第四油矿矿经营责任制考核办法(2011年试行稿)

第四油矿经营责任制考核办法（讨论稿）第一章总则第一条为充分调动全体员工的生产积极性和创造性，按照厂“1334”发展战略要求，突出矿“精细、高效、务实、创新”的核心理念，引导各单位把经营责任制考核作为精细经营管理、促进工作效率、攀升管理水平的重要手段，确保全矿总体经营目标的实现，根据《第十采油厂内部经营责任制考核办法》中有关规定，制定本办法。

第二条考核基本原则一是分类考核原则：以经济效益为中心，以原油生产为重点，根据厂“1334”发展战略，结合全矿各单位的生产经营特点，实行不同形式的经营责任制，继续完善以年度经营目标责任制考核为核心、以月度奖金考核为主体、以单项奖考核为补充的经营责任制体系，强化激励机制和约束机制，努力实现创新工作和谐发展。

二是突出绩效原则：按照全员、全方位、全过程精细管理要求，签订内部经营责任状，对指标层层分解，责任层层落实，激励层层传递，直到每名员工。

对生产任务、可操作成本（定额费用）等指标，加大考核力度，引导和督促各单位紧紧围绕厂、矿中心任务和目标，奋发进取，共同努力，提高效益。

三是客观公正原则：坚持做到考核办法制定科学、合理、符合实际，考核过程与结果客观公正。

考核指标与权重设臵重点突出，目标值设定实事求是，既具有一定的先进性和挑战性，又通过努力可以实现；考核过程规范有序，考核结果真实准确。

四是严考核硬兑现原则：对各单位的生产经营情况按月、半年度、年度进行考核，严格按考核结果兑现奖惩。

同时把考核结果与创优评先、员工奖惩、干部任用相结合，使单位和员工利益相统一，在员工中形成发展靠业绩、收入凭贡献的良好氛围，共同打造企业发展的合力和动力。

第三条本办法适用于矿机关各职能岗位和矿属各基层单位。

第二章考核组织机构及职责第四条矿、队设立经营责任制考核领导小组：矿经营责任制考核领导小组组长：常亮根王光富副组长：张洪祥董建勋付相春刘志鹏高冬梅成员：综合办、生产办、经营办主任、地质队队长各队经营责任制考核领导小组组长：区（站）长、支部书记副组长：副队长、技术员成员：经管员、班井长第五条矿经营责任制考核领导小组下设考核办公室，日常机构设在矿经营办，分管领导负责考核工作审核，矿机关各岗位（地质队）的相关人员负责日常考核。

考核办公室主要负责矿考核的日常工作，包括经营责任制考核办法的拟定，考核工作的组织与协调，考核指标数据的采集、汇总及分析，考核结果计算、汇总及奖励兑现方案的拟定、实施和意见反馈等。

第三章考核体系第六条考核指标设臵按照突出重点、分类设臵的方法，考核体系分为年度经营责任制考核体系，月度奖金考核体系，单项奖考核体系。

第七条年度经营责任制考核体系对各单位的年度经营责任制指标完成情况实行百分制考核，考核指标包括三大类：第一类为效益指标，包括生产任务、可操作成本（定额费用）指标，主要体现各单位的最终经营成果，以保证我矿总体经营目标的实现；第二类为营运指标，主要是油田开发管理、单位生产经营管理及管理基础工作指标，以反映各单位生产经营状况和管理水平；第三类为控制指标，主要有安全环保、员工人数控制、责任经济纠纷案件、社会治安综合治理、党风廉政建设和班子建设等指标，以反映各单位整体管理水平。

依据各单位的业务性质和所承担的主要责任，对所属单位按照油气生产单位、生产辅助单位、生产服务单位以及地质队和矿机关4个板块进行分类考核。

油气生产板块，三个工区的效益类指标主要考核原油产量、可操作成本、天然气消耗。

营运类指标主要考核自然、综合递减率、含水上升率、资料全准率、检泵周期、泵效、作业施工质量、基础工作等。

生产辅助单位，朝六联的效益类指标主要考核外输原油、水处理量、可操作成本、天然气消耗。

营运类指标主要考核外输含水率、外输合格率、污水含油率、系统效率、输油注水单耗、基础工作等。

生产服务单位，生产准备队的效益类指标主要考核高压热洗、高压测试、加药、洗井、冲洗管线，可操作成本。

营运类指标主要考核设备完好率、设备出勤率、成品油消耗、工程维修合格率、基础工作等。

矿机关和地质队，效益类指标主要考核原油产量和费用总额。

营运类指标主要考核岗位负责承担的矿分管领导主要业绩指标、矿重点工作推进情况、本系统基础工作等方面。

根据各单位的不同情况，对各项指标设定不同的权重。

除效益类指标有奖有罚外，营运指标和控制指标只罚不奖。

对各项指标的考核以权重为基准奖罚，奖罚分不超过基准分（各单位年度经营指标及奖罚标准见《第四油矿经营责任状》）。

第八条设立年度经营责任制考核否决指标。

效益指标全部为否决指标，其中除按考核标准进行扣罚外，生产任务、可操作成本（定额费用）指标有一项完不成，否决单位领导班子成员兑现奖的10%，两项指标都没有完成的，否决单位领导班子成员兑现奖，同时否决单位及主要领导先、优、模评选资格。

控制指标为部分否决指标，不计算考核得分。

1、安全环保类指标，由生产办按照《第四油矿安全环保责任书》中规定的标准考核。

2、稳定工作，由综合办按照《第四油矿维护稳定责任书》中规定的标准考核。

3、其它控制指标每突破一项，否决单位年终兑现奖的5％。

社会治安综合治理：年度内不得发生社会治安案件，由矿综治办考核。

责任经济纠纷案件：0起，由经营办考核。

内控体系建设工作：达标，由经营办考核。

党风廉政建设：达标，由综合办考核。

员工总量控制：不超员，由人事岗考核。

第九条月度奖金考核体系月度奖金考核体系分为两部分：任务指标和日常基础工作管理指标。

任务指标以矿下达月度生产经营计划为依据，按实际完成情况及奖罚标准计算奖罚；日常基础工作管理指标按《第四油矿各系统基础工作管理考核细则》中的规定执行，除与原油生产有关的指标外，其它指标必须做到有奖有罚，奖罚对等。

任务（工作）指标考核内容见附则。

第十条奖金系数的确定为更好地调动各单位及员工的生产积极性，对不同单位设定不同类别系数。

月度奖金按照单位类别系数考核分配。

各单位及各岗系数确定如下：矿长、书记 1.50副矿长 1.40机关主任 1.30机关工作人员矿平均奖小队正职 1.3小队付职 1.2班井长 1.1-1.2基层队奖金系数工区 1.40联合站 1.30生产准备队 1.30地质队矿平均奖第十一条单项奖考核体系矿设立先优奖，原油超产奖、HSE奖、科技成果奖、"QC"成果奖、管理创新奖、业绩奖、节能奖及修旧利废奖等9项单项奖，以奖励在“科技创新、管理创新、工作创新、安全生产、节能降耗”工作中做出贡献的单位和个人。

1、先优奖：在各系统评比中获得厂先进称号的单位和个人。

矿属各岗位、各单位获油田公司以上集体荣誉称号的，将根据《第四油矿通用考核细则》视具体情况给予奖励。

2、原油超产奖：由矿计划岗、地质队负责考核。

年度超产奖考核，对完成全年计划产量的单位，其月度产量奖罚总额为负数时，退回奖罚总额的50%；未完成全年计划产量的单位，其月度产量奖罚总额为正数时，奖罚总额全部退回，月度产量奖罚总额为负数时，奖罚总额不予退回。

退回的奖罚额纳入年度超产奖重新分配。

3、HSE奖：厂HSE奖下达后，按厂要求奖励年度安全生产金牌单位、银牌单位及矿机关相关岗位，HSE工作先进单位和个人。

4、业绩奖：由经营办负责组织相关部门和单位进行考核。

年初矿与各基层单位党政正职签订年度内部经营责任状，年底各单位领导班子成员由矿统一按《第四油内部经营责任状》中规定的指标完成情况考核兑现。

5、科技成果奖、“QC”成果奖、管理创新奖：在兑现厂及上级奖励的同时，矿按照《第四油矿通用考核细则》中的规定兑现。

6、节能奖：由矿节能岗，会同生产办共同考核，奖励年度水、电、气、成品油有节余的单位和岗位。

7、修旧利废奖：由节能岗、资产岗负责考核，依据各单位全年修旧利废额度按一定比例兑现奖励。

第四章考核方法和程序第十二条各单位各项指标完成情况由矿经营办组织机关各岗及地质队进行考核。

矿各考核部门要依据本办法中的规定，对各单位按月、季、年进行严格考核,对未完成的指标要注明原因，考核结果由矿主管领导审核签字后送交经营办，经营办汇总报矿经营责任制考核领导小组审定。

第十三条年度经营责任制考核实行半年度预考核、预兑现，年底总考核、总兑现的办法。

半年度、年度，矿对各单位各项经营指标完成情况进行考核，依据各单位指标考核得分、得奖人数、兑现奖金系数、矿兑现奖总额兑现奖励，计算公式如下：考核得分×得奖人数×兑现奖金系数单位奖励额＝------------------------------------- ×矿兑现奖总额-否决金额∑(考核得分×得奖人数×兑现奖金系数)第十四条各单位领导班子成员半年度、年度兑现奖与单位考核得分挂钩。

计算公式如下：领导干部奖金额=领导干部兑现奖基数×单位考核得分/100-否决金额第十五条考核程序（一）月度奖金考核机关各岗和地质队月度奖金考核结果经矿主管领导审核后,于当月30日前报矿经营办；经营办每月5日前对各岗考核进行综合汇总，于次月5-10日召集矿经营责任制领导小组成员召开奖金考核会，将考核结果以公报形式下发，增加透明度，完善制约监督机制，接受广大员工的监督。

（二）半年及年度内部经营责任制考核经营办每年6月中旬和12月上旬分别发布半年及年度考核通知，部署经营责任制考核工作。

各考核岗在每年6月30日和12月15日前分别报送矿主管领导审核后的半年及年度考核指标完成情况。

经营办核对、汇总各项考核指标并形成矿经营责任制考核兑现方案，提交矿经营责任制考核领导小组审定通过后，按审批结果组织奖励兑现。

（三）单项奖考核单项奖考核由主管岗位制定详细的单项工作考核评比办法，明确奖励范围、奖励条件和奖励标准，经矿经营责任制考核领导小组审定后报经营办备案执行。

无考核评比办法的单项奖不予发放。

第五章其他相关规定及要求第十五条基层小队各单位根据矿经营责任制考核办法中的要求，结合本单位的实际情况，制定本单位的经营责任制考核办法，将指标进行层层分解，落实到基层小队、班组、个人。

考核办法以能充分调动员工的生产积极性为原则，应切合实际，具有可操作性，考核办法经经营办审核备案后实施。

第十六条矿各职能部门要结合近些年考核工作的实际情况，对本部门日常管理基础工作考核细则进行修改、完善，矿经营汇总，形成《第四油矿各系统基础工作管理考核细则》，以备案执行。

第十七条退居二线的科级干部各种奖项按厂标准发放。

矿（大队）机关干部和小队干部无论任何原因转岗，全部按实际岗位发放各项奖金及兑现奖。

第十八条各单位具备各类技术职称人员奖励、兑现，按实际岗位考核发放各项奖金及兑现奖，或按厂要求兑现。

第十九条奖金必须全部用于员工奖励，员工实得奖金与奖金发放明细表金额对口，禁止任何形式的截留或挪为它用，如发生截留或挪用现象，除按其截留或挪用金额2倍以内的额度扣回外，扣罚经管员和主管领导当月奖金。