市长在少年先锋队代表会讲话与市长在就业援助安排会发言汇编

市长在少年先锋队代表会讲话与市长在就业援助安排会发言汇编市长在少年先锋队代表会讲话在这春暖花开的日子里，中国少年先锋队市第五次代表大会隆重开幕了。

在此，我代表市委、市政府，向大会的召开表示热烈祝贺！向关心、支持少先队工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意！向76万少先队员和广大少先队工作者致以亲切的问候！过去五年，是经济社会各项事业加快发展的五年，是城乡面貌发生巨大变化的五年，是人民幸福指数显著提升的五年。

在这五年间，全市各级少先队组织按照上级部署要求，认真践行实践育人宗旨，广泛开展了“红领巾心向党”、“精神代代传”、“祖国发展我成长”、“争当四好少年”、“手拉手”等系列活动，不断用正确的思想启迪少年儿童，用科学的知识充实少年儿童，用生动的实践锻炼少年儿童，用先进典型激励少年儿童，创造性地发挥了团结、教育和引导少年儿童的职能作用，少先队组织蓬勃发展、少先队事业活力彰显。

全市广大少年儿童在少先队的集体里，勤奋学习，快乐生活，全面发展，展现了新时期少年志存高远、积极向上的良好精神风貌。

当前，我市正处在科学发展、跨越赶超的关键时期。

全市上下围绕“好中求快过四五、富民增收双翻番”的奋斗目标，全面落实“四三二一”发展思路，全力推进富裕美丽的“大、新”建设。

在前进的道路上，党是先锋队，团是生力军，少先队是预备队。

希望广大少先队员牢记使命、全面发展，早日成长为堪当时代重任的栋梁之才。

要从小树立远大理想，热爱党、热爱国家、热爱家乡、热爱人民，立志报效祖国、奉献社会、服务人民。

要从现在做起，珍惜美好时光，加强学习实践，多读书、勤思考，努力增强科学意识，培养创新精神。

要继承和发扬中华民族的传统美德，从身边的榜样学起，从日常小事做起，培养尊敬师长、明礼诚信、团结互助、勤俭节约的优良品质，努力做一名品德好、心灵美的少年儿童。

要锻炼强健体魄、磨练坚强意志，积极培养乐观、自信、坚强的心理素质，为成为中国特色社会主义事业合格接班人，成为“大、新”的出色建设者做好全面准备。

少先队组织作为少年儿童健康成长的摇篮，肩负着为党和国家事业培养接班人和预备队的神圣使命。

希望少先队组织团结进取、开拓创新，切实担负起党赋予的神圣使命。

要继续扎实做好实践育人、组织育人、文化育人、服务育人各项工作，广泛开展丰富多彩的主题教育活动，切实把广大少年儿童团结好、教育好、带领好，让星星火炬代代相传。

要重视加强少先队辅导员和少年儿童工作者队伍建设，进一步规范完善人员选拔、配备、管理、使用等制度，强化培训，完善管理，提高他们做好少年儿童工作的能力和水平。

少先队辅导员和少年儿童工作者作为少先队员的亲密朋友和指导者，要继续发扬甘于奉献、甘为人梯的精神，以更加饱满的热情投身到少年儿童事业中去，辛勤抚育，不负重托，努力完成好党和人民交予的这项崇高事业。

全团带队是党赋予共青团的重要职责。

希望共青团组织清晰定位、把握导向，认真履行“全团带队”的光荣职责。

要重点把握好少先队的儿童性和政治性，围绕新形势下少先队的根本任务，加强党、团、队组织意识的有效衔接，推动团队一体化工作深入开展。

要从推动少先队工作的整体发展出发，认真抓好团队衔接，加强对少先队工作的领导和指导，支持少先队创造性地开展工作，帮助少先队更好地发挥作用。

各级团组织特别是团的主要负责同志要像抓好团的自身建设那样，悉心抓好团带队工作，把少先队建设纳入团建总体规划，将团带队工作情况纳入团的工作考核指标，推动团带队工作取得突破性进展。

少年儿童的健康成长，是国家和民族兴旺发达的希望所在。

希望各级各部门高度重视、密切合作，进一步优化少年儿童的成长环境。

要从党和国家事业后继有人的高度，认真贯彻落实上级文件精神，加强政策支持和物质保障，坚持德育为先、能力为重，全面推进素质教育。

要密切关注校园安全防范和农村留守儿童、进城务工子女、残疾少年儿童等特殊群体的学习成长，积极帮助其解决实际困难和问题，切实为少年儿童提供安全、健康、快乐的成长环境。

各级各部门特别是共青团组织和教育部门要加强协作、密切配合，社会各界要积极参与支持，努力为少先队开展活动创造条件，在全市形成关心、爱护少年儿童的强大合力和浓厚氛围。

市长在就业援助安排会发言一、统一思想，提高认识，把农村“零转移就业家庭”就业援助工作摆在关注民生的重要位置来抓就业是我市全面推进实施“十大民生工程”和“六有”民生行动计划的重要内容，是最根本的民生，我们在城市实现零就业家庭后，根据我市城乡统筹加快加速，既又推出了促进农村“零转移就业家庭”实现就业创业工作。

就业问题不仅是民生问题，也是关系到社会稳定的大局，没有充分就业，社会稳定就会有问题。

因此，各级各部门务必高度重视，通过这次动员大会，统一思想，提高认识，切实把农村“零转移就业家庭”就业援助工作摆在重要的位置来抓。

这里我要强调三个方面：第一，各区（市、县）要成立相应的就业援助工作领导机构，明确工作职责、人员安排和经费保障，及时组织召开本地的动员大会，认真传达相关政策文件和本次会议精神，全面启动农村“零转移就业家庭”就业援助工作。

市级领导小组成员单位也要明确落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作保障机制，根据实际需要建立本部门开展此项工作的制度措施，指定一个职能部门或专人负责工作协调、政策落实、信息报送等日常工作，确保该项工作有人管、有人问、有人抓。

第二，各区（市、县）和市级领导小组成员单位要立足本单位、本部门职责，认真开展调查研究，全面掌握农村“零转移就业家庭”的详细情况，结合实际明确工作思路、创新援助措施、确保援助实效。

正如刚才小宝同志所说的，农村“零转移就业家庭”散居农村、信息闭塞、文化不高、没有技能，但他们都有强烈的就业增收、创业致富的愿望，我们必须深入农村，走进农户，和农民交谈，与他们沟通。

唯有这样，我们才能真正做到查民情、知民意、懂民心、解民困。

也只有这样，我们才能使我们的各项援助工作措施更实际、更有效、更有针对性。

第三，农村“零转移就业家庭”主要分布在农村，实施就业援助工作也主要是依靠乡（镇）和行政村两级。

近年来，随着各项工作的下沉和前移，乡（镇）和行政村已承担着越来越多的工作，俗话说得好“上面千条线，基层一根针”，基层的压力越来越大。

因此，各区（市、县）在分解目标任务、分配工作职责时不能过于简单化，加重乡（镇）和行政村的负担，能由区（市、县）承担的工作要保留在本级，而且各项就业援助工作安排要尽量简单清晰，要便于基层理解和执行。

市级领导小组成员单位也不要只是给基层下目标、分任务、提要求，要多做调查研究，多出点子，多协调指导，要统一口径、统一标准、统一要求，不能过散、过乱、过繁。

二、明确目标，狠抓落实，采取有力措施促进农村“零转移就业家庭”就业援助工作取得实效文件印发了，会议也召开了。

接下来的关键就是围绕援助目标，发挥各种优势，狠抓工作落实，切实推动农村“零转移就业家庭”就业援助工作取得实际成效。

我想，在推动援助工作落实中，要特别注意四点：第一，切实做好宣传工作，这是开展就业援助工作的前提，也是关键所在。

刚才，小宝同志已经对宣传动员工作进行了安排部署，我在这里再补充强调一下。

各区（市、县）和市级领导小组成员单位在开展各项宣传工作过程中，除利用电视、报纸、广播、网站等现代媒体进行必要的宣传报道外，由于农村情况差别很大、分散，有的地方可能还没有电视、广播，因此我认为采取相对传统一点的宣传方式可能效果更好。

比如说，编印宣传小册子发放到农户手里、制作宣传海报张贴到村寨、在村里设立宣传橱窗或公示栏，这些形式才是最贴近农民、最容易让农民接受的，同时可清除信息盲点。

而各级各部门在编印宣传资料，要特别注意方式方法，要考虑到援助对象的实际情况，尽可能使用通俗易懂的用语，要让我们援助对象看得到、看得懂、用得上。

要通过宣传，让我们的政策措施“家喻户晓”，让农村“零转移就业家庭”知道他们能享受哪些政策？能获得什么服务？到哪里去咨询和办理？第二，基础工作要做实做细，只有通过强化基础工作，才能在全面了解掌握农村“零转移就业家庭”实际情况的基础上，使我们的援助工作有的放矢，更有针对性和时效性。

一是要摸清全市农村“零转移就业家庭”的底数，掌握他们的就业、培训、创业等具体意愿，根据摸底调查情况制定实际可行的援助措施，这样才能是援助工作有效；二是要健全完善基础统计台账，真正做到“一户一档”，要翔实记录每户家庭的援助情况，（如培训后的创业等）这一点要严格实行村对乡（镇）负责、乡（镇）对区（市、县）负责，区（市、县）对市负责的信息传送和情况反馈制度；三是要定期不定期对已援助的家庭进行回访和跟踪服务，全市1166个行政村的劳动保障协理员要充分发挥作用，随时掌握援助工作是否到位，援助对象是否有其他需求，要使我们的援助工作形成常态，达到效果。

第三，要建立形成全市共推、共助的就业援助机制，由于区域经济发展的差异，“三县一市”的农村“零转移就业家庭”相对集中，占全市的比重较大，而南明、云岩、小河、高新、金阳这些区的城镇化水平高，几乎没有农村“零转移就业家庭”，但这并不是就意味着这些区在该项工作上没有任务，这是不行的。

农村“零转移就业家庭”就业援助既然是一项全市性的工作，我们就要有大局意识、形成合力，经济条件好、援助对象少的区（市、县）企业数量较多、岗位增长空间大，你们要发挥自身在这方面的优势，主动为帮助援助对象较多的区（市、县）提供岗位信息，摸清底数后，市人社局要根据这些情况，安排指标吸纳安置人员就业，由此形成工作合力。

第四，市级领导小组成员单位都有和农村“零转移就业家庭”就业援助紧密关联的职责，你们手里面都掌握着一定的政策、资金或岗位资源，你们要在该项工作上给予各区（市、县）大力支持，结合工作需求制定专门的援助帮扶措施，在可用的政策、资金等方面给予农村“零转移就业家庭”就业援助工作适当的倾斜和照顾，充分发挥你们职能优势，全力推动农村“零转移就业家庭”就业援助工作，但是资金使用要统筹，既要确保到位，又要避免重复投入。

三、加强督查，保证进度，确保农村“零转移就业家庭”就业援助各项目标任务高效有序推进首先，市级领导小组办公室要会同市督办督查局，研究制定农村“零转移就业家庭”就业援助工作的具体考核标准和办法，将援助工作纳入各级各有关部门年度目标考核范围，加强督办督查力度，对在农村“零转移就业家庭”就业援助工作中不认真履行职责、工作落后、不作为的部门，要对其进行通报，并对分管领导进行问责，通过强化督促检查，保证工作进度。

其次，农村“零转移就业家庭”是一项新工作，各地各部门要积极探索、大胆创新、主动尝试，在推进援助工作中要进行阶段性工作总结，对在推进工作中遇到的新问题、新情况要认真分析研究，找出解决的对策。

如果遇到的困难问题难以把握和处理的，要及时向上级部门反馈，由市级领导小组召开联席会议商议解决。