HSE风险管理讲稿
以风险为核心的HSE管理理念课件
关于“事故”
✓ 绝大多数意外事故表面上看起来都是因为某些员工 不安全的行为引起来的，而其根源却是导致这些不 安全行为长期存在的管理缺陷。
✓ 极少有员工有意“违章”，绝大多数员工只是在公 司提供的作业条件下，根据自己的知识和经验，完 成上级安排的工作。因此，发生意外事故后简单处 罚“违章者”并不能从任何意义上改进管理，状况 将依旧存在，类似事故也一定会重复发生。
2. 很多风险是可以接受的
3. 安全管理核心是“管理风险”，有效的安全管理必须有效地管理“风 险”
4. 人与人之间，组织与组织之间对风险的可接受程度是不一样的
5. 风险可接受程度反映了在HSE上所持的标准
6. 安全改进的过程就是逐步降低风险可接受程度的过程
7. 公司必须建立公司统一的控制措施的“可靠性原则”标准和“最低合 理可行原则”的标准 - “风险评价矩阵”
当再降低风险已不实际或投资与降低风险 不成比例时。Tolerable only if risk
reduction is impracticable or if its cost is grossly disproportionate to the improvement gained 降低风险费用超过获得利益时
以“风险”为核心的 HSE管理理念
安全管理是一门科学，充分理解现 代安全管理的基本理念，可以使现 场安全管理事半功倍！
内容
✓ 安全管理关键概念 ✓ 以“风险”为核心的HSE管理 ✓ 事故是如何发生的？所有的缺陷都必须及时纠正 ✓ 安全管理是一个系统工程 ✓ 应急和危机管理是HSE管理的重要组成部分 ✓ 管理层“可见的HSE领导力” 是成功的关键 ✓ 安全领导力和安全文化的关系
隐患？
如何理解隐患 “辨识”?
HSE稿件
HSE稿件第一篇：HSE稿件HSE体系文件的开拓人是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康、预防事故、保护环境作为一切工作的出发点。
随着石化行业HSE管理体系的蔓延，现在我国各行业不断探索HSE管理体系的应用，同时对于高危的建筑业也掀起了推行HSE管理的热潮。
基于“安全是一切生产活动的前提，质量是生产活动的目的，进度是生产活动追求的目标”的基本理念，HSE体系办自开工就积极按照公司HSE体系和管理的要求，编制了《2013年HSE重点工作计划》，建立了施工现场的HSE管理体系，首先完善并下发了40项HSE 程序文件，并保持持续改进。
目前，这些体系文件已下发至8个项目公司进行试行。
从“人、机、环”这三个要素着手，全面落实安全生产责任制，以健全的制度来管理人。
通过层层签订《员工HSE承诺书》落实责任到岗位、落实责任到个人，确保宁东公司从基建到生产期的安全情况可控再哄。
第二篇：生产准备部HSE宣传稿件醋酸公司五措施力促HSE建设工作HSE管理体系是集健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体的管理体系。
由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此，HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段，它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。
但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行，将取决于在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来，不断完善管理体系，使之更加符合实际，达到持续改进的目的。
为此，我公司从五方面力抓HSE体系建设工作。
一、公司各级领导以身作则，积极参与HSE工作在HSE体系实施过程中，各级领导的重视是体系建立的前提，是推动体系前进的动力。
我公司实行主管领导、部门负责人、各部门HSE管理员金字塔式网络管理，积极推进HSE建设工作，各部门认真履行HSE职责，配合HSE管理部门完成各项HSE工作。
HSE管理原则培训讲座
重要意义
3.企业实现安全生产、清洁生产的必要保障
面对作业区域广、工艺复杂、风险高等行业特点，各 类事故时有发生，作为生产过程中起决定因素的员工就 承担着风险控制主力军的重要任务，员工的安全环保意 识和素质能力决定了安全环保工作的质量和水平。
企业只有通过培训，提高各级管理人员的决策能力和 操作人员的操作技能，才能最大限度地控制生产作业过 程风险，最终实现安全生产、清洁生产。
第9 页
一、管理原则综述
2. 主要依据 依据集团公司HSE方针和战略目标； 借鉴杜邦、壳牌和BP等国际大公司
通行做法； 充分结合集团公司HSE管理实际情况
。
第10 页
一、管理原则综述
3. 编制原则 保证集团公司HSE理念的统一； 保持与国际石油公司HSE先进理念的一 致； 体现从被动管理转变为主动预防的思想。
思想认识上：健康安全环境工作要高于其它工作 管理职能上：健康安全环境权责要高于其它权责 资金安排上：健康安全环境费用要优于其它费用 管理举措上：健康安全环境投入要多于其它举措 绩效考核上：健康安全环境指标要严于其它指标
第32 页
（二）安全是聘用的必要条件
条文说明
员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核 合格，具备良好的安全表现； 企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现， 不得聘用不合格人员； 各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提 高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个 人安全表现。
第21 页
一、管理原则综述
7. 战略意义
4、从提升企业综合竞争力来看，施行“HSE管理原则”具有十分必要的文化意义。 17大报 告指出，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重 要因素。 跨国公司走向世界市场靠战略，但融入世界市场要靠文化。“HSE管理原则”本质上是一个 世界性的文化价值体系，与国际同行普遍遵行的理念与原则总体上保持一致。
hse演讲稿
hse演讲稿尊敬的各位领导、亲爱的同学们：大家好！我是今天的主讲人，我将向大家分享关于HSE的内容。
HSE，全称是Health, Safety and Environment，即健康、安全与环境。
它是一种综合性的管理体系，旨在保障员工的健康与安全，降低工作环境的风险，促进可持续发展。
首先，我想给大家普及一下为什么HSE如此重要。
在一个企业或组织中，员工是最为重要的资产。
只有保障员工的健康和安全，才能保障企业的持续稳定发展。
如果公司忽略了HSE，可能会导致员工意外伤害的发生，不仅影响员工的身体和生活，还会对企业的声誉产生负面影响。
此外，环境保护是我们每个人的责任，HSE管理可以帮助我们减少对环境的负面影响，提高企业的可持续竞争力。
那么，如何做好HSE管理呢？首先，我们需要建立一个有效的HSE管理体系。
这包括明确的政策和目标、角色与责任的划分，以及相应的操作规程和培训计划。
通过建立标准化的管理体系，可以确保各项安全措施的有效实施，避免事故和环境污染的发生。
其次，企业还需要加强对员工的培训和意识教育。
员工是企业的第一道防线，他们的专业知识和自我保护意识对于HSE的有效实施起着至关重要的作用。
企业可以通过定期举办培训课程、组织安全知识竞赛等方式，提高员工对HSE的认识和理解，增强他们的安全意识和危机处理能力。
此外，监督和检查也是HSE管理的重要环节。
企业可以委派专门的HSE人员，定期进行安全巡查和隐患排查，确保各项工作符合相关的安全标准和法规要求。
同时，企业还可以建立事故报告和统计分析机制，总结经验教训，及时改进安全管理措施，防范类似事故的再次发生。
另外，与供应商和承包商的合作也是HSE管理的一项重要内容。
在选择供应商和承包商时，企业需要考虑其HSE管理水平，确保合作方也具备相应的安全保障能力，避免因为合作方的不合规行为造成事故和环境污染。
最后，企业还需要积极参与社会责任活动，履行对社会的责任。
例如，组织员工参加环保志愿者活动、推广节能减排等环保行动。
HSE管理与风险控制措施
HSE管理与风险控制措施摘要
HSE管理即是指健康、安全、环境管理，是企业运营过程中必须考虑的重要要素之一。
本文将重点探讨HSE管理的重要性以及风险控制措施。
HSE管理的重要性
HSE管理对企业的持续发展具有重要作用，具体表现在以下几个方面：
1. 减少工作场所意外事故率。
通过采取相关的安全措施，预防和降低事故率发生，保证员工的人身安全。
2. 降低环境污染。
企业生产过程中会产生污染物，通过环境相关的管理措施，降低对环境的污染，保护生态环境。
3. 提高生产效率。
HSE管理不仅能保证员工人身安全和环境健康，还能促进企业生产过程的合理运行，提高生产效率。
风险控制措施
为了降低工作场所发生意外事故的可能性，企业需要采取适当的风险控制措施，具体包括以下几点：
1. 制定相关的安全规定。
企业应该根据自身的特点，制定相关的安全规定，明确员工的安全保护措施。
2. 加强质量监管。
企业应该加强对生产过程的监管和管理，确保产品质量合格。
3. 聘请专业人员负责HSE管理。
企业应该聘请专业人员负责HSE管理工作，确保管理运行顺畅。
4. 加强员工培训。
企业应该加强员工的安全教育和培训，提升员工的安全保护意识。
5. 定期检查和评估。
企业需要定期对HSE管理进行检查和评估，发现问题及时处理，防患于未然。
结论
HSE管理对企业的发展具有重要作用，只有加强HSE管理，采取合适的风险控制措施，才能保证员工人身安全和环境健康，提高生产效率，促进企业的可持续发展。
《HSE管理体系讲稿》
• (2）HSE管理体系是由管理思想、制度和措施联系在一起构成的，这种 联系不是简单的组合，而是一种有机的、相互关联和相互制约的联系。 HSE管理体系是一个以领导对HSE方针和宏观目标的承诺为核心，以组 织机构、资源和文件为支持，以防止事故和降低危害为重点，以持续改 进为要求的体系。
整理课件
2.2.2 HSE管理体系的开创发展期
• 1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环 保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。许多大石油公司相继 提出了自己的HSE管理体系。如壳牌公司，在1990年制定出自己的安 全管理体系（SMS）；1991年，壳牌公司委员会颁布健康、安全与环 境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－ 01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。
• SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》就是 ISO/CD 14960《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》（标准草 案）的等同转化，它为从事石油天然气勘探、开发、加工和营销的各种 企业建立HSE管理体系提供了标准框架。
• 在使用SY/T6276-1997时，应根据本企业现存的管理制度及管理体系， 融入与本专业相关的内容，是支持而不是取代现有成功的健康、安全与 环境管理体系。
• HSE管理体系是在企业现存的各种有效的健康、安全和环境管理组织结 构、程序、过程和资源的基础上建立起来的，并按HSE管理体系标准的 要求加以规范和补充，使之转化为体系的有机组成部分。 HSE管理体系 的建立不必一切从头开始。 HSE管理体系的建立应以体系标准为框架， 以满足HSE目标为要求，同时还要考虑其有效性和经济性。体系的详尽 与复杂程度、文件化程度和对支持体系运转的资源要求等，取决于企业 的规模、内外部条件及其所从事的活动的性质，不必机械地采用固定模 式。应结合本企业的具体情况和内外部条件，设计和建立具有本企业特
HSE风险管理基础知识
等，将危险因素分为20类： 物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电， 淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌， 冒顶片帮，透水，爆破，火药爆炸，瓦斯爆炸， 锅炉爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其他伤害。
2. 参照事故类别进行分类
（1）物体打击——指物体在重力或其他外力的作用下产生运 动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车 辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。 （2）车辆伤害——指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落 和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、 牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。 （3）机械伤害——指机械设备运动（静止）部件、工具、加 工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷人、绞、 碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
★可分为对照、经验法，类比方法。
1）对照、经验法——对照有关标准、法规、检查表或依靠分 析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观对 评价对象的危险、有害因素进行分析。 2）类比方法——利用相同或相似工程系统或作业条件的经验 和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危 险、有害因素。
1.4 危险、危害因素辨识的主要内容
6、漏电保护；
7、电气隔离； 8、连锁保护；
9、防止雷电和静电；
10、安全警示标志。
1.6.3 防火防爆技术措施
1、防止形成爆炸性混合物；
2、使用安全装置； 3、消除、控制点火源； 4、惰化和稀释； 5、采用耐燃结构和抗爆结构； 6、隔离和间距； 7、采用抑爆装置。
1.6.4 防止危险化学品事故安全技术措施
分级响应 属地为主 公共动员
应急管理条例
政府令
HSE讲稿第4章05
4.3 建立HSE管理系统应注意十个理念
从HSE观念上来看，对待每一个事故隐患，制定安全措施，都可以 将不安全因素转为安全。所以, 我们基层单位，在制定HSE目标时， 应该是努力实现“三无”。 4、职能部门HSE职责落实的理念
HSE要求企业的各级组织和全体员工都应落实HSE职责，并通过审 查考核，不断提高企业的HSE 业绩。特别强调要定期检查，确保HSE 职责全面落实，并以此为依据，确定部门、个人业绩目标，并根据部 门、个人业绩实际情况，对照年度HSE目标进行考核，考核结果要与 经济责任制挂钩。
2、第一责任人的原则
HSE管理体系，强调最高管理者的承诺和责任，各级企业的最高 管理者是HSE的第一责任者,对HSE应有形成文件的承诺，并确保这些 承诺转变为人、财、物等资源的支持。各级企业管理者通过本岗位 的HSE表率，树立行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。
4.2 建立HSEMS的指导原则
4.1 HSE管理系统的特点
7. 兼容性
无论HSE管理体系，还是ISO9000质量体系都不是封闭的体系，而是都 具有很强的兼容性，但也不能否认其各自具有独特的管理个性。实事 上三种体系的本身具有许多相同之处：都是推荐采用的管理性质的标 准；都遵循相同的管理系统原理，依据标准在组织内部建立文件化的 体系，依靠事前建立的文件体系指导和控制实际管理行为；在结构和 内 容 上 相 似 ， HSE 管 理 体 系 标 准 很 多 内 容 都 直 接 采 用 ISO9000 、 ISO14000系列标准的内容，这就使得：
4.3建立HSE管理系统应注意十个理念
9、配置资源以保证“安全第一”方针的理念
资源是指实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、 设备、设施、技术等。HSE体系的建立和运行以及各项活动的实施都 离不开资源的支持，只有配置必要的资源，才可以实现“安全第一” 和HSE的方针目标。
HSE风险管理讲稿
风险度R=可能性L×后果的严重性S •
• 风险控制措施及实施期限表
• 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 和实施期限 20—25 不可容忍 采取隐患治理措施、编制应急预案 立即 15—16 重大风险 制定目标、指标、管理方案或应急预案 限期治理 9—12 中等的 制定管理制度、规定进行控制 2年内治理 4—8 可容忍的 维持现状、保持记录条件 成熟时治理 <4 轻微或可忽略的 风险无需采用控制措施， 无需保存记录
遵循三不伤害原则: 不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。 此项作业可能对他人的影响以及对设备和 其它系统的影响
4、危险源的类别： • 物理因素： 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、 电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、作业环境 不良、信号缺陷、标志缺陷等； • 化学因素:易燃易爆、自燃、有毒、有害、腐蚀性物 质等； • 生物因素：有害的动植物、致病微生物、传染病媒 介等； • 生理、心理因素：负荷超限、健康状况异常、从事 禁忌作业、心理异常、辩识功能缺陷等； • 行为因素：指挥错误、操作错误、监护错误等； • 其他。
• ⑫安全检查表分析(SCL) • 定义：是基于经验的方法，是分析人员列出一 些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已 知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患。安全 检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规 程的分析。 • 分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备 和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及 事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确 定检查项目。 • 安全检查表分析可用于对物质、设备或操作规 程的分析。
8、危害识别方法 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性 质和危害复杂程度，选择危害识别方法指南，选 择一种或结合多种危害识别方法，包括： 工作危害分析(JHA):适应于所有的作业活动 安全检查表(SCL):工作场所内所有设备设施 直接经验判断法
《HSE风险管理讲》课件
通过HSE风险管理，企业可以更好地了解自身的风险状况，制订相应的策略和措施，减少 损失并提高企业运营效率。
3 本次讲座目标
介绍HSE风险管理的基本概念、理论和实践，并分享相关的案例和经验，提高大家的HSE 意识和能力。
HSE风险管理理论
1
HSE风险管理流程
包括风险评估、风险管理和风险控制三个阶段，每个阶段包含若干的活动和措施。
HSE风险管理讲 PPT课件
本次PPT课件介绍HSE风险管理的基本概念、理论和实践，涵盖风险评估、管 理与控制等内容，旨在提高HSE意识，促进企业安全生产。
HSE风险管理简介
1 什么是HSE风险管理
HSE风险管理是为控制和减少可能导致损失的风险而进行的一系列活动，包括风险评估、 风险管理和风险控制。
2
风险管理的三种方法
包括风险避免、风险转移和风险控制三种方法，选择合适的方法可以最大限度地 减少风险，保障企业的安全生产。
3
风险评价的过程与方法
风险评价是确定风险程度和优先级的过程，包括风险识别、风险分析和风险评估 三个方面，可以为风险管理提供必要的数据和信息支持。
HSE风险管理实践
风险评价案例分析
HSE风险管理的挑战与展望
HSE风险管理的现状
随着环保和安全意识的不断提 升，HSE风险管理在企业中的 地位和作用越来越受到重视， 也面临了更高的要求和挑战。
面临的挑战与机遇
技术的创新和推广、法规和标 准的更新和加强、人才的引进 和培养等因素都对HSE风险管 理的发展带来影响，也为其提 供了更多的机遇。
未来的发展趋势
随着我国经济的快速发展和社 会的变革，HSE风险管理将发 挥越来越重要的作用，未来将 朝着数字化、专业化和智能化 的方向不断发展。
《HSE风险管理培训》课件
结论
1 HSE风险管理的重要性
HSE风险管理对于保护员工安全、减少事故和提高企业形象具有重要意义。
2 如何有效实施HSE风险管理？
通过充分理解风险管理的核心概念、培养员工风险意识和持续改进的措施，有效实施HSE 风险管理。
风险评估应在识别和控制风险之前进行，以确定风险的严重程度和紧迫性。
2 如何评估风险？
采用标准化的风险评估工具和方法，综合考虑风险的可能性、影响程度和暴露时间。
风险控制
1 风险控制措施的种类
2 如何确定最佳的风险控制措施？
包括工程控制、行政控制、个人防护装备等， 根据风险的性质和控制需求进行合理选择。
通过风险评估结果、行业标准和最佳实践等 综合考虑，选择最适合的控制措施。
HSE风险管理的重要性
1 HSE风Βιβλιοθήκη 管理对企业的影响2 如何在企业中实施HSE风险管理？
有效的HSE风险管理可以提高企业的安全性和 可持续发展能力，降低事故和风险造成的损 失。
通过建立完善的HSE管理体系、加强培训和宣 传等措施，全面推行HSE风险管理。
3
控制风险的方法
采取适当的措施和方法，如工程控制、行政控制和个人防护装备，来降低和控制 风险。
风险识别
1 为什么需要进行风险识别？
2 如何进行风险识别？
风险识别有助于提前预知和规避潜在的危险， 保护员工和环境的安全。
通过定期安全巡视、风险评估工具和员工参 与等方式进行全面的风险识别。
风险评估
1 何时进行风险评估？
《HSE风险管理培训》PPT课件
# HSE风险管理培训 ## 简介 - 什么是HSE风险管理？ - 为什么需要HSE风险管理？
HSE风险管理的步骤
HSE风险管理讲稿2
6、危害产生的后果
包括：
人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损 伤等）；
疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、 肢体不能正常动作等）㈡；
财产损失； 停工； 违法；影响信誉； 工作环境破坏； 水、空气、土壤、地下水及噪音污染； 资源枯竭。
7、如何识别潜在危害（问题提示清单）
工作危害分析（JHA）
第一步：分解工作步骤 把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次
做什么等等， 用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做； 班组集体讨论。
工作危害分析危害识别举例\架空线路巡视 作业安全.avi（JHA）
第二步：识别每一步骤的主要危害和后果。 识别思路： 1、谁会受到伤害？（人、财产、环境） 2、伤害的后果是什么？ 3、找出造成伤害的原因（危害） 第三步：识别现有安全控制措施。 管理措施 人员胜任 安全设施
电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、作业环境 不良、信号缺陷、标志缺陷等；
• 化学因素:易燃易爆、自燃、有毒、有害、腐蚀性物 质等；
• 生物因素：有害的动植物、致病微生物、传染病媒 介等；
• 生理、心理因素：负荷超限、健康状况异常、从事 禁忌作业、心理异常、辩识功能缺陷等；
• 行为因素：指挥错误、操作错误、监护错误等； • 其他。
每次操作检查，有 规程，严格执行
胜任
瓦斯 报警
2
5
10
选择高质 量密封
5
备用 泵盘车
存在卡涩，机泵震动大轴承温度高
机泵 损坏
曾经 发生
每周检查，有规定， 偶尔不执行
胜任
224
6
按电 源起泵
7
机泵 切换
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HSE 风险管理讲稿2007-12-07一、HSE 风险管理相关概念 1.概念:1 . 风险——某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
2．危害——可能引起的损害，包括引起疾病和外伤、造成财产、工厂、产品条件或环境破坏，导致生产损失或增加负担。
3 . 危险源——可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源，可以是一件设备、一处设施或一个系统，也可能是其中存在的某一部分。
4.事故隐患——隐患是客观存在的对人和无的潜在危害。
事故隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷。
5. 危害评价——依据现有的经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。
6. 风险管理——对系统存在的危险性进行定性和定量分析，得出系统发生危险的可能性及其后果严重程度的评价。
根据评价结果，对危害尤其是重大危害因素制定风险削减措施，编制应急反应计划，以实现对风险及其影响的管理。
风险管理充分体现了对事故危害及影响以预防为主、突出控制和削减风险的管理思想 2.风险管理与安全管理w在实际工作中，安全工作人员一般将风险管理和安全管理视为同样的工作。
其实，两者间关系虽然密切，但也有区别，主要体现在：w（1）风险管理的内容较安全管理广泛。
风险管理不仅包括预测和预防事故、灾害的发生，人机系统的管理等这些安全管理所包含的内容，而且还延伸到了保险、投资，甚至政治风险领域。
w （2）安全管理强调的是减少事故，甚至消除事故，是将安全生产与人机工程相结合，给劳动者以最佳工作环境。
而风险管理的目标是尽可能地减少风险的经济损失。
由于两者的着重点不同，也就决定了它们控制方法的差异。
w风险管理的产生和发展造成了对传统安全管理体制的冲击，促进了现代安全管理体制的建立。
它对现有安全技术的成效做出评判并提示新的安全对策，促进了安全技术的发展。
w与传统的安全管理相比，风险管理的主要特点还表现于：确立了系统安全的观点；开发了事故预测技术。
在某种意义上说，风险管理是一种创新，但它毕竟是从传统的安全分析和安全管理的基础上发展起来的。
因此，传统安全管理的宝贵经验和从过去事故中汲取的教训对于安全风险管理依然是十分重要的。
3.风险管理过程:风险管理的程序为 4 个阶段。
（1）风险的识别（2）风险的衡量（3）风险管理对策的选择（4）执行与评估二、HSE 风险管理的意义 ( 1）贯彻国家可持续发展的战略要求，促进石油工业的发展，为保护人类生存和发展作出贡献。
（2）减少各种事故的发生，降低钻井作业的 HSE 风险。
（3）减少钻井作业成本，节约能源和资源。
（4）提高钻井行业的健康、安全与环境的风险管理水平。
（5）增强钻井队的市场竞争能力，促进我国钻井企业进入国际市场。
HSE 风险识别和评估第一节钻井作业 HSE 危害和影响的确定一、钻井作业 HSE 风险特征 1．严重性:2．差异性:3．多样性:4．时间性:5．隐蔽性：6．变化性： 1.严重性因人为操作或工艺措施不当以及设备处于不安全运行状态等诸多因素所导致的事故造成的危害极大，如井控失效可能造成井毁人亡的恶性事故，产生的后果甚至是灾难性的。
2.差异性根据钻井工艺的特点，钻井作业大致分为钻前，钻进和完井施工活动几个阶段。
不同施工阶段以及采用不同的钻井工艺对健康、安全与环境的影响不同，存在的危害和风险因素不同。
此外，因钻井作业场所的流动性，不同地域（如海上和陆地钻井）的环境、气候条件不同，其危害和风险影响因素也不尽相同。
3.多样性钻井活动中不仅存在常规的着火、爆炸、电击、运输事故、有害材料化学试剂、工作环境（如滑倒、堕落、噪声、振动）等对健康、安全与环境的危害因素外，还存在设备伤害（如水压和气压、旋转机械）、污水和钻井泥浆以及硫化氢等对健康、安全与环境的影响，其危害是多种多样的。
4.时间性钻井活动中造成的对健康、安全与环境的危害有的是突发性的，影响时间较短暂，而有的影响时间较长（如噪声危害贯穿整个钻井活动过程中），而有的影响则可能是永久性的（如钻井中井漏造成的对地下水源的危害）。
5.隐蔽性钻井安全事故的发生受人为因素、设备状况因素、施工作业措施因素以及外界等因素影响，并且存在诸多不确定因素的影响，有较强的隐蔽性。
其危害和影响的发生及程度有时难以预料。
6.变化性钻井作业中的风险具有多变性，往往会因措施或处理不当，可能会由一般事故升级为严重事故甚至恶性事故。
如钻井过程中发生井漏，若同时存在高压层，处理井漏措施不当，就可能因井漏液柱压力降低而发生井喷或井喷失控事故，从而由一般事故演变成严重或恶性事故。
二、钻井作业 HSE 风险分类1.根据危害和事故因素、方式及类别①按直接原因：如物理、化学、生物、心理、生理、行为因素；②按事故类别及伤害方式：如物体打击、触电、火灾等 16 类；③按职业病：如毒物、噪声与振动、爆炸等 7类；④按环境影响因素： 2.根据危害程度划分：(1) 根据钻井作业中对人、财、环境和声誉影响的后果可分为 6 级人员伤亡情况：0 级—无伤害；1 级—轻微伤害；2 级—较轻伤害；3 级—重大伤害；4 级—人员死亡；5 级—多人死亡。
财产损失和环境影响：0 级—无；1 级—轻微；2 级—较轻；3 级—局部；4 级—重大；5 级—巨大。
声誉受损：0 级—无；1 级—轻微；2 级—有限；3 级—相当大；4 级—国内；5 及—国际。
(2) 根据钻井活动中严重事故危险顶级事件和后果可分为“不可接受”、“可接受程度低”和“低风险”三级3.根据钻井施工阶段划分：①钻井前期工作产生的风险:即开钻前的准备活动中，如平整井场造成对井场周围植被的破坏，钻井设备运输以及安装过程中的安全事故等。
②钻井过程中产生的风险:即开始钻进至完钻整个钻井作业中产生的 HSE 风险，如钻井作业中产生的各种井下事故，泥浆及作业污水对环境的污染风险等。
③钻井施工结束后产生的风险:如完井后未进行处理的废浆、钻屑及废弃材料对环境的污染。
4.根据钻井工艺环节来划分：①钻进作业中的风险；②起下钻作业中的风险③下套管固井作业中的风险；④测井作业中的风险；⑤完井、试油作业中的风险等。
5.根据钻井作业中危害对象来划分：①设备风险:如设备故障导致的危害；②人员伤亡风险:如因各种事故或操作不当造成对人员的伤亡；③人员健康危害风险:如钻井作业流体对人员皮肤的危害，钻机噪声对人员听力的损害，有毒气体对人员健康的危害；④钻井作业中“三废”对环境的危害风险:如柴油机排出的废气以及钻井作业中排出的废水和废渣，对井场周围环境的污染。
三、钻井作业中 HSE 风险因素识别方法任何事故的发生都不是一个孤立的事件，往往与许多因素的关。
通常可采用关联图，根据物料的性质、作业环境，按工艺环节、单元装置设备及场所，从人的行为、物的状态及环境因素等方面进行分析，找出系统的危险源和危险点。
通过进行对钻井作业项目的全过程的风险识别与评价，可采用划分危险区等级、危险点源分级挂牌及危害程度分级挂图等方法，也可通过个案分析，对识别出的显在和潜在的风险（特别是重大风险）因素进行控制（HSE 关键任务）。
四、钻井及相关作业的主要风险钻井作业过程中，不仅存在普通共性风险，也存在特定和相关承包方的技术服务作业风险，产生的 HSE 风险会影响整个全局。
因此，在进行风险识别时，不但要识别出共同和特定风险，也要识别出相关作业风险。
四.共同和特定作业风险（1）井喷及井喷失控可能造成地层碳氢化合物的逸出；（2）火灾及爆炸：地层碳氢化合物的逸出，特别是轻质油、硫化氢等可燃（剧毒）气体逸出、汽油及柴油、润滑油、机油等泄漏造成火灾爆炸危险事故；（3）营房火灾；（4）电气火灾；（5）现场易燃纤维或其它物品着火；（6）高空作业人员坠落；（7）高空物品坠落（如大钩、游动滑车、天车、井架及井架附件、二层台附件）；（8）起吊重物坠落；（9）人员施工操作（如操作大钳）过程中造成物体打击危险；（10）机械伤害；（11）触电伤害；（12）食物中毒；（13）化学品中毒；（14）硫化氢中毒（15）躁声伤害；（16）交通事故；（17）恶劣天气或自大自然灾害造成的危险，如山洪、地震、雷击等；（18）环境污染：包括修建道路、井场对植被的破坏、作业及生活污水及有害气体对大气的污染；（19）海上钻井的风险：如海浪、台风等恶劣天气的危害、平台倾斜/倒塌、撞船、迷航；（20）社会环境带来的风险：如不法分子侵袭、战争、骚乱等。
2.相关作业风险 (1)测井作业风险：放射性伤害、、测井仪器落井危险； (2)录井作业风险：使用的天然气样标瓶泄漏、野蛮装卸可能造成火灾爆炸、使用强酸性物质可能造成人员皮肤腐蚀或烧伤危险等；(3) 固井作业风险：高压管汇泄漏可能造成人员伤忘、严重窜槽、未封住高压油气水层发生井喷危险； (4)试油作业风险：管线爆裂、接头泄漏、井口采油树刺漏、压爆等、射孔弹误发伤人危险； (6)相关作业产生的废水、废渣、废气对环境的污染。
2.井喷失控的危害和影响井喷失控是钻井工程中性质最严重的灾难性事故，对健康、安全与环境的危害和影响是巨大的。
主要包括以下几个方面： 1）打乱全面的正常工作秩序，影响全局生产； 2）使钻井事故复杂化，处理难度增加； 3）井喷失控极易引起火灾，影响井场周围千家万户的生命安全； 4）喷出的油、气、水及有害物质（如 H2S）会造成严重的环境污染，危及人员健康和安全； 5）伤害油气层，破坏地下油气资源； 6）井喷着火，造成机毁人忘和油气井报废，带来巨大的经济损失； 7）涉及面广，在国际、国内造成不良的社会影响。
---~~3.全球性钻井作业识别出的主要危害以下是 IADC（国际钻井承包商协会）在北海地区识别出的主要危害及其它国际区域的特殊的健康和环境问题。
1）储层中的烃类（从储藏处喷出）；2）浅层气（逸出）；3）泥浆体系中的烃类气体（着火或爆炸）；4）测井过程中的烃类（着火或爆炸）5）化学处理剂形成的烃类、有毒物和腐蚀性物质（环境影响）；7）纤维物质（着火）； 8）易爆物（爆炸）； 9）高空重物（坠落）；10）拉紧的物体（脱扣或结构损坏）； 11）直升机运输（失事）；12）海上运输（牵引事故，碰撞或失稳）13）陆路运输（撞车）；14）恶劣天气（风、浪、闪电）；15）污水和钻井泥浆；16）疾病（井队和当地居民的传染）。
第二节钻井作业ＨＳＥ风险评估一、钻井队“三危”因素 1、危险部位2、危险作业3、危险行为 1.钻井作业场所的危险部位井场危险区的划分:危险区的划分依据是根据空气中可燃气体蒸汽浓度，按照API 标准对井场进行危险区的划分，Ⅰ和Ⅱ类区包括：井口区、泥浆灌（池）区、振动筛区、除泥器区、脱气器区、敞开的油池、分流器管线泄流口。
危险因素和有害因素的区别：•危险因素强调突发性和瞬间作用。