关于齐齐哈尔市学前教育发展的思考
学前教育会议讲话
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齐齐哈尔社会事业发展中的民生问题及其解决思路
齐齐哈尔社会事业发展中的民生问题及其解决思路［摘要］2011年发布的“十二五”规划纲要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
齐齐哈尔作为东北老工业基地也要把民生建设作为“十二五”期间各项工作的重点。
应当从强化以人为本的执政理念，建设服务型政府；加大在民生建设上的财政支出，提升民生保障能力；大力扶持第三产业的发展，促进就业状况的改善；做好“菜篮子”工程，确保物价稳定；加快公益性文化事业建设，推动文化大发展大繁荣等几方面出发解决民生问题。
［关键词］齐齐哈尔；社会事业；民生问题；对策2011年发布的“十二五”规划纲要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，民生优先，将成为我国未来五年政府工作的导向。
齐齐哈尔作为地处北国边陲的一个边疆城市，更要把民生建设作为政府在“十二五”期间工作的重点。
一、齐齐哈尔民生建设的显著成就齐齐哈尔作为东北老工业基地，曾经为国家的发展和建设做出过巨大的贡献。
“十一五”期间各项社会事业也取得了显著成就。
文教卫生事业全面发展，全市学龄儿童入学率100%，广播和电视人口覆盖率均达到100%，高新技术企业产值达340亿元。
民生建设取得了显著的成效。
为适应人们生活、休闲而采取的公交线路的延时运营，为适应汽车时代的高速发展而进行的停车场（位）建设，为解决老城区居民住房问题而进行的棚户区改造，为改善低保人员生活而进行的保障房建设，为满足人们对休闲健身的需要而在劳动湖沿岸建设的全民健身长廊，为解决居民冬季采暖温度低而进行的低温楼房改造工程，实施了天眼工程，确保了人民群众的生命财产安全，新能源汽车在出租车行业里全面投入使用，尤其是在2010年底，“为多渠道了解社情民意，更好地服务市民、解决民生难题，齐齐哈尔市委市政府以信息化为手段，大力推进政务公开和电子政务，在市广电媒体开办了《关注·沟通》栏目，成立市长公开电话受理中心，改版升级了政府门户网站，构筑了信息化平台。
黑龙江省“十三五”学前教育发展对策研究
平， 依 托地 域文 化 ， 树立 品牌 意识 ， 打造 特色 鲜 明 、 示 范性 、 标 准化 幼儿 园 ， 吸引社 会各界 参 与幼儿 教育 的 投资， 整 合社 会 资 源 ， 提 供 更 为 优 质 的学 前 教 育 服 务 。再次 ， 家 长继续 承担 幼儿 教育 的成 本 ， 结 合经 济
作 者简 介 ： 赵 元 猛 （１ ９ ８ ７ 一 ）， 男， 黑 龙 江伊 春
人， 助 理讲 师 ， 教 育学硕 士 ， 从 事教 育基 本理 论 、 教 育 人 类 学及 学前教 育研 究。
二、 黑龙江 省学 前教 育发展 的建设性 意见
（ 一） 完 善基 础设 施建 设 ， 突出现 代化 特色
发展 现 状 、 物 价水 平 ， 制 定 合 理 的 收 费标 准 ， 也 要 考
虑二 元城 乡结 构 ， 以父母 的实际 收入 为 出发 点 ， 建 立
表 １ 调 查 幼 儿 园分 布情 况 的 统 计 表
富 锦 佳 木斯 建 三 江 合 计 １ ５ （ ９个 地 级 市 ）
ｌ
３ ３
从 表 １中可 见 ， 在３ ３所 幼儿 园中 ， 城 市幼 儿 园 １ ４所 ， 占４ ２ ． ４ ％， 县 级 幼 儿 园 ９所 ， 占２ ７ ． ３ ％， 镇 级 幼儿 园 ９所 ， 占２ ７ ． ３ ％， 乡村 幼儿 园 １ 所， 占３ ． ０ ％。
策。
关键 词 ： 黑龙 江省 ； 学前 教 育 ； “ 十三 五”； 对策研 究 中 图分 类号 ： Ｇ ６ １ ９ ． ２ １ 文献标 志 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ８—６ ７ １ ４ （ ２ ０ １ ８ ） ０ １— ０ １ ０ ７— ０ ２
学前教育行业行业痛点与解决措施ppt
02
开展质量监测与评 估
定期对幼儿园进行质量监测和评 估，确保幼儿园质量达标。
03
加强社会监督与参 与
引入第三方评估机构，增强评估 结果的科学性和公信力，鼓励家 长和社会参与幼儿园质量评价。
强化安全管理及风险控制
加强校园安全管理
完善安全教育体系
建立健全幼儿园安全管理制度 ，加强校园安全设施建设和管 理。
对幼儿进行安全知识教育，提 高幼儿的安全意识和自我保护 能力。
加强风险防控和应 急处理能力
建立健全风险评估和预警机制 ，提高幼儿园应对突发事件的 能力。
THANK YOU.
建立信息公开制度，定期 公布学前教育事业发展情 况，接受社会监督。
加强媒体宣传
加强媒体宣传，提高社会 对学前教育的认识和支持 。
鼓励社会参与
鼓励社会各界力量参与学 前教育事业，形成多元化 办学格局。
04
学前教育行业的发展趋势和展望
发展方向和重点
拓展学前教育范围
从传统的幼儿园教育向更加广 泛的学前教育领域拓展，包括 儿童早期教育、亲子教育、家
推动幼儿园课程和教学方法的 改革，注重幼儿个性的发展和
实践能力的培养。
师资培养
加强幼儿教师队伍建设，提高 教师待遇和职业发展空间，培 养专业化、高素质的幼儿教师
队伍。
未来发展的挑战和机遇
挑战
学前教育面临着诸多挑战，如教育资源不均衡、教育质量参 差不齐、教师队伍建设滞后等。
机遇
随着经济发展和社会的进步，学前教育需求不断增长，为学 前教育发展提供了广阔的市场和空间。同时，政府和社会各 界对学前教育的重视和支持也为学前教育发展提供了有力保 障。
监管与政策支持不足
学前教育行业的监管和政策支持力 度不够，存在多头管理、政策不落 地等问题。
黑龙江省教育厅关于开展学前教育三年行动计划总结工作的通知
黑龙江省教育厅关于开展学前教育三年行动计划总结工作的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省教育厅•【公布日期】2013.07.04•【字号】黑教基二函[2013]280号•【施行日期】2013.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文黑龙江省教育厅关于开展学前教育三年行动计划总结工作的通知（黑教基二函〔2013〕280号）各市（行署）教育局，省农垦总局、森工总局教育局，绥芬河市、抚远县教育局：今年是实施学前三年行动计划的收官之年，为做好总结和宣传工作，分析困难和问题，研究制定第二期学前教育三年计划的政策措施，按照教育部办公厅《关于开展学前教育三年行动计划总结工作的通知》（教基二厅函〔2013〕16号）要求，决定开展学前教育三年行动计划总结工作。
现将有关事宜通知如下：一、总结的主要内容1.推进三年行动计划的主要政策措施主要包括：有关重要政策措施制定出台情况和实施效果，重要会议、工作机制建立及有效工作推动方法等。
2.三年行动计划目标完成情况主要包括：分年度的事业发展状况、幼儿园建设任务完成情况、幼儿教师队伍建设状况、经费投入增长情况等。
3.面临的困难和问题分析实施第一轮三年行动计划后，本市（行署、总局）学前教育发展仍面临的困难和挑战，如：资源缺口、结构性矛盾急需要完善的政策措施等。
4.下一步打算本市（行署、总局）下一步推进学前教育发展的主要考虑、重点工作任务和政策建议。
二、有关要求1.请各市（行署、总局）认真做好总结工作，在文字总结基础上，填写《学前教育三年行动计划实施情况》、《学前教育三年行动计划工程项目实施情况》（见附件1、2），作为附件一并报送。
2.附件1、附件2由各市（行署、总局）教育局负责汇总填报。
附件2中农垦总局、森工总局填报“省级财政”一栏，所属管理局、林管局填报“地市财政投入”一栏，农场、林业局填报“区县财政投入”一栏。
上级财政投入不包含下级财政投入，即市（行署、总局）只填本级财政投入，不包括下属县（市、区）和管局、分局。
学前教育事业改革发展的问题及对策研究
学前教育事业改革发展的问题及对策研究作者：孟繁慧来源：《早期教育(教育科研)》2020年第08期【摘要】近几年学前教育事业发展迅速，各级各类幼儿园的配置、经费投入与管理、资源需求等方面是关系学前教育深化改革发展进程的重要内容。
本研究以黑龙江省为例，梳理学前教育发展现状，分析问题和困境，探索优化布局结构和扩充普惠性优质资源供给、建立经费保障机制、健全学前教育专业化管理体系、加强学前教师队伍建设、提升学前教育保教质量等有效策略，以促进学前教育事业规范发展。
【关键词】学前教育；黑龙江省；改革发展【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1005-6017（2020）07/08-0024-05【作者简介】孟繁慧（1981-），女，黑龙江牡丹江人，黑龙江教师发展学院学前教育教研员、幼教教研室主任、助理研究员，教育经济与管理硕士。
为落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号），贯彻十九大提出的“幼有所育”“办人民满意的学前教育”精神，全面反映黑龙江省学前教育发展现状，深入研究当前学前教育改革发展面临的突出问题，有针对性地制定黑龙江省学前教育改革重大举措，省调研组围绕各级各类幼儿园配置、经费投入与管理、学前教育资源需求等三大方面，对黑龙江省十四个地市（含农垦）的学前教育改革发展情况进行全面摸底调研，有效推进黑龙江省学前教育事业的规范发展。
一、现阶段黑龙江省学前教育改革成效随着学前教育三年行动计划的推进，各级政府和教育行政部门对学前教育工作高度重视，投入力度、扶持力度和管理力度逐渐加大，积极建立并出台相关制度和文件，教师队伍专业化加强，保育教育内涵式发展，“小学化”倾向纠正取得初步成果，教育质量稳步提升，三期学前教育行动计划成效显现。
（一）政府主体责任强化，经费投入稳步增长各地市初步形成了政府主导、各部门分工负责齐抓共管、社会力量共同参与的发展格局，进一步加强了以县为主体履行责任的监管体制。
《2024年农村学前教育问题研究——黑龙江省齐齐哈尔市双河乡学前教育现状调查》范文
《农村学前教育问题研究——黑龙江省齐齐哈尔市双河乡学前教育现状调查》篇一一、引言随着国家对教育事业的重视和投入，学前教育作为教育体系的重要组成部分，其发展状况直接关系到儿童的健康成长和未来的发展。
然而，在农村地区，尤其是像黑龙江省齐齐哈尔市双河乡这样的地方，学前教育的发展仍面临诸多问题。
本文旨在通过对双河乡学前教育的现状进行调查，深入剖析存在的问题，并提出相应的解决策略，以期为农村学前教育的改进和发展提供参考。
二、双河乡学前教育现状1. 教育资源分配不均双河乡的学前教育资源相对匮乏，主要体现在师资力量、教学设施、教学条件等方面。
多数幼儿园师资力量薄弱，教师专业素质参差不齐，难以满足孩子们的教育需求。
同时，教学设施和教学条件也相对落后，无法为孩子们提供良好的学习环境。
2. 家长对学前教育的认识不足由于地理位置、经济条件等因素的限制，部分家长对学前教育的重视程度不够，认为孩子过早接受教育会对其成长产生负面影响。
这导致许多孩子未能及时接受学前教育，错过了早期教育的黄金时期。
3. 政策支持力度不够尽管国家对农村学前教育给予了一定的政策支持，但在双河乡等偏远地区，政策支持力度仍显不足。
缺乏专项资金、政策扶持等措施，导致学前教育发展缓慢。
三、问题分析针对双河乡学前教育存在的问题，本文进行了深入分析。
首先，教育资源分配不均的原因在于政府投入不足、教育资源分配机制不完善等。
其次，家长对学前教育的认识不足源于传统观念、经济条件等因素的影响。
最后，政策支持力度不够的原因在于地方政府对学前教育的重视程度不够、政策执行力度不足等。
四、解决策略针对双河乡学前教育存在的问题，本文提出以下解决策略：1. 增加政府投入，改善教学条件政府应加大对学前教育的投入，改善教学条件，提高教学质量。
通过建设新的幼儿园、更新教学设施、提高教师待遇等措施，为孩子们提供良好的学习环境。
2. 提高家长认识，普及科学育儿知识通过开展家长会、讲座等形式，提高家长对学前教育的认识，普及科学育儿知识。
关于我区学前教育发展情况的调研报告
关于我区学前教育发展情况的调研报告学前教育是指为了满足3至6岁儿童全面发展的需要，提供的一种既有教育又有保育功能的教育活动。
作为学龄前教育的重要组成部分，学前教育对于儿童的成长有着重要的影响。
在我区，学前教育的发展情况如何呢？本调研报告将对我区学前教育发展情况进行详细的调查和分析。
一、学前教育基础设施情况学前教育基础设施是学前教育发展的重要保障。
在我区，学前教育基础设施相对薄弱，主要存在以下问题：1. 缺乏学前教育专用场所：目前我区学前教育专用场所较少，很多学前班只能借用幼儿园或小学的场地进行教学活动，导致资源不足，无法满足学前教育的普及需求。
2. 场所设施不完善：部分学前教育场所的教学设施较为简陋，缺乏安全设施和儿童活动场地，无法提供良好的学习环境和游戏空间。
3. 师资力量不足：由于学前教育的发展与相应的教师队伍建设不够，导致学前教育师资力量相对薄弱。
需要培养更多的学前教育专业人才，提高教师素质。
二、学前教育教育质量问题学前教育的教育质量直接关系到儿童的发展和未来学习的基础。
在我区，学前教育教育质量存在以下问题：1. 教育内容不合理：部分学前教育机构的课程设置过于简单，缺乏科学性和系统性，无法满足儿童全面发展的需求。
2. 教学方法单一：部分学前教育机构以传统的教学方法为主，缺乏多样性和灵活性，无法激发儿童的学习兴趣和主动性。
3. 评估方式不科学：部分学前教育机构采用过于功利的评估方式，注重记忆和应试能力的评价，缺乏对儿童全面素质发展的考量。
三、学前教育政策支持情况学前教育的健康发展需要政府的政策支持。
在我区，学前教育的政策支持情况如何呢？1. 学前教育政策相对滞后：与学前教育的重要性相比，我区的学前教育政策相对滞后，对学前教育的投入不足。
2. 学前教育补贴不充分：虽然政府给予了一定的学前教育补贴，但是金额有限，不能满足所有学前教育需求儿童的经济困难。
3. 教师培训政策支持：政府通过对学前教育教师的培训和资格认证支持，提升了学前教育教师的专业素质。
齐齐哈尔主题教育总结
齐齐哈尔主题教育总结引言近年来，齐齐哈尔市高度重视教育工作，在党的领导下，不断推动教育事业的创新与发展。
为了进一步提高教育质量，齐齐哈尔市于xx年开始实施主题教育活动，旨在深化教育改革，培养优秀人才，推动齐齐哈尔市教育事业向更高水平迈进。
本文将对齐齐哈尔主题教育进行总结与评估，以期推动教育事业的良性发展。
1. 主题教育活动的背景齐齐哈尔市主题教育活动是在深入贯彻党的教育方针，落实教育改革纲要的基础上开展的。
齐齐哈尔市政府高度关注教育事业的发展，意识到加强教育改革、培养人才的重要性。
为此，齐齐哈尔市决定开展主题教育活动，以促进教育变革，提高教育质量，培养具有优秀素质和能力的人才。
2. 主题教育活动的目标与任务主题教育活动的目标是推动教育事业的发展，提高教育质量，并为齐齐哈尔市的经济社会发展提供有力的人力资源。
为实现这一目标，齐齐哈尔市制定了以下任务：•深化教育改革，推进素质教育。
通过优化教育资源配置，改善教育教学环境，提高师资素质，推动齐齐哈尔市教育质量的整体提高。
•培养创新人才，推动科技创新。
加强科技教育，培养学生的创新思维和实践能力，推动科技创新在教育领域的应用。
•加强教育公平，推动教育均衡发展。
通过加大对农村和贫困地区的教育投入，弥补城乡教育差距，实现齐齐哈尔市教育的均衡发展。
3. 主题教育活动的亮点与成就经过一段时间的实施，齐齐哈尔主题教育活动取得了一系列显著成就。
3.1 深化教育改革，提高教育质量齐齐哈尔市主题教育活动以深化教育改革为重点，通过改革教育教学模式，优化教育资源配置，提高教师培训水平等举措，取得了明显的效果。
教育质量得到了有效提高，学生的综合素质和能力得到了有效提升。
3.2 培养创新人才，推动科技创新主题教育活动在培养创新人才方面取得了一定的突破。
通过加强科技教育，培养学生的创新思维和实践能力，齐齐哈尔市的科技创新水平得到了有效提高，为经济社会发展提供了有力的支持。
3.3 加强教育公平，推动教育均衡发展主题教育活动在加强教育公平方面起到了积极的作用。
齐齐哈尔启蒙教育
齐齐哈尔启蒙教育齐齐哈尔，是黑龙江省下辖的地级市，也是东北地区重要的中心城市之一。
作为一个多民族聚居的地区，齐齐哈尔的启蒙教育显得格外重要。
启蒙教育是孩子成长过程中的第一步，它对孩子的个性、情感和认知能力的培养具有至关重要的影响。
在齐齐哈尔，如何进行好启蒙教育，是每个家庭和学校都需要思考和关注的问题。
首先，启蒙教育要从家庭做起。
家庭是孩子成长的第一课堂，父母是孩子最好的老师。
在齐齐哈尔，许多家庭都非常重视孩子的启蒙教育，他们会从孩子很小的时候就开始注重启蒙教育的重要性。
父母可以通过陪伴孩子一起玩耍、阅读、讲故事等方式，引导孩子主动探索、学习和思考。
同时，家庭也要营造积极、和谐的氛围，给孩子一个良好的成长环境。
其次，学校教育也是启蒙教育的重要组成部分。
在齐齐哈尔的学校里，启蒙教育贯穿于学生的整个学习过程。
老师们会根据学生的年龄特点和认知水平，设计相应的启蒙教育课程，通过游戏、实践、讨论等方式，引导学生主动学习、积极思考。
同时，学校也会注重培养学生的品德修养和社会适应能力，让他们在启蒙阶段就树立正确的人生观和价值观。
此外，社会各界也要共同参与到启蒙教育中来。
齐齐哈尔的社会资源丰富，各种教育机构、文化活动等都可以为孩子们提供更多的启蒙教育机会。
家长可以带孩子参观博物馆、图书馆，参加各种文化艺术活动，让孩子在实践中感受到知识的乐趣。
同时，社会也需要加强对启蒙教育的宣传和引导，让更多的家庭意识到启蒙教育的重要性，共同为孩子们的成长助力。
总的来说，齐齐哈尔的启蒙教育工作正在不断向前发展，但也面临着一些挑战和问题。
比如，一些家庭对启蒙教育的重视程度不够，导致孩子在成长过程中缺乏正确的引导；一些学校的启蒙教育课程设计不够科学，缺乏针对性和趣味性；社会对启蒙教育的关注度不够，缺乏全社会共同参与的氛围。
因此，我们需要共同努力，加强家庭、学校、社会三方面的合作，为孩子们提供更好的启蒙教育，让每个孩子都能在良好的成长环境中茁壮成长。
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发《齐齐哈尔市第二期学前教育三
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发《齐齐哈尔市第二期学前教育三年行动计划》的通知【法规类别】义务与基础教育教育综合规定【发文字号】齐政办发[2015]57号【发布部门】齐齐哈尔市政府【发布日期】2015.07.30【实施日期】2015.07.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发《齐齐哈尔市第二期学前教育三年行动计划》的通知（齐政办发[2015]57号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：经市政府领导同意，现将《齐齐哈尔市第二期学前教育三年行动计划》印发给你们，请认真组织实施。
齐齐哈尔市人民政府办公厅2015年7月30日齐齐哈尔市第二期学前教育三年行动计划（2014--2016年）为深入贯彻落实省政府《黑龙江省第二期学前教育三年行动计划（2014-2016年）》（黑政发〔2014〕24号）精神，加快推进全市学前教育改革发展，促进学前教育事业科学可持续发展，结合我市实际，制定本计划。
一、发展现状（一）基本情况。
自2011年实施《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》以来，我市学前教育进入全面发展的新时期。
近三年来，全市新建、改扩建公办幼儿园194所，其中，新建38所、改扩建156所，新增学位近3万人。
截止2013年底，全市共有幼儿园909所，其中，公办幼儿园246所，占全市幼儿园的27.1%；在园幼儿8万余人，其中，公办园3.9万人、民办园4.1万人，分别占在园幼儿总数的48.8%、51.2%；教职工总数5513人，专任教师3220人，全市学前一年、三年入园率分别为96.3%、70.2%。
通过实施第一期三年行动计划，我市学前教育得到了快速发展，入园难问题得到明显缓解，公办幼儿园所占比例、教师队伍整体素质和保教质量明显提高，人民群众对学前教育的满意度明显提高。
（二）存在问题。
尽管我市学前教育实现了较快发展，但学前教育仍是各类教育中的“短板”，在规模、结构、质量等方面与广大群众的期望仍存在一定差距。
齐齐哈尔市教育局基础教育二处关于开展学前教育宣传活动月的通知
齐齐哈尔市教育局基础教育二处关于开展学前教育宣传活动
月的通知
【法规类别】义务与基础教育
【发文字号】齐教基二函[2014]21号
【发布部门】齐齐哈尔市教育局
【发布日期】2014.05.03
【实施日期】2014.05.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
齐齐哈尔市教育局基础教育二处关于开展学前教育宣传活动月的通知
（齐教基二函〔2014〕21号）
各县（市）区教育局：
《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）印发以来，我市各地积极组织开展宣传培训，认真贯彻落实，取得了明显效果。
贯彻落实《指南》是一个长期的过程，不仅需要幼教工作者在幼儿保教活动中贯彻实施，同时更需要广大家长和社会的理解和认同，持续加大社会宣传是深入贯彻《指南》的有效手段，让真正的科学育儿知识走进千家万户，做到家喻户晓，深入人心。
根据黑龙江省教育厅《转发教育部办公厅关于开展2014年全国学前教育宣传月活动的通知》（黑教基二办〔2014〕17号）文件精神，现就我市开展2014年学前教育宣传月
的活动做如下安排，请认真贯彻执行。
一、活动的主题
《指南》--让科学育儿知识进入千家万户。
黑龙江省学前教育资源现状研究与发展路径
黑龙江省学前教育资源现状研究与发展路径发表时间：2012-08-17T17:07:57.060Z 来源：《赤子》2012年第6期作者：宋扬[导读] 在2013年内在我省建设1200所公办幼儿园。
为儿童创造一批条件合格要求、环境良好的成长园地。
宋扬（密山蓝天幼儿园，黑龙江密山 158300）摘要：文中从黑龙江省学前教育的资源状况，介绍了黑龙江省在学前教育存在的问题，主要是学前教育资源与需求的差距较大、学前教育资源发展与优质资源还存在一些问题；提出了我省学前教育资源的发展路径，要坚持政府主导，要走多种发展学前教育资源之路，走创新企（事）业争办幼儿园的管理新体制之路，走大力扶持民办幼儿园的发展之路。
解决我省幼儿入园难的问题。
关键词：黑龙江省；教育资源；发展路径黑龙江省学前的教育工作通过对《黑龙江省教育规划纲要》的研制，以加强我省学前教育的发展研究为中心，提高我省农村学前教育的教育投入，加速农村学前管理机制的改革力度，以构建标准的乡镇中心幼儿园为着力点，提倡创办示范性的幼儿园为方向，以创新学前教育模式来进行各项工作。
力争通过《黑龙江省学前教育研究报告》的要求，按照《黑龙江省政府关于加快学前教育改革发展的意见》和《黑龙江省学前教育三年行动计划（2011－2013年）》。
在2013年内在我省建设1200所公办幼儿园。
为儿童创造一批条件合格要求、环境良好的成长园地。
实现省委、省政府的重大决策。
儿童的学前教育决定成长的关键阶段，为了更好的培养儿童的健康成长，省政府加大对学前教育的投资力度，把学前教育工作作为改善民生的重大工程，下大力气打好“普幼”教育培养工作的攻坚战。
大力发展人民欢迎的公办幼儿园。
1 黑龙江省学前教育的资源状况近年来，由于我省中小学学生人数锐减，一些中小学或合并或撤销，使学前教育资源增多，学前教育的普及程度随之得到提高。
截至2011年3月，全省已建立不同标准的幼儿园共有4314所，其中公办幼儿园仅有885所，占全省幼儿园总数的20.5%；而民办幼儿园却有3429所，占幼儿园总数的79.5%。
对学前教育工作的一些想法
对学前教育工作的一些想法作者：刘媛媛来源：《科技创新导报》 2014年第6期刘媛媛(吉林省四平市第三高级中学吉林四平 136100)摘要：学前教育在我国的教学事业中属于比较重要的内容，是为适龄儿童提供教育基础的途径，在现在教育改革全面加速的环境下，提升学前教育机构的规范度，保障适龄儿童入园接受教育的权利，是我们需要积极去完成的事情。
关键词：学前教育现状发展中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2014)02(c)-0156-01吉林省四平市对于学前教育工作的开展比较重视，也在积极的整合各方面的资源，通过对现在的学前教育环境管理来满足适龄儿童的入园需求。
可是目前我市的学前教育工作中不足的地方仍然是存在的，该文就这些地方进行了简单的探讨和分析。
1 我市学前教育发展状况一是学前教育发展不均衡。
岁幼儿园总体的数量有了很大的提升，但是和群众的需求之间仍然有供求矛盾，公办幼儿园数量还是不够，还不到总数的一半。
从办园布局上看，公办园和部分优质民办园主要集中在市区、城镇等地，农村幼儿园数量较少，从收费上看，公办幼儿园保教费都在每生每月1500元以上，民办园保教费则跨度较大，每生每月从600元到2000元～3000元不等，入公办园难、入部分民办园贵的问题依然突出。
一些社会力量开办的学前教育机构目的偏于盈利，而真正重视学前教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多。
二是学前教育经费投入落实不到位。
我市学前教育经费比起《条例》规定的5%要少很多，因此经费投入不足，投入落实情况不到位是我市学前教育工作开展比较缓慢，阻碍比较多的一个因素。
三是学前教育的师资队伍有待提高。
教师队伍的结构存在问题，这些问题大部分都是出现在民办幼儿园中。
这些幼师问题主要就是不稳地和素质不高，不稳定的情况是以为你部门民办幼儿园给幼师的待遇比较差，导致了幼师的流动性增加，因此没有稳定性，而素质不高则体现在幼师的年龄和学历上，年龄偏大以及学历不高都使得学前教育质量不高。
黑龙江省学前教育发展现状与建议
黑龙江省学前教育发展现状与建议王燕媚【摘要】黑龙江省在实施了两轮学前教育三年行动计划后,学前教育的发展取得了一定的成绩,但相比于全国其他省份尤其是发达省份,黑龙江省学前教育发展仍存在一定的问题.如,学前教育普及率不高;内涵建设较薄弱;民办幼儿园发展缺少有力扶持;教师职称编制问题仍未解决;信息化程度不高.针对以上问题,提出制定新一期学前教育三年行动计划的建议:政府明确责任;鼓励社会力量参与;在严格教师准入基础上提高教师待遇;采用第三方评估考量发展成效;加快信息化资源建设.【期刊名称】《黑龙江教育学院学报》【年(卷),期】2017(036)009【总页数】3页(P64-66)【关键词】黑龙江;学前教育;发展现状;发展建议【作者】王燕媚【作者单位】黑龙江幼儿师范高等专科学校,黑龙江牡丹江 157011【正文语种】中文【中图分类】G650在深入贯彻党的十八大“办好学前教育”和十八届五中全会“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”的要求，为进一步落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和《黑龙江省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》(黑政发〔2011〕20号)文件精神，自2010年至2016年，黑龙江省自上而下、从市到县开展了为期两轮的学前教育三年行动计划的落实行动，针对学前教育发展中存在的困难问题齐抓共管，历时六年，取得了一定的成绩。
据2016年10月18日由中华人民共和国教育部发布的2015年教育统计数据情况(见表1)以及前两期黑龙江省学前教育三年行动计划的基本概况来看，截至2015年末，黑龙江省共有幼儿园总数为5 770所，其中公立幼儿园1 546所，民办幼儿园4 224所。
在园幼儿数为53.2万人，幼儿园教职工为5.9万人，其中专任教师数为3.2万人。
虽然相比于2011年[1]，黑龙江省学前教育发展有了很大进步，但相比于全国其他省份尤其是发达省份，黑龙江省学前教育总体发展水平仍相对落后，学前教育发展中仍存在一定的困难和问题。
关于全区学前教育发展情况的报告
关于全区学前教育发展情况的报告尊敬的领导、各位代表：我在这里向大家汇报全区学前教育的发展情况。
一、学前教育普及率逐年提高目前，我们全区学前教育普及率已经达到了78.5%，较去年上升了2.5个百分点。
这主要得益于全区政府大力推进学前教育公共服务体系建设，各级幼儿园加快扩容，区域布局更加合理，覆盖面越来越广泛。
二、园所质量不断提高各级幼儿园在落实《中华人民共和国教育法》和《幼儿教育指导纲要》的同时，积极引入先进的教育理念和模式，逐步建立各具特色的课程体系。
同时，园所教育质量监测和评估也逐渐完善，目前全区共有90%的园所通过省级及以上评估认证。
三、师资力量逐步提高为了提升教师的教育水平和教育教学能力，区教育部门在幼儿园管理、教学、评估等方面给予了大量的政策和资源支持。
在教师培训方面，举办了一系列以提高幼儿教师素质和能力为核心的研讨、培训。
截至目前，全区幼儿园教师达到了省级以上职称的比例已达到80%。
四、家园共育机制初步形成学前教育注重家园共育，强化幼儿家庭和社会环境的联系，形成全民共育、全方位育人的共识；构建多元化的育人体系，扩展育人载体的范畴，以动态的人际关系和参与机制来支持幼儿园的发展。
全区已经建立了一套完整的家长会议、学生会议等家园共育机制，有效增强了家园与幼儿园之间的交流和联系。
总之，全区学前教育发展取得了显著成效，但同时也存在一些问题和挑战。
下一步，我们将继续深化改革，加强政策引导，进一步完善学前教育体系，继续提高教师的培训和评价质量，推动学前教育更加全面、均衡、有质量的发展。
五、学前教育经费投入的问题虽然学前教育的普及率逐年提高，但是学前教育的经费投入还需要进一步加大。
目前全区学前教育经费占财政总预算的比例尚不高，投资不足直接影响了学前阶段幼儿教育资源的配置和幼儿园的建设。
因此，政府应该进一步加大对学前教育的投入，重视学前教育的公共服务，为学前教育提供更加稳定和充足的经费保障。
六、特殊儿童学前教育问题在提高学前教育普及率的同时，我们也要关注特殊儿童的学前教育问题。
齐齐哈尔市教育局关于进一步明确市教育局有关科(处)室学前教育管
齐齐哈尔市教育局关于进一步明确市教育局有关科(处)室学
前教育管理职责分工的通知
【法规类别】义务与基础教育
【发文字号】齐教函[2012]20号
【发布部门】齐齐哈尔市教育局
【发布日期】2012.10.14
【实施日期】2012.10.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
齐齐哈尔市教育局关于进一步明确市教育局有关科（处）室学前教育管理职责分工的通
知
（齐教函〔2012〕20号）
局机关各有关科（处）室：
为进一步加强我市学前教育的统筹规划、综合协调和信息化管理工作，理顺内部管理体制，建立分工明晰、权责一致的学前教育管理和协调机制，依据省教育厅《关于进一步明确教育厅有关处室学前教育管理职责分工的通知》（黑教基二办函〔2012〕11号）精神和全国建立学前教育管理信息化系统的工作要求，经局主要领导同意，现就局机关内部学前教育管理职责分工提出如下意见：
一、明确职责分工
基础教育二处：牵头组织实施学前教育三年行动计划、负责三年行动计划工作领导小组办公室日常工作；牵头落实公办幼儿园建设有关月报、通报、推进会议筹备等工作；负责贯彻落实学前教育的方针、政策；负责制定学前教育发展及扶持政策、规范管理和科学保教工作文件；负责全市各类幼儿园的宏观管理和业务指导，建立幼儿园保教质量评估监管体系；牵头负责农村学前教育投入及管理体制改革试点工作；牵头负责国家支持学前教育“综合奖补类”项目；负责幼儿园园长、教师骨干队伍建设和各级培训工作；负责中外合作举办学前教育机构的备案和监管；负责学前教育机构聘请外国专家（教师）资格和聘用外国专家（教师）人员资格备案；指导协调学前教育的国际合作与交流；负责指导各类幼儿园审批注。
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２０ ０ ６年 第 ２期 （ 总第 ９ ２期 ）
齐齐哈 尔师 范高等专科 学校 学报
Ｊ ｕｎ ｌ ｆＱ￣ｉａ ｕ ｉ ｅ ｃ ｅｓ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒａ ｏ ｈ ｒＪ ｒＴ ａ ｈ ｒ ’ ｏｌ ｅ ｏ ｅ
Ｎ ｏ． ２ ０ ２， ０ ６
（ ） 一 国办幼 儿园成为 幼儿园发展 的龙 头， 发挥 了 良好
的 示 范作 用
１８ 年 以前 ， ９１ 齐齐哈尔市几 乎没有正规专业毕业 的幼 儿教师。１ ８ 年 以后 ， ９１ 齐齐哈尔师范学校 、 幼儿师范学校为 本地区培养了大批 中专学历 的学前专业教师 ， 他们中的大多 数都充实到国办、 企办幼儿园 中。 随着高等教育的不断发展 ， 许多教师又都不断学 习提高 ， 目前全市幼 儿园园长 、 专任教 师 中研究生毕业 ２ ， 人 本科毕业 １６人 ， ０ 专科毕业 ９３人 ， ８ 大 大提高 了幼儿师资 队伍 的专业水平 。据统计 ， 目前齐齐哈尔 市幼儿园的师资合格率 已达 ９ ．％。 ５ ４
摘 要： 学前教 育是 国民基础教 育的基础。 齐齐哈 尔市学前教育的发展 水平直接 影响着 当地 经
济 文化 、 育的发展 。看清存在 问题 ， 教 明确发展方向 。 出解决对策是提 高齐齐哈 尔市学前教 找
育发展 水 平 的 关键 所在 。
关键词 ： 齐齐哈 尔市 ； 学前教 育； 成绩 ； 问题 ； 发展 ； 建议 中图分类 号 ： １ 文献标识码 ： 文章编 号 ：０ ９ ３ ５ （ ０ ６）２ ０ ０ － Ｇ６ ８ Ａ １ ０－ ｇ ８２ Ｏ ０ — １６ ０ ２
（ ） 会 力 量 办 园成 为 办 园 的 主 体 ， 进 了教 育 规 模 二 社 促
是在市场经济社会大环境影响下 ， 国家积极提倡 和鼓
励社会力量办学 ， 在全国形成大社会办幼教 的形势。二是省
收稿 日期 ：Ｏ Ｅ＿ 陴一１ ２ Ｏ｝＿ ＿（ ０
作者简介 ： 张建波（９ ８ ． ， ， １６—＿． 女 黑龙 江省 齐齐哈 尔市人 ， 齐齐哈 尔师范高等专科 学校教育 系副教授 ， 主要研究方向： 学
在业务管理上教育行政部门要组织齐齐哈尔师范高等专科学校教育系学前教育专业与示范类幼儿园联合设立学前教育专业委员会负责学前教育业务管理指导工作教研工作参与幼儿教师专业技术职务资格认定工作形成以齐齐哈尔师范高等专科学校教育系学前教育专业为中心以示范类幼儿园为骨干的教科研一体化业务管理体系负责管理全市学前教育的业务工作以提高学前教育质量
办幼儿园 ？ ２所 ， ５ 其他部 门办幼 儿园 ２ ； ２所 全市学前班 ８ ０ ２
的 扩 大
改革开放 以来 ， 民办 幼儿园从零猛增 至 ７ ２所 ， 为办 ５ 成
园的主体 ， 而且涌现 出一 批优秀 的民办幼 儿园 ， 如北市 区的 金钥匙幼儿园等。幼儿 园数量 的增加 ， 促进 了学前教育规模 的扩大 ， 使幼儿人园率显著提高。
一
园（ 富拉尔基 区阳光幼 儿 园） ， 等 他们脱 离 “ 母体 ” 以全新 的 ， 管理体制走 向社会 ， 在学前 教育领域崭露 头角 ， 形成 了多渠
道、 多形式 的办园新格局。 （ 教 师学历不断达标 ， 高了师资队伍 的水平 四） 提
、
学前教育取得 的成绩
改革开放 以来 ，齐齐哈尔市学 前教育发展 的步伐加 快， 初步形成 了以国办幼儿 园为龙 头 ， 以社会力量办幼儿 园 为主体 的多渠道 、 多形式 的学前教 育新格局 ， 师资水平也有 了较大程度的提高 。
前教育、 家庭 教 育 。
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市政府重视 ， 采取先发展 、 后规范 的政策来鼓励 民办幼儿园 的发展 ， 民办幼儿园迅速崛起 ， 使 以补充公办幼儿园的不 足。
（ ） 力发展 乡镇 、 一 大 农村 幼儿 因， 学前教 育 网点布局 使
Ｇ ｅ ｅ ａ． ｏ ９ ｎ ｒ１Ｎ ． ２
关于齐齐哈 尔市学前教 育发展 的思考
张建波 ，李秀丽 ２ ，
（ ． 齐 哈 尔 师 范 高 等 专 科 学 校 ， 龙 江 齐 齐 哈 尔 １ １０ １齐 黑 ６ ０ ５； ２齐 齐 哈 尔 市 建 华 区教 育局 。 龙 江 齐 齐 哈 尔 １ １ Ｏ ． 黑 ６ ０ ６）
学前教育是 国民基础教育 的基础 ， 对建设和谐社会 、 加 速实现社会经济现代化 具有十分重要 的意义 。齐 齐哈尔市 学前教育 的发展水平直接影 响着 当地 经济 、 文化 、 教育 的发 展， 为进一步推动齐齐哈尔市学前 教育 的发展 ， 我们对 齐齐 哈尔市学前教育情况进行 了深入 、 细致 的调查 。调查 统计表 明 ：齐齐 哈尔市 现有各级 、各类 幼儿园 ８ ９所 。人 园儿 童 ７ ２４ ４人 ； ５９ 教育部 门办幼儿园 ７ ７所 ， 集体办幼 儿园 ２ ， ８所 民
更加 合 理
最近省委 、 省政府又颁布新 规定 ： 城市发展学前三年教育 、 农 村发展学前两年教 育 、 每个 乡镇办一所 中心幼儿园 ， 国家不 为学前 班配备 编制等 ，进一步推 动和规范 了学前 教育的发 展。 三是各市 、 区 ， 县、 建立 了完善的学前教育管理体 制 ， 各级 教育局设 主抓学前教育工作 的副主任 ， 普教（ 初教） 幼教 股设 视导员 。 各县 区教师进修学 校设 幼教教研 员。完善 的管理机 构， 使各类幼儿 园的发展进 一步得到规 范 ， 育质量也有较 教
（ 多种办 园形式并存 ， 三） 形成 了办园类型多样化
齐齐哈尔市除 国办幼儿 园、 集体 办幼 儿园 、 民办幼儿 园
外， 还有 国有民办幼儿 园（ 如东亚 学 团幼儿 园）股 份制幼儿 、
个， 人班儿童为 １９ ４ 。从事学前教育 的教师 ２ ９ 人 ， ４１人 ６ ８ 其
中幼儿园 ２ ３ ， １９人 小学学前班教师 ５ ９人。 ５
取得 以上成绩 主要有三个方面 的原因 ：
一
国办幼儿 园较其他 幼儿 园而言 ， 誉好 ， 资力量 强 ， 信 师 教学设施完善 ， 教育管理正规 ， 有较强的竞争力。如市一园 、 二园是市 、 、 县 区学前教育 的龙头 。有些 幼儿园的房舍条件 虽差 ，但 以其较强 的师资 和正规 的教 育教学也赢得 了幼儿 家长们的青 睐 ， 效益甚佳 ， 如甘南县 教育 幼儿园等 。