10 关于提高孝感知识产权融入武汉城市圈工作水平的思考与建议

关于提高孝感知识产权融入武汉城市圈工作水平的思考与建议知识产权，属于新兴经济社会资源和贸易形态，在当前经济社会发展中，正在发挥越来越重要的作用。

提高孝感知识产权融入武汉城市圈的工作水平，对孝感知识产权事业的进步，对促进孝感“两型社会”建设，都具有战略意义。

孝感知识产权融入武汉城市圈的工作，经过相关部门艰苦努力，近年来虽有许多可喜进展，但与孝感市委、市政府提出的高要求、与圈内兄弟市取得的大进步相比，工作绩效似还不太理想。

为进一步深化孝感知识产权融入武汉城市圈的工作，不断提高其融入水平和效益，经认真调查思考后，笔者特提出如下建议。

一、把握知识产权的工作特点，明确孝感知识产权深化融入的重要性知识产权工作具有极强的开放和互益性，它是在相互学习借鉴中发展，相互促进中提高和进步的。

对于知识产权弱势地区而言，强势地区的示范、带头和辐射作用，对改变本地的落后面貌，更是大有裨益。

孝感属于传统资源大市，实体经济一直占据主导地位，拥有的知识产权数量、质量，与武汉市相比较，明显处于弱势地位。

武汉市是全国第一家国家级知识产权示范创建城市，其专利申请，一直占全省总量的半壁江山。

如2007年武汉申请国家专利9014件，占全省申请总量的51.86%；在15个副省级城市中，居第6位。

孝感的同期申请仅251件，占全省总量的1.4%，在全省地级市州中，排在第8位。

孝感的知识产权工作在融入武汉城市圈后，有较大进步，如2008年的专利申请达到376件，比上年增加33.24%。

但总的讲，融入工作还亟待深化。

实事求是地讲，由于该工作本身具有的特殊性，也使融入活动的深入开展，面临一些实际困难。

（一）虚拟的权利，使融入活动难以把握具体形态知识产权工作的对象，不具有物化形态，其客体具有无形性。

知识产权是人工拟制的法定权利，它与物权不同，具有很大的虚拟性。

民事关系上的物权，即使没有法律的认可，这种权利约定俗成地客观存在。

比如我国没有制定《物权法》之前，大家不会因为没有这部专门法律，就不承认人们相互之间物权的存在。

相反，即使有《专利法》、《商标法》、《著作权法》等一系列知识产权专门法，知识产权已经是国际和国内贸易的重要对象（世界贸易组织1996年就其贸易作出专门协定），但在许多人心中，似乎还在疑惑：知识产权是个什么权利？由于知识产权的无形性，使之实际融入，遇到一些认知障碍。

（二）市场的权利，使政府调控的行政融入作用受限知识产权，主要是通过市场发挥作用的权利。

它的融通交流和地域拓展，政府部门自然有许多操作空间，但融通效果还必须通过市场检测，特别是其价值的最终实现，在更多的情况下，往往还不是市长说了算，而是由市场说了算。

在计划经济条件下，我们国家基本没有知识产权的概念。

物权的生产、收益、分配和消费，基本通过政府计划的形式。

在目前的市场经济形式下，政府在物质资源的宏观调控中，也还容易发挥刚性作用。

依据法律规定，对知识产权进行具体管理的微观直接主体，是相关企业和权利人。

政府作为宏观间接主体，在知识产权微观管理上不能越权，这亦给融入的宏观行政操作，带来权力、权利的分界困惑。

（三）弱势的机构，使职能部门的融入工作力度太小就政府工作部门而言，客观上存在强势部门和弱势部门之分。

孝感的知识产权职能部门，多为部门的部门，如知识产权局、版权局分别挂靠科技局、文体局，属后者管理；要么是下属部门，如商标科是工商局的下属机构，均可谓弱势部门。

有的甚至缺少工作部门，比如孝感7县市区中，还有约半数没有设立知识产权局。

近两年来，我市融入工作紧锣密鼓地开展，在实体经济，包括工业协作配套、农副产品加工供应、商贸物流集散等基地建设和路网同城化对接等方面，成绩显著。

其中强势部门的融入工作，声势壮观，十分抢眼；相对而言，弱势的知识产权工作部门，兵少将寡，地位较低，融入工作就显得声音不大，底气不足。

抓住机遇，积极融进武汉城市圈，对弱势地区的知识产权发展是十分有利的。

近年来，环圈城市（指融入武汉城市圈中除武汉之外的八个市），有的融入工作做得更扎实更到位，使之知识产权工作后来居上，或遥遥领先。

咸宁，近年专利申请量赶超孝感，其所属咸安成为国家知识产权试点区。

黄石市的知识产权融入工作，在环圈城市中，力度是最大的。

他们不仅与武汉知识产权局结成工作合作对子，而且与之建立了知识产权网络信息共享平台。

黄石不仅专利的年申请量超过千件，是孝感申请量的三倍以上，而且成为国家知识产权试点市，所属大冶、黄石港两个区成为国家知识产权试点区。

在黄石已向知识产权国家示范城市大步迈进的今天，我们孝感还没有一个县市区成为国家知识产权试点县市（区）。

不增强紧迫感，更扎实地融入武汉城市圈，孝感的知识产权工作，会有边缘化的危险。

不想成事，则寻找客观理由；若想成功，则分析主观原因。

按照求同求异的逻辑法则进行分析，共同的原因，会形成共同的结果；不同的原因，会形成不同的结果。

在知识产权融入相对困难的共性缘由上，上述知识产权工作特点际遇，对环圈城市是一致的。

但在个性因由上，孝感知识产权融入工作水平不高，效果不太明显，个因可能在于重视的程度不够，间或方法不够科学。

二、按照科学发展观的要求增强孝感知识产权融入工作的科学性深化孝感的知识产权融入工作，提高其融入工作的水平，应按照科学发展观的要求，不断拓宽融入领域，优化融入思路，协调融入节奏，增强孝感知识产权融入工作的科学合理性。

（一）全面融入，要不断拓宽融入领域知识产权涉及的领域，内容十分宽泛。

2008年6月5日颁布的《国家知识产权战略纲要》，将我们国家重点发展的知识产权，分为七个大类，十一个属类，下面还有若干子类。

对孝感而言，具有一定基础和实力的有专利类，包括发明专利，实用新型，工业外观设计专利，2008年的国家授权量分别为14、136和31件，合计181件，比上年增长28.37%。

这个增长比例，在环圈城市中是比较高的。

这既说明我市专利申请工作以质量为主导,也说明孝感具有十分宝贵的创新、创造基础。

商标类，包括省级著名商标、市级知名商标在内的注册商标数量较多，仅在孝感市工商部门登记的就达2280件。

著作类，每年有数十部著作问世。

在商业秘密，植物新品种和特殊领域的知识产权（包括地理标志，遗传资源、传统知识、民间文艺以及集成电路布图设计）等方面，也有不同程度的实力和潜力。

随着孝感拥有的知识产权品种、数量逐步增多，质量不断提高，这方面的融入工作，现在可以、也应当不断拓宽融入领域，提高融入层次，进入全方位、宽领域和较高层次的融合阶段。

（二）优化融入，要不断增强自身实力优化融入思路，要处理好深化融入与自立自强的辩证关系。

知识产权融入，是以自身实力为基础的融入。

离开自身实力的不断增强，你想融入，别人也可能不要你融入，至少不欢迎你融入。

没有创新就没有生命力，没有特色就没有竞争力。

增强自身实力，最根本的是要借融入的契机，不断提高自身的创作、创造能力。

孝感拥有的自主知识产权数量偏少，贴牌生产的现象过多，而近年来，又经常强调“武汉创造，孝感制造”以及“把孝感建设成为武汉成果的转化基地”。

实际上这类口号颇具相对性，它是自身创新能力比较贫弱，试图发挥“知识洼地”效应的提法和做法，如果真的始终如此办，那么必将形成创造依赖，甚至可能造成“大树底下不长草”的被动局面。

创新和创造，是形成知识产权的根本来源。

正确处理深化融入与自立自强的关系，要把知识产权的原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新放在凸出位置。

一个地方经济实力和核心竞争力，越来越集中地表现在拥有知识产权的数量和质量上。

为了不断强化地方的核心竞争力，亦为了不断增强孝感融入武汉城市圈的实力，我们必须始终不懈地坚持“三大创新”，以不断增添自主知识产权的数量和质量。

（三）持续融入，要统筹协调融入节奏交流运用，是知识产权价值实现的基本形式。

武汉拥有功能相当完备的各种知识产权交易平台(包括平面展示平台和网络交易平台)，孝感知识产权借船出海，借力发展，这些平台是可以提供近距离帮助的最佳桥头堡。

为使孝感的知识产权走出去，尽早实现其经济社会价值，凡需要和能够融入的，均应加快工作频率，尽可能多地融入这些交易平台。

必须提醒的是，尽可能多、尽可能快的融入，也是有前提的，那就是要根据自身的条件，特别是要根据效益最大化的经济法则办事。

孝感拥有的知识产权，种类分布不均衡，质量参差不齐。

其中有的市场前景明显看好，有的则不尽然。

风物长宜放眼量。

做好孝感知识产权融入武汉城市圈的工作，是一项长期的战略任务，既不能单打一，也不能一轰而起，只图短平快，而应当从当前的经济性和可持续发展综合考虑。

在强调多与快的同时，更要注重好字优先，进行分类别，有重点，有节奏的融入。

就类别而言，当前宜以专利、商标等工业知识产权的融入为工作重点，其他种类可作适当安排。

就节奏而言，对暂时难以获得实际效益的，也可放慢步伐，推迟推介，以免失去融入后劲。

三、根据互利共赢的原则，提高孝感知识产权融入工作的实效性当前意义上的城市圈，不再是一种地域上紧密相邻，相互交往较多的城市组合，而是一种集竞争与互助为一体，促进该城市群共同发展进步的利益同盟。

在区域发展大局中，它是一个充满期待和希望的核心增长极。

互利共赢，是融入城市圈的基本原则和根本动力，它与知识产权的利益属性，具有高度的一致性。

知识产权，作为一种我为人人，人人为我的普惠事业，主观上为自己，客观上为他人。

孝感的知识产权融入武汉城市圈，当以互利共赢为驱动力，实现友好融入、效益融入和竞争融入。

（一）实现友好融入，应当树立多赢观念知识产权，作为利益可以和能够共享的特定权利，作为循环发展、节约发展的新型财富形式与创造清洁财富的重要手段，它的和谐加盟与友好运作，可以引领城市圈“两型社会”建设，持续增强城市圈的整体竞争力。

从武汉面临的知识产权形势讲，它作为中心城市，是圈内龙头老大。

但这个老大，与我国其他副省级城市比较，其核心竞争力并不十分突出。

在我国“珠三角”长期领先，“长三角”地区后来居上，尤其是“南昌经济圈”、“郑州城市圈”、“重庆城市圈”和“长株潭城市圈”在周边崛起的新形势下，武汉老大哥面临巨大竞争压力，特别需要八个兄弟的大力帮衬。

融入不是侵入。

侵入当然是只顾自己，不顾别人。

而只顾自己，不顾别人，从来就不是互济共荣的正确态度，也违背互利共赢的基本立场。

在武汉城市圈范围内，客观上存在一荣共荣，一损俱损的血肉联系。

这一点，很类似于“大河有水小河满，大河无水小河干”的状况。

在知识产权融入上，我们要克服单赢的思维习惯，而以互利为融入工作的出发点，以城市圈兄弟城市的共赢为大目标。

（二）实现效益融入，应当防止形式主义知识产权融入武汉城市圈，是以增强经济社会效益为根本目的的。

我们的融入工作，如果仅追求表面上的热热闹闹，形式上似乎很好看，但却不是经济融入，进而获得知识产权实际效益的正确做法。