水利财务会计管理制度更新思考【精品发布】
关于水利工程财务管理的几点思考
关于水利工程财务管理的几点思考作者：谢惠来源：《城市建设理论研究》2014年第04期摘要：严格、规范的财务管理能够有效地推动水利工程建设的经济效益，笔者就水利工程财务管理的内容、存在的问题、如何提高财务管理水平几点问题进行了思考和分析。
关键词：水利工程；财务管理；策略中图分类号： TV 文献标识码： A引言水利工程的财务管理工作目前已经有了很好的发展，与以往水利工程财务管理工作进行比较，不仅仅包括编制简单的会计报表或者记账核算，同时还包括了财务分析、预算控制和成本核算等内容，这对于水利工程单位的资金周转有着很好的保障作用，并且还能使其工作效益得到提高。
一、水利工程财务管理的主要内容水利工程财务管理的内容主要包括：资金筹集管理、资金预算管理、资金使用管理、建设成本管理、价款结算管理、资产管理、基建收入管理、竣工结余资金管理、项目竣工决算的准备及编制工作、财务报告与财务分析以及内部会计监督等。
1、资金筹集管理资金筹集原则：符合国家法律法规；根据经批准的项目概算筹集资金；根据项目建设需要，以最低成本筹集资金。
2、资金预算管理：水利基本建设资金要实行预算管理：工程资金预算要根据项目年度支出预算进行编制，一般按“编制上报、审查批准、下达执行”的程序进行。
要加强对项目预算执行的反馈和考评，由于不可抗力等特殊原因引起、确需调整预算的，应按预算管理规定的权限办理调整手续，建设单位不能随意调整预算。
3、资金使用管理建设单位要建立基本建设资金拨付的审核制度，严格按基本建设程序、支出预算、年度投资计划及工程进度拨付资金。
新建项目须经国家有关部门批准开工后才能拨付工程款，没有下达年度投资计划及不符合法律、法规及政策规定的财务支出，财务部门不得拨付资金；支付工程款应依据年度投资计划、工程预算、经济合同、用款计划和工程价款结算单等资料进行支付。
严禁搞计划外工程，严禁侵占、挪用和浪费国家资金；严禁将预算内资金转到预算外；严禁用预提工程款、预付货款等形式转移资金；严禁在基建拨款中弄虚作假。
加强水利基建项目财务管理与会计监督的思考
管理系统 中极为重要 的环 节。水利基本建设财务工作贯穿于工 程建设 的全 过程 ，即从项 目筹建到项 目竣工交付使用 ，均离不
（ 一 ）领导 重视 是关键。作为单位 负责人 ，一方面要多学 习、熟悉业务，掌握一些财务知识；另一方面 要重 视财 务工 作， 支持财 务人员按章办事 。要给予财务人 员足够 的重视。要在思 想 上克服重投资 、轻核算 ，重建设 、轻 管理 的观 念，保障财会 人 员的知情权 、参与权和 监督权 。 （ 二 ）健全财务制度 ，规范财务程序是保障。 １ 、健全财 务制度 ，规范水利 建设项 目会计基础 工作。加强
规 章制 度建设 ，在贯彻 国家有关财务管理制度 的基础 上，严格 执 行会 计制度 。 会 计核 算是财务工作最基础最 重要 的职 能之 一， 会 计核算作为一 门管理科学 ，它有一套严格 的确 认、计量、记 录报告程序与方法 ，建设单位会计依据 的是 《 国有建设单位会 计制度 》及 《 基本建设财务管理规 定》 ，它为整个基建会计核算 提 供了规范 ，同时财政部颁布 的 《 会计基础 工作规范》也是我
对 财务管理规章制度 一窍不通 。
水利基本建设项 目 财务管理工作 的重要性 财务管理作为一种价值管理 ，是一项综合性极强 的活动 ， 它 以资金管 理为主线 ，会 计监 督为手段 ，成本控制为 目标 ，必 然会渗透到项 目建设的各 个阶段，这无疑是现代水利项 目建设
一
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三 、加强水利基本 建设项 目财务管理与会计监 督的措 施和
二、 目前水利基本建设项 目 财务管 理与会计 监督存在 的问 题及现状 近几年 ，随着 国家对水利基本 建设项 目监督检查 的深入 ，
水利基本建 设项 目暴 露出财务管理不规范 ，会计监督和投 资控 制观念缺 失、管 理缺 位，造成很多不应有的建设资金流失等情 况 ，严重的甚至导致项 目不能按 期完成 ，达不到预期建设 目标。
关于水利工程财务管理的几点思考
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其一是公益性 的是公益性与经营性并存 的事业单位 ，这种性 质的单位 占了 大多数 。这 三种单位 由于陛质不 同， 因此财务管理体制 、 运 行方 式不 同 ， 执行 的财务制度也各不相同 ， 虽 然大部分 水管单位都制 定 了财务管理制度 与具 体实施办法 ， 但 由于内容简单， 只是对经 费支 出审批程序 等会计基 础工作作 了比较详 细的规定 ，但对财 务管理 中非常重要 的职能 ， 比如预算 管理 、 财务分析 、 工程管理 、 资产管理等却很 少涉及 。只局限于简单 的报 表 、 报账 、 记账等基 础性 的会计工作 ， 尤其缺少财务分析。加之一些领导财务管理意 识淡薄 ， 认 为财务部 门只要 做好报销 、 做账 就可以 了， 不要 考虑 工程管理方面 的事。因此 ， 不能正确地 发挥财务部 门与财务人员 管理的职能作用 。另外 ， 上级主管部 门对于财务人员只是使用 ， 而对他们应该 与时俱进 ， 提高其各方面的专业知 识不重视 ， 很少 有 时间 、 有机会对财务人员进行培训 ， 不能正确开展工程预算和 财务分 析等重要工作 。 ２ ． 财务管理制度不完善 ， 没有准确 的考核指标 。 目前 ， 许多水 利 建设 单位 对工程的项 目管理大都是作为临时 ｆ 生指挥部或办公 室来 管理 ， 只是在工程建设周期 内开展财务管理与考核 ， 缺乏完 善的项 目目标 成本责任制 度。有些单位 虽然也建立了绩效 考核 指标 ，但 由于参加水利工程项 目建设的管理单位有一些是事业 单位 ， 社会效益是其 主要 考虑 的方 面 ， 比如农 田水利工 程 ， 地方 监管不力 ， 当地农 民也不 能积极配合 ， 缺少 完善的考核 机制 ， 因 此很难 考核工程的经营绩效。水利工程管理的难 度 比其他工程 项 目相对较 大， 对各种管理人员的要求非常高。 作为财务人员来 说， 如果缺少相关专业 的管理技 能势必会影响财务管理 的作用 。 对于资金 如果缺少预算计划 ， 没有指定 费用计划 ， 更缺少绩效的
对水利工程管理单位财务内部控制制度的思考
纠 正 错 误 ，保 障 会 计 信 息 能 够 有 效 、 真 实 地 反 映 出 单 位
利 益，也 在一定得程度上影响着 电力工程建 设过程 中的 在 设计 阶段、施工 的招标阶段 、在施工 中的材料的选择 控 制投资 。因此，在工成结束后 的费用 结算中，需要注
参 考文献： ［ １ ］吕英 慧 ．电力 企 业 精 细化 管 理 探 讨 【 Ｊ 】 ．云 南 电 业，
２ ０ １ ２ ，ｌ（ １ １ ） ：４ ５ － ４ ６
材料用 量的 问题 ，减少 由于材料 的价格和定额 消耗 量对
工程造价的影 响。
［ ２ 】 史升振 ． 电力建设 工程 的精 细化 管理 ［ Ｊ 】 ． 中国电力教育 ，
现象 ，从而有利于加强单位 的内部控制。 ３ ． ２ 注重宣传教育 ，提高全员素质 内控制度制定得再完善、再合理，如果没有称职 的
意识是 内控制度得 以合理有效 实施 的重要保证 。有少数
领 导 对 内部 控 制 的重 要 性 认 识 不 够 到 位 ，只 注 重 部 门事
业发展，轻 内部管理，甚至缺乏对 内部控制知识的基本 人来执行，其 作用将 大打折 扣，因此要注重对 内控制度 了解，认为财务管理 内控制度是财务部 门的事 ，从而没 执行人员的选用和培养。强化水管单位 的内部控制制度 有把 内部控制当作一项加强单位管理的重要工作 。 不能单单仅借助于外部 的强制力量，更主 要还是 从内部
总第 ５ ４１期 第 ｌ ４期
管
理
观
察
Ｍａ ｎａｇｅｍｅｎｔ ＯｂＳｅ ｒＶｅ ｒ
２ ０ １ ４年 ５月 中旬出版
对自收自支水利事业单位财务管理工作的几点思考
般实行 “ 超支不补 、 结余 留用 ” 财务管理核算办法 。现阶段 自
收 自支水利事业单位财务管理专业性很强 ，既有公益性 的财政 补助收入 ， 又有生产经营性 的小水 电发电收入 ， 以及工业用水等 收入 。 自收 自支水利事业单位是事业单位 和企业单位 的混合体，
属于事 、 企不分的事业单位， 由于 产 权 不 明晰 ， 单位 资产 难 以界 定， 财务会计核算复杂 ， 财务管理工作较困难。
一
自收 自支水利事业单位财务人员虽然每年参加继续教育培 ｉ Ｏ ｔ ｌ ， 但对实 际工作运用不强 ， 在实 际操作 中缺少 指导性 ， 财务人 员对新的法规 、 制度掌握理解不透彻 ， 不能结合本职工作很好地
贯彻相关法规 、 制度 ， 只能靠平 时工作 的积 累来 实际操作， 因而 财务人员整体水平不高 ， 这成为阻碍 自收 自支水利事业单位财
对 自收 自支水利事业单位财务管理工作的几点思考
叶小球
（ 金 华市安地渠道管理所 浙江 ・ 金华 ３ ２ １ ０ ０ ０ ）
摘 要： 自 收 自支水利事 业单位财务会计核算复杂，财务管理工作较 困 难 。文章通过剖析该类单位财务管理 中常见 问 题， 对 如何 加强和规范其财务管理工作提供一些建议 ，以期促 进 自收 白支水利事业单位 的健康发展。 关键词 ： 自 收自 支；水利事业单位 ；财务管理
款项汇总 ， 不能准确地反映单位 实际工作和事业单位发展 的需 求， 预 算的约束力不强 。 （ Ｉ Ｉ １ ） 收费体制不顺
收入 、 资产及各项财务指标 ， 使财务管理制度 能真 正反 映、 指导 实际财务工作中的财务行为。 （ －） 理顺收费机构关系
是在水利系统 内建立统一的征收机构 ， 逐步撤销分散于 各个单位的收费， 明确属于上级水利部 门的收费项 目， 水利部 门
浅析强化水利行业财务会计管理制度的方法
、
水利 行 业 财务 管 理 制度 的 缺 陷
“ 规矩 不 成 方 圆 ” 做 好 水利 财 务 管 理 工作 的基 础 是建 立 健 全 各 无 。 项 规 章 制度 ， 断推 进 制度 创 新 ， 国 目前 水 利 行业 的 财 务 管 理 制 度 不 我 还 不 完 善 。 笔者 根 据 近几 年 的水 利 财 务 工 作 ． 发现 其 财务 管 理 制 度 存 在 以下 缺 陷 ： （ ） 金 划 拨 过 程 出 现 问题 一 资 水 利 资 金 是 由 国 家 各 级 财 政 部 门 层 层 划 拨 。 但 在 财 政 紧 张 的 地 方 ． 级 下 拨 的水 利 专 项 资 金 往 往 会 被 滞 拨 、 上 挪用 或 占 用工 程 专项 资 金 。这是 由 于水 利 财 务管 理 制 度 并 没有 得 到相 关 部 门 和 领 导 的 重 视 ， 只是把制度作为一份文件保存下来 。 没有贯彻落 实， 并 对非 法 操作 资 金 行 为采 取 见 怪不 怪 的态 度 ． 没有 严 厉 惩 处 （ ） 务 管 理 人 员素 质 不 过 硬 二 财 我 国水 利 行 业 的财 务 会 计 核 算没 有 规 范性 ， 且 ， 会 机 构 不 健 而 财 全 ， 缺乏 高 素 质 的财 务 管 理人 员 ， 计 电算 化 程 度 不 高 ， 能 适应 经 也 会 不 济 改 革 的需 要 。 由 于水 利 行 业工 程 兴建 的短 期 性 ， 多 地 方 的 水利 部 许 门 并 不 配 置 专 门 的会 计 以 及储 备 人 员 ， 到 水 利 工 程 开 始 时 ． 时 无 等 一 法 找 到熟 悉 建设 单 位会 计 制 度 的 财 务 人 员 ．因 此 只 能 由 其 他 人 员 代 替。
财会研究
水利财务内部控制会计思考
水利财务内部控制会计思考水利财务内部控制会计思考随着国家经济建设的不断推进，水利工程建设也越来越发展，水利财务的管理和控制日益受到重视。
而内部控制是管理和控制财务风险的重要手段，也是现阶段企业财务管理下必不可少的环节。
因此，本文将探讨水利财务内部控制会计思考问题，并提出一些对策。
一、财务内部控制会计思考的必要性1、确保水利工程项目经费使用的安全性。
水利工程项目经费是公共财产，如果财务管理不严密，会引发很多经费滥用、挪用等问题。
整个水利工程项目需要大量的资金支持，而这些资金的筹集难度比较大，因此必须通过严密的财务内部控制制度来确保经费的使用安全性。
如果经费的使用没有做到严格的内部控制，那么将很容易滋生腐败现象，也会让项目无法得到顺利的开展和成功的完成。
2、保证水利工程项目的经济效益。
严密的财务内部控制制度，可以确保资金使用的有效性和经济效益。
水利工程项目需要实现的是让农民获得更好的收益和得到更好的生活保障，因此整个项目中的开支都需要精打细算，避免浪费和重复开支。
而严格的财务内部控制制度可以确保每一笔资金的使用得到正确认定，并在使用过程中不会引起浪费和高昂的开支。
3、确保水利工程项目投资的可持续性。
水利工程项目需要大量的资金支出，如果整个项目一旦开展，却由于资金调动、浪费等原因导致项目失败，会给社会带来很大的损失。
而严密的财务内部控制制度可以确保整个项目的资金使用在经济可持续性的基础上进行，即在能够确保项目经济效益的基础上避免无谓的投资和浪费，确保投资的可持续性。
二、水利财务内部控制会计思考的对策1、建立完善的财务内部控制制度。
水利工程是一个重要的民生工程，涵盖广泛，而全面落实有效的财务内部控制制度非常重要。
企业应根据自身情况，建立一套内部控制制度，以确保资金的使用安全性，经济效益和可持续性。
制度设定应符合实际情况与法律法规要求，包括职责规定、授权制度、资金收支管理、预算管理、保密与档案管理、审计和考核等方面。
新时期水利财务管理工作的思考
新时期水利财务管理工作的思考近年来，水利财务管理工作正逐步走向新时代，并在传统管理工作和市场经济环境的共同作用下得到较大改进和完善。
针对新形势下水利财务管理工作应该怎么做，值得深思。
首先，应该加强对水利财务管理工作的法律法规和经营管理制度的建立和推行。
立法部门应当加强颁布和修改水利财务管理的有关法律、法规，尽可能满足实际情况；其他部门应协商一致，在不影响投融资活动及其它利益和正常事务的范围内，尽可能减少监管负担，更好地处理市场转变对于水利管理的不利影响，以及应对财政债务等问题。
其次，要建立有力的中央和地方财政决算监督制度。
加强决算问责与科学，改进机构支出控制审查制度，确保公共资金用于合法用途的同时，也要严格控制非必要的支出。
地方政府要切实做好财政预算支出的审批工作，以此确保公共财政资金的安全和有效使用。
此外，应深化投融资改革，完善财政收入支出制度，积极推行社会投资方式，使水利财务管理更加科学严谨。
同时，还应建立起财务会计核算、报表审计及经营成绩考核等完善的决算审计制度，建立起多种财务风险评估机制，以提高财务审计的效率、实效和准确性。
最后，还要加强各级水利主管部门及其监督工作。
要求每个部门严格落实职责，增强党的意志，推动部门和机构制定全面的新时期管理制度，健全财务审计、日常报表检查、变更管理、整改反馈和招标购买等工作。
综上所述，在新时期，水利财务管理工作关系未来水利发展和安全，牢固立足于促进水利管理改革，贯彻财政节约原则，提升财政管理效能，引导有序发展水利建设，努力把水利财务管理工作不断推向新的高度，才能真正实现水利开发利用可持续绿色发展。
探析新时期加强水利行业财务会计管理制度的途径
探析新时期加强水利行业财务会计管理制度的途径徐灏◆随着社会主义市场经济的迅猛发展，使得各级政府部门提升了对水利工程的投入和重视程度。
本文对水利行业财务会计管理制度中存在的问题进行总结，并从完善财务会计管理的监管机制、规范资金投放、强化管理人员作风建设、提升工作人员的工作能力四方面，论述了新时期加强水利行业财务会计管理制度的方法。
现阶段，为了进一步满足社会发展所需，国家相关部门提升了对惠民工程建设的投入力度，为水利事业带来了更多发展机会，实现农业增产增值。
随着我国水利事业投资渠道的有效扩展和增值，人们在强化资金安全同时，确保资金得到高效利用，进而将水利工程综合效益全面展示出来，为制度建设提供基本保障。
1.水利行业财务会计管理制度中存在的问题1.1管理脱轨问题严重在社会主义市场经济发展过程中，水利工程事业中的资金来源往往以政府为主，资金来源极为单一，但现阶段逐步向社会融资方向靠拢，融资渠道变得更加多样化，资金来源也变得十分复杂。
我国在水利事业资金投入上，十分注重管理程序的设定，应按照具体规范程序实现资金审批操作。
因此，相关部门进一步提升了对该项工作的投入。
但在基层水利部门发展过程中，行政事业单位的内部控制及财务会计监管工作很难落实到位，财务审批与实际工作相背离、私藏资金等问题极为明显，最终对资金监管效力产生了严重影响，贪污、腐败问题也随之产生。
之所以会出现上述问题，主要是由于财务会计管理系统运行不通畅等问题所导致的，实际管理体系建设也存在明显的不健全现象。
为此，相关工作人员应强化对管理体系建设的重视程度，避免管理脱轨问题继续严重下去。
1.2投资回报机制有待完善由于水利工程具有投资大、施工期长和产生效益慢的特点，在现阶段水利行业发展过程中，财务会计工作内容体现出点多、面广等特性，也正是在这种复杂的体系结构影响下，很多地方水利单位在上级专项资金注入之后，实际落实信息无法得到有效的完善和反馈。
尤其是在社会资金投入过程中，不能在第一时间内进行有效的回馈操作，难以将水利部门财务会计管理工作价值和作用全面展示出来。
对加强水利行业财务会计管理的思考
曹晓玲
（ 南通 市水利局 江苏 ・ 南通 ２６０ ） ２ ０ ６
摘 要 伴 随新时期 国家经济体 制改革的深入 ，水利事业单位财务会计管理 所面临的形 势与要 求异常严峻 。文章 对水利单位 财务 会计 管理存在 的主要 问题进行 了分析 ，并提 出了必要 的改进措 施。 ‘
税” 的有利局面形成 。 （ 加 强对 资产 的管理控制 二）
【 顾建梅刍 议新时期水利行业财务管理ｌ经 济研究导刊，０９ Ｃ５ ２ 】 Ｊ 】 ２０， ） ２ ［张炳兰． ３ 】 谈提高水利基本建 设 财务管理水平【 商品与质量，０９（７ Ｊ ｌ ２０ ， ） Ｓ ［ 沈启祥． ４ Ｊ 如何加强新时期水利财务管理的思考【． Ｊ中国外资， １ （ 】 ２ ４ ０ｌ ） ，
多类型的群体， 造成了这些单位成本核算的复杂性及普遍的不受重视。 二、 强化水利财务会计管理工作的对策
（ 逐步适应 水利 事业 建设 工作 发展需求， 一） 强化制度规范 １ ． 做足专项资金监管工作
水利事业单位 的财 政经费监 管非常重 要， 其是基层 水利 尤 单位对 与 民生息息相关 的专项资金监管更是 责任 重大 。为此 ， 这就需要在项 目预算、 目筹划 、 项 配套机制 、 建设施工 、 运营管理 等方面加 强监督管理 力度 ， 明确各方责任 ， 落实科学发展观政策 ， 真正 意义上实现权 责利 有机 结合，以此才能保证财政专项资金
理作为基础 ， 以此才能逐渐深化水利单位 的改革需求， 提高财政
理财 能力 。举例来说，国 内将近四分之三的固定资产都强调的
不断适应 新时期财政工作要 求， 高会 计行 为主体 的职业判 断 提
能力 ， 提高财务会计 管理水准 ， 才能满足水利事业 发展 的需要 。 水利事业 单位 财务会计管理存在的主要问题
对水利工程财会制度的理解
对水利工程财会制度的理解摘要：随着水利工程管理体制改革任务的完成，水管单位的性质、经费供给形式和财务管理方式随之发生了重大的变革。
如何改革水管单位财会制度，使其具有连续性、针对性、创新性和可操作性，更好地为水管单位良性运转服务，成为当务之急。
关键词：水利工程；成本管理；改革Abstract: with the reform of the hydraulic engineering management system to complete the task, conduit unit nature, funds supply form and way of financial management has undergone major changes. How to reform conduit unit accounting system, make its have continuity, targeted, innovative and practical, better for the conduit unit benign operation services, become a pressing matter of the moment.Key words: water conservancy project; cost management; reform为实现水利工程的良性运行，更好地发挥其在经济社会中的基础作用，促进经济社会又好又快的发展，从2002年起，国务院在全国进行了水利工程管理体制改革工作。
经过近5年的努力，各级水管单位的体制改革工作已基本到位。
随着水利工程管理体制的变化，水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）的性质、经费供给形式和财务管理方式也随之发生了重大的变革。
如何修改现行的水管单位财会制度，使其更符合水管单位的实际，成为各级水利财务人员必须面对而且要解决的问题。
2023年水利工程财务管理内部会计控制探讨
2023年水利工程财务管理内部会计控制探讨随着我国水利工程建设的快速发展，水利工程的财务管理也日趋重要。
合理的内部会计控制是保障水利工程资金安全、规范资金使用、提高财务效益的重要手段。
本文将对2023年水利工程财务管理内部会计控制进行探讨。
一、加强财务管理内控制度的制定和实施实施内部会计控制的第一步就是建立健全的内控制度。
主要涉及财务决策、权限分配、预算控制、税务合规等方面。
制定和严格执行财务管理内控制度可以确保水利工程资金的合法、安全、高效使用，规范工程项目的治理结构。
在制定财务管理内控制度的同时，应该注重灵活性。
由于不同的水利工程项目具有独特的特征和需求，财务管理内控制度的制定应该考虑到这些因素的差异性，以满足特定项目的需要。
二、建立财务管理内部监督机构对于水利工程财务管理而言，内部监督机构的建立是非常关键的。
这个机构应该能够全面、及时地监督和检验工程项目的财务管理。
此外，应该加强对内部监督机构的培训，使其能够有效地发现和处理问题，提高管理水平。
三、强化会计记录及凭证管理水利工程财务管理内控制度的完善需要有效的会计记录和凭证管理。
在这方面，应该建立以现代信息技术为基础的会计系统，确保会计记录的准确性、完整性和及时性。
此外，也要加强凭证管理，确保凭证合法、真实、准确。
四、规范预算管理规范预算管理是水利工程财务管理内部会计控制的一个重要方面。
对于每一个工程项目，都应该制定详尽的预算，并加强对预算的监督和控制。
同时，还需要制定适当的预算结算办法，以确保预算的合理性和精确性。
五、加强税务合规管理在实施财务管理内部会计控制时，税务合规管理也是非常重要的。
税务合规作为企业财务管理的一项基本职责，应该加强财务人员的税法知识培训，确保税收合规。
此外，还应该加强内部税务合规监督机制的建设，以确保税务合规的实施。
综上，随着我国水利工程建设的不断推进，财务管理内部会计控制也必须不断完善。
2023年水利工程财务管理内部会计控制的关键在于加强内控制度的制定和实施、建立内部监督机构、强化会计记录和凭证管理、规范预算管理和加强税务合规管理等措施的落实。
对新时期水利财务管理的思考
对新时期水利财务管理的思考随着水利建设的快速发展和财政管理体制改革的不断深入, 以及大力整顿市场经济秩序、从源头治理腐败等政策措施的全面实施, 新时期水利财务管理工作出现了许多新的、值得思考的问题，在这一新形势下，如何深化水利财务管理体制改革，也成为水利财务工作者深入探讨的新课题。
一、水利财务管理体制改革的现状我国的财务会计制度改革是根据社会主义市场经济体制的形成过程一步一步进行，逐步向前推进的。
1997年国家颁布实施了《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》；1998年颁布实施了《行政单位会计制度》；1999年对《会计法》进行了修订。
绝大多数单位在执行财务会计制度的过程中，为了保护投资者、债权人的利益，从大局出发，及时地向社会公众公布真实、有效的会计信息。
但在会计实务中，也存在着会计信息失真的情况。
这与执法力度不够有关，实务中往往是发现问题后只是要求进行调账或给予轻微的罚款，甚至有的还不了了之，没有给予肇事者重击。
因此，监管部门应认真执行《会计法》，对造成会计信息失真的单位负责人、当事人追究法律责任，从而形成良好的财务会计制度执行环境，保证财务会计制度落到实处。
统一的会计标准、规范的财务会计制度是提高会计信息质量的基础，要实现会计改革的目标，关键是要认真贯彻实施。
但由于我国会计人员数量庞大，专业水平参差不齐，因此在理解和执行财务会计制度时往往会出现偏差，一些会计人员在从事会计实务操作时与制度要求不一致，甚至有的会计人员为了某种目的而滥用会计法规赋予的各种会计标准，这都不符合会计改革的要求，对提高会计质量极为不利。
二、水利财务管理存在的主要问题水利单位类型多、专业性强，既有公益性为主的行政事业单位，又有生产经营性为主的单位，而大量的是二者兼有的事业单位。
由于水利财务管理执行的财务制度各异，财务管理体制、运行方式各不相同，尤其是事、企不分的事业单位产权不明晰，使单位资产难以界定，会计核算复杂，财务管理困难。
最新水利工程财务管理制度
最新水利工程财务管理制度一、总则为规范水利工程项目的财务管理，保障项目资金的安全和合理利用，制定本管理制度。
二、财务管理组织1. 水利工程项目设立专门的财务管理部门，负责项目的财务管理工作。
2. 财务管理部门按照项目实际情况，设置财务主管、出纳、会计等职位，明确各人员的职责和权限。
3. 财务管理部门应当具备一定的财务管理经验和专业知识，保障项目的财务管理工作顺利进行。
三、财务管理流程1. 收支管理（1）项目资金的收入主要来源于国家拨款、贷款、土地出让金等，应当及时登记记录到账情况。
（2）项目支出应当按照预算和审批程序进行，严格控制费用开支，保证资金的合理利用。
2. 资金管理（1）项目资金应当使用专用账户，严格区分项目资金和其他资金，做到专款专用。
（2）资金的使用应当符合国家相关规定，不得挪用、挤占、私分或挂账。
（3）项目结束后，应当及时结清项目中的各项资金，并做好结账工作。
3. 审计管理（1）项目设立独立的审计委员会，负责对项目的财务管理工作进行审计，发现问题及时处理。
（2）审计报告应当及时上报有关部门，做好整改工作，并保证审计报告的真实性和客观性。
4. 报表管理（1）项目应当定期出具财务报表和财务分析报告，向有关部门和领导汇报财务情况。
（2）报表和报告应当真实、完整，不得有虚假信息和隐瞒事实。
5. 风险管理（1）项目应当建立健全的风险管理制度，及时识别和应对各类风险，确保项目的财务安全。
（2）风险管理制度应当包括风险评估、风险预警、应急预案等内容，提高项目应对风险的能力。
四、财务管理制度的执行1. 财务管理部门应当严格执行本管理制度，确保各项规定得到有效执行。
2. 项目相关部门和人员应当配合财务管理部门的工作，不得妨碍或阻挠财务管理工作的进行。
3. 如有违反本管理制度的行为，将依法追究责任，并对相关人员进行处理。
五、附则1. 本管理制度由项目财务管理部门负责修订，经项目领导审批后执行。
2. 本管理制度的解释权归项目财务管理部门所有。
关于水利工程财务管理中内部会计控制的思考
2023（7）总第1488期财务管理关于水利工程财务管理中内部会计控制的思考刘艳鹏1窦逗21.黄河水利委员会预算执行中心；2.黄河防汛抗旱物资储备管理中心摘要：水利资源作为社会发展的关键资源，各地对水利工程建设的推进重视度非常高，为了提高该民生工程的建设水平，则要加强对工程建设质量与效益的有效把控。
而在水利工程项目建设过程中，为了提升建设效益则要重视财务管理工作的开展，其中内部会计控制作为财务管理的关键点，必须采取先进的内部会计控制理念与手段，确保财务管理工作的高效开展。
因此，本文将结合笔者工作经验，首先对水利工程财务管理中内部会计控制的价值进行简要介绍，然后对水利工程财务管理中内部会计控制存在的不足予以分析，并且提出了针对性的完善策略，以期有效促进水利工程建设效益的提高。
关键词：水利工程；财务管理；内部会计控制；完善策略引言水利工程作为重要的民生工程，近年来各地项目建设数量增多，投入的建设资金量也随之增大，为了确保水利工程稳定建设，除了要关注施工建设过程管理以外，还需加强财务管理工作。
财务管理实效会直接影响水利工程建设的进度安排、材料选购、设计方案、技术引进等各个环节，会对水利工程建设质量及效益形成直接影响。
将内部会计控制应用在水利工程财务管理工作中，有助于缩减建设成本，提高资金利用效率，实现为国减负的目标，避免资金浪费，所以针对水利工程财务管理中内部会计控制展开研究，有着重要的现实意义。
一、水利工程财务管理中内部会计控制的价值（一）有效提升资金使用效益相较于其他工程项目而言，水利工程项目具有一定特殊性，建设工期普遍较长且项目规模普遍较大，所以对于水利工程项目的投资水平及技术工艺标准要求也相对较高。
在水利工程施工建设中，会牵涉到众多施工单位与施工队伍，所以必须推行内部会计监管，从而增强工程项目资金使用合理性。
而项目建设资金对于水利工程项目建设品质起到决定性作用，通过加强内部会计控制能有效提升资金使用效益，确保水利工程建设能够稳定推进，从而提高水利工程项目的建设水平。
关于对水利工程财务管理中内部会计控制的思索
热㊀㊀点Һ㊀关于对水利工程财务管理中内部会计控制的思索崔军玲摘㊀要:水利工程作为民生类工作ꎬ加强其项目建设ꎬ有助于推动社会与经济的持续发展ꎮ对于水利工程项目建设而言ꎬ相关人员有必要加强财务管理ꎬ通过强化内部会计控制ꎬ以推进水利工程建设的进程ꎮ在如今经济发展中ꎬ需要对水利工程进行规划ꎬ可以运用财务管理中的内部控制手段ꎮ在水利工程的项目中ꎬ财务管理处于重要位置ꎬ内部会计控制为主要侧重点ꎮ文章主要分析了水利工程财务管理中内部会计在发展中存在的问题ꎬ并对水利工程财务管理中内部会计控制的发展提出了建议ꎮ关键词:水利工程ꎻ财务管理ꎻ内部会计ꎻ控制一㊁前言我国水利工程项目在不断发展完善ꎬ其中的内部控制对工程的施工效率具有很快的提升ꎬ同时它的监管功能也发挥着重要作用ꎬ能够避免资源的浪费ꎮ水利工程建设对我国水资源的改善具有重大作用ꎬ要想解决供需矛盾ꎬ加大建设水利设施数量是方法之一ꎬ还要提高水利工程的效率ꎬ只有提高了效率ꎬ才能带来更多的经济效益ꎮ财务控制影响着水利工程建设的完成度ꎬ因此ꎬ在建设的过程中ꎬ需要财务管理中的内部控制ꎬ对其进行综合性的提升ꎬ运用财务管理中的内部控制手段对水利工程进行规划ꎮ二㊁水利工程的内部会计控制存在的问题首先ꎬ缺乏内部会计控制意识ꎮ往往工作效率无法提升的一个原因是工作人员对行业制度的认知程度不够ꎬ又存在缺乏内部控制意识ꎮ水利工程项目的建设需要多个部门进行商讨决策ꎬ对水利工程财务管理工作的管理力度不容忽视ꎬ因此ꎬ在决策的过程中ꎬ要重视内部会计控制ꎮ这种控制意识如果不强ꎬ就会导致工作效率低ꎬ影响水利工程项目的推进ꎮ其次ꎬ执行力差ꎮ水利工程项目的内部控制缺少一定的执行力ꎬ对预算管理要秉承着严谨的原则ꎮ我国水利工程庞大ꎬ预算往往不够准确ꎬ项目会计的开支没有明确的范围ꎬ造成支出远大于预算ꎮ要加强内部控制ꎬ避免国家资金㊁资源的浪费ꎮ最后ꎬ监督力度不够ꎮ我国的水利工程项目的监督力度不够ꎬ没有达到一定的标准ꎬ显现出很多弊端ꎮ会计监督机制不完善ꎬ无法与现代水利工程项目的建设相连接ꎮ应建立起财政监督与会计监督ꎬ使得经费有一定的标准与范围ꎬ防止造成不必要的浪费ꎮ根据水利工程的实际情况ꎬ对工程的情况进行及时的调整ꎮ三㊁水利工程内部会计控制的发展路径(一)提高内部会计的认知程度水利工程的员工缺乏对内部控制的认识程度ꎬ未能了解到内部控制的重要性ꎮ就财务管理工作者而言ꎬ既是工程项目的参与者ꎬ又是决策者ꎬ因而必须具备较高水平的综合素养ꎮ为此ꎬ提高内部会计者的认知程度尤为重要ꎮ水利工程项目财务管理方面的员工无法参与到项目的管理和决策ꎬ缺少对水利工程内部会计控制的重要性的认识ꎬ缺乏严谨性和责任感ꎮ因此ꎬ加强水利工程项目的内部会计控制的可操作性十分重要ꎬ以有效解决水利工程在财务管理中内部控制的问题ꎮ(二)创造内部会计控制的内部条件基于财务管理视角ꎬ内部会计控制直接影响水利工程建设全周期活动的有序性ꎮ所以ꎬ有必要创造内部会计控制的良好条件ꎮ如合理设置工作岗位ꎬ并有效匹配工作人员ꎬ不仅有助于提高会计内部控制效率ꎬ而且有助于发挥其应用优势ꎮ明确好各个岗位的职责和各个部门之间的关系ꎬ保证领导者与员工能够及时的进行沟通ꎬ信息能够有效的传递ꎬ更好的内部监督ꎮ各个部门之间也要及时的进行沟通ꎬ保证信息数量的同时ꎬ也要保证信息的质量ꎬ使信息高效流转ꎮ提高会计工作人员的专业素养ꎬ增强内部控制意识ꎬ定期对员工进行培训水利工程的相关知识ꎬ提高工作效率ꎬ使员工能更好的为水利工程项目建设做出贡献ꎮ(三)实施岗位责任化水利工程建设困难ꎬ其建设过程复杂㊁建设的周期性长ꎮ想要实施高效的内部控制ꎬ可以从内部控制的几个侧重点出发ꎬ这样不仅可以简化内部控制体系ꎬ也可以提高内部控制效率和提高员工的积极性ꎮ将岗位责任化ꎬ加强对部门与岗位之间的相互牵制㊁相互监督ꎬ将一些岗位分化开ꎬ明确好各个岗位的责任ꎮ要明确划分的岗位有许多ꎬ其中包括水利工程项目决策工作与项目可操作性工作㊁预算支出工作与预算审核工作㊁资金支付工作与项目实际运行花费的工作等ꎮ对水利工程项目建设所花费的资金进行合理的规划ꎬ防止超过标准ꎬ造成浪费ꎮ(四)加强基建财务的控制管理财务人员应加强监督管理ꎬ加强对基建项目的招标投标和工程信息的管理ꎬ对水利工程项目做好预算控制ꎬ基建财务人员也需要完成诸多工作ꎬ对施建工程所花费的成本进行预算ꎬ审核招标投标的合同和施工的合同ꎬ审核好施工所签订的合同ꎬ注重审核违约所需要付的责任㊁付款金额与方式㊁结算凭证等ꎮ在水利工程项目建设过程中ꎬ财务人员深入施工现场进行调查ꎬ对工程建造所花费的资金进行有效的控制ꎬ防止资金浪费ꎮ检查有关材料是否符合资金支出的标准和范围ꎬ根据相关规划进行材料采购ꎬ进行严格的检查ꎬ对水利工程项目建设的全过程进行合理的控制ꎮ四㊁结论我国水利工程项目的建设不断向现代化发展ꎬ财务管理中的内部会计控制显得尤为重要ꎬ可以对水利建设进行综合性的提升ꎮ加强监督与控制ꎬ因此财务管理中的内部会计控制对我国的水利工程项目建设起着非常重要的作用ꎮ对水利工程进行合理规划ꎬ因为在水利工程项目建设的过程中ꎬ内部会计控制存在诸多问题ꎬ如缺乏内部会计控制意识㊁执行能力差和监督力度不够完善等问题ꎮ要想实现水利工程财务管理中内部会计的有效控制ꎬ需要解决这些问题ꎬ寻找发展路径ꎬ才能使水利工程项目建设发展得更好ꎮ参考文献:[１]王艺.浅谈水利工程施工企业内部会计控制管理策略探究[Ｊ].大众投资指南ꎬ２０１９(１９):１８８.[２]赵琳琳.关于对水利工程财务管理中内部会计控制的探讨[Ｊ].企业改革与管理ꎬ２０１７(１２):１２２.[３]张绍勇.关于对水利工程财务管理中内部会计控制的探讨[Ｊ].财经界(学术版)ꎬ２０１４(６):１５６＋１５８.作者简介:崔军玲ꎬ河北省水利工程局ꎮ３２１。
【推荐下载】关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析
关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析 俗话说：“没有规矩，不成方圆”。
为您编辑了“关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析” 关于完善水利企业内部会计管理机制的思考分析 一个企业的会计系统的作用是否能得到充分地发挥，对该企业的经济效益有着十分关键的作用。
本文从内部经营管理机制与会计系统的关系入手，提出看法和建议：加强财务管理是解决企业内部问题的重要手段，采取项目合法进行成本管理核算是完善内部经营管理机制和强化会计系统对经济管理作用的根本。
在此，笔者结合多年在水利企业单位工作的实际，认为应重点把握好以下几点。
一、加强水利事业单位的财务管理工作 1.深化改革，对基础的管理工作要理清。
要对政、事企社间的经济关系有明确的了解，对水利事业单位改革工作要做好做足。
在这中间凡是因人设事的事业单位，务必要撤并；能够转变成企业的事业单位，企业化要尽快实现，效益的提高，要通过市场的竞争，而想要发展下去，就要通过自身的努力来求得生存的可能；能够达到社会化的事业单位，想要实现自负盈亏的效果，就要通过社会化的服务；在企业内部管理方面要建立以产权明晰、政企分开、法人制度完善、经营机制灵活、管理科学规范为目标的现代企业经营管理制度。
这些是一个企业改革成败的关键；同时要防范政府职能延伸、具有部分行政管理职能的事业单位，要严格定编定员，在实行人员精干化的基础上，进一步加强。
2.充分发挥预算管理的控制作用。
单位领导要高度重视单位预算编制工作，组织单位内各部门人员尤其是工程技术人员参与预算的编制工作，财务部门要广泛收集资料，充分吸取各方面的意见，拿出预算方案，详细论证、充分研究，并在实际工作中适时修改，不断完善，使预算编制更加趋于合理、符合实际。
要加强对预算执行的监督，对收费任务的完成、资金的申请与拨付等方面重点把关，对专项资金的使用进行追踪问效，建立健全一个规范、高效的预算管理的内部运行机制。
3.会计人员要对从业资格的制度严格遵循。
应用文-完善水利财务管理体制和监督机制的若干思考
完善水利财务管理体制和监督机制的若干思考'完善水利财务体制和监督机制的若干思考水利建设作为一项事关国计民生的基本设施建设，在以往的管理方面存在诸多不足，经过国外发达国家的，基本确定了国库集中支付制度这一基本水利财务管理制度。
一、强化国库集中支付制度对水利财务管理的迫切性（1）维护水利资金安全的迫切需要。
以往的水利资金管理安全性低，主要集中在：水利工程的资金程序复杂，不能及时的反映水利工程的需要；水利资金的管理部分分散复杂，不能组成一个行之有效的集中管理部门，资金运作缓慢；水利资金集中滞留在资金预算部门，不能得到及时的利用；资金调拨程序复杂，联盟经手资金的管理部门多，在资金的下派中管理部门和个别领导出现了贪污腐败的现象。
这些现行的弊端需要进行及时的纠正和整改，而国库集中支付制度的建立能有效的保证资金的安全。
（2）加强水利财务支付体系变化适应性的迫切需要。
国库集中支付制度的建立对于水利财务的管理改变主要集中在内容、形式和方法三个方面。
内容上，水利的财务、申请、汇报、审核等过程都有严格的审批制度，需要各个部门之间共同协作，确保水利财务的支出科学合理。
另外，对于水利的财务管理，制订了相应的责任制度，每一个部门都有其特定的责任和任务，出现问题时能够落实责任道具体的部门，避免了责任推诿现象的发生。
最后，建立了严格的财务监督机制，对水利财务的管理实施过程实现了全面的监测，保障资金从下拨到使用完全落实到位，杜绝了腐败现象的发生。
形式上，简化了财务的管理程序，提高了工作效率。
方法上，将原本分散的财务管理集中到具体的部门之中，以免资金在部门之间流通造成流失。
（3）确保水利建设集中大规模投入的迫切需要。
随着的进步，对于水利需求逐渐提高，为了适应这一变化，水利工程的建设规模、建设速度等都有了很大的提高，同时在技术手段的支持下，水利施工的质量和水平也有了很大的进步。
在水利建设施工过程中，水利监管部门面临了更多的新出现的问题，对于这种问题的解决必须以新的思路，寻求新的发展。
探究如何加强水利单位财务管理
探究如何加强水利单位财务管理水利单位是一个国家重要的公共服务领域，水资源的开发利用和管理对于维护国家经济发展和社会稳定具有重要的意义。
同时，水利单位财务管理的健康与否也关系到单位的经济效益，因此探究如何加强水利单位财务管理具有重要的现实意义。
本文将就加强水利单位财务管理的必要性、实施方法和当前存在的问题进行浅谈。
一、加强水利单位财务管理的必要性水利单位作为公共服务领域的重要部门，在完成基本职能的同时，还要承担一定的社会责任。
其经济效益的高低不仅关系到水利工程的运行维护、水资源的开发与利用,同时还关系到有关群众的生产和生活。
而在实现良好经济效益方面，加强财务管理是非常必要的。
具体来说，这涉及到以下几个方面：1、加强制度建设：加强财务制度的建设，明确财务管理的责任分工、权力范围、流程规范等，建立健全的内部审计制度和财务风险预警机制，以确保资金的有效控制和合理运用。
2、提高管理水平：建立科学、制度化、规范化的管理模式，强化全员参与，将财务管理纳入绩效评价体系中，注重考核和奖惩制度的作用，激发企业员工的工作积极性和创造性。
3、优化投资结构：合理制定投资计划、制定切实可行的投资方案，把握水利建设发展的趋势和方向，加强预测和评估工作，确保项目的合理性、有效性和可持续性，避免资金不当增加和浪费。
4、提高资产效益：实行资产管理、计划管理、绩效管理、成本核算、财务管理和统计分析等措施，全面提高资产使用效益，减少资产损耗和浪费，提高物质资源利用效率。
二、加强水利单位财务管理的实施方法加强水利单位财务管理，需要整合各方面资源，结合以往的经验教训和当前所处的环境实际情况，综合采用以下几种方法：1、制度化管理：建立、健全制度化管理体系，包括完善的财务管理制度、财务控制制度、会计核算制度、成本管理制度、资产管理制度、财务监督制度和战略规划等。
实行制度化管理，可以规范财务管理的流程、防止财务风险的发生。
2、专业化人才：招募有水利实践经验的财务专业人员，同时加强培训、激励、评价和考核工作，设计有效的人才培养方案，激发工作人员积极性，增强工作的有效性和可持续性。
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水利财务会计管理制度更新思考【精品发布】
财务财务会计管理作为促进水利行业快速发展的基础性工作，在国家对水利建设大力投入和经济管理方法日益更新的今天，相对传统的管理制度已无法满足现代需求。
这就需要加大相应管理制度的更新力度，从而在合理、科学的管理制度下提高水利行业的管理水平和经济效益。
重要词：水利行业；财务财务会计；管理制度；更新
一、水利行业财务财务会计管理制度存在问题
1.财务财务会计体系制定不到位，管理人员素质不高
伴随着经济体制的不断改革，各行各业的管理制度更新变化多，与国际接轨步伐快，同时对财务财务会计管理工作人员的素质也提出较高要求。
但从目前的水利行业来看，制度更新相对滞后，财务财务会计管理人员的专业水平、工作素养普遍存在相对偏低的现象，无论是财务财务会计的核算，还是财务财务会计档案的整理，都仅局限于传统的手法。
存在一些不具备专业知识的工作人员，简单培训后就上岗现象，间接导致财务财务会计信息管理水平不高。
另外，在实际的水利行业的监督、管理中，也存在兼职现象，造成一些工作人员未能在具体的管理中起到重要的作用。
2.财务财务会计监督机制不完善
目前，国家鼓励有效结合市场经济、政府经济，也鼓励将社会资本投入到实际的水利工程建设中。
在这种情况的影响下，各级也将加大了对水利行业资金的投入力度，在未来的一定时期内水利建设将出现相对较多的人力、物力和财力，但多数基层水管单位财务财务会计机构还不尽完善，在日常的工作中并未能进行相对严格的管理和监督，致使其出现财务财务会计核算与监督存在严重脱节的现象，相应的水管单位虽能根据自身实际建
立了一系列财务管理制度，但针对该制度所应发挥的职能，仍无法进行统
一、彻底有效的开展，一定程度降低行业的管理水平。
3.缺乏健全的财务投入回报机制
因水利行业的财务财务会计管理涉及面较广，导致结构相对复杂，无法很好落实上级投入资金信息的反馈工作。
并且，对于社会投入资金回报等问题，也不能及时的进行反馈，上述现象的出现，导致整个行业的财务财务会计管理职能无法充分发挥，进而影响水利工程的投入建设进程，究其原因：主要在于投入回报机制不健全，投资回报期过长，资金发挥效益和投资变现能力差。
二、新形势下水利行业财务管理制度更新的途径
1.加快完善财务财务会计管理制度，进一步健全监督机制
随着国家经济管理制度的更新和水利体制改革的深入开展，水利行业要紧跟时代的步伐，加强自身财务体系的更新建设。
进一步推进与国家准则的全面趋同，以适应经济体制改革的需要。
财务财务会计管理制度的更新要以服务于市场经济，明晰产权关系，保护多元化投资主体的合法权益为重点，促进资源的合理配置，提高经济效益而开展，同时必须在充分了解水利行业管理现状的基础上，完善相应的管理制度、健全制度的监督机制，明确划分管理工作人员的岗位职责，做到核算机制与监督机制同步进行，确保从各种渠道获得的资金得到有效保障，提高行业资金的使用率，最大限度的服务于水利行业的建设之中。
在实际的财务财务会计管理中，还需有效发挥媒体、公众的监督作用，构建相对完善的公开信息制度，一体融入监督管理机制，明确监督目标，将此作为管理水利行业财务财务会计工作的依据，实现相应管理工作良好落实和信息公开透明的目标。