白市镇征收社会抚养费强制执行工作实施方案
乡镇社会抚养费征收工作方案
乡镇社会抚养费征收工作方案当前,针对全市户籍制度改革,为积极适应新的变化和要求,保持计生工作的稳定性和连续性,经镇党政联席会研究,决定在全镇开展社会抚养费征收工作专项活动,现制定本方案,望遵照执行:一、活动目的让全镇群众了解清楚现行的人口计生政策,申报户籍登记是公民的一项法定权利,政策外生育对象缴纳社会抚养费是一项法定义务,全面摸清新登记上户口的对象的生育情况,认真落实生育处罚政策。
二、时间安排此次活动时间为4月15日至9月30日。
三、活动内容广泛宣传。
要充分利用宣传单、墙报、标语和上户宣传等方式,让广大群众了解清楚现行的人口计生政策,动员政策外生育对象主动到计生办缴纳社会抚养费。
摸清底数,动态管理。
各村委会要积极与计生办、派出所联系沟通,及时掌握当天新生儿户籍登记情况,查实小孩父母全面具体的生育情况和流动情况,区分政策内外,将政策外生育的对象落实到各蹲点村组干部。
加强征收。
对政策外生育对象已申报户籍登记的,3天内必须启动社会抚养费征收程序,上户宣传政策,做思想工作,下达社会抚养费征收告知书,动员对象在30日内主动缴纳。
逾期未缴纳的,依照有关法律规定,申请法院强制执行,首征金额将在县确定的首征金额的基础上再增加百分之三十以上。
四、严格考核,落实责任加强领导。
各村领导班子要高度重视,按照层级责任制的要求和分组的原则把任务落实到人,制订奖惩措施,严格执行,做到村组干部人人有压力,个个有责任,确保完成任务;并将本村社会抚养费征收专项活动方案报镇计生办。
明确奖惩。
按照对象就是任务的原则,镇蹲点领导、村书记各承担本村任务的30%,分别交纳责任保证金3000元;蹲点组长、村主任各承担本村任务的20%,分别交纳责任保证金XX元;完成任务80%以上的退回保证金,并下发同等金额的工作经费,每超五个百分点,按保证金10%增发工作经费;完成任务60%以上的退回保证金;完成任务60%以下的扣除保证金。
计生办工作人员按照计生分工蹲点指导各村工作,主任、副主任、成员分别交纳责任保证金3000、XX、1000元,奖惩条件同上。
民政局抚养费征收实施方案
民政局抚养费征收实施方案一、前言为进一步完善我国抚养费征收制度,维护未成年人合法权益,此次制定民政局抚养费征收实施方案,旨在规范抚养费的征收管理工作,促进社会公平和谐发展,确保相关政策的落实和执行,以期真正落实国家对未成年人的保护责任。
二、基本原则1. 以法律为依据,全面、公正、合理地征收抚养费。
2. 抚养费征收实行公开透明制度,确保征收工作的公正、公开、透明和规范。
3. 尊重抚养人以及被抚养人的权利,依法维护双方的合法权益。
4. 抚养费征收过程中要尽量减少对被抚养人的不良影响。
5. 加大宣传力度,让全社会深刻认识到抚养费对未成年人健康成长所起的积极作用。
三、身份认定1. 抚养人的身份认定应以出生时的父母或监护人关系为基础,如果出生后经通过法律途径变更过抚养人关系,则应以最终的法律裁定为依据。
2. 被抚养人身份的认定应以户籍为准,如果出生后经过认定变更,应以认定后的生育证明和户口证明为准。
3. 如有争议,应以法律裁判文书作为权威证据。
四、抚养费征收标准1. 抚养费的标准应当依据被抚养人的家庭经济情况、所在地区的物价、教育水平等综合情况来确定。
2. 对于不同年龄段的未成年人,抚养费的标准应当根据其生活、教育、医疗等方面的差异来确定。
3. 抚养费的标准应当由当地民政部门根据实际情况和政策要求来确定,并在政府网站上公开发布。
4. 抚养人应当按照规定的标准和比例缴纳抚养费,并及时缴纳,避免对被抚养人的生活带来不良影响。
五、征收程序1. 民政部门应当定期向社会公开宣传抚养费征收相关政策,解释政策内容和实施程序。
2. 如未经过协商达成协议,抚养人有义务向民政部门申报抚养费缴纳申请,民政部门应当核实申请人的身份和缴纳申请的合法性,并据此制定缴纳计划。
3. 抚养人应当按照缴纳计划及时缴纳抚养费,如有困难应当及时向民政部门提出申请,民政部门可以酌情考虑并给予支持。
4. 如抚养人拒不缴纳抚养费,民政部门可以按照法律程序采取强制执行措施。
社会抚养费征收管理办法
社会抚养费征收管理办法社会抚养费作为一项重要的社会保障政策,对于维护社会公平和社会稳定具有重要作用。
为了保证社会抚养费的征收和管理工作能够规范、高效地进行,制定合理的管理办法是至关重要的。
本文将就社会抚养费征收管理的相关内容展开讨论。
一、社会抚养费征收的基本原则社会抚养费征收管理的基本原则是公平、公正、公开、依法依规。
公平性意味着对于纳税人的收入、财产等情况要进行客观评估,确保征收的社会抚养费金额合理。
公正性要求相关部门在征收过程中不能有任何偏向,不得对纳税人进行特殊对待或歧视。
公开性要求相关信息和政策公开透明,使纳税人能够清楚地了解社会抚养费的征收标准和程序。
依法依规意味着征收管理工作必须符合税收法律法规的规定,合法合规进行。
二、社会抚养费的征收标准社会抚养费的征收标准应根据国家税收政策和经济情况进行适时调整。
征收标准的制定应该考虑到纳税人的经济能力和社会发展的需要,既要合理保障纳税人的基本生活需求,又要兼顾社会抚养费的财政收入。
三、社会抚养费征收程序社会抚养费征收程序应该明确,涵盖以下几个方面:1.信息收集和评估:相关部门需要收集纳税人的收入、财产等信息,并进行评估,确定应纳抚养费的金额。
这个过程需要依法依规进行,绝不能随意或滥用职权。
2.通知和缴纳:纳税人应当及时收到关于社会抚养费的通知,并按时缴纳相应金额。
通知的内容应该明确具体,涵盖缴纳时间、地点、方式等要素。
3.征收凭证:纳税人在缴纳社会抚养费时应获得相应的凭证,以确保缴费记录的可追溯性和可核实性。
4.征收记录和报告:相关部门应当建立健全的社会抚养费征收记录和报告制度,确保收费数据的真实性和准确性。
四、社会抚养费征收管理的监督与惩处为了确保社会抚养费征收管理工作的公正和规范,监督与惩处机制应当得以建立和运行。
监督部门应对社会抚养费的征收管理过程进行监督,发现问题及时进行处理和纠正,对违法违规行为要依法严肃处理。
五、结语社会抚养费的征收管理涉及到纳税人的权益、公共利益和社会稳定等多个方面,因此必须高度重视和加以规范。
关于开展对违法生育征收社会抚养费集中活动的实施方案
中共xx镇委xx镇人民政府关于开展对违法生育征收社会抚养费集中活动的实施方案(2009年7月18日)为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,全面加强新形势下的人口和计划生育工作,根据国家《社会抚养费征收管理办法》,结合我镇工作实际,特制定对违法生育征收社会抚养费的实施方案。
一、指导思想和意义总的就是坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕严格控制人口增长,加大对违法生育的惩处力度,努力稳定低生育水平,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。
抓好社会抚养费的征收,维护计划生育基本国策的严肃性,让违法者付出应有的违法成本,教育警示全镇干部群众自觉遵守计划生育法律法规,这是落实计划生育“一法三规一条例”的现实要求,是推动我镇计划生育工作攻艰破难、开创工作新局面的重要措施,也是巩固去年以来全镇计划生育成果、稳定低生育水平的客观需要。
通过对违法生育依法征收社会抚养费,真正做到有法可依,执法必严,违法必究,政策兑现,取信于民,使全镇计生工作走向健康有序的轨道,为实现全镇经济社会科学发展、和谐发展、率先发展创造良好的人口环境。
二、任务目标及措施这次对违法生育征收社会抚养费集中活动,总的用1个月的时间进行,从7月25日起至8月25日结束,通过运用宣传教育的、法律的、行政的、经济的手段,营造计划生育光荣、违法生育可耻的舆论氛围,依法狠刹违法生育之风。
在搞好清理核实的基础上,对全镇历年来违法生育未缴纳社会抚养费的人员,依法全额征收社会抚养费,力争使2000年1月1日至2008年以来违法生育的社会抚养费征收到位率达100%。
共分为四步进行:(1)宣传发动阶段,从7月25日至8月1日,重点搞好宣传,广造声势。
(2)集中征收准备阶段。
从8月1日至8月5日,公示违法生育情况、征收标准及有关政策到户。
(3)集中征收阶段。
从8月5日至15日,集中进行社会抚养费的收缴。
2024年社会抚养费征收方案
2024年社会抚养费征收方案____年社会抚养费征收方案一、前言社会抚养费是指由国家对未成年人、老年人、残疾人和病残军人等特殊群体提供生活救助和福利保障的费用。
为了保障特殊群体的生活需求,维护社会公平与和谐,我国将在____年对社会抚养费征收进行一系列改革与调整,确保其公平、合理、高效的运行。
二、征收对象____年社会抚养费的征收对象为所有拥有经济收入的个人和企事业单位。
1. 个人征收对象:所有劳动收入超过一定额度(暂定为每年10万元)的个人,包括企事业单位职工、自由职业者、个体工商户、农民等。
2. 企事业单位征收对象:所有企事业单位,包括国有企事业单位、民营企业、外资企业等。
三、征收标准社会抚养费的征收标准将依据征收对象的经济能力和应负的抚养责任来确定。
1. 个人征收标准:个人的征收标准将根据年收入金额和家庭成员人数来确定。
具体征收标准如下:- 年收入在10万元至20万元之间的个人,需要按照所得额的5%缴纳社会抚养费。
- 年收入在20万元至50万元之间的个人,需要按照所得额的10%缴纳社会抚养费。
- 年收入超过50万元的个人,需要按照所得额的15%缴纳社会抚养费。
2. 企事业单位征收标准:企事业单位的征收标准将根据企业税收和雇佣人数来确定。
具体征收标准如下:- 企业税收额在500万元及以下的企业,需要按照税收额的1%缴纳社会抚养费。
- 企业税收额在500万元至1000万元之间的企业,需要按照税收额的2%缴纳社会抚养费。
- 企业税收额超过1000万元的企业,需要按照税收额的3%缴纳社会抚养费。
四、征收范围和用途1. 征收范围:社会抚养费的征收范围包括所有社会抚养费相关的特殊群体,包括未成年人、老年人、残疾人和病残军人等。
2. 使用用途:社会抚养费的使用用途将主要用于特殊群体的生活救助、医疗费用、儿童教育、老年人养老金等方面,确保特殊群体的基本生活需求。
五、征收程序和监管机制1. 征收程序:社会抚养费的征收程序将由税务部门负责实施。
社会抚养费征收管理办法
社会抚养费征收管理办法社会抚养费征收管理办法第一章总则第一条为了加强社会抚养费的征收管理,维护社会公平与稳定,保障弱势群体的合法权益,依照相关法律法规,制定本管理办法。
第二章征收对象第二条凡是拥有一定经济来源,能够承担抚养费义务的法人、个体工商户、民办非企业单位以及其他具有抚养义务的个人,均属于社会抚养费的征收对象。
第三章征收依据第三条社会抚养费的征收依据主要包括以下几种情形:1. 法定抚养义务;2. 被依法强制执行抚养义务;3. 取得生育补助资金;4. 拥有产权、知识产权或其他经济资源。
第四章征收程序第四条社会抚养费的征收程序包括以下几个步骤:1. 征收通知:税务机关向征收对象发送征收通知书,明确征收事项、征收标准、征收方式及支付期限;2. 缴纳抚养费:征收对象按照征收通知书上的要求,将应缴纳的抚养费及时缴纳到指定账户;3. 监督检查:税务机关对征收对象缴纳的抚养费进行监督检查,确保缴纳的金额及时、准确、完整;4. 违法处理:对未按时履行抚养费义务或虚报、少缴抚养费的征收对象,税务机关将依法进行追缴、罚款等处理。
第五章征收标准第五条社会抚养费的征收标准根据征收对象的经济状况、地区差异等因素进行调整。
具体标准将由地方政府依据实际情况设定,并报上级税务机关备案。
第六章抚养费使用与管理第六条社会抚养费的使用主要包括以下几个方面:1. 补贴弱势群体的生活费用;2. 支持贫困地区的义务教育、医疗保障;3. 建设社会福利设施,提升社会保障水平。
第七章法律责任第七条对于拒不缴纳抚养费、虚报、少缴抚养费等违法行为,将依法追究法律责任,并根据情况进行处罚,包括罚款、行政拘留等。
第八章附件本文档所涉及附件如下:1. 抚养费征收通知书范本;2. 抚养费缴纳单范本;3. 抚养费使用报告表。
第九章法律名词及注释:1. 社会抚养费:指由拥有一定经济来源、能够承担抚养费义务的单位或个人缴纳的赡养费用。
2. 征收对象:指根据相关法律法规规定,需要缴纳社会抚养费的单位或个人。
2024年社会抚养费征管工作方案
2024年社会抚养费征管工作方案____年社会抚养费征管工作方案一、背景分析社会抚养费是指为解决离婚后子女抚养与教育问题,由非抚养方支付给抚养方的一种经济补偿,具有保障子女权益的重要作用。
随着离婚率的不断上升和单亲家庭的增多,社会抚养费的征管工作已经成为社会发展中的重要课题。
为保障社会抚养费征收工作的公平性、透明性和高效性,有必要制定一份全面有效的工作方案。
二、目标与原则1. 目标:建立健全社会抚养费征管机制,确保抚养费的收取、管理、使用和监督各环节的公平、公正和透明。
2. 原则:(1) 公平原则:社会抚养费应根据抚养方和非抚养方的经济能力确定,确保子女的合法权益。
(2) 法治原则:按照法律法规的规定进行社会抚养费的征收、管理、使用和监督。
(3) 便利原则:为缴纳社会抚养费的父母提供便利,提高缴费的积极性和主动性。
(4) 透明原则:公开抚养费的征收标准、使用情况和监督结果,接受社会监督。
三、征管机构与人员1. 征管机构:设立专门的社会抚养费征管机构,由社会抚养费管理部门负责具体工作,定期向上级部门报告工作情况。
2. 征管人员:社会抚养费征管机构应配备经验丰富、道德高尚的工作人员,确保工作的公正性和效率。
四、征管程序与规定1. 抚养费意见书:当有离婚的情况发生时,非抚养方须向社会抚养费征管机构提交一份抚养费意见书,详细填写相关信息并提供相关证明材料。
2. 征税依据:社会抚养费的征收以非抚养方的个人所得税为基础,按照非抚养方的收入、财产和生活水平来确定社会抚养费的金额。
3. 征收标准:社会抚养费的征收标准应根据贫富差距和物价水平等因素进行调整,并定期评估和修订。
4. 缴纳方式:社会抚养费可以一次性缴纳,也可以按月缴纳,缴费方式由非抚养方选择。
5. 监督与核查:社会抚养费征管机构应定期对征收情况进行核查,接受社会监督,并及时处理投诉和举报。
五、信息化建设与管理1. 征收系统:建立社会抚养费征收系统,实现对社会抚养费征税情况的实时监测和统计分析,提高工作的效率和准确性。
2024年社会抚养费征管工作方案
2024年社会抚养费征管工作方案一、背景介绍:社会抚养费是指为保障未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的生活权益而征收的费用。
2024年,我国社会抚养费征管工作将进一步完善,以更好地保障特殊群体的基本生活需求,促进社会公平与发展。
二、工作目标:1. 确保社会抚养费征收的公平与合理性;2. 提高社会抚养费收入使用的透明度与效益;3. 加强对征收对象的准确度核查。
三、工作措施:(一)优化征管机制1. 完善社会抚养费征收法规制度,明确征收对象、征收标准和征收程序等;2. 加强相关征税制度和政策宣传,提高纳税人的知晓率和合规性意识;3. 加强税务部门与社会抚养费征收机构的协作,提升征收效率。
(二)强化税务管理力量1. 加大税务部门对社会抚养费征收人员的培训力度,提高他们的业务素质和专业水平;2. 组织开展抽查和核实工作,确保社会抚养费征收人员的执行力和准确性;3. 加强信息共享与协同,与其他相关部门密切配合,提高征管效率。
(三)加强数据管理与分析1. 建立健全抚养费征收信息管理系统,实现信息的全面录入、存储和分析;2. 加强数据的监管与质量控制,确保数据的真实性和准确性;3. 利用大数据技术和人工智能手段,对社会抚养费征收数据进行分析与挖掘,提升征收效率。
(四)加强社会监督与公开透明1. 组织开展社会抚养费征收工作的宣传与推广活动,提高社会公众对此工作的关注程度和参与度;2. 建立定期向社会公示社会抚养费征收情况的制度,增加征收结果的可查性和可信度;3. 鼓励社会抚养费征收机构加强与公益组织、媒体等的合作,加大舆论监督力度。
(五)加强征管工作评估1. 建立完善的社会抚养费征管工作评估体系,通过量化指标和考核机制,评估各地征管工作情况;2. 对征管工作中的问题和不足进行研究和总结,及时提出改进措施;3. 加强对征管工作的经验交流和学习,借鉴好的做法和经验,并推广到其他地区。
四、工作保障:1. 加大财政投入,提供充足的经费支持社会抚养费征管工作;2. 完善工作机制,明确责任分工,确保各项工作的顺利进行;3. 加强信息技术支持,提升征管工作的自动化水平;4. 建立健全激励机制,激发征管人员的积极性和创造性。
征收社抚费实施方案
征收社抚费实施方案一、背景。
近年来,我国社会保障体系不断完善,但仍存在一些问题,其中之一就是社会救助体系的建设不够完善。
为了更好地保障弱势群体的基本生活,提高社会保障水平,我国决定实施征收社抚费的方案。
二、征收对象。
征收社抚费的对象主要是指那些具有一定经济能力的单位和个人,包括企事业单位、个体工商户、自由职业者等。
这些对象在享受社会保障的同时,也需要为社会救助事业做出一定的贡献。
三、征收标准。
针对不同的征收对象,征收社抚费的标准也会有所不同。
对于企事业单位来说,征收标准将按照其年度营业额或利润进行计算;对于个体工商户和自由职业者,则将按照其个人年收入进行计算。
征收标准的确定将严格按照法定程序,确保公平公正。
四、征收用途。
征收的社抚费将主要用于社会救助体系的建设和运行,包括但不限于对特困家庭的帮扶、对残疾人的康复和就业援助、对孤儿、流浪儿童的救助等。
通过征收社抚费,将为社会救助事业提供更多的资金支持,使社会救助体系更加健全完善。
五、征收方式。
征收社抚费的方式将采取线上线下相结合的方式。
对于大型企事业单位和个体工商户,可以通过银行代扣、网上缴费等方式进行征收;对于一些小微企业和自由职业者,可以选择到指定的征收点进行缴费。
六、征收管理。
征收社抚费的管理将建立健全的监督机制,确保征收工作的规范和透明。
相关部门将加强对征收对象的宣传和教育工作,提高征收的主体意识和责任意识。
同时,将加强对征收资金的使用监督,确保资金的合理使用和公开透明。
七、征收效果。
通过征收社抚费,将有效提高社会救助体系的资金来源,为弱势群体提供更多的帮助和支持。
同时,也将促进社会救助事业的发展,推动社会保障体系的进一步完善,实现全面小康社会的目标。
八、结语。
征收社抚费是我国社会保障体系建设的重要举措,是对社会救助事业的有力支持。
希望各级政府和社会各界能够共同支持和配合,共同推动征收社抚费工作的落实,为我国社会救助事业的发展贡献力量。
社会抚养费征收管理办法xx.doc
社会抚养费征收管理方法xx社会抚养费的征收是为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调开展,下面为大家精心了关于社会抚养费的征收管理方法,欢送大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!第一条为了标准社会抚养费的征收管理,维护方案生育根本国策,保护公民的合法权益,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调开展,根据《中华人民共和国人口与方案生育法》(以下简称人口与方案生育法),制定本方法。
第二条公民享有依法生育的权利,同时应当依法履行方案生育的义务,其生育行为应当符合人口与方案生育法的规定。
地方各级政府和县级以上各级政府方案生育行政部门应当采取综合措施,做好方案生育宣传教育、避孕节育效劳等经常性工作,使本行政区域内公民的生育行为符合人口与方案生育法的规定。
第三条不符合人口与方案生育法第十八条的规定生育子女的公民,应当依照本方法的规定缴纳社会抚养费。
社会抚养费的征收标准,分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考根本标准,结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。
社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。
任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与方案生育有关的收费工程,提高社会抚养费征收标准。
第四条社会抚养费的征收,由县级政府方案生育行政部门作出书面征收决定;县级政府方案生育行政部门可以委托乡(镇)政府或者街道办事处作出书面征收决定。
第五条不符合人口与方案生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收,按照以下规定办理:(一)当事人的生育行为发生在其现居住地的,由现居住地县级政府方案生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定;(二)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的,由户籍所在地县级政府方案生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;(三)当事人的生育行为发生时,其现居住地或者户籍所在地县级政府方案生育行政部门均未发现的,此后由首先发现其生育行为的县级政府方案生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。
乡镇社会抚养费清理整顿工作方案
乡镇社会抚养费清理整顿工作方案
为了进一步规范全乡社会抚养费征收行为,提高征收标准,现经乡政府研究决定,在全乡范围内开展社会抚养费清理整顿工作,具体内容如下:
一、清理整顿对象
X、X年以来暂收了部分社会抚养费对象;
X、党员干部及直系亲属超生对象;
X、历年来没有征收的计划外对象。
二、清理整顿时间
X年X月X日至X年X月X日,为期X天。
三、清理整顿征收执行标准
X、主动处理的:按乡要求的X:X:X标准执行;
X、不主动处理的:按省里的要求标准执行到位;
四、清理整顿要求
X、乡计生办将掌握的暂收和没有征收的计外对象整理好下发给各村进行张榜公布;。
社会抚养费征管工作方案
政策解读及适用范围
社会抚养费政策的意义
政策调整和完善
控制人口过快增长,促进人口与经济 、社会、资源、环境的协调发展。
根据社会发展和人口形势,不断完善 社会抚养费政策,以更好地适应社会 发展的需要。
适用范围
适用于不符合法定条件生育子女的公 民,以及对不符合法定条件生育子女 的公民征收社会抚养费。
法律责任与义务说明
征收主体的法律责任
01
严格按照法律法规和政策规定征收社会抚养费,确保征收的合
法性和公正性。
当事人的义务
02
当事人应当配合征收工作,如实提供相关资料和信息,按时缴
纳社会抚养费。
监督与救济途径
03
当事人对征收决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政
诉讼,维护自身合法权益。
03
征管流程设计与优化建议
流程梳理与现状分析
加强信息安全管理
在信息共享过程中,应加 强信息安全管理,防止信 息泄露和滥用。
定期沟通会议制度安排
定期召开沟通会议
各部门应定期召开沟通会议,就社会抚养费征管工作进行交流和讨 论,及时解决问题。
确定会议时间和议程
沟通会议的时间和议程应提前确定,确保会议的顺利进行。
做好会议记录和纪要
每次沟通会议应做好记录和纪要,及时整理和归档,为后续工作提供 参考。
实施步骤
按照考核评价标准,对征收社会抚养费的各个环节进行考核评价,及时发现问题 并进行整改。
问题整改和持续改进计划制定
问题整改
针对监督检查和考核评价中发现的问题,制定具体的整改措施,明确整改责任人和整改时限。
持续改进计划
根据问题整改情况,制定持续改进计划,不断完善社会抚养费征管工作方案,提高征管效率和服务质 量。
社会抚养费征管改革工作方案
社会抚养费征管改革工作方案社会抚养费征管改革工作方案社会抚养费征管改革工作方案为切实解决基层社会抚养费征收力度不到位,征收程序不规范,违法行政以及调查取证难、征收执行难等突出问题,提高我县人口出生政策符合率,有效遏制计划外生育,通过借鉴外地的有效做法,结合我县实际,就社会抚养费征管提出如下改革方案。
一、加强组织领导,建立专业征收队伍。
一是成立组织领导机构。
县成立由分管县长为组长,县法院、公安局、监察局、财政局、计生委、审计局、广电局、司法局、农委等部门主要负责人为成员的社会抚养费征收管理领导小组,负责对全县社会抚养费征管工作的组织领导。
领导小组下设办公室,从法院行政庭、执行局和计生委相关股室中抽调人员集中办公,负责全县社会抚养费征收卷宗的审核、征收标准的测算以及办理社会抚养费强制执行案件移送手续等,办公室主任由计生委一名副主任兼任。
各乡镇也要成立相应的组织领导机构,由乡镇长任组长,领导和落实本乡镇征收具体工作。
二是组建专门的征收队伍。
各乡镇要成立社会抚养费代征站,由乡镇确定一名党政副职任站长,压滤机滤布专项负责此项工作。
从计生办、财政所、司法所、农经站抽调5-7名工作人员集中办公,抽调人员中要确保有两名以上具有行政执法资格,其中抽调一名计生办副主任负责业务。
代征站主要职责是负责开展本辖区社会抚养费征收的调查取证、卷宗建立、材料申报、文书送达以及社会抚养费的代征代缴工作。
乡镇计生办协助、指导代征站做好相关业务工作。
三是建立规范的工作流程。
乡镇计生办负责及时向代征站通报政策外出生信息。
对已掌握的政策外出生对象,代征站要及时予以调查取证,形成笔录,建立卷宗。
经乡镇初审评估后上报,由县计生委作出征收决定。
对拒不缴纳的,依法申请法院强制执行。
四是建立经常性的工作机制。
各乡镇代征站要确保队伍稳定,人员报酬落实,工作正常运转,确保社会抚养费征收做到月清月结。
二、加强宣传发动,开展集中清理活动。
实行社会抚养费征管体制改革是适应新时期计划生育工作的需要,有利于提高社会抚养费征收效率,减少违法行政行为的发生;有利于构建和谐社会,密切党群、干群关系,维护社会稳定;有利于加强对计划外生育的控制。
2023年社会抚养费征收方案
2023年社会抚养费征收方案前言随着我国人口老龄化问题的日益加重,社会抚养费的征收已经成为必然之举。
为了确保老年人的生活质量和社会福祉的提高,也为了保障社会的可持续发展,我们制定了2023年社会抚养费征收方案。
该方案主要包括费用征收的对象、费率、征收方式和资金管理等内容。
一、费用征收对象1.劳动者:对于具有劳动能力的居民,将按照其工资收入的一定比例征收社会抚养费。
具体征收比例将根据不同收入水平的个体差异而设定,以能够合理分担社会抚养费的负担,同时保障其生活需求。
2.雇主:雇主将根据其员工的工资收入,以一定比例从工资中代扣代缴社会抚养费,并按规定缴纳给相关部门。
3.自营人士和无固定收入人群:对于自营人士、个体工商户及其他无固定收入人群,将按照其年度营业额或收入额的一定比例征收社会抚养费。
为了减轻其经营负担,将根据实际情况设定不同的征收比例。
二、费率1.根据劳动者的工资收入,设定不同的费率标准,以逐级累进的方式征收社会抚养费。
费率将根据国家经济发展水平、居民收入状况等因素进行动态调整,以保持其合理性和公平性。
2.雇主的代扣代缴费率将根据员工的工资收入金额确定,并按规定缴纳给相关部门。
3.自营人士和无固定收入人群的征收费率将根据其年度营业额或收入额的不同范围,设定不同的征收比例。
越高的收入将被征收更高的费率,以实现社会抚养费的公平和公正。
三、征收方式1.工资代扣代缴方式:对于劳动者,社会抚养费将从其工资中代扣代缴,并由雇主按规定缴纳给相关部门。
这种方式方便实施,也能够确保费用的及时收取。
2.年度申报制度:对于自营人士和无固定收入人群,将采用年度申报制度,属地税务部门将根据申报信息,核实并征收相应社会抚养费。
通过申报制度,能够减少征收成本、提高效率,并减轻自营人士和无固定收入人群的负担。
四、资金管理1.社会抚养费征收所得将用于改善老年人的生活条件,提高养老机构的服务质量,完善老年福利体系等方面。
2.资金将按照一定比例划拨给养老机构,用于改善设施、设备和服务条件。
社会抚养费征管工作方案
社会抚养费征管工作方案
是贯彻落实国家有关法律、法规,加强社会保障工作,推进全面建设小康社会的重要举措。
为进一步规范社会抚养费征管工作,提高工作效率,保障经济运行和社会稳定,特制定以下方案:
一、加强组织领导。
建立健全社会抚养费征管工作领导小组,明确工作职责,强化协调配合,确保各项工作有序推进。
二、完善征管政策。
细化社会抚养费征收标准,加强征管程序规范化,提高征管工作的透明度和公正性,确保征管工作合法合规。
三、加强信息化建设。
建立健全社会抚养费征管信息系统,实现信息共享和数据交换,提高征管工作效率和准确性,避免人为差错,确保征管工作顺利进行。
四、强化监督检查。
建立健全社会抚养费征管工作监督检查机制,加强对征管工作人员的监督和考核,发现问题及时处理,确保征管工作的严格执行。
五、加强宣传教育。
开展社会抚养费征管政策宣传教育活动,提高社会各界对社会抚养费征管工作的认识和支持,营造良好的社会氛围。
六、加强合作协作。
加强与相关部门的合作协作,共同推动社会抚养费征管工作的顺利开展,实现资源共享和互利共赢。
以上工作方案将于XX年XX月XX日起正式实施,各相关部门和单位务必按照本方案的要求,认真负责地落实执行,确保社会抚养费征管工作能够顺利推进,取得积极成效。
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社会抚养费征收管治方案
社会抚养费征收管治方案一、前言自2019年8月1日后,我国已正式实行社会抚养费制度。
社会抚养费是一项涉及全民福祉的社会保障制度,其目的是通过弥补公民生育及养老、疾病等方面的社会贡献,为社会构建更加公平、稳定的社会治理格局。
社会抚养费的征收和管理是这项制度运行的重要保证。
本文就社会抚养费的征收和管理,提出一些实际可行的方案。
二、社会抚养费征收方案(一)征收对象根据国家有关规定,所有适龄青年(指18周岁以上、45周岁以下的公民),其每月工资总额(含奋斗津贴、津补贴及年终奖金等绩效考核奖励)扣除8000元后的部分按一定比例(暂定为4%)征收社会抚养费。
(二)征收周期社会抚养费按月征收。
(三)征收标准按照计算方法,以月工资扣除税后所得为基数,按比例(暂定为4%)计算,并在税后工资的总额中(含奋斗津贴、津补贴及年终奖金等绩效考核奖励)一并扣除。
(四)征收程序社会抚养费征收程序简单、便捷,分以下三个步骤:1、领取需提交证明。
适龄青年每月工资需要扣除社会抚养费的,需向单位主管领取设定金额的社会抚养费申请表,并提交个人的有效身份证明。
2、单位扣款。
每月工资到发放之时,单位按照设定金额依据个人工资发放情况自动扣除工资(含奋斗津贴、津补贴及年终奖金等绩效考核奖励)的定额。
3、向税务部门报税。
单位扣除的社会抚养费金额按规定纳入个人所得税扣缴表,作为个人所得税的扣款项。
(五)免征对象a. 全国的电视台、广播电台、出版社、新闻机构的记者,按照实际工资的80%进行征收。
b. 下列特殊人员免征社会抚养费:1、低保户、五保户等经扶贫办认定的特困群众;2、因残疾等特殊情况无法正常工作或只能从事创业、艺术等非纯收入获得性工作的人员;3、下岗失业人员;4、军人、公务员、事业单位工作人员等享受国家公费的人员。
(六)民事诉讼程序如因社会抚养费征收的相关问题产生纠纷,涉及该案的当事人应于法定时间内向政府部门申诉,政府部门应及时召开听证会议处理。
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白市镇人民政府
关于征收社会抚养费强制执行工作的
实施方案
各村(居)、驻镇各单位:
为了认真贯彻《人口和计划生育法》和《行政诉讼法》,切实加强对我镇人口与计划生育工作的管理,进一步提高社会抚养费征收到位率,根据上级相关文件精神,特制订本方案。
一、在计生工作领导小组架构下成立征收社会抚养费强制执行工作协调组。
组长:由镇长吴永川担任
副组长:由副镇长黄河担任
协调组下设办公室(以下称征收办):
成员:计生办、党政办、派出所、卫生院、村建所、综治办、劳保站、安办、银行、广播站的成员和法院;
协调组设在计生办,指定党政办一名成员专职负责各单位的协调联络工作。
二、计生领导小组成员单位在征收社会抚养费强制执行工作中的职责。
法院:
1、对人口和计划生育局征收社会抚养费的执行申请应及时立案,同
时行政庭依法审查申请执行的非诉具体行政行为的合法性,就是否准予强制执行及时作出裁定。
裁定应及时送达申请人和被申请人。
2、法院应当通知、传唤被申请人,敦促当事人自觉履行缴交社会抚养费的法定义务,对经传唤、通知履行法定义务后有能力履行而拒不自觉履行的对象,法院应及时组织予以强制执行。
3、在强制执行过程中,法院应将思想工作贯穿执行全过程,尽可能促使当事人自觉履行法定义务,对确实有能力履行而拒不履行法定义务的应果断采取强制措施。
4、在审查和执行过程中,行政机关与被申请执行人之间已达成执行和解协议,行政机关提出撤回申请的,人民法院应准予撤回申请;行政机关不撤回申请的,被申请执行人提交有效的执行和解协议的,人民法院应裁定终结执行。
5、在执行中发现被申请人确无财产可供执行的案件,计生办应出具相关材料,法院可依法中止执行。
6、裁定准予执行的非诉行政执行案件由人民法院执行机构负责执行。
7、法院根据强制执行的需要,可邀请人大代表参加协助、指导和监督人民法院的执行工作。
计生办:
1、加强对违反计划生育政策对象的管理,及时认真负责地对违反计划生育政策对象的违法事实进行调查、采集证据,并依法做出处罚决定。
2、计生办对处罚决定送达后未及时自觉履行法定义务的违反计划生
育政策对象,应积极动员其自觉履行法定义务,对拒不履行的,应及时由县人口和计划生育局在法定期限内向县人民法院申请强制执行。
3、计生办可选择一定数量符合强制执行条件“钉子户”申请法院强制执行。
4、计生办申请人民法院强制执行其行政行为的,应当提交下列材料。
(一)强制执行申请书;
(二)据以执行的生效的行政法律文书;
(三)作出具体行政行为的事实和法律规范依据;
(四)被执行人的财产状况;
(五)人民法院认为应当提交的其他材料。
5、法院采取强制执行时,计生办应指派包片干部和计生办干部至少2人协同法院强制执行。
综治办:
对被依法采取强制措施的对象家属,综治办应做好思想工作避免家属情绪激化。
派出所:
1、法院到各村强制执行时,派出所应派出2名以上干警维持好现场秩序。
2、拘留所应及时接收被拘留人。
人民银行:
在法院通过协调组提供查询、划拨被申请人帐户有关手续给人民银行后,人民银行应及时组织商业银行、信用社、邮电储蓄等金融机构相
关人员及时办理查询、划拨手续,并将情况通过协调组及时反馈法院。
安办:
做好强制执行中的安全工作,协助配合派出所。
村建所:
根据计生办工作需求及时提供被申请人的土地使用权情况,并协助法院查封冻结被申请人的土地使用权,并协助法院查封、冻结被申请人的房屋所有权。
广播站:
根据法院、计生办工作需要及时开展征收社会抚养费强制执行宣传活动。
各村(居)在法院到本村(居)强制执行时,1、计生分管领导任现场指挥并对现场强制执行情况负总责。
2、计生办至少2名以上工作人员到场协同强制执行,并负责对被申请人的指认。
3、通知被申请执行人所在地行政村的村支部书记、村民委员会主任及村计生专干等到场,负责做好被申请人家属的思想工作。
4、通知所在地派出所至少2名以上警力维持强制执行现场秩序。
三、征收社会抚养费强制执行工作运行机制。
1、由法院提出强制执行工作的时间、地点安排,由协调组根据各成员单位职责,通知并组织各成员单位和有关村(居)做好相关的配合强制执行工作。
2、对已掌握被申请人线索或财产线索的案件及时与法院非诉行政执行案件经办人联系,法院执行人员应及时到场执行。
同时根据各村在
强制执行日常工作中的职责做好各项工作,并向协调组报告,协调组及时通知相关的成员单位根据职责做好协助工作。
3、送达裁定书时,由协调组通知2名以上计生工作人员配合。
4、需查询、划拨被申请人在银行、信用社等金融机构的帐户时,由法院提供相关手续,协调组通知人民银行相关人员,由人民银行组织商业银行、信用社、邮政储蓄等金融机构办理查询、划拨手续,并将金融机构查询、划拨的情况及时反馈法院。
5、计生办和法院协商后认为需要电视台宣传的,由协调组通知广播站。
四、在人民法院强制执行征收社会抚养费案件过程中,发生下列情况的处置。
1、被执行对象及其家属拒绝配合,抵制强制执行的,可以迅速带离被执行对象的,法院执行干警应尽快将被执行对象带离现场,由公安派出所干警维持现场秩序,综治办及行政村干部协助做好家属工作,防止发生冲突。
2、被执行对象及其家属召集、组织不明真相群众围攻、阻碍强制执行的,应当控制被执行对象,做好群众的宣传、解释工作,及时疏散群众,争取执行主动权。
3、被执行对象及其家属抵制激烈、难以实施强制执行的,现场指挥应及时向领导汇报,并视情况组织安全撤离现场。
五、在征收社会抚养费过程中引发突发性事件处置预案。
1、现场指挥:由计生工作领导小组负责组织协调相关相关单位按职
责开展应急处理工作。
2、现场应急处置组成员单位及职责。
法院:
1、做好群众的宣传、解释工作,并保持克制,不得与群众有不应有的语言或肢体冲突,并及时报告上级法院。
2、尽可能收集暴力抗法群众的妨害执行公务的证据并配合公安机关的侦查、处置工作。
综治办:
1、做好被执行人家属的思想工作,避免群众情绪激动化。
2、协助派出所处理突发事件。
3、做好强制执行的善后工作,预防违法上访,确保稳定。
计生办:
1、对暴力抗法、事态不能控制,影响恶劣的及时向上级计生部门和区计生领导小组报告。
2、做好群众的宣传、解释工作。
3、配合公安机关的侦查、处置工作。
4、协调突发事件的及时解决。
派出所:
1、接到计生领导小组的指示后,根据事件性质、危害程度、涉及范围,组织相应的警力及时出警,依法及时果断制止各种过激违法行为。
2、对各种影响群众正常生产生活秩序的行为限定时间自行纠正,对拒不听从劝告的,强制带离现场,对情节严重的依法追究法律责任,
如事态较为严重影响恶劣的,现场公安机关不能控制时,应及向上级公安部门报告,由上一级公安部门抽调警力及时有效地予以处置。
卫生院:
卫生院应及时通知卫生院调派救护车,指派医生、护士携带急救用品负责对现场发生的意外情况实施紧急救护。
相关村(居):
及时组织人员维持好当地群众的生产生活秩序和突发事件现场秩序,做好群众的宣传、解释工作,协调解决突发事件。
突发性事件得到有效控制,当地群众生产、生活和法院工作秩序恢复后,经计生领导小组批准,应急响应终止。
本方案自下发之日起实施。
白市镇人们政府
白市镇人口和计划生育工作领导小组
二〇一〇年九月二十日。