企业会计准则第16号政府补助
企业会计准则第16号-政府补助-新旧对比
直接取得费用化，对应于费用化借款费用的部分，冲减财务费用；对应于资本化利息支出的部分，冲减相关资产价值。
该规定与历史上各项以“财建”文号发布的贴息的财务管理规定一致，通过会计准则规定向财务规定靠拢的方式，消除了两者规定不一致的矛盾。即，对于贴息的会计处理，不论采用何种方式，都不再计入营业外收入。
（一）债务豁免，适用《企业会计准则第12号一债务重组》。
（二）所得税减免，适用《企业会计准则第18号一所得税》。
第五条下列各项适用其他相关会计准则：
（一）企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供服务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分，适用《企业会计准则第14号一一收入》等相关会计准则。
明确从银行取得财政贴息贷款的，可选择处理方式。其中方法（一）的做法与《瑞华研究2010～2016汇编》之问题4-1-49中的做法类似。
但是，如果采用方法（一），则将导致相关借款（金融负债）的入账价值与金融工具准则的规定不一致，这两者之间存在潜在的矛盾。
鉴于IFRS下并没有此处方法（一）的选项，因此建议在境外上市的公司尽可能选择方法（二），以避免出现境内外准则差异。
第二条政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
第二条本准则中的政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
定义一致；资本性投入调整到第五条。
第三条政府补助具有下列特征：
（一）来源于政府的经济资源。对于企业收到的来源于其他方的补助，有确凿证据表明政府是补助的实际拨付者，其他方只起到代收代付作用的，该项补助也属于来源于政府的经济资源。
财会【2017】15号企业会计准则第16号——政府补助通知
财会【2017】15号企业会计准则第16号——政府补助通知
下列信息：
（⼀）政府补助的种类、⾦额和列报项⽬；
（⼆）计⼊当期损益的政府补助⾦额；
（三）本期退回的政府补助⾦额及原因。
第四章衔接规定
第⼗⼋条企业对2017年1⽉1⽇存在的政府补助采⽤未
来适⽤法处理，对2017年1⽉1⽇⾄本准则施⾏⽇之间新增的
政府补助根据本准则进⾏调整。
第五章附则
第⼗九条本准则⾃2017年6⽉12⽇起施⾏。
第⼆⼗条2006年2⽉15⽇财政部印发的《财政部关于印
发〈企业会计准则第1号——存货〉等38项具体准则的通知》
（财会〔2006〕3号）中的《企业会计准则第16号——政府补
助》同时废⽌。
财政部此前发布的有关政府补助会计处理规定与本准则不
⼀致的，以本准则为准。
5。
企业会计准则第16号——政府补助：财会[2017]15号、财会[2006]3号比较
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企业会计准则第16号——政府补助：财会[2017]15号、财会[2006]3号比较2017年5月25日，财政部下发了《关于印发修订<企业会计准则第16号政府补助>的通知》财会〔2017〕15号，改文件发布的背景为：为了适应社会主义市场经济发展需要，规范政府补助的会计处理，提高会计信息质量，根据《企业会计准则基本准则》，我部对《企业会计准则第16号政府补助》进行了修订，针对新修订的政府补助，我们做逐条对照:项目新《企业会计准则第16号政府补助》（财会〔2017〕15号） [2017.05.10 发布]旧《企业会计准则第16号--政府补助》（财会〔2006〕第3号）[2006.02.15 发布]修订内容第一章总则第一条为了规范政府补助的确认、计量和列报，根据《企业会计准则基本准则》，制定本准则。
第一条为了规范政府补助的确认、计量和相关信息的披露，根据《企业会计准则--基本准则》，制定本准则。
新旧一致第二条本准则中的政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
第二条政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
去掉了但不包括政府作为企业所有者投入的资本的描述，但定义一致。
第三条政府补助具有下列特征：（一）来源于政府的经济资源。
对于企业收到的来源于其他方的补助，有确凿证据表明政府是补助的实际拨付者，其他方只起到代收代付作用的，该项补助也属于来源于政府的经济资源。
（二）无偿性。
即企业取得来源于政府的经济资源，不需要向政府交付商品或服务等对价。
新增第三条：不再强调从政府直接取得，明确政府是实际拨付者的代收代付的，也属于来源于政府，明确无偿性无对价。
以便于区分企业从政府取得的经济资源是政府补助、政府资本性投入还是政府购买服务。
第四条政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。
企业会计准则之政府补助
(2)2007年1月10日，A企业实际收到财政补贴款：
借：银行存款 5 850 000
贷：其他应收款
5 850 000
(3)2007年1月，将补偿1月份保管费的补贴计入当期收益：
借：递延收益 1 950 000
贷：营业外收入 1 950 000
2007年2月和3月的分录同上。
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例2、B粮食企业(以下简称B企业)为购买储备粮于2008年3
政府补助准则要求采用的是收益法中的总额法
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设置的帐户：“其他应收款”、“营业外收入”、“递延 收益” 一、与收益相关的政府补助
与收益相关的政府补助应当在其补偿的相关费用或损 失发生的期间计入当期损益，即：用于补偿企业以后期间 费用或损失的，在取得时先确认为递延收益，然后在确认 相关费用的期间计入当期营业外收入；用于补偿企业已发 生费用或损失的，取得时直接计入当期营业外收入。
收益。
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例4、A公司2006年12月申请某国家级研发补贴。申报书 中的有关内容如下：本公司于2006年1月启动数字印刷技术 开发项目，预计总投资360万元、为期3年，已投入资金120 万元。项目还需新增投资240万(其中，购置固定资产80万元、 场地租赁费40万元、人员费100万元、市场营销20万元)，计 划自筹资金120万元、申请财政拨款120万元。
万元。
C企业实际收到返还的增值税额时，账务处理如下：
借：银行存款
1 050 000
贷：营业外收入
1 050 000
企业取得针对综合性项目的政府补助，需要将其分解为
与资产相关的部分和与收益相关的部分，分别进行会计处理；
难以区分的，将政府补助整体归类为与收益相关的政府补助，
视情况不同计入当期损益，或者在项目期内分期确认为当期
《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南(2018年)
《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南（2018年）一、总体要求《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称本准则）规范了政府补助的确认、计量、列示和相关信息的披露。
企业应当根据政府补助的定义和特征对来源于政府的经济资源进行判断，并按照本准则的要求对政府补助进行相应的会计处理和列报。
政府向企业提供经济支持，以鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展，是政府进行宏观调控的重要手段，也是国际上通行的做法。
对企业而言，并不是所有来源于政府的经济资源都属于本准则规范的政府补助，除政府补助外，还可能是政府对企业的资本性投入或者政府购买服务所支付的对价。
本准则要求企业首先根据交易或者事项的实质对来源于政府的经济资源所归属的类型作出判断，对于符合政府补助的定义和特征的，再按照本准则的要求进行确认、计量、列示与披露。
企业选择总额法对与日常活动相关的政府补助进行会计处理的，应增设“6117其他收益”科目进行核算。
“其他收益”科目核算总额法下与日常活动相关的政府补助以及其他与日常活动相关且应直接计入本科目的项目，计入本科目的政府补助可以按照类型进行明细核算。
对于总额法下与日常活动相关的政府补助，企业在实际收到或应收时，或者将先确认为“递延收益”的政府补助分摊计入收益时，借记“银行存款”、“其他应收款”、“递延收益”等科目，贷记“其他收益”科目。
期末，应将本科目余额转入“本年利润”科目，本科目结转后应无余额。
二、关于政府补助的定义和特征（一）政府补助的定义本准则规定，政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
政府补助主要形式包括政府对企业的无偿拨款、税收返还、财政贴息，以及无偿给予非货币性资产等。
通常情况下，直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等不涉及资产直接转移的经济资源，不适用政府补助准则。
需要说明的是，增值税出口退税不属于政府补助。
根据税法规定，在对出口货物取得的收入免征增值税的同时，退付出口货物前道环节发生的进项税额，増值税出口退税实际上是政府退回企业事先垫付的进项税，不属于政府补助。
《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南2018
《企业会计准则第16号——政府补助》应用指南2018财政部会计司编写组编著目录一、总体要求 (1)二、关于政府补助的定义和特征 (2)（一）政府补助的定义 (2)（二）政府补助的特征 (2)三、关于适用范围 (4)四、关于政府补助的分类 (5)五、关于政府补助的确认与计量 (6)（一）与资产相关的政府补助 (6)（二）与收益相关的政府补助 (9)（三）政府补助退回的会计处理 (12)六、关于特定业务的会计处理 (14)（一）综合性项目政府补助的会计处理 (14)（二）政策性优惠贷款贴息的会计处理 (15)七、关于政府补助的列报 (20)（一）政府补助在利润表上的列示 (20)（二）政府补助在财务报表附注中的披露 (20)附录二 (21)《企业会计准则第16号——政府补助》修订说明 (21)一、本准则的制定背景 (21)二、本准则的制定过程 (21)三、关于本准则的主要变化 (22)四、关于本准则的适用范围 (23)（一）对无偿性的判断 (23)（二）关于不涉及资产直接转移的经济支持 (23)（三）关于原准则适用范围中债务豁免的规定 (24)五、关于政府补助的分类和会计处理方法 (25)六、关于日常活动 (25)七、关于与资产相关的政府补助 (26)八、关于政府补助的退回 (26)九、关于政策性优惠贷款贴息 (27)一、总体要求《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称本准则）规范了政府补助的确认、计量、列示和相关信息的披露。
企业应当根据政府补助的定义和特征对来源于政府的经济资源进行判断，并按照本准则的要求对政府补助进行相应的会计处理和列报。
政府向企业提供经济支持，以鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展，是政府进行宏观调控的重要手段，也是国际上通行的做法。
对企业而言，并不是所有来源于政府的经济资源都属于本准则规范的政府补助，除政府补助外，还可能是政府对企业的资本性投入或者政府购买服务所支付的对价。
企业会计准则第16号——政府补助
企业会计准则第16号——政府补助第一章总则第一条为了规范政府补助的确认、计量和相关信息的披露，根据《企业会计准则-基本准则》，制定本准则。
第二条政府补助，是指企业从企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
第三条政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
第四条下列各项适用其他相关会计准则：（一）所得税减免，适用《企业会计准则第18号-所得税》；（二）债务豁免，适用《企业会计准则第12号-债务重组》。
第二章确认和计量第五条政府补助同时满足下列条件时，才能予以确认：（一）企业能够满足政府补助所附条件；（二）企业能够收到政府补助。
第六条政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量，政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
第七条与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。
但是，以名义金额计量的政府补助，直接计入当然损益。
第八条与收益相关的政府补助，应当分别下列情况处理：（一）用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益。
（二）用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，计入当期损益。
第九条已确认的政府补助需要返还的，应当作为会计估计变更，分别下列情况处理：（一）存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；（二）不存在相关递延收益的，计入当期损益。
第三章披露第十条企业应当在附注中披露与政府补助有关的下列信息：（一）政府补助的种类及金额；（二）计入当然损益的政府补助金额；（三）本期返还的政府补助金额及原因.。
企业会计准则第16号——政府补助(修订)
附件1：企业会计准则第16号——政府补助（修订）（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范政府补助的确认、计量和相关信息的披露，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。
第二条政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
政府补助主要包括财政拨款、税收返还、财政贴息、无偿划拨非货币性资产等形式。
第三条本准则中的政府补助具有下列特征：（一）政府补助是来源于政府的经济资源。
对企业收到的来源于其他机构的补助，有确凿证据表明政府是补助的实际拨付者，其他机构只是起到代收代付的作用，则该项补助也属于来源于政府的经济资源。
（二）政府补助是无偿的。
政府与企业之间双向、互惠的交易不属于政府补助。
政府以投资者身份向企业投入资本，享有企业相应的所有权，政府与企业之间是投资者与被投资者的关系，属于互惠交易。
政府拨入的投资补助等专项拨款中，国家相关文件要求作为所有者权益进行会计处理的，不属于本准则规范的政府补助。
企业与政府发生交易所取得的收入，如果该交易与企业销售商品或提供劳务等日常经营活动密切相关，且来源于政府的经济资源是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分，应当按照《企业会计准则第14号——收入》的规定进行会计处理，不适用本准则。
第四条政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。
与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
第五条下列各项适用其他相关会计准则：（一）债务豁免，适用《企业会计准则第12 号——债务重组》。
（二）所得税减免，适用《企业会计准则第18 号——所得税》。
第二章确认和计量第六条政府补助同时满足下列条件的，才能予以确认：（一）企业能够满足政府补助所附条件；（二）企业能够收到政府补助。
第七条政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。
政府补助为非货币性资产的，应当以相关凭据中注明的价值计量；如该资产相关凭据上没有注明价值的，按照名义金额（1元）计量。
企业会计准则第16号——政府补助
下， 还要同时满足两个条件才可 予以确认： 企业能够 满足政府补助所 附条件； 企业能够收到政府补助 。 三 藏府补助 的计量与账务 处理
（ ） 府 补 助 的 计 量 问题 一 政
则——基本准则 》 制定 的， ３章 １ 条 。共 Ｏ
一
政府补助的定义殛萁确认条件
“ 准则 ” ２ 规定： 政府补助 ， 第 条 “ 是指企业从政 府无偿取得货 币性 资产或非货 币性 资产 ，但 不包括 联情况分类 ，分 为与资产相关 的政府补助 和与收益 的政府补助 ， 指企 业取得的 、 是 用于购建或 以其他方
期工作 费拨款 等 国家 出于给 予企业财务支持 ，以扶 者债务清偿的金额计量 ” 而这里的名义金额则是查 。
（ 上 页） 接
（ 关于 内部控制规范。财政部应抓紧企业 内 四） 内部会计控制规 范， 加强工程项 目前 期管理 工作 ， 提
（ ） 三 关于 基础 工作 。施工 企业管 理 的基 础工 部控制指 导体 系的 出台，促进企业抓 紧完善相关的 作， 尤其是施工 企业工时定额材料 消耗定额 、 费用定 额 的编制 水平 ， 投标报价 、 资产 管理 、 成本核 算和成 高 工程水文 、 质勘察设计水 平 ， 高初步设计 （ 地 提 含 、 含 本 预测 能力等 ， “ 是 新准则 ” 执行 的重要 条件 ， 如何 工程概 算造 价编制 ） 施 工图设计 （ 工程 施工图预
三超 ” 现象 ， 为合 同总收入 的可靠计量提 供必要 价值活跃市场 ， 是高质 量的 “ 新准 则 ” 以推 广和有 的 “ 得 效使用的关键 。 的管理基础 。 （ 责任编辑 ： 险峰） ▲
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《 对外 经贸财 会》 杂志 ２ ０ ０ ６年第 ６期
企业会计准则第16号——2019政府补助解析
综上所述，A公司与政府发生交易所取得的收入，如果该交易具有商业实质， 且与企业销售商品或提供劳务等日常经营活动密切相关的，应当按照收入准 则的规定进行会计处理。
第一章 总则 政府补助的分类：举例
案例：2×15年2月，乙企业与所在城市的开发 区人民政府签订了项目合作投资协议，实施 “退城进园”技改搬迁。根据协议，乙企业在 开发区内投资约10亿元建设电子信息设备生产 基地。生产基地占地面积1000亩，该宗项目用 地按开发区工业用地基准地价挂牌出让，乙企 业摘牌并按挂牌出让价格缴纳土地款及相关税 费1.2亿元。
乙企业自开工之日起须在18个月内完成搬迁 工，从原址搬迁至开发区，同时将乙企业位 于城区繁华地段的原址用地（500亩，按照所 在地段工业用地基准地价评估为2.5亿元）移 交给开发区政府收储，开发区政府将向乙企业 支付补偿资金2.5亿元。乙企业收到的2.5亿元 搬迁补偿资金是否作为政府补助处理？
【解读】本例中，为实施“退城进园”技改搬迁，乙企业将其位于城区繁华地段的原址用地交给开发区 政府收储，开发区政府为此向乙企业支付补偿资金2.5亿元。由于开发区政府对乙企业的搬迁补偿是基于 乙企业原址用地的公允价值确定的，实质是政府按照相应资产市场价格向企业购买资产。 企业从政府取得的经济资源是企业让渡其资产的对价，双方交易是互惠性交易，不符合政府补助无偿性 的特点，所以乙企业收到的2.5亿元搬迁补偿资金不作为政府补助处理，而应作为处置非流动资产的收入。 另外，我国一些新能源企业的风力发电、垃圾处理等，与此类似的还有处置废弃电子产品补贴，都不属 于政府补助，应按照收入准则的规定进行处理。
会计科目的 使用问题
政府补助和收入 需明确区分
企业会计准则第16号——政府补助
《企业会计准则第16号——政府补助（修订）》解读2017-05-27 17:59 来源：打印|收藏|字号分享到：一、修订背景2006年的政府补助准则及其应用指南施行至今已过十年时间之久，随着经济业务日益复杂，政府补助准则执行中存在的一些问题也逐渐显现出来。
主要体现在以下几个方面：1.政府补助和收入需明确区分企业从政府取得的经济资源并不一定都是政府补助，还有可能是政府对企业的资本性投入和政府购买服务。
例如，新能源汽车价格补贴、家电下乡补贴等名义上是政府补贴，实际上与企业日常经营活动密切相关且构成了企业商品或服务对价的组成部分，应当作为收入进行会计处理。
实务界希望在政府补助准则中明确规定政府补助和收入的区分原则。
2.关于会计科目的使用问题2006年的政府补助准则及应用指南规定，政府补助计入营业外收入。
但在实务中，部分补助资金与企业日常经营活动密切相关，不宜计入营业外收入。
实务界建议修改现行应用指南中不适用实务操作需求的规定。
3.关于财政贴息的会计处理实务界对《国际会计准则第20号——政府补助的会计和政府援助的披露》中关于财政贴息会计处理持有不同观点，希望在我国政府补助准则中明确财政贴息的处理原则。
为切实解决我国企业相关会计实务问题，进一步规范我国政府补助的确认、计量和披露，提高会计信息质量，财政部结合我国实际，同时保持与国际财务报告准则的持续趋同，于2017年5月印发修订《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称修订准则）。
二、定义和范围修订准则第二条给出了政府补助的定义。
政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
此定义与2006年政府补助准则中的定义相比没有变化。
修订准则第五条明确了不适用政府补助准则的情况，即，企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供服务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分，适用《企业会计准则第14号——收入》等相关会计准则；所得税减免适用《企业会计准则第18号——所得税》的规定。
《企业会计准则第16号政府补助(修订)》解读.doc
《企业会计准则第16号——政府补助（修订）》解读2006年的政府补助准则及应用指南规定，政府补助计入营业外收入。
但在实务中，部分补助资金与企业日常经营活动密切相关，不宜计入营业外收入。
实务界建议修改现行应用指南中不适用实务操作需求的规定。
3.关于财政贴息的会计处理实务界对《国际会计准则第20号——政府补助的会计和政府援助的披露》中关于财政贴息会计处理持有不同观点，希望在我国政府补助准则中明确财政贴息的处理原则。
为切实解决我国企业相关会计实务问题，进一步规范我国政府补助的确认、计量和披露，提高会计信息质量，财政部结合我国实际，同时保持与国际财务报告准则的持续趋同，于2017年5月印发修订《企业会计准则第16号——政府补助》（以下简称修订准则）。
二、定义和范围修订准则第二条给出了政府补助的定义。
政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。
此定义与2006年政府补助准则中的定义相比没有变化。
修订准则第五条明确了不适用政府补助准则的情况，即，企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供服务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分，适用《企业会计准则第14号——收入》等相关会计准则；所得税减免适用《企业会计准则第18号——所得税》的规定。
三、条款与结构修订准则由总则、确认和计量、列报、衔接规定及附则五章，共二十条内容组成。
第一章《总则》，第一条至第五条，分别介绍了制定该准则的目的、政府补助的定义与特征、政府补助的分类及该准则的适用范围。
第二章《确认和计量》，第六条至第十五条，进一步规范了政府补助的确认和计量原则，并对财政贴息的会计处理做了更加详细的规定。
第三章《列报》，第十六条至第十七条，明确了计入其他收益的政府补助的列报，以及与政府补助有关信息的披露要求。
第四章《衔接规定》，第十八条，规定企业对2017年1月1日存在的政府补助采用未来适用法处理，对2017年1月1日至本准则施行日之间新增的政府补助根据本准则进行调整。
企业会计准则第号政府补助应用指南继续教育答案
企业会计准则第16号政府补助应用指南一、单选题1、为体现一个国家的经济政策，鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展，国家通常会对有关企业予以经济支持，如（）等。
A、无偿拨款B、担保C、放弃或者不收缴应收收入D、以上均正确A?????B?????C?????D?????【正确答案】D【答案解析】为体现一个国家的经济政策，鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展，国家通常会对有关企业予以经济支持，如：无偿拨款、担保、放弃或者不收缴应收收入等。
2、以下不属于政府补助的是（）。
A、财政拨款B、先征后返的税金C、行政划拨的土地使用权D、增值税的出口退税A?????B?????C?????D?????【正确答案】D【答案解析】出口退税本质上是退还企业垫付的税款，不属于政府补助。
3、下列各项中，应作为政府补助核算的是（）。
A、直接免税B、政府购买服务C、政府与企业间的债务豁免D、税收返还A?????B?????C?????D?????【正确答案】D【答案解析】税收返还属于政府补助。
4、政府补助最大的特点包括（）。
A、有偿性B、无偿性C、强制性D、以上均不对A?????B?????C?????D?????【正确答案】B【答案解析】政府补助最大的特点在于其属于来源于政府的经济资源及无偿性。
5、以下不属于政府补助特征的是（）。
A、政府补助是来源于政府的经济资源B、政府补助是无偿的C、政府补助是直接取得资产的D、政府补助只能是货币性资产A?????B?????C?????D?????【正确答案】D【答案解析】政府补助既可以是货币性资产，也可以是非货币性资产。
6、以下涉及资产直接转移的是（）。
A、政府与企业间的债务豁免B、直接减征税额C、税收返还D、免征税额A?????B?????C?????D?????【正确答案】C【答案解析】税收返还涉及资产的直接转移。
7、以下属于政府补助的是（）。
A、债务豁免B、税收返还C、直接减征D、免征A?????B?????C?????D?????【正确答案】B【答案解析】不涉及资产直接转移的经济支持不属于政府补助准则规范的政府补助，如：债务豁免、直接减征、免征、增加计税抵扣额及抵免部分税额等。
企业会计准则第16号-政府补助
补助与日常销售行为密切相关如增值税即征即退等，则认为该政府补助与日常活动
相关。 企业购建固定资产等业务活动，已经明确答复为“日常活动”。在准则制定者看来， 这里的“与日常活动无关”的内涵，无限接近于《企业所得税法》中的“与企业生 产经营活动无关”。
政府补助的账务处理：方法和科目
原准则仅提到了总额法
同时包含与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助， 企业需要将其进行分解并分别进行会计处理； 难以区分的，企业应当将其整体归类为与收益相关的政府 补助进行处理。
政府补助的定义、特征及适用范围
适用范围： 1）政府补助准则 2）企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提
供服务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价或者是对 价的组成部分，适用《企业会计准则第14号——收入 》等相 关会计准则。 政府购买服务，不适用本准则，适用收入准则，为主营业务 收入 3）所得税减免，适用《企业会计准则第18 号——所得税 》。
政府补助退回的处理
处理原则
已确认的政府补助需要退回的，应当在需要退回的当期分情
况按照以下规定进行会计处理： （一）初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价 值； （二）存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超
出部分计入当期损益；
（三）属于其他情况的，直接计入当期损益。
政府补助退回的处理
与收益相关的政府补助-补偿企业以后期
间的相关成本费用或损失的 与日常活动是否相关 总额法
政府补助的确认 先确认为递延收益，之 后，在相关成本或费用 确认的期间，将递延收 益计入“其他收益”。
净额法 先确认为递延收益，之 后，在相关成本或费用 确认的期间，将递延收 益冲减成本、费用。
《企业会计准则第16号——政府补助(修订)》解读
限定为3元，每单位重量可以获得3元的补贴，全年共获政府补贴3000万元。
新能源汽车公司收到的4000万元和医药公司收到的3000万元补贴，均不适用政府补助。 与销售商品服务密切相关 商品或服务的对价或组成部分
判断参照标准
适用收入准则
主要修订条款
第二章：确认和计量
新准则
第八条 与资产相关的政府补助，应当 冲减相关资产的账面价值或确认为递延 收益。与资产相关的政府补助确认为递 延收益的，应当在相关资产使用寿命内 按照合理、系统的方法分期计入损益。
目录
1准则修订总体情况 具体准则修订 Nhomakorabea况 总结
2
3
1
准则修订总体情况
4
总体情况
修订背景：
为适应社会主义市场经济发展需要，规范政府补助的会计处理，提高会计 信息质量，财政部对《企业会计准则第 16号——政府补助》进行了修订， 由原来的3章总计10条内容修订为5章总计20条内容。
颁布与实施：
1、2017年5月10日，财政部印发修订后的《企业会计准则第16号——政
旧准则
修订内容
（1）不再强调补助是从政 府直接取得，明确如果拨 付方是替政府代付的，也 属于来源于政府。 （2）明确“无偿性”：政 府补助是无对价的，用于 区分政府补助、政府的资 本性投入（资本公积）、 政府购买服务。
无
主要修订条款
第一章：总则
新准则
第五条 下列适用其他相关会计准则： 企业从政府取得的经济资源，如果与企 业销售商品或提供服务等活动密切相关， 且是企业商品或服务的对价或者是对价 的组成部分，适用《企业会计准则第14 号——收入》等相关会计准则。 无
第一章：总则
新准则
企业会计准则第16号
企业会计准则第16号财会[2006]3号第一章总则第一条为了规范政府补助的确认、计量和有关信息的披露，按照《企业会计准则——差不多准则》，制定本准则。
第二条政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。
第三条政府补助分为与资产有关的政府补助和与收益有关的政府补助。
与资产有关的政府补助，是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。
与收益有关的政府补助，是指除与资产有关的政府补助之外的政府补助。
第四条下列各项适用其他有关会计准则：（一）债务豁免，适用《企业会计准则第12号——债务重组》。
（二）所得税减免，适用《企业会计准则第18号——所得税》。
第二章确认和计量第五条政府补助同时满足下列条件的，才能予以确认：（一）企业能够满足政府补助所附条件；（二）企业能够收到政府补助。
第六条政府补助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。
政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
第七条与资产有关的政府补助，应当确认为递延收益，并在有关资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。
然而，按照名义金额计量的政府补助，直截了当计入当期损益。
第八条与收益有关的政府补助，应当分别下列情形处理：（一）用于补偿企业以后期间的有关费用或缺失的，确认为递延收益，并在确认有关费用的期间，计入当期损益。
（二）用于补偿企业已发生的有关费用或缺失的，直截了当计入当期损益。
第九条已确认的政府补助需要返还的，应当分别下列情形处理：（一）存在有关递延收益的，冲减有关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益。
（二）不存在有关递延收益的，直截了当计入当期损益。
第三章披露第十条企业应当在附注中披露与政府补助有关的下列信息：（一）政府补助的种类及金额。
（二）计入当期损益的政府补助金额。
（三）本期返还的政府补助金额及缘故。
关于企业会计准则第16号——固定资产的会计处理
关于企业会计准则第16号——固定资产的会计处理摘要：1.企业会计准则第16 号的发布时间和修订情况2.政府补助的性质和条件3.企业会计准则第16 号对固定资产的会计处理规定4.实际操作中的问题和解决方法5.企业会计准则解释第16 号的相关规定正文：一、企业会计准则第16 号的发布时间和修订情况企业会计准则第16 号是由我国财政部于2006 年2 月15 日发布，2007 年1 月1 日起施行的一项会计准则。
该准则的主要内容是关于政府补助的会计处理方法。
在2017 年5 月10 日，财政部发布了财会201715 号文件，对第16 号准则进行了修订。
二、政府补助的性质和条件政府补助通常是政府为了支持某些特定的行业或者项目而提供的一种资金支持。
这种补助通常附带有一定的条件，比如要求企业用于特定的投资或者支出。
因此，企业在收到政府补助时，需要按照规定的用途进行使用，并按照规定的时间进行报账。
三、企业会计准则第16 号对固定资产的会计处理规定企业会计准则第16 号规定，企业在收到政府补助时，如果这些补助是用于购买或者改善固定资产的，那么企业在计算固定资产的成本时，可以将这些补助资金纳入到固定资产的成本中。
具体来说，企业在购买固定资产时，可以将政府补助的资金直接计入到固定资产的成本中，从而减少企业的税前利润。
四、实际操作中的问题和解决方法在实际操作中，企业可能会遇到一些问题，比如政府补助的资金并不是一次性到账，而是分批次到账。
这种情况下，企业应该如何处理这些补助资金呢？根据企业会计准则第16 号的规定，企业应该将这些补助资金按照实际收到的时间点，逐步计入到固定资产的成本中。
五、企业会计准则解释第16 号的相关规定企业会计准则解释第16 号主要是为了解决执行中出现的问题，并保持企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同。
该解释第16 号主要涉及《企业会计准则第18 号——所得税》等准则。
16号准则解释解析
16号准则解释解析【实用版】目录1.16 号准则的概述2.16 号准则的具体内容3.16 号准则的解析4.16 号准则的应用实例5.总结正文一、16 号准则的概述在我国财务会计领域，16 号准则是一个重要的准则，全称为《企业会计准则第 16 号——政府补助》。
该准则主要规定了企业在获取政府补助时，应如何进行会计处理和披露。
本文将对 16 号准则进行详细解析，帮助大家更好地理解和应用。
二、16 号准则的具体内容16 号准则共分为六章，具体内容包括：1.第一章：总则。
主要规定了政府补助的定义、分类、准则的适用范围等。
2.第二章：政府补助的会计处理。
详细阐述了企业在获取政府补助时，应如何进行会计分录和账务处理。
3.第三章：政府补助的披露。
规定了企业在财务报表中，应如何披露政府补助的相关信息。
4.第四章：政府补助的追溯调整。
说明了企业在特定情况下，可以对已发生的政府补助进行追溯调整。
5.第五章：政府补助的税收影响。
介绍了政府补助对企业税收的影响，以及企业应如何处理。
6.第六章：附则。
主要包括准则的生效日期、历史沿革等内容。
三、16 号准则的解析1.政府补助的定义：政府补助是指政府为了支持企业发展，向企业提供的货币性资产或非货币性资产。
这些资产可以是无偿的，也可以是低价的。
2.政府补助的分类：根据资产的性质和用途，政府补助可以分为与收益相关的政府补助和与资产相关的政府补助。
3.政府补助的会计处理：企业在获取政府补助时，应按照实际收到的金额，借记“现金”或“银行存款”等科目，贷记“递延收益”科目。
在补助资产的使用过程中，按照实际发生的费用，借记相关费用科目，贷记“递延收益”科目。
4.政府补助的披露：企业在财务报表中，应披露政府补助的种类、金额、用途、期限等信息，以便投资者了解企业的经营状况。
四、16 号准则的应用实例假设某企业获得了一项政府补助，用于购买一台生产设备。
该补助金额为 100 万元，设备购买价为 200 万元，补助期限为 5 年。
《企业会计准则16号———政府补助》应用指南二
（⼆）政府补助的账务处理《企业会计准则16号———政府补助》第七条规定，“与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益，并在相关资产使⽤寿命内平均分配，计⼊当期损益。
但是，按照名义⾦额计量的政府补助，直接计⼊当期损益”。
例如，2004年12⽉31⽇，甲公司收到省环境保护局拨付给本公司⽤以建造环保项⽬的款项⼈民币451000000元，存⼊开户银⾏。
上述拨付的款项于环保项⽬完⼯时将⽆需偿还。
于2004年12⽉31⽇，与拨付款项对应之环保项⽬尚未完⼯。
同时，公司收到环保部门从国外进⼝的专⽤设备⼀台，验收⼊库，按名义⾦额500000元⼊账。
根据进账单，做会计分录如下： 借：银⾏存款 451 000 000 贷：递延收益 451 000 000甲公司根据设备⼊库验收单等资料，作会计分录： 借：⼯程物资 500 000 贷：补贴收⼊ 500 000《企业会计准则16号———政府补助》第⼋条规定，凡与收益相关的政府补助，应当分别下列情况处理：（⼀）⽤于补偿企业以后期间的相关费⽤或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费⽤的期间，计⼊当期损益。
例如，甲公司为了加快完成出⼝产品定单⽣产任务，于2005年1⽉2⽇，从开户银⾏借⼊商业贷款10 000 000元，期限1年半，利率为同期银⾏贷款利率。
甲公司直到2006年12⽉25⽇，收到财政部门⼀次性拨给的全部低息贷款补贴300 000元，已存⼊银⾏。
甲公司根据进账单，作会计分录如下：借：银⾏存款 300 000 贷：递延收益 100 000 补贴收⼊ 200 000（⼆）⽤于补偿企业已发⽣的相关费⽤或损失的，直接计⼊当期损益。
例如，甲公司为于2005年12⽉21⽇，收到财政部门拨给的减免增值税600000元，已存⼊银⾏。
根据进账单，作会计分录如下：借：银⾏存款 600 000 贷：补贴收⼊ 600 000需要说明的是，已确认的政府补助收⼊需要返还的，应当分别以下情况处理：：（⼀）存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账⾯余额，超出部分计⼊当期损益。
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原会计制度全部按照成本计价，新准则规定，接受 政府的非现金补助，按照公允价值计价，无公允价值时按 照名义金额计价。
（三）规范了不同事项的会计处理方法 新准则规定，与资产相关的政府补助，应当
确认为递延收益，与收益相关的政府补助，计入 当期损益。
[例1]某有限公司接受一项政府补贴100万元， 要求用于治理当地污染，企业购建了专门设施并 于上年末达到可使用状态。该专门设施入帐金额 为120万，预计使用4年，预计净残值为0。这是一 项与资产相关的政府补助，按照“应当确认为递 延收益，并在相关资产使用寿命内平均分配，计 入当期损益”的要求。在上年接受补助和设施完
（二）方法不同
国际会计准则对政府补助采用全面收益法， 规定凡是政府给予的无论是现金补助还是非现 金补助，都应算作损益。
而我国规定，对研发拨款等文件明确会计 处理方法的，应从其规定（例如将专项拨款视 同国家投资，计入资本公积）；没有特殊规定 的才计入收益。这是中国会计准则与国际会计 准则的实质性差异。
贷：补贴收入 600 000 递延收益 400 000
四、新准则与国际会计准则 差异比较
新准则与《国际会计准则第20号——政 府补助会计和政府援助的披露》比较，差 异教大，表现在： （一）范围不同
这是两者最大的区别。我国政府作为企
业所有者对企业的资本投入，与其他单位 对企业的投资是一样的，企业收到时计入 实收资本或股本，不属于政府补助。本准 则规定的范围比国际会计准则的范围小。
五、执行新会计准则对企业财务 状况影响分析
新准则规范企业接受政府补助的核
算内容和方法后，使得企业会计信息 清晰客观。特别是与资产相关的政府 补助应当确认为递延收益，最终转入 收益，而这一部分金额往往是企业过 去统统记在资本公积项目的，由此会 增加企业利润，改变权益结构。
《企业会计准则第16号---政府补助 Nhomakorabea比较与分析
一、历史沿革：
1、2006年2月财政部发布了《企业会计 准则第16号------政府补助》（下称新准
则），它充分借鉴了《国际会计准则第 20号——政府补助会计和政府援助的披
露》，对规范有关政府补助的确认、计 量和报告具有重要意义。
二、主要内容：
（一）政府补助的有关概念 1、定义。
政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产， 但不包括政府作为企业所有者投入的资本。 2、类型。
政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。 与资产相关的政府补助是指企业取得的、用于购建或以其他方式形 成长期资产的政府补助；与收益相关的政府补助，是指除与资产相 关的政府补助之外的政府补助。 （二）政府补助的确认和计量 1、确认条件
计入当期损益。不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。 （三）披露要求
准则要求企业披露政府补助的种类及金额计入当期损益的政府补 助金额、本期返还的政府补助金额及原因。
三、新准则与原会计制度差异比较
我国有关政府补助的会计处理，主要执行《企 业会计制度》及有关规定，新准则与原会计制度 的主要差异是：
（一）核算口径改变 不再定义政府与企业之间的捐赠行为，取消了相应
资产使用寿命内平均分配，计入当期损益。但是，按照名义金额计 量的政府补助，直接计入当期损益。
（2）与收益相关的政府补助，应当分别下列情况处理： 用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，
并在确认相关费用的期间，计入当期损益。用于补偿企业已发生的 相关费用或损失的，直接计入当期损益。
（3）已确认的政府补助需要返还的，应当分别下列情况处理： 存在相关递延收益的，冲减相关递延收益帐面余额，超出部分
政府补助必须同时满足两个条件企业才能确认。一是企业能够 满足政府补助所附条件；二是企业能够收到政府补助。 2、计量基础
货币性资产补助按照收到或应收的金额计量；非货币性资产补 助按照公允价值计量；公允价值无法取得时以名义金额入帐。
3、会计处理要求 （1）与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益，并在相关
借：银行存款 1000000
贷：递延收益 1000000
借：固定资产 1200000 贷：在建工程 120000
在本年转销收益时和计提折旧时： 借：递延收益 250000 贷：补贴收入 250000 借：管理费用 300000 贷：累计折旧 300000
[例2]某公司因产品特点其零售价受到政府限制， 在本期末给予100万元财政补助，其中60万元用 于企业本期补贴亏损，40万元用于下一年度补 贴。企业已将款项存入银行。这是一项与收益 相关的政府补贴，按照“用于补偿企业以后期 间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并 在确认相关费用的期间，计入当期损益。用于 补偿企业已发生的相关费用或损失的，计入当 期损益”的要求，企业会计处理是： 借：银行存款 1000 000