

运行管理人员应熟悉填埋作业工艺、技术指标及填埋气体的安全管理；二是制定完备的填埋作业规程、填埋气体引起火灾和爆炸等意外事件处置预案；三是应根据填埋区域地形制定分区分单元填埋作业计划，分区应注意采取有利于雨污分流的措施；四是按设计要求完成填埋作业分区的工程设施和满足作业的其他主体工程、配套工程及辅助设施；五是填埋作业区应设置雨季卸车平台，并应准备充足的垫层材料，以确保填埋作业全天候运行。

六是应按填埋日处理规模和作业工艺设计要求配置装载、挖掘、运输、摊铺、压实、覆盖、消杀等作业设备。

3．2 填埋作业要求①垃圾填埋应采用分区、分单元、分层作业方法进行。

分区是指管理者应根据填埋库区的地形，划定若干个片区。

每个片区确定若干个填埋单元，每一单元的垃圾高度一般为2—4米，最高不得超过6米。

单元作业宽度应根据垃圾进场高峰期车辆数量和作业设备的情况来确定单元宽度，最小宽度不宜小于6米，单元的坡度不宜大于1：3。

每一单元作业完成后，应及时进行覆盖，覆盖层厚度宜根据覆盖材料确定，土覆盖层厚度宜为20—25㎝；每一作业区完成阶段性高度后，暂时不在其上继续进行垃圾填埋时，应进行中间覆盖，土覆盖层厚度宜大于30㎝。

分层是指垃圾倾倒后要进行摊铺，摊铺厚度应根据压实设备性能、压实次数及垃圾的可压缩性确定。

厚度一般不超过50㎝，压实次数不少于3—4次，确保垃圾压实密度大于600公斤每立方米。

垃圾摊铺、压实是填埋作业工作中一道重要的工序。

实施有效的压实作业，可明显增加填埋量，延长填埋区使用年限；减少垃圾孔隙率，有利于形成厌氧环境，减少渗入垃圾的降水量及蝇、蛆的滋生；有利于车辆进入作业区及沼气资源的开发利用。

②垃圾推填摊铺作业方法有三种：上行法、下行法和平推法。

上行法压实密度强，但设备损耗大、耗油量多、成本较高、作业难度较大；下行法压实密度强、设备损耗小、耗油量少、成本较低；平推法使操作面前部形成陡峭的垃圾断面，垃圾堆体稳固性差、压实密度达不到要求，难以形成堆体坡度的要求，此方法为错误作业法。

（图2—2）图2-4图2—2`③覆盖的目的是控制疾病、防止垃圾飞扬、臭味散发和蚊蝇滋生，同时又是控制雨水直接进入垃圾堆体，增加污水处理量及运行成本。

覆盖分为日覆盖、中间覆盖和终场覆盖。

日覆盖土层厚度为20—25公分；中间覆盖土层厚度大于30公分；终场覆盖，排气层应采用粗粒或多孔材料，厚度大于30公分，防渗粘土层厚度30公分，排水层宜采用粗粒或多孔材料，厚度为20-30公分。

如终场绿化需再覆盖营养土，厚度应根据种植物的根系深浅确定，厚度不小于15公分。

4、填埋设备的配置为了使填埋场日常操作规范化、标准化，填埋场应该配备完整的填埋机械设备。

表2-1列出了建设部《城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设标准》中列出的主要大型机械设备的配置要求。

注：1、卫生填埋机械使用率不得低于65%。

5、填埋场气体导排与防爆5.1 填埋场气体的产生、组成与性质垃圾填埋场可以概括为一个生态系统，其主要输入项为垃圾和水，主要输出项为渗滤液和填埋气体，二者的产生是填埋场内生物、化学和物理过程共同作用的结果。

填埋场气体主要是填埋垃圾中可生物降解有机物在微生物作用下的产物，其中填埋气体主要含有氨气、二氧化碳、一氧化碳、氢气、硫化氢、甲烷、氮气和氧气等，此外，还含有很少量的微量气体。

填埋气体的典型特征为：温度43-49℃，相对密度约1.02-1.06，为水蒸气所饱和，高位热值为15630-19537kJ/m3。

填埋场气体的典型组分见表2-2。

当然，随着填埋场的条件、垃圾的特性、压实程度和填埋温度等的不同，所产生的填埋气体各组分的含量会有所变化。

填埋场气体中的主要成分是甲烷和二氧化碳。

这两种气体不仅是影响环境的温室气体，而且是易燃易爆气体。

甲烷和二氧化碳等在填埋场地面上聚集过量会使人窒息。

当甲烷在空气中的浓度达到5%-15%之间时，会发生爆炸。

填埋气体中含有少量的有毒气体，如硫化氢、硫醇氨等，对人畜和植物均有毒害作用。

填埋气体还会影响地下水水质，溶于水中的二氧化碳，增加了地下水的硬度和矿物质的成分。

因此，填埋气体对周围的安全始终存在着威胁，必须对填埋气体进行有效的控制。

5．2．1填埋气体导排要求总体要求是：填埋场必须设置有效的填埋气体导排设施，填埋气严禁自然聚集、迁移等，防止引起火灾和爆炸。

填埋场不具备填埋气体利用条件时，应主动导出并采用火炬法集中燃烧处理。

未达到安全稳定的旧填埋场应设置有效的填埋气体导排和处理设施。

具体要求：一是填埋库区除应按安全生产的火灾危险性分类等级采取防火措施外，还应在填埋场设消防贮水池，配备洒水车，储备干粉灭火剂和灭火沙土；二是应配置填埋气体监测及安全报警仪器，严格控制填埋场上方甲烷气体，含量必须小于5%，建（构）筑物内甲烷气体含量严禁超过1.25%；三是填埋库区周围应设安全防护设施及10米宽度的防火隔离带；四是填埋场达到稳定安全期前的填埋库区及防火隔离带范围内，严禁设置封闭式建（构）筑物，严禁堆放易燃、易爆物品；五是严禁将火种带入填埋库区，进入库区的作业车辆、设备应保护良好的机械性能，应避免产生火花；六是及时充填密实填埋体中不均匀沉降的裂隙，防止填埋气体在局部聚集。