北京市政务地理空间信息资源共享服务平台
以信息资源平台为核心的电子政务建设
架 ．整合 人 口、法人和 宏观经济 等基础数据 ．进而 整合部 门专业数 据 。在 平台建设 方面 ．以地理空 间数据库和 共享 服 务系统 的建设 为核心 ，通过地理 空间信 息共享 ．实现部 门之间信息 共享与 交换 ．形成信息 资源整合 、共享及信 息 资源平 台建 设的 滚雪 球 机 制 ．采用基 于ＧＩ 的 一张 Ｓ 图”模 式实现信息 资源 整合与应 用。本思路 在北京 昌平 茂 名等地 得到应 用 ．取得了较 好的应 用效 果 ‘
较好 的效果 ，并逐步 为许 多城市 的信息主 管部 门认可。
ｊ ． 、以信 息 资 源 平 台为 核 心 的 电子
政 务 系统
传统 的政府 信息 化是 以部 门为 中心 的 从部 门的视 野考虑信息系统的建设 这势必形成部门各 自为政 的 ” 信
【 键词】 关
信息资源平台 电子政务 地理信 息系统 信息 资源整合
型 ．事件型业 务可 以分 为常规 事件业务 和应急事 件业务 ，
事 务 型 业 务 可 以分 为公 众 事 务 和 企 业 事务 ，如 图 ３所 示 。
图 政 府 业 务 分 类
政府 信息化 最初 关注 的是事 务型 业务 信息化 ．如行 政 审批 中心 的建设 主要是 解决事务型 业务 的统一 受理 、 按 部 门分 工处 理 ．批 文统 一下发 的 问题。在 业务 处理方
技术与 管理两 个层 面问题 的相互 纠缠 ．使许 多 区域 的 电
子 政 务 升级 难 以 找 到 落 脚 点 。 针 对 现 阶 段 电 子 政 务 存 在 的 问 题 本 文 提 出 了 以
系统体 系 （ｈ ｙｔ ｏ Ｉｆｒ ｔ ｎｓｓ ｍｓ。以部门为 Ｔ ｅｓｓ ｍ ｆ ｎｏｍａ ｏ ｔ ） ｅ ｉ ｙｅ
“朝阳模式”全解析
“朝阳模式”全解析作者：来源：《新经济导刊》2011年第01期详解朝阳区“全模式社会服务管理系统”系统概述1. 项目背景北京市朝阳区是国际交往的重要窗口，是中国与世界经济联系的重要节点，对外服务业发达地区，现代体育文化中心和高新技术产业基地，是北京市2008年奥运会主会场所在地。
朝阳区位于北京城区东部，辖区面积470.8平方公里，人口400余万，是北京市面积最大、人口最多的城区。
随着改革的深入，城市管理现状与区域经济社会高速发展的情况、与城市现代化建设的情况、与辖区内广大人民群众日益增长的对环境质量的需求以及与奥运盛会对环境质量的要求不相适应，传统的城市管理模式已经不能适应朝阳区现代城市发展的需要，因此，改革传统的城市管理方式成为时代的要求，势在必行。
2. 建设历程北京市朝阳区的数字化城市管理系统建设工程，是由北京国研数通软件技术有限公司（简称国研软件）承建，自2005年8月启动，已经经历5年时间，完成3期项目建设，取得丰硕成果，目前已经形成具有鲜明特色的数字化城市综合管理软件产品系列。
作为国内数字城管平台的综合解决方案提供商，国研软件已承接多个城市、地区的数字化城市管理平台的建设，系统平台建设均取得成功并发挥积极成效，获得客户方的一致好评。
作为国家建设部确定的首批10家数字化管理试点城市（区）之一，朝阳区结合区域实际，大力推进了数字化管理工作，初步形成了符合朝阳特点的数字化城市管理新模式。
从2005年7月起，启动了数字化城市管理平台的建设工作。
到2005年12月1日，朝阳区数字化城市管理平台完成了一期建设，并正式开通运行，于2006年3月通过了国家建设部的验收。
2006年11月，朝阳区获得“全国城市管理先进集体”称号。
在一期建设成果的基础上，朝阳区对数字化城市管理平台不断进行扩展与深化：2006年，全区范围内（包括农村地区）实行了数字化管理。
2007年，将城区门前三包责任单位与物业公司纳入数字化城市管理体系。
超图数字城市地理信息公共平台-信息服务子系统-用户手册V6.0
第2章 第3章 3.1 3.2 3.3
3.4
3.5
3.6
3.Байду номын сангаас 3.8 3.9
超图数字城市地理信息公共平台
信息服务子系统-用户手册
3.9.1 服务区分析 ............................................................................................................... 27 3.9.2 最佳路径分析 ........................................................................................................... 28 3.10 地图缓存服务........................................................................................................................ 29 3.11 三维服务................................................................................................................................ 31 3.12 地理编码服务........................................................................................................................ 31 3.12.1 正向匹配 ....................
地理空间信息网络服务平台及应用方案
协议，数据传输协议与地理空间数据网络服务的体系结构有关。 （c）数据压缩 相对现有的网络带宽而言，地理空间信息传输的数据量巨大，
在地理信息服务中传输一个区域的地理空间数据确实面临许多困 难。数据压缩主要有两个层次：地理空间数据压缩和传输数据压 缩。地理空间数据压缩有矢量和栅格两种数据压缩。数据传输时 二进制数据编码为字符数据会增加数据量，为了抵消这个数据量 的增加，采用数据压缩是一种有效的方法。
“分散、集成和共享”模式
城市信息资源管理中心
用户注册 服务器
资源注册 用户/资源
服务器
审批服务器
土地管 理部门
代 理 服 务 器
土地共享数据维护
应 用 服 务 器
土地应用部门
工商管理部门 城市规划部门 城市卫生部门 城市环保部门 交通管理部门 公安消防部门
政府办公部门 市政管理部门 城市水务部门 城市自来水公司 城市电力公司 城市热力公司 城市通讯公司 城市天然气公司
订单受理
调度中心下派运输任务
车队派车
货物装车
货物入库
货物包装
货物分拣
货物出库
货物交接
电子结算
客户网上查询
2010.07.15
运输车辆卫星定位、跟踪、监控 物流信息系统作业过程
4、平台应用领域
4.5 生态环境动态监测
城乡规划、土地利用、能源、水 文水资源、水环境、水生态、水土 流失、矿产资源、森林资源、湿地 资源、野生动植物资源、海岸带及 海洋资源、荒漠化沙化土地、林业 重点建设和生态保护工程、重大森 林灾害、农业和农村资源环境、区 域资源开发环境效应、沙尘暴、大 气环境、国家生态环境、城市环境、 海洋生态环境保护与管理、海洋灾 害等的动态监测，水资源开发优化 配置，重大自然灾害风险评估、突 发性环境污染事故应急处置等领域。
政务信息资源共享交换平台介绍
2006年4月
提纲
一．平台建设背景 二．平台是什么 三．平台能干什么 四．平台对应用的支撑 五．如何获得平台的服务
一、平台建设背景
信息资源共享现状
乙局 要B什么 资源?
资源在 哪里?
甲局 A
丙局 C如何保戊局 E
?
障?
己局 F
每项共享如交换何工获作都要： 大量的交换取数据? 梳庚理局工作 G 能不能大资量金的和行技政术协保调障工工作作 提供资? 源共享代价太大
部门平台节点
委办局
委办局
局
安全措施
安全措施
应用系统
目录目管理录节管点理节点 应用系统
业务信息库
应委用办系局统
委办局
目录管理节点
委办局
业务信息库
目录库
业应务用信系息库统
应用系统 应用系统
业务信息库
业务库 业务库
五、如何获得平台的服务
1. 准备阶段 2. 登记阶段
3. 对接阶段
目录管理 节点对接
对接准备
举例：
需求：某局工作人员发现某项业务需要了解一批 企业的法人基本信息
解决办法：工作人员登录平台，进入资源目录查 询系统，键入“法人”关键字进行查询，了解在 哪里有自己所需要的法人基本信息
三、平台能干什么
（二）能够支撑用户完成信息资源获取的工 作，解决基础信息的共享、部门之间政务信 息资源的交换等问题
丁局 D
一、平台建设背景
信息资源共享现状
传统传多统对多多对数多据数交据换交模换式模式 发改工委商局
基于平台的1对多交换模式 工商局
建委
建地委税局
规质委监局
… …
市县一体化地理信息公共服务云平台
环境保护
监测环境污染
平台提供实时监测功能，发现污染源，助力环保部门及时应 对。
评估生态状况
基于平台数据，评估区域生态状况，为生态保护提供科学依 据。
辅助决策支持
为政府和企业提供决策支持，推动绿色发展和可持续发展。
应急响应
1
灾害监测与预警
平台实时接收各类灾害数据，通过智能 分析，及时发布预警信息，为应急响应
利用可视化技术，将处理后的地理信息以直观、易懂的 方式呈现给用户。
04
平台应用
城市规划
城市空间布局
平台提供城市空间布局数据， 辅助规划者进行城市空间规划。
交通规划
平台提供交通流量、道路网络 等数据，支持交通规划和优化。
公共设施规划
平台提供公共设施分布、人口 分布等数据，为公共设施规划 提供依据。
优化公共服务
通过云平台，优化地理信息公共 服务，提升政府服务效能。
平台特点
数据共享
实现市县地理信息的统一管理和共享，
打破信息孤岛。 01
技术创新
采用先进的技术手段，推动地理信息
Hale Waihona Puke 公共服务的技术创新。03
高效服务
提供快速、准确的地理信息公共服务，
满足用户需求。 02
02
平台功能
地图服务
地图浏览
提供多种地图浏览方式，包括矢量地图、影像地图 等，满足不同用户需求。
市县一体化地理信息公共服务云 平台
汇报人：xx
目录
Contents
01 平 台 概 述 02 平 台 功 能 03 平 台 技 术 04 平 台 应 用 05 平 台 优 势 06 平 台 挑 战 与 展 望
01
政务地理空间信息资源共享服务平台建设方案
政务地理空间信息资源共享服务平台建设方案2. 总体框架2.1总体框架与体系结构2.1.1总体框架北京市政务地理空间信息资源共享服务平台（以下简称“平台”）总体由数据资源层、数据引擎层、运维支撑层、服务接口层、应用层五个层面构成。
图1 北京市政务地理空间信息资源共享服务平台技术总体框架➢数据资源层北京市重点规划、建设了政务基础共享地理空间信息资源数据库，并积累了大量的政务地理空间信息资源，包括在基础框架层面上的遥感影像数据库和数字线划图数据库、政务支撑层面的政务电子地图数据库和地址数据库以及政务应用层面的政务信息图层数据库（如图2所示）。
图2政务地理空间信息资源数据库➢数据引擎层数据引擎层指对各类数据进行高效管理、入库更新、网络发布的各类数据引擎。
海量矢量数据引擎：高速、稳定的提供海量矢量数据发布服务，严格遵循OGC规范，实现WMS/WFS服务接口并且扩展。
支持矢量图层自动更新入库发布、支持超过3000个以上图层的集中发布、支持集群服务器矢量图层发布、支持多种空间数据格式、支持主流平台数据格式的相互转换、支持并发访问大数据量图层时快速查询、出图速度快且稳定。
地址匹配引擎：为地址匹配提供准确、高效、可靠的地址匹配引擎。
遥感影像数据引擎：采用影像金字塔技术为用户提供在线浏览访问服务时，能够根据用户浏览影像的范围、比例尺与事先生成的影像金字塔进行快速匹配，系统仅需检索和拼接包含与用户需求尺度最接近、范围最小的影像集合即可，能够大幅减少对系统的I/O访问操作，从而提升服务响应和反馈的效率。
地图图片引擎：支持海量地图数据的发布与快速浏览、多用户并发操作、响应速度、地图美观等方面的功能。
地图图片引擎是下一代WEBGIS的主流，它采用地图拼接机制、地图缓存机制、VML绘制技术，并且采用Javascript技术封装出来地图服务访问API，有效满足了用户对性能和易于二次开发的需求。
➢运维支撑层由数据管理子系统、运维支撑子系统、服务巡检子系统构成。
数字城市和地理信息服务平台
1.8 标准规范体系
（1）数据标准
包括数据分类/分层编码标准、三维模型/纹理数据标准、元数据标准、数 据字典标准、数据质量评定标准、空间定位匹配规范等；
（2）技术规程
包括数据采集技术规程、数据处理技术规程、数据质量控制规程；
（3）服务标准
包括信息发布标准、数据分发标准、数据交换标准、应用接口标准等；
（4）安全标准
包括网络安全标准、系统安全标准等。
1.9 信息化基础设施
（1）网络环境 （2）硬件：服务器，存储设备，备份 （3）软件：操作系统，数据库，二维GIS平台、三维GIS平台
1.10 数字城市数据体系
城市基础数据
数字城市 数据体系
政务专题数据
基础地形数据 遥感影像数据 数字高程模型数据 综合管线数据 基础地理框架数据 公开版电子地图数据 地名地址数据 社会热点数据 三维地形和模型数据 各种城市基础数据（国土、规划、公安等等） 国土政务专题数据 规划政务专题数据 城市管理政务专题数据（城管部件和城管事件） 民政/公安政务专题数据 ……
1.2 数字城市建设背景
• 单个信息系统 ---- 部门内部信息的管理应用 • 部门的地理信息平台 ---- 部门内部信息共享应用 • 公共地理信息平台 ---- 部门间信息共享应用
数字城市地理空间框架是信息化发展的必然要求
1.2 数字城市建设背景
城市各部门在开发地理信息系统时遭遇信息孤岛： • 基准不统一、时间不统一、内容不统一 • 数据格式不一致、技术标准不一致 • 无法互联互通
（3）建立地理空间框架管理、维护、更新和应用稳定有效的 运行支撑环境和机制，建立跨地区、跨部门的“一站式”协 同服务体系，为政府、企业、公众提供网络化地理信息服务。
北京市电子地理信息地图管理系统建设
目前 ， 似 的 ＧＳ系统 的开发 已经 比较 普遍 ， 电 子地 图》 类 Ｉ 但《 的一 个特 殊 特 点就是 服 务对 象 为政 府 用 户（ 市委 、 政府 、 市 市规 划 委等 政府部 门） 因此要 求 基础 地 图数 据更 具 有 权 威 性 、 业 性 和保 密性 ． 了 ， 专 为
控制 图 、 轨道 交通 图 等等 ． 统使用 的单 位 包括 市委 、 政府 、 规划 委 、 国土 局 、 系 市 市 市 市建 委 、 市交 通委 、 市 文 物局 ， 册 用 户 共计 ６０余 名 ． 系统 的建 成 为北 京 市 的 城市 建 设 提供 了重 要 的 基 础 数 据 和决 策 平 注 ０ 该
（） ３ 可靠 性 原则 ： 了保 证 系统数 据 的高 可用性 和提 供 ７＊２ 为 ４模式 的 Ｗｅ 务 以及高可 靠性 的数 据 ｂ服
备份 和恢 复等 机制 ， 系统 必须 采用 稳定性 高 、 可用 性好 的软 硬件 产品 ， 证 系统 稳定无 误地 正常 运转 ， 保 确
保 系统数 据万元 一失 ．
方便 市规 划 委用 户 的使用 ，电子地 图》 《 还具有 简 单 的规 划 业 务 功能 ．ｊ ， 子地 理 信 息 地 图 库 中 已有 Ｆ前 电
基础空 间数 据一 百余 种 ， 包括 审批成 果 数据 、 种 比例 尺地 形 图 、 射 影 像 图 、 京 市 总 体规 划 图 、 度 各 正 北 高
网对 各个 建设项 Ｅ的审批 结 果和 审批过 程进 行检 查监督 ， 现 审批过 程和结 果 的可视 化和 透明 化 ． ｔ 实
２ ２ 系统 建设 原则 ．
（ ） 同性 原则 ： 规划 委 的 内网 、 务专 网 、 网用 业 务 流程 有 机地 连 接 在 一起 ， 持 内 网 与专 网 １协 将 政 外 保
北京市政务服务中心行政审批管理平台项目技术方案PPT课件
系统功能－电子范例展示系统
电子范例显示
功能描述办事人员可以实现在线填报。支持具体业务表格的空表格打印输出。支持办事人员查看具体业务表格的填写范例。
系统功能－电子范例展示系统
电子范例显示
功能描述支持办事人员查看具体业务表格的填写范例。
系统功能－电子范例展示系统
功能描述办事人员可自行对具体业务表单完成在线填写和申报功能。屏幕键盘支持中文、英文、数字，三种输入方式。
系统开发周期管理－电子范例展示
项目指导委员会
项目管理办公室
质量控制（RoyMark）
业务分析组禾麦： 业务分析顾问
开发组禾麦：系统分析师 系统架构师、 开发工程师
测试组禾麦： 测试工程师
实施组禾麦：实施工程师
开发经理（RoyMark）
项目组织结构
禾麦项目总监项目经理
系统功能－窗口双屏交互系统
双屏系统业务流程图
服务之星
智能引导
系统功能示意图
问卷调查
公告信息播放
双屏系统业务流程
功能描述外屏在未受理业务时默认播放公告信息。外屏的公告信息的内容以图片、视频、文字等为主。
系统功能－窗口双屏交互系统
双屏系统业务流程
功能描述当业务受理人员在内屏系统上扫描二维码信息时，外屏上将显示办事人员的相关个人信息；如已有在办事项，则外屏显示办理人员、业务事项及办事处理进度等。
在线填报
系统功能－电子范例展示系统
办事指南
功能描述支持办事人员对业务部门相关办事指南的浏览。提供对具体办事事项指南内容的查看。
系统功能－电子范例展示系统
办事指南
功能描述支持办事人员对业务部门相关办事指南的浏览。提供对具体办事事项指南内容的查看。
北京市政务地理空间信息资源共享服务平台V3.0新特性及关键技术汇报
元服务是共享服务平台提供的最细粒度的空间信息服务接口， 接口的输入参数和结果输出遵循OGC、地址编码或其他规范 服务适配器由一个通用 转发组件和一系列客户 基于服务适配器建设的业务 端 API组成，实现了对 基于元服务建设的业务系统，其开发者需根据规范构造请求参 系统，其开发者仅需配置适 各元服务的封装。 数、转发服务请求和解析返回的结果 配器参数，就可实现对所有 元服务的调用和结果的解析， 大大减少了代码量，开发人 员只需专注于各委办局自身 对开发人员要求较高，同时开发灵活性也越大 核心业务的表达。 完成参数的构建和返 回结果的解析，全面 支持业务系统对服务 平台的二次开发。
北京市政务地理空间信息资源共享服务平台 V3.0新特性与关键技术汇报
北京市信息资源管理中心 2009年4月
提纲
图说三期新功能
数说三期新性能 漫谈三期新技术 系统演示
建设背景
共享推进、服务完善、应用深化阶段
政务地理空间信息资源共享服务平台一期
政务地理空间信息资源共享服务平台二期 政务地理空间信息资源共享服务平台三期
三 期 关 键 技 术
快速灵活的系统定制 标准稳定普适的服务接口 双节点域名解析 系统安全管理措施 矢量图层自动入库发布更新一体化
海量矢量图层数据管理与发布
提纲
图说三期新功能
数说三期新性能 漫谈三期新技术 系统演示
敬请批评指正！
系统演示
主要实现功能： 2005年8月，对“北京市综合遥感影像数据 库系统”、“北京市地址数据库管理与应 1、海量矢量数据（图层总数多、单图层数 用服务系统”和“北京市政务信息图层共 据量大）的入库管理、发布与自动更新问 享服务系统”等重要系统进行整合、集成。 题； 2006年12月，对平台一期的性能（可视化） 从源代码级别进行重新设计、整合、集成、 进行创新性的改善；建立了支撑政务信息 2、后台强日志监控、强统计分析、强安全、 完善，将遥感影像、地址数据、政务信息 图层在线更新审核的子系统及更新工具； 高可靠、权限管理问题； 图层等现有的政务地理空间信息资源进行 进一步扩充了共享服务接口的类型及易用 集中管理和提供共享服务，并初步解决安 3、服务类型多样化（扩充）、服务接口性 性（二次开发快速解决方案）。 全性、可靠性、高效性等问题，为市政府 能优化、功能纵深拓展，支撑业务协同、 各部门提供一个政府内部统一的综合政务 带图作业； 地理空间信息服务窗口，初步满足了各部 4、服务稳定性加固（多节点部署、域名解 门对地理空间信息数据的共享应用需求。 析、日志同步提高运维能力）
政务信息共享数据库建设方案
政务信息共享数据库建设方案一、政务信息共享库建设的背景和意义政务信息共享数据库是指结合政府各类决策支持系统、相关应用系统的接入和政务信息资源共享交换的需求,构建的共享数据库,它是政务信息交换共享平台的重要组成部分，用于实现各类电子政务共享交换数据的有机管理，并为应用提供相应服务。
在经过基础设施建设、政府上网、政务公开、网上行政等发展阶段之后，随着电子政务工程的不断推进和深化，单一的政府机构业务系统建设已经达到了一定的水平，积累的政务信息资源已经具有相当规模。
但与实际需求相比，仍存在较大差距：数据标准规范不统一，信息共享程度较低;各委办局之间互联互通不足，业务协同困难，难以发挥整体优势；缺乏统一的政务信息管理和服务机制。
这些问题的症结之一是缺乏统一规划、规范建设的政务信息共享库。
建立政务信息共享数据库,就是为统筹地方政务信息资源的规划、管理、交换和使用,建立有序的政务信息资源共享机制，为各个信息资源权威发布者提供规范、科学的共享发布手段,为各个资源使用对象提供资源的检索、定位与获取服务。
通过与政务信息共享交换平台提供的目录服务相结合，解决地方重要信息资源管理难的问题；与交换服务相结合，解决地方信息资源共享交换难的问题.通过政务信息共享库的建设，全面实现整个政务信息共享交换平台“一次建设,长久复用”的建设目标.中办发[2002]17号文件的发布，标志着国家信息化以信息资源交换共享为主要建设思路的导向正在逐渐形成.建设政务信息资源共享库,不仅符合电子政务工程整体发展规律，抓住了当前政府最关键的信息化建设需求，为电子政务工程的深化与开展，做出了大胆的尝试,而且对推动政府改革、提升政府工作效率、提升领导的科学决策能力，都有着重要意义。
二、政务信息共享库建设的需求分析随着电子政务各个业务系统的建立和使用，政府、企业和社会公众不但对基础地理空间信息、人口信息、法人信息和宏观经济信息等公共信息的需要越来越迫切，而且各个业务部门对其他部门专题数据的需求也非常强烈。
北京市电子政务在线服务平台
驻京机构人员办理北京市工作居住证用户使用手册2007年11月北京市人事局目录1 系统登录 (4)1.1 用户注册 (5)1.2 用户登录 (5)2 事项查找 (6)2.1 通过“热点事项”查找 (6)2.2 通过“在线申报”查找 (7)2.3 通过输入事项名称的关键字查找 (9)2.4 通过事项的属性查找 (10)2.5 通过委办局的分类查找 (11)3 业务申报 (12)3.1 业务咨询 (12)3.1.1 查询“办事指南” (12)3.1.2 查询“办理程序” (13)3.1.3 查询“办理依据” (14)3.1.4 表格下载 (14)3.2 事项申报主页面 (14)3.3 填报表格 (16)3.3.1 在线填报表格 (16)3.3.2 离线填报表格 (19)3.4 提交材料 (29)3.4.1 网下递交材料 (29)3.4.2 在线上传材料 (30)3.5 提交申报 (31)4 办理情况反馈 (34)4.1 网络反馈 (34)4.2 短信订阅 (36)4.3 打印表格 (38)首都之窗－办事服务频道简介十五期间，根据政府文件要求，发改委会同市信息办、市监察局、市人事局、市编办等8部门组织实施了由全市41个政府部门参加的电子政务网上审批工程。
按照“需求主导、应用优先、先行试点、逐步展开”的工程建设思路，先后进行了两期工程建设，建立了北京市电子政务网上审批市级平台，及各委办局的网上审批业务系统，初步搭建起全市网上审批服务系统。
其中面向公众服务的电子政务在线服务平台和面向政府服务的电子政务协同办公平台分别于2002年、2004年开通运行。
经过近三年的运行，由网上审批市级平台和各委办局审批系统共同组成的北京市网上审批服务系统取得了一定的应用效果和社会效益。
根据市委和市政府办公厅“关于进一步加强首都之窗网站建设的管理的意见”（京办发[2006]）10号）的文件精神，07年3月开始，在市信息办的统一协调下,北京市电子政务在线服务平台和“首都之窗”进行深度整合,依托在线服务平台建立“首都之窗网上办事频道”工作由北京市经济信息中心负责建设与运行，已于07年10月20日上线运行，截止到11月1日，共计提供了50个委办局的1800余项政府办事服务事项。
智慧城市公共地理信息服务平台建设方案
智慧城市公共地理信息服务平台建设方案一、方案背景智慧城市建设是一种基于信息化和物联网技术，以提高城市管理和服务能力为目标，推动城市可持续发展和提升城市智慧水平的新型城市发展模式。
公共地理信息服务是智慧城市建设的重要组成部分，可以提供城市运行数据的采集、分析、处理和展示，实现城市各类资源和信息的动态管理和优化利用，提供方便、快捷、高效的公共服务。
二、目标与任务1、目标：打造一体化的智慧城市公共地理信息服务平台，实现城市资源整合和共享，提升城市管理和服务水平。
2、任务：（1）建设城市公共地理信息数据库：整合并统一城市中各类地理信息资源，建立规范、完整、准确的地理信息数据库，提供数据存储和访问接口。
（2）构建城市地理信息采集和监测系统：建设城市地理信息采集和监测设备，实时获取城市运行数据，包括交通、气象、环境等信息，并对数据进行实时监测和分析。
（3）开发智慧城市地理信息应用平台：基于公共地理信息数据库和城市地理信息采集系统，开发智慧城市地理信息应用平台，提供城市资源查询、交通导航、环境监测等功能，为市民和政府提供便利和支持。
（4）推动资源共享和智慧决策：建立城市资源共享机制，促进各部门间的数据共享和互联互通，实现跨部门的智慧决策。
三、建设内容和技术方案1、建设内容：（1）地理信息数据采集和管理：建立地理信息数据采集和管理系统，通过传感器和监测设备采集城市各类地理信息数据，并进行存储、管理和更新。
（2）公共地理信息数据库建设：建设公共地理信息数据库，对采集到的数据进行整理和分类，并建立数据模型和规范，提供数据存储和访问接口。
（3）智慧城市地理信息应用平台开发：基于公共地理信息数据库，开发智慧城市地理信息应用平台，提供城市资源查询、交通导航、环境监测等功能，支持市民和政府的需求。
（4）资源共享和智慧决策推动：建立跨部门的数据共享机制，推动部门间的数据互联互通，实现资源共享和智慧决策。
2、技术方案：（1）数据采集技术：利用传感器、监测设备等技术手段，实时采集城市的地理信息数据。
一站式空间信息云服务平台
SmartEarth loT
SmartEarth数据接入平台
SmartEarth loT
SmartEarth车联网位置服务平台
SmartEarth 智慧城市开发框架
SmartEarth 智慧城市开发框架
SmartEarth智慧城市产品特点
通过服务的方式构架使得功能需求能够快速升级； 通过插件方式快速添加行业模块，目前支持规划、城市管网、城市管理、 水务和公安应急； 界面的构件化，使得终端用户能快速搭建自己的UI。 智慧城市应用开发平台
提供一站式 可定制 的解决方案和服务平台
已成功应用于智慧城市、应急安保、能源、 国土、规划等 22个行业领域
全产业链“三维+”服务
全产业链“三维+”服务
SmartEarth产品系列
SmartEarth产品架构
SmartEarth 3D
SmartEarth 3D
SmartEarth 3D产品体系
智慧城市应用开发平台智慧城市数据云smartearth3d地理信息平台空间地理信息感知层信息smartearth智慧城市开发框架smartearth智慧城市开发框架产品功能架构智慧城市三维地理信息平台功能模块我的标记演示汇报查询统计地下管网城市管理视图城市规划基础功能测量分析专业应用功能多角度视图鹰眼导航二三维联动定点观察碰撞检测开关沿线浏览地下模式旋转常用工具测量功能剖面分析通视分析视域分析坡度坡向分析空间影响分析等高线分析标签标记多边形标记折线标记箭头标记标记元素系统演示工具定置漫游路径演示用户资料快捷查询坐标定位属性查询点缓冲区查询多边形选查询阴影效果天际线分析用地红线限高分析规划方案对比规划方案查询管线标注元素管网查询沿路开挖断面分析覆土分析填挖方分析净距分析管线统计案件查询案件追踪案件类型统计案件状态统计巡检app智慧水务河道地形处理水利信息管理在线监控gps跟踪洪水演进工程施工模拟土方量计算三维演示汇报公安应急应急资源管理应急图标管理空间分析车辆人员定位车辆人员视频监控应急预案定制协同指挥数字流域模拟smartearth智慧城市开发框架行业应用功能城市规划地下管线智慧城管smartearth智慧城市开发框架行业应用功能智慧水务公安应急smartearth应用领域案例smartearth应用案例智慧城市?三维数字北京三维数字北京项目构建了北京全市范围内的三维场景在政府专网上实现任意三维场景漫游导航测算相关属性信息查询等功能并通过提供三维信息服务接口与北京市政府及各委办局的其他业务系统相结合提供三维数据支撑服务真实直观的三维立体视觉效果有利于城市综合管理领导决策监测监控等多个领域的应用
政务协同平台gc介绍
应急通信 文化生活。外媒信息获取困难，宣教方式有待多样。 需要了解外界评论，外媒信息获取困难。 宣教动员尤为重要，方式单一被动性强。 统一服务。集约建设已成必然，可放接口统一服务。 通信提醒需求普遍，各成标准难以共享。 平台联动逐步提出，统一服务节约易用。
第二部分 产品特点
通讯融合。 融合：一号通。整合电话（VOIP、固话、手机）、视频、电话会议、视频 会议、短信、邮件、即时消息等各种通讯手段，只需拨打一号，根据不同 情况，选择不同方式与对方进行联系。 人性：状态跟踪。准确感知对方状态，可有效避免打扰对方，职能选择最 优通信方式。 随身：号码随身，配合电话网改造，将授予pc及手机终端固定电话号码， 实现号码随身。 提升：多人电话会议 视频会议整合。 同步：服务器、手机、电脑间 联系人、日程、邮件等 信息实时同步
产品特点 文化生活（iptv）。 外媒：与航天合作，接入多个境外媒体，开展iptv服务，支持pc、电视 和手机多平台（开发中）应用。 宣教：可丰富业余生活，提供点播服务。 加强廉政教育，开展警示宣传。 丰富党务宣传，开展专题教育。 统一服务。 各项应用均可单独提供接口服务，供各系统平台调用（短信、日程、邮 件、消息、iptv等），同时具备传统短信平台、软传真功能。
文化生活和标准服务 应急响应(应急集群）。 高效：类微博应用（快速传播）。根据不同需求建立不同集群，信息 集群内广播，中间人逐级扩大。 公开：附审核机制（审核发布）。信息经审核后，可快速外宣，提高 政务应急事件公开效率，主动公开，避免被动应对。
文化生活和标准服务 电话网改造。 号码保留：对现有电话系统进行改造，将传统电话改造成voip电话， 无须变更号码，即具备统一通信功能。 应急储备：在不影响用户使用习惯和不变更电话号码的前提下，日常 情况时通过公网进行通信，在公网中断时通过政务网满足政务部门有 线语音通讯需求。 通讯安全 安全：加密通讯。用户端多层证书登陆认证（ca证书、软证书）， 通信过程加密传输（非明文传输），通信记录不做保留。 私密：ip加密传输，没有监控。
北京市政务地理空间信息资源共享应用进展报告(201304)
市应急办—图像信息管理系统 市工商局—市场网络主体监管系统 市交通委－－交通专用地理信息系统 市财政局—预算审批空间可视化系统平台 市发展改革委—北京市社会经济地理信息系统
北京市经济和信息化委员会
共享服务平台应用----公众服务
2010年9月，第一批获得获得甲级互联网地图服务资质。 为全市政府部门发布基于地理空间资源的公众服务网站，提供统一的地理 空间资源接入服务，并通过“首都之窗”集中提供服务。
共享服务平台建设----数据挖掘与可视化实践
空间实体可视化管理与服务平台
北京市经济和信息化委员会
共享服务平台建设----数据挖掘与可视化实践
应用案例：
工商企业分布热区图
批发行业企业分布网格图
房地产行业构成图
软件服务行业数量对比
北京市经济和信息化委员会
北京市经济和信息化委员会
自2001年“数字北京”战略实施以来，全市地理空间信息 资源管理、共享以及开发利用工作取得了长足的发展。 目前，北京市已建成了统一、海量、权威的地理空间基础
数据库；在互联网和政务外网环境下搭建了高效、便捷的地理
空间共享服务平台；建设了北京市GPS差分网； 业务部门：支撑了49个政府部门的87个业务系统 公众服务：44个公众地图服务网站建设 重大活动：在2008年奥运会、国庆60周年等重大活动的
航拍影像 航拍影像 航拍影像 航拍影像 航拍影像
2001 2002
2004
2005
2008
2009
2013
北京市经济和信息化委员会
目录
今后建设的思路和展望
北京市经济和信息化委员会
空间共享服务平台建设
空间共享服务平台利用该平台提供的在线、实时、高效的空 间信息服务接口，北京市各政府部门均可在政务专网上获取遥感 影像、政务电子地图等基础数据以及地址匹配等共享服务，并可