第3课 从汉至元政治制度的演变复习学案

第3课从汉至元政治制度的演变复习学案

学习目标：了解汉魏晋南北朝中央集权和君主加强的表现及对中国社会带来的影响。

复习内容：选官制度、监察制度的演变及作用

复习重点：中央集权的发展、君主专制的加强

自主学习：

一、中央集权的发展→中央集权不断加强，地方权力不断削弱

1.汉朝郡国并行，封国威胁中央集权；汉武帝颁布“推恩令”等，加

强了中央集权

2.唐朝中央在地方设置节度使，安史之乱后形成藩镇割据局面，严重

削弱中央集权

3.北宋把军权、行政权、财权收归中央，并设通判监督地方

4.元朝创立行省制度，宣政院与宣慰司分西藏和边远少数民族区，便

利中央管理地方

二、君主专制的演进→君主权力不断加强，地方权力不断削弱

1.汉初丞相集决策、司法和行政权，汉武帝削弱相权

2.魏晋南北朝逐渐形成三省体制，隋唐完善三省六部制，削弱相权，

加强了君主专制

3.宋设中书门下为最高行政机构，后增设参知政事、枢密院和三司使，

分割相权，由皇帝总揽

4.元设中书省取代三省为最高行政机关，长官行使宰相权，后可左右

皇帝继承

三、选官、用官制度的变化→中央不断加强对选官与用官的控制

1.汉行察举制，由下而上推荐人才为官，中央与地方各行其权

2.魏晋南北朝行九品中正制，选官与用官为世家大族垄断

3.隋唐至明清行科举制，选官与用官为中央政府控制

二、合作探究：

1. 专制主义中央集权制度下的两对矛盾及对该制度的评价

(1)两对矛盾：①皇权与相权的矛盾：皇权加强、相权削弱。秦朝以来皇帝削弱相权的手段主要有：一是分割相权，如隋唐三省六部制，宋朝三司二府制；二是中枢权力机构决策权的丧失，明内阁和清军机处都没有决策权，直接听命于皇帝。②中央集权与地方分权的矛盾：中央权力加强，地方势力削弱。封建王朝加强对地方控制的措施主要有两个方面：一是加强对地方官吏的控制，地方主要官吏由皇帝直接任命，并加强监察力度，汉武帝实行的刺史制度主要是加强对地方官的监察；二是加强对地方财政的控制。

2)评价

积极作用：①有利于多民族国家的巩固和发展，有利于维护国家的统一和领土的完整；②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展；

③在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化

的交流、发展和提高，使我国古代人民创造出领先于世界的古代文明。

消极作用：①经济上，束缚了社会生产力的发展，特别是明末清初以后，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；②政治上，专制统治的空前强化，剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击；③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新的发展和文明的进步。

总之，从历史发展来看，唐朝以前以积极作用为主，使得中国长期以来是一个统一的多民族的中央集权的封建国家；明清时期则以消极作用为主，阻碍了资本主义萌芽的成长，阻碍了科学文化的发展，说明封建制度走向衰落。

2. 中国古代选官制度的演变过程及其趋势

(1)演变过程：

①世官制：西周时期按照宗法血缘关系实行世卿世禄的选官制度。

②军功制：战国时期，商鞅变法实行的按军功授爵制度，替代贵族世袭的“世卿世禄制”。

③察举制：汉朝时一种自下而上推选人才为官的制度，主要依据是个人在地方上的声望。

④九品中正制：魏晋南北朝时实行。起初家世才能并重；后注重门第和家世，促进了士族制度的发展。

⑤科举制：隋朝创立，唐朝加以完善，宋元明清沿用，影响深远。

(2)演变趋势：选官标准由世家门第逐渐发展到才学，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试；人才选拔逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现了相对公平、公开、客观的原则

三、当堂检测

1. 史书上说“汉承秦制”。汉朝对秦制继承中的哪一项影响最

为深远（）

A.宰相制度

B.郡县制度

C.皇帝制度

D.选官制度

2.元朝的行省制度（）

①继承和推广了秦汉时期的郡县制②加强对边疆地区的管辖③

巩固和加强多民族的统一国家的统一④成为后世地方行政区划的基

础

A. ①②③

B. ①③④

C. ①②④

D. ②③④

3．下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是 ( )

A．唐代中央官吏日渐增多 B．唐代以分权而得以集权

C．唐代尚书省权力最大 D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部

4.宋代对三省六部制多有调整，其核心是（）

A.重新划分部门职能，提高办事效率

B.加大各部权限，发挥官员的主动性

C.充分分割军队指挥权，防止将领反叛

D.消解相权，强化皇权

5．下列关于汉武帝实行的“察举制”的叙述，正确的事（）

①汉朝选举人才的选官制②规定以考试成绩决定是否录用

③一种由下而上的选官制度④一种监察检举不法官员的制度

A. ①②

B. ①③

C. ①②③

D.①②④

6．元朝实行行省制度产生的最深远的影响是 ( )

A.奠定了后代行政区域划分的基础

B.扩大了元朝的政治版图

C.加强了中央对地方的管辖

D.促进了各地区经济文化的交流和

民族融合

7．元朝创设的行省制度，对后世产生了深远影响。这主要是指这一制( )

①推广了秦汉的郡县制度②加强了中央对边疆的管辖

③巩固了多民族国家的统一④成为今天中国省制的开端

A.①②③④

B.①②③

C.②③

D.②③④

8．不属于古代中国政治制度特点的是

A.皇权至上

B.高度中央集权

C. 发展稳定，一成不变

D.深受宗法、等级观念影响

9．秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是（）

①削弱地方，加强中央②分散地方官吏权力，防止割据

③强化对地方官吏的控制④对边疆地区的治理渐趋严密

A.①②③④

B.①②④

C.②③④

D.①③④

10. 西汉初年实行封国制，与先前的西周分封制相比（）

A.都是为了巩固统治的需要

B.都是帝王分封子弟镇守一方

C.都是封建君主专制的产物

D.都随社会经济的发展而瓦解

11. 著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉

代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 ( )

A.汉代宰相权倾天下

B.唐代宰相轮流坐庄