辽宁城市化发展的制约因素分析

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城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析城市化是当今世界经济发展的重要趋势之一,不同国家和地区的城市化发展水平不同,这涉及到多种因素的影响。

以下将对城市化发展水平的影响因素进行分析:1.经济因素:经济发展是城市化发展的基础和动力。

经济发展水平高的地区,工业化和城市化程度也较高。

城市通常是资源和人力资本的集聚地,吸引了大量人口流入城市,促进了城市化的进程。

而且,城市的经济功能多元化,对周边地区的经济发展具有辐射作用。

2.人口因素:人口是城市化的基础和动力。

随着经济的发展和社会的变迁,农村人口向城市转移的需求日益增强,城市的就业机会、教育与医疗资源、生活品质等吸引了大量农民工及其他人口流入城市。

同时,城市中的人口密度增加,也会带动城市的发展和扩大。

3.社会结构因素:社会结构的变迁也是城市化的重要因素之一、随着城市化进程的加快,城市居民的收入水平提高,教育水平提高,消费观念也与日俱增。

城市的社会结构变得更加多元化,城市居民对于社会、文化、环境等方面的需求不断增加,推动了城市的发展。

4.政府政策因素:政府的发展战略、城市规划和政策法规也对城市化的发展起着至关重要的作用。

政府的相关政策可以影响城市的规划建设、发展方向、产业结构、城市规划和土地利用等方面,政府的政策可以引导城市的合理发展,保障城市的持续稳定和可持续发展。

5.技术因素:技术的发展对城市化发展水平也有着很大的影响。

科技创新可以改善城市的生产力、管理效率和生活质量,推动城市的现代化建设和发展。

新技术的应用可以提高城市的智能化程度,提升城市的竞争力,同时也带来了更多的就业机会。

6.自然环境因素:自然环境也对城市化发展水平有一定影响。

一些城市由于地理位置等自然条件的限制,发展受到一定的影响。

在城市规划和建设过程中,需要考虑自然环境的保护与利用,保持城市的生态平衡和可持续发展。

总的来说,城市化发展水平受到多种因素的影响,经济、人口、社会结构、政府政策、技术以及自然环境等因素相互作用,共同推动着城市化进程。

我国城市化进程及其影响因素分析

我国城市化进程及其影响因素分析

我国城市化进程及其影响因素分析自改革开放以来,我国城市化进程加速推进,城市规模扩大,城市化率也不断提高。

据国家统计局数据显示,2019年我国城市化率达到了60.6%。

城市化对于中国经济、社会和环境发展产生着深远的影响。

本文将重点探讨我国城市化进程的影响因素。

一、经济因素我国城市化的加速推进与中国快速经济发展密不可分。

改革开放以来,我国经济逐渐向市场经济转型,城市化进程也因此快速推进。

城市化是现代工业和服务业的基本载体,对于实现产业结构升级、经济发展质量提升起到了推动作用。

同时,城市化还激发了对房地产、基础设施建设等领域的投资需求,加速了国民经济的实现。

二、人口因素人口的集聚是城市化的核心和基础。

我国大量的农村劳动力涌向城市成为城市化进程的重要驱动力之一。

城市的优越条件,如更好的就业机会、人才吸引、教育、卫生等公共服务,都很有吸引力。

同时,城市的化学反应效应可以促进企业协同发展,提高生产效率,从而吸引更多的人口来到城市。

三、政策因素政策是引导和推动城市化进程的关键因素。

我国政府一直高度关注城市化进程,积极实施一系列政策来加强城市建设和发展,如新型城镇化、市场化土地流转、城乡统筹等。

政府还建立相关机构,加强规划和管理。

这些政策和措施对于促进城市化进程具有重要意义。

四、环境因素城市化对环境产生了巨大的负面影响,例如空气污染、垃圾处理和水资源短缺等。

经过多年的发展,人们对环境问题越来越关注,政府也加强了相关管理。

为了控制城市化对环境带来的损失,我国不断加强环保政策和投入。

旨在减少城市环境的污染,加强环境健康,促进城市发展与环境保护的双重协调。

综上所述,经济、人口、政策、环境等因素是影响我国城市化进程的关键因素。

在城市化进程中,这些因素相互作用,并形成复杂的影响机制,相互影响和制约。

我们必须从综合角度把握城市化的全面意义,积极应对城市化带来的各种问题。

只有从多个方面同时加以提升和管理,综合施策,才能实现可持续城市化发展。

辽宁城市化发展的制约因素分析

辽宁城市化发展的制约因素分析
预期 收入差 异 ( 包括 收入 水 平 和就 业 概率 , 期 收 预
有非农 业人 口 占总人 口 5 的 市 化 率 , 6 与发 达 国家 2 0 0 0年 7 . 的城 市 化 率 之 间 的差距 会 急 44
剧缩 小 。
入 一实际 收入 ×就 业 概 率) 只有预 期 收 入 大 于劳 , 动 力在农 村 中的平 均收入 水平 时 , 动力的转 移才 劳 是 有利 可图 的 ; 一方 面 , 农 村 劳动 力 进入 城 市 另 在
维普资讯
20 0 6年 l 1月
辽宁大 学学 报 ( 学社 会科学 版 ) 哲
J un l fL a nn nvri ( hlsp ya dS ca c ne) o ra io igU iest P i o h n oil i c o y o S e
经济 的快速发 展 , 多农业 劳动 人 口正在 以不同形 许 式聚 集和 生 活在 城 市 , 从 事 着 大 量 的 非农 业 生 并
产 , 同程度 地实 现 了职业 的非 农化 和居 住地的城 不
高度集 中、 高的城 市化率 与较低 的城市 化质 量 的 较
双重 矛盾 , 已构 成辽 宁城 市化发展 的严 重障碍 。所 以 , 们需 要深 入思 考造成 这种矛 盾现象 的深层 制 我 约 因素 , 而 以新型 的城市 化战 略来指 引辽 宁: 等 辽宁城 市化 发展 的制 约因素 分析
国家 2 0 0 0年 7 . [ (7,1的平 均 水 平 。如果 4 4 1 P88) ]

辽 宁城 市化 发展 的双重矛 盾
排 除 户籍 限制 , 以实 际产 业 从 业人 口来 计 算 , 宁 辽
非农 产业从业 人 口占总人 口比重将 会 远 远超过 现

城市可持续发展中的主要制约因素

城市可持续发展中的主要制约因素
域 内与其外部相和谐 、 统一, 城 市 内部组 织 结 构 和运 行 机 制 协调 优化 , 以公 平 的原 则 实现 城 市 资 源 和环 境 的管 理 ,促 进 城 市 资源 、经 济 、社 会 和 环境 之 间 协调 发 展 的过 程, 是一种新的城市发展模式。 内 其 容 始终 贯穿 了对环 境 、 经济 、 社会 问 题 的综 合 思考 , 时依 赖于 信 息 、 同 技 术 、 策等方 面的 支持 。 政 结合 人 居环 境 科 学 理论 ,试 将 城市 化 过 程 中存 在 的问题 和 矛盾 , 归纳 为资 源环 境 、 人工 环境 、 社会 环 境 、 济 发展 和 支 经 撑体 系等五个方面。这五个方面相 互联 系 、 互 依存 , 同构 成错 综 复 相 共 杂 的城 市可 持续 发 展 系 统 。我 们 要 以系统 的观点 ,综合连贯的思想与 方 法来 协调 好 这 五方 面 的关 系 ,任 何 一 方 面 的 因素 出 了 问题 ,都 将 造 成 城市 发 展环 境 的破 坏 。

能源 的使用状况 和利用效率是 个 国家可持续发展能力的具体体 现 。我 国长 期 以来 形 成 的 以煤 炭 为 主 的 能源 消 费结 构 不 仅 是 城 市生 态

环境 污染 的 主 要根 源 ,且 制 约 着 国 民经 济效 益 的提高 。城 市 终 端 能源 中绝 大 部分 电力 、 热力 , 以煤 为燃 是 料 的 发 电厂 和供 热 厂 生产 的 ,煤 的
消费比重 占能源消费量的 6% ;天 6 然 气 和 太 阳 能等 优 质 能 源 和可 再 生 能 源 的 比 例 则 与 发 达 国 家 差 距 很 大 ;石 油 剩余 可 采 储 量仅 占世 界 剩 余可采储量的 18 , .% 石油供应安全 面 临重 大 挑 战 。能 源 的平 均 利用 效 率为 3% , 2 比发达国家低近 1 个百 0 分 点 ,主要 产 品单 位 能耗 则 比世 界 平均水平高 3 %。 0 城市能源紧张 、 结 构 失 调 、利 用 效 率 低 是 已成 为制 约 我 国城 市 可持 续 发展 的 “ 瓶颈 ” 。 3 、城 市 土 地 管 理 制度 不 健 全 , 资源环 境因素 资源 配 置不 合理 土 地 是人 类 生 存 和 城 市经 济 发 资 源 环境 决 定 着 城市 人 口与 经 展 不可 缺 少 的 物质 基 础 ,城 市发 展 济 发展 规 模 ,是决 定 城 市发 展 规 模 与 土地 利 用 之 间相 互 制 约 ,又相 互 的 主 导 因素 ,也是 影 响 城市 可 持 续 依存 。 由于 我 国土地 管 理制 度 、 律 法 发 展 的 基 础 条 件 。改 革 开 放 2 0多 体制还 不健全 ,一些滥用和乱用土 年, 我们 在经 济 发展 同时 , 源 和环 资 地 资 源 导致 国土 严重 超载 、用地 矛 境也付 出了沉重的代价。 盾 突 出 、利用 效 益低 下 等 一 系 列 严 1 、城市 水 资源 短缺 、 污 染严 水 重 现象 , 主要 表现 在 : 一是 城 市用 地 重 结 构 失 衡 ,城 市 的综 合 功能 和 活 力 我 国 是一 个 干 旱缺 水 严 重 的 国 降低 , 地 产 出效 益差 。 市 建筑 的 土 城 家 , 均淡 水 资源 量仅 为 2 0 人 30立方 容积率不到 03 . ,有 4 % 的土 地 属 0 米 , 全球 1 个 人 均水 资 源最 贫 乏 是 3 于 低效 利 用 。二是 大 规模 地 集 中 占 的 国家 之一 。全 国 6 8个 城 市 中 , 6 已 用 土地 和 违 法 滥 用耕 地 ,远 远 超 出 有 40多 个 城 市 存 在 供 水 不 足 问 0 了 城 市化 建 设 的 正 常需 求 和 实 际可 题 , 中严 重缺 水 的有 11 。 国 其 1个 全 能 的 开发 能 力 。三 是 城市 之 间结 构 城 市 日缺 水量 达 10 60万立 方 米 , 每 趋 同 , 乡 结合 部 利用 失控 , 市 建 城 城 年 因缺 水 影响 工业 产 值 就达 到 20 00 设 重 复 , 乏统 一规 划 。 市 的无序 缺 城 多亿 元 。 由于粗 放 的 、 合 理 的水资 不 扩 张 占用 了大 量 的耕 地 ,尽 管 国 家 源利 用 方 式 ,导 致 了社 会 总 耗 水 量 实行 严 格 的 土地 总 量 控 制政 策 ,然 和总 排 ( ) 污 水量 迅 速增 长 。全 国有 而伴 随着 城 市 发展 的还 是 耕地 数 量 8 % 的城 市 污水 和工业 废水 未 经 任 0 直在绝 对 地 减少 。 19 年年 底 从 96 何处 理 便 直接 排入 水域 ,约 9 % 的 0 到 20 0 3年 ,7 间我 国耕地 减 少 了 年 城 市 水域 不 同程 度地 受 到 了污 染 。 1 亩 , 些 土地 绝 大部 分被 城 市所 亿 这 水 资 源 短缺 、水 污染 严 重 已经 成 为 占用 。 严 重 制 约城 市 经 济 与社 会 可持 续 发 4 、城市 环 境质 量 恶化 , 染严 污 展 的 重要 因 素 。

中国城镇化发展的问题与解决方案

中国城镇化发展的问题与解决方案

中国城镇化发展的问题与解决方案随着中国的城市化进程不断加速,城市的面貌也在发生着翻天覆地的变化。

然而城市化带来的许多负面影响,如城市贫困、环境污染、资源浪费等问题也开始变得越来越明显。

本文将从城镇化的角度出发,探讨中国城镇化发展面临的问题和解决方案。

一、问题1. 城市空心化近年来,城市空心化现象越来越严重。

城市中心地区房价过高,大量的外来人口选择在城市外围居住,形成了“城市圈”和“卫星城市”,导致了城市中心地区人口数量的减少和商业的萎缩。

同时,城市化进程对乡村地区资源的吞噬,也加剧了农村地区的贫困。

2. 城市户籍难题城市化进程中的一个大问题,就是城市户籍难题。

由于户籍系统限制,外来人口和农民工只能以临时居留许可身份在城市定居,在教育、医疗、社会保障等方面缺乏基本权益。

这种状态长期存在,不仅影响到国家资源的使用,也加剧了城市中人口结构失衡的问题。

3. 城市环境污染过度工业化和城市化,导致了环境污染问题日益严重。

城市的地下水、空气、土壤等各种环境资源被污染,城市居民面临着健康风险。

而普通居民对于环境保护的认识和重要性的认识还不够强烈,导致了难以遏制的城市环境问题。

二、解决方案1. 改善城市基础设施解决城市空心化问题,需要加强城市基础设施建设。

多措并举,包括开展实行分类异地居住政策、加快城市轨道交通建设、在原有城区内部修建居民区等措施,以实现城市资源的平衡配置。

2. 改革户籍制度户口制度在城市化的发展过程中是一个重要的制约因素。

解决这一问题的方法是改革户口制度,推行不限制户籍的政策,并对外来人口和农村居民提供公共服务配套。

使得城市人口自由流动,遏制城市化发展中的种种问题。

3. 加强环境保护环境保护是城市化进程不可忽视的重大问题。

改善城市环境,需要加强环境保护力度、加大环保投入、进行科学规划和严格限制资源消耗。

通过这些措施,引导公众拥护环保理念,从而实现城市可持续发展。

总之,大规模城市化带来了许多深刻的变化。

推进城市化进程促进经济发展

推进城市化进程促进经济发展

经 济进 入 “ 一瓦 ”以 来 ,始 终 保持 着持 续 、快 速 发键 的 t 趋 势 。2)6_ 增 』 值 ( ( 上、 0 J 按观 行价 格 ) 上年 增 长 2 .% , u 比 4t ) 2( 0) ( 现行 价格 ) 7年 按 增长 3 .%,2 0 72 0 8年( 可 比价格 ) 按 增 长 1 .%,2 0 61 ) 0 9年 ( 按可 比价 格) 长 2 .%,预 汁 2 1 增 2I { 0 0年 的发 展 速度 将 进 一步 』 快 。锦 州工 业企 业 规模 发 展 壮 大 、 J u 经 济效 益 逐年 提 高 、发 展能 力逐 步 增强 、丰要 产 品产能 提 升 、结 构调整步 伐加怏 ,使之 主导地 位增强 ,吸 收 了人才 ,
城 市化 率是 反 映一 个地 区 经济 发 展 的重 要标 志 ,也 是 支 出为 _ 7 51元 ,比上 年增 长 9( l 9. 0 .%。表 明无 沦是 农村 还 ) 农 业 人 口转化 为城 市 人 口 ,农 村地 貌 转变 为城 市 景 观 ,农 是 城市 ,居 民消费 明显 增加 ,增速 显 著 提升 。二 是 提 高农 村 生 活方 式 向城 市生 活方 式转 变 的过 程 ,更是 由农村 传 统 村 居 民收入 水平 。农村 人 l 逐步转 为城 镇居 民 ,城 镇承 接 _ I 的 自然经 济转 化 为城 市社 会化 大 生产 的过 程 。其 核心 体现 了大量 的农 村 富余 劳动 力 ,在很 大程 度 上缓 解 了农 村 人地
XN O G U IN N C N
2 1 年 第 5期 0 1
推进城 市化进程 促进 经济发 展
杨 锦 宏
( 州 市松 山新 区经 济发 展 局 ,辽 宁锦 州 1 1)1 锦 2( ) 0

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析城市化是指人口向城市集中、城市人口增长、城市面积扩展以及城市功能拓展的过程。

随着全球化的不断发展,城市化进程也日益加快。

城市化对经济、社会和环境都有着深远的影响。

本文将分析城市化发展水平的影响因素,以便更好地了解城市化对我们生活的影响。

一、经济因素经济因素是影响城市化发展水平的重要因素之一。

城市通常是经济发展的中心。

随着产业结构的调整和高新技术的发展,城市的吸引力不断增强,成为了各行各业的热门地区。

城市化也带动了就业机会的增加。

城市中的企业数量增加,劳动力需求增加,为农村劳动力提供了更多的就业机会。

城市化加快了资源的集中利用,提高了资源的利用效率。

经济因素在城市化发展水平中起着重要的作用。

二、社会因素社会因素也是影响城市化发展水平的重要因素。

城市带来了更好的教育资源。

城市中的学校、图书馆、博物馆等教育资源比较丰富,为居民提供了更广阔的发展空间。

城市化改善了医疗服务。

城市中医院、医药资源丰富,为居民提供了更加优质的医疗保健服务。

城市化拉近了人们的交往距离,提高了社会交流的频率。

社会因素在城市化发展水平中也发挥着重要的作用。

三、人口因素人口因素也是影响城市化发展水平的重要因素。

城市化使人口迁移更为方便。

城市的吸引力增强,为农村人口提供了一个向城市迁移的机会。

城市化提高了人口素质。

城市中的教育资源丰富,居民受教育水平较高,素质也相对提高。

城市化加速了人口的增长速度。

城市生活水平较高,容易吸引人口向城市聚集,使城市人口不断增加。

人口因素在城市化发展水平中也发挥着重要的作用。

四、环境因素环境因素是影响城市化发展水平的重要因素之一。

城市化加速了资源消耗速度。

城市的建设扩大了土地的使用面积,加速了自然资源的消耗速度。

城市化增加了环境污染。

城市中的工业化、交通化使环境受到了破坏,加剧了环境污染的问题。

城市化改变了生态系统。

城市的扩张使原有的生态系统得到了破坏,对生态环境造成了一定的影响。

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析随着人口的不断增加和经济的快速发展,城市化进程在世界范围内迅速推进。

城市化是指农村人口向城市转移并集中居住的过程,是现代社会发展的重要标志之一。

城市化发展水平的高低对一个国家或地区的整体发展具有重要的影响,而城市化发展水平受到多种因素的影响。

本文将分析城市化发展水平的影响因素,并探讨这些因素对城市化进程的影响。

1. 经济因素经济因素是影响城市化发展水平的重要因素之一。

经济发展水平直接影响着城市化的进程。

随着经济不断增长,城市化进程也会逐步加速。

经济发展水平提高,城市地区的产业结构不断优化,工业化和现代化水平不断提高,同时也会吸引更多的人口从农村地区向城市地区转移,进而推动城市化发展水平的提高。

经济发展还将带动城市基础设施的投资和改善,提高城市的品质和吸引力,进一步加速城市化进程。

2. 政策因素政策因素也是影响城市化发展水平的重要因素之一。

政府的政策引导和支持对于城市化进程的推进起着至关重要的作用。

城市化政策的制定和实施,对城市的规划和建设,以及对农村地区的支持政策等都会直接影响着城市化的发展。

政府的政策措施可以引导和推动农村地区的人口向城市地区转移,促进城市化的进程。

政府的政策还可以保障城市化进程中的公平和可持续发展,避免一些问题的出现,提高城市化的质量和效益。

3. 人口因素4. 社会因素社会因素也是影响城市化发展水平的一个重要因素。

社会的文化和价值观念、社会的制度和体制、社会的组织和管理等都会对城市化的进程产生深远的影响。

社会因素还包括人们对城市生活的向往和选择,对城市文化和生活方式的认同和接纳,以及对城市社会的参与和融入等。

这些因素都会影响城市化的质量和效益,对城市化发展水平产生重要影响。

城市化发展水平受到多种因素的影响。

经济因素、政策因素、人口因素和社会因素都会直接影响着城市化的进程,决定着城市化的质量和效益。

要促进城市化的健康发展,需要充分考虑和重视这些影响因素,采取相应的政策措施和发展战略,加快城市化的进程,实现城市化的升级和优化,促进城市化与经济社会的和谐发展。

辽宁城市群时空演变特征分析

辽宁城市群时空演变特征分析

辽宁城市群时空演变特征分析辽宁城市群时空演变特征分析1. 引言在全球化和城市化进程中,城市群的角色日益重要。

城市群是由相互联系、相对集中的城市组成的区域,以高密度的人口、经济和社会活动为特征。

辽宁省位于中国东北,拥有多个重要城市,形成了一个独特而重要的城市群。

本文旨在通过对辽宁城市群的时空演变特征进行分析,探讨其发展趋势和影响因素。

2. 辽宁城市群的发展历程辽宁城市群的发展可以追溯到20世纪50年代末。

当时,随着工业化的推进,沈阳、大连、鞍山等城市逐渐崛起。

20世纪80年代以后,由于经济改革开放的推动,辽宁城市群开始快速发展。

特别是沈阳经济技术开发区、大连经济技术开发区等一批开发区的建设,进一步加快了城市群的形成和发展。

3. 辽宁城市群的空间布局特征辽宁城市群的空间布局呈现出“一主两副、多中心”的特点。

沈阳作为辽宁省的政治、经济和文化中心,是整个城市群的核心城市。

大连和鞍山作为重要的港口城市和工业城市,在辽宁城市群中扮演着重要的角色。

此外,抚顺、锦州、营口等城市也在城市群的发展中发挥了重要作用。

辽宁城市群的空间布局不仅具有核心辐射和扩散效应,还体现出城市间的互动与协同发展。

4. 辽宁城市群的经济特征辽宁城市群是中国东北地区最重要的经济中心之一。

该城市群拥有丰富的资源和劳动力,以重工业为主导,涵盖了石油化工、冶金、机械制造、船舶建造等多个行业。

这些行业的发展不仅推动了城市群的经济增长,也为城市群的产业升级和转型提供了支撑。

5. 辽宁城市群的社会特征辽宁城市群的社会特征主要体现在人口集聚和文化交流方面。

随着城市群的发展,越来越多的人口涌入城市,形成了庞大的城市人口。

这种人口集聚不仅给城市群带来了劳动力和消费潜力,也给城市群的社会管理和资源分配带来了挑战。

同时,城市群内部的文化交流也日益频繁,不同的城市之间在文化、教育等方面进行了深入交流与合作。

6. 辽宁城市群时空演变的影响因素辽宁城市群的时空演变受多种因素影响。

制约城市发展的瓶颈因素分析与路径探究

制约城市发展的瓶颈因素分析与路径探究

制约城市发展的瓶颈因素分析与路径探究一、前言随着城市化进程的不断推进,城市发展面临着诸多的问题和挑战。

本文旨在对制约城市发展的瓶颈因素进行分析,并探讨解决这些问题的路径,以期为城市发展提供一定的参考。

二、制约城市发展的瓶颈因素1.土地资源短缺城市发展需要大量的土地资源作为建设用地,但随着城市化的不断推进,土地资源日益紧缺。

土地流转难等问题也加剧了这一问题,给城市发展带来了巨大的压力。

2.环境污染城市化进程中,随着工业、交通等活动的不断增加,城市的环境污染问题也日益严重。

难以解决的环境问题直接制约着城市的可持续发展。

3.交通拥堵城市化的快速发展在一定程度上加剧了交通拥堵问题。

交通拥堵不仅给市民生活带来了不便,还影响了城市经济的发展。

4.人口老龄化随着人们生活水平的提高及医疗条件的改善,人口老龄化问题也日益严重。

老龄化问题给城市的医疗、养老等方面带来了挑战。

三、解决瓶颈问题的路径探讨1.加强土地管理针对土地资源短缺问题,可以加强土地管理,通过完善土地使用制度、加强土地利用监管等措施实现土地高效利用。

同时,也要加快城市化进程,推动城镇化,减缓土地需求的增长。

2.治理环境污染环境污染问题是一个长期而复杂的过程,需要全社会的共同努力。

政府可以加强环保法制建设,加强污染物监管,同时也可以鼓励政策对环保产业的发展,推广绿色技术和产品,减少环境污染。

3.发展智能交通智能交通是一个重要的发展方向,可以通过发展智能交通系统、推广公共交通、调整道路布局等措施缓解交通拥堵问题。

同时,也可以通过鼓励绿色出行等方式来改变人们的交通方式。

4.实施健康养老政策老龄化问题与城市的医疗、养老等方面息息相关。

政府可以出台相关的健康养老政策,完善相关机构建设,建立健全的医疗、养老服务网络,提高老年人的生活质量。

四、结语城市发展是一个持续性的过程,需要全社会的共同努力。

本文围绕城市发展的瓶颈因素进行了分析,并针对每个问题提出了相应的解决路径。

辽宁全面建设小康社会的制约因素及破解对策

辽宁全面建设小康社会的制约因素及破解对策

辽宁全面建设小康社会的制约因素及破解对策一、辽宁全面建设小康社会的背景和意义二、制约辽宁建设小康社会的因素及原因分析1.经济增长存在瓶颈问题2.产业结构所带来的发展困境3.城市与乡村差距问题4.欠发达的社会保障体系5.人口流失问题三、破解对策及建议1.加大科技投入和创新力度2.调整产业结构实现转型升级3.加强城乡统筹、构建新型城镇化4.完善社会保障体系5.优化人才引进计划,抑制人口流失四、案例分析1.大连“政策红利”推进小康建设2.锦州市加强产业布局升级3.丹东努力消除城乡差距4.营口打造“文化旅游小康社区”5.盘锦市改善民生增加长远发展动力一、辽宁全面建设小康社会的背景和意义过去20多年,辽宁在全国经济发展中一直扮演着重要的角色,其经济总量一直位居前列。

但是,在全面建设小康社会的进程中,其发展和进步显得"太慢"。

这种发展速度,和我们现在所处的"时尚时代"相比,就像是一个马车在寻找前进的道路。

然而,真正的进步需要通过不断自我创新和进取精神来实现。

辽宁全面建设小康社会迫在眉睫,它意味着整个社会发展和进步的全面推进。

因此,我们需要认真分析制约辽宁发展的因素,并提出切实可行的建议,以打破建设小康社会的瓶颈。

二、制约辽宁建设小康社会的因素及原因分析1.经济增长存在瓶颈问题辽宁作为一个资源极为丰富的省份,在煤炭、石油、钢铁等行业拥有明显的优势。

然而,资源型地区经济增长受市场波动的影响较大,在实际经营过程中难免存在循环经济和优先行业制约的现象。

由于资源企业的发展必然受到环保和国际市场价格波动等因素的制约,这意味着政府的经济调控作用必须考虑到这一制约因素。

2.产业结构所带来的发展困境宏观来看,辽宁工业生产的新动力始终较少,产业结构存在严重问题,实行中低端产业和重化合金为主,同时自主创新不足。

这种情况导致企业存在产业链短、新增值低等问题,从而影响到区域发展的整体水平。

3.城市与乡村差距问题目前辽宁城乡差距仍然比较显著,农民收入水平、教育水平等和城市相比还明显较低;同时,在城市化进程中,城市良性发展面临诸多困难。

城市化进程影响因素分析

城市化进程影响因素分析

城市化进程影响因素分析随着时代的发展和人口的增加,城市化进程成为了全球范围内的一个普遍现象。

城市化带来了许多机遇和挑战,对社会、经济和环境都产生了深远的影响。

本文将从多个角度分析城市化进程的影响因素。

其一,人口增长是城市化进程的关键因素之一。

随着农村人口涌向城市,城市人口规模迅速增加。

人口增长不仅反映了城市化进程的速度,还对城市规划和基础设施建设提出了巨大的挑战。

人口过多会导致交通拥堵、用地紧张、环境恶化等问题。

其二,经济发展是城市化进程的重要推动因素。

城市作为经济发展的中心,吸引了大量人口和资本的流入。

经济的繁荣带来了就业机会和更好的生活条件。

同时,城市也带来了机会的不平等,导致贫富差距的加大。

此外,城市经济的发展还对资源和能源的消耗造成了压力。

其三,技术进步对城市化进程产生了深远的影响。

新技术的应用使得城市更加智能、高效、便利。

例如,智能交通系统可以提高交通流量的运输效率,减少交通拥堵。

智能化建筑系统可以节约能源、提高生活质量。

然而,技术进步也带来了一些问题,例如数据安全和隐私保护的问题,以及机器人替代人力的影响。

其四,政策导向对城市化进程具有重要影响。

政府的政策、规划和管理决策会直接影响城市化的发展方向。

例如,城市规划和土地利用政策可以控制城市扩张的速度和方向。

居民户籍制度、社会保障和公共服务政策也会影响人口迁移和社会稳定。

其五,社会和文化变迁是城市化进程的重要推动力。

城市化带来了社会结构、价值观念和生活方式的巨大变化。

城市的多样性和包容性使得不同文化之间的交流更加频繁。

然而,城市生活也带来了社会碎片化、丧失亲密关系和人与人之间的疏离。

其六,环境因素是城市化进程中需要重视的一个方面。

城市化对环境产生了巨大的压力,例如大量的能源消耗、水资源的浪费、空气和水污染等。

保护环境、可持续发展和城市生态建设是城市化进程中亟待解决的问题。

其七,教育、医疗和文化设施的发展是城市化进程的重要因素之一。

城市提供了更多的教育、医疗和文化资源,为居民提供了更多的选择和机会。

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析

城市化发展水平的影响因素分析随着社会经济的不断发展,城市化进程在全球范围内不断加速。

城市化的发展水平并不是所有城市都能够达到的。

很多城市在城市化进程中遇到了各种困难和挑战,影响了城市化的发展水平。

了解影响城市化发展水平的因素对于指导城市规划和促进城市化进程具有重要意义。

本文将从社会经济因素、政府政策因素、自然环境因素和人文因素四个方面分析影响城市化发展水平的因素。

一、社会经济因素1. 经济发展水平城市化进程的推动力之一是经济的发展。

经济水平的高低会直接影响城市化的发展速度和水平。

发达国家的城市化程度普遍较高,而一些欠发达国家的城市化程度相对较低。

经济水平高的城市通常会吸引更多的人口涌入,推动城市化的发展。

2. 就业机会城市是经济的中心,通常会聚集更多的产业和企业,从而创造更多的就业机会。

就业机会的增加会吸引更多的农民工和农村人口进城,从而推动城市化的进程。

就业机会多少是决定城市化发展水平的重要因素之一。

3. 收入水平城市的收入水平一般要高于农村,这也是吸引农民进城的因素之一。

高收入水平会增加城市居民的生活质量,提高他们的消费水平,促进城市的发展。

二、政府政策因素1. 城市规划政府的城市规划对城市化的发展起着至关重要的作用。

科学合理的城市规划可以避免城市空间的浪费,提高城市的资源利用效率,为城市化提供有利条件。

2. 政府投资政府的投资支出对于城市化的发展至关重要。

政府的投资可以用于城市基础设施的建设、公共服务设施的建设、环境保护等方面,从而为城市化的发展提供支持和保障。

3. 人口政策政府的人口政策也会影响城市化的发展。

一些国家制定了人口控制政策,限制城市的人口规模,这会影响城市化的发展。

而一些国家则鼓励人口向城市集中,推动城市化进程。

三、自然环境因素1. 土地资源城市化进程需要大量的土地资源。

而一些城市的土地资源有限,这会限制城市化的发展。

有些城市在城市化的过程中需要向周边地区拓展,这可能会导致环境破坏和资源浪费。

辽宁沿海地区城市发展主要影响因素分析

辽宁沿海地区城市发展主要影响因素分析

4 . %高 出 l.8个 百分 点 。但 是 ,各城 市 发展不 29 9 28 均 衡 ,大 连 市 的人 口城 市 化 水 平 为 6 . 91 %,盘 锦
6 .5 1 %,丹东 5 . %,营 口 5 . 8 82 8 1 %,锦 州 4 .3 4 6 %, 9
向“ 有机分散”和 “ 郊区城市化 ”发展阶段 ;发展 中国家城 市化 水平 仍在稳 定 上升 。当前世 界 ,大部
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20 年 ( 0 8 总第 5 2期)
邬冰 :辽宁沿海地 区城 市发展 主要 影响 因素分析
2 3
起 重要 作用 。
渤 海地 区的 5 %、全 国 的 1 。在 化工 方 面 ,辽宁 0 / 6
1 “ 上 辽 宁 ”的建 设 。辽 宁沿 海 港址 资源 丰 .海 富 ,宜 港岸 线 总长 167公 里 , 目前 已开 发利 用 约 8.
二、辽宁沿海地 区城 市发展现状
辽宁城 市化 是借 助历 史工 业基础 ,在优 先发展 重 工 业 的 战略 背景 下 , 国家 采 用 计 划 的 手段 和 方 式 , 自上而 下推动 由工业化 带动城 市 化 ,通 过城 市 集 中和工 业扩 散形 成的 。随着 国家 振 兴东北 老工 业
2 .1 兴城 2 .1 普兰 店 2 . %, 37 %, 32 %, 1 0 东港 1 .2 7 84 %,
庄河 1. %,凌海 1. %,盖州 1.3 67 9 47 2 43%,大洼 县 1.8 68%,绥 中县 1.%,盘 山县 69 27 .%。可见 ,辽宁 沿海 地 区城市 发展 水平 空 间差异 很大L。 2 j
心一 缘 理论 等 理 论都 体 现 了城 市 发展 的极 化和 扩 边 散对 周边地 区经 济 发展 的影响和 带动 作用 。 世 界城 市化 经历 了工 业革命 前 时期 、工 业社会 时期和 当代城 市化三 个 阶段 。二战后 ,城市 化开始

辽宁沿海经济带城市化水平与资源环境压力的关联分析

辽宁沿海经济带城市化水平与资源环境压力的关联分析

(i n g o a U v rt a K /bC n ro u i f a ห้องสมุดไป่ตู้ cnm n utnb ee p etD l 109 C ia La i r l ni sy . R , .et r td s r eEoo yadSs i l D vl m n, aa 162 ,h ) o n N m e i ef S e oM i aae o i n n
e eg t s n e n e e f r a ia o w steh g e t a dte c a t c n m cz n nb8 rn o s l i f rs u℃ sa d e vr n n f l n ry s esi d x a dlv l u b n zt r o i n a h ih s, n h o s l o o o ei ae i 0I gc a t t i a c yo eo I e n n o me t al i o sb—pe s r n e d te lv lo r a ia o so i e e e sme b sc pe e tt n od r u r u e id x a e fu b nz t n as cad w r t a a i rs na o r e . s n h e i t e h i Ke r s La i g C atlE n m eZ n ;eo y wo d : io n o s c o e 1s  ̄ n a o i o - 一e vrn na pe s r ;e e fub nz t n; r y rlt n la1 y i n o me t rsu e lv lo r a i i G ai a I lss i l ao e e o a
力指数 , 利用灰 色关联分 析 , 分别从 时空两个 角度 辨析 了辽宁沿海经济带城市化水平 与资源环境压力 之间的关 系。结果 表明 , 辽宁 沿海经济带城市化与资源 环境压力高度 相关 , 研究期内用 电压力指数 、 能源压力指数与城市化水平的关联度 最高 , 辽宁沿海经 济 且 带各沿海城市的资源环境分压力指数与城市 化水平基本呈现相 同的关联排 序。

我国城市化发展的制约因素与对策分析

我国城市化发展的制约因素与对策分析

深人分析我国城市化发展 的制约 因素 ,在借鉴国际 经验 的基础上 , 转变观念 , 结合我国国情调整战略、
优 化 政策 措施 ,是 迅 速 推进 我 国城 市化 发 展 的关 键
所在。


制约我国城 市化发展的现 实因素
首先 , 正如林毅夫教授指出的 , 城市发展水平低 和城 乡隔离 政 策是 “ 工 业优 先发 展战 略 ” 成 的后 重 造
工业资本密集 的特征与当时中国资本稀缺的资源禀 赋状况形成矛盾 ,重工企业在完全竞争 的市场环境 中不具 自生能力 ,因此就需要政府通过 以人 为压低
利率 、 汇率 、 源 和原材 料 价格 、 资 和生 活必 需 品 能 工 价 格 为 特征 的宏 观政 策 环境 ,和 以计 划和行 政 手段 为 特 征 的资 源 配置 制 度 才 能 保 证重 工 业 的优 先 发
国际 经验 , 结各 我 国 实际 , 过 多方 面 的拳措 , 一步推 动 我 国的城 市化 进程 。 通 进 关 键 词 :城 市化 制 约 因素 经验 对策
我 国 的城 市 化 水 平 不 仅 落 后 于 世 界 平 均 水 平 , 而且 也 为我 国社经 济 会 进一 步发 展 的瓶 颈 因素 。 因此 ,
展 的一 些政策 与 制度 依然 如 故 。
再次 , 城市 的发展缺乏科学的功能定位 , 大而 “ 全” “ 、小而全” 成为城市化发展的又一障碍。许多城 市不重视 自身的产业特点 、 区域特点和功能特点 , 大 搞“ 全能城市” 。导致 了城市化发展所急需 的社会资
源 与经 济 资源 的巨大 浪费 。 2 .战 略与制 度 障碍
城市 经 商 、 活 的“ 村 人 生 农 办理 普 通 的户 口 , 多也 最 就是“ 蓝印 户 口” 。

辽宁省城市化与经济、社会互动机制

辽宁省城市化与经济、社会互动机制

辽宁省城市化与经济、社会互动机制【摘要】城市化是一个国家或地区社会、经济现代化过程中的重要结构转换。

城市化的发展受到经济、社会的多重制约,同时,城市化的发展也对其它因素的发展变化产生了深远的影响。

本文通过对辽宁省城市化与经济、社会的互动机制分析,试图找出城市化发展的动力因素与症结所在。

【关键词】城市化;互动;机制一、城市化与经济发展(一)城市化与经济产出——互促共进经济发展水平的高低是影响城市化水平的第一要素。

经济增长会带来需求结构的变动,也必然会带来投入结构和产出结构的相应由第一产业向二、三产业大规模转移,导致资本和人口在空间集聚,并因此加快城市化步伐。

城市化水平的提高也会推动地区经济的发展。

城市化水平的提高与经济产出存在着很强的正相关关系,主要表现在城市化水平随着人均gdp的增长而提高,这也充分说明了城市化与经济产出之间存在着互促共进的关系。

尽管辽宁省城市化随着经济的发展而提高,但在发展水平、速度等方面仍与经济产出存在着一定差距,呈现出一定的水平偏差。

(二)城市化与产业结构——结构偏差产业结构升级是城镇化发展的基本动力之一。

产业的结构演进会改变城镇的形态和规模进而影响城市化的发展过程。

产业结构的转变,促成资金、人力、资源和技术等生产要素在有限空间上的高度组合,从而促进了城镇的形成和发展,也使城市化水平随之不断提高。

改革开放后,辽宁省的产业结构体系发生了一系列的变化,其主要表现为第三产业的快速发展及传统工业结构的调整。

高新技术产业的发展,促进了辽宁各省内城市,尤其是大城市服务职能的增强及城市产业结构技术含量、层次化水平的提高。

作为高新技术产业主要空间载体的各类经济技术开发区的形成、发展,带动了城市新区快速开发,促进了城市化的发展。

但是,辽宁省产业结构仍然存在着深层次的结构性弊端。

辽宁省三次产业结构呈现二、三、一型,三产之间的比例关系日趋合理。

从就业结构来看,农业就业人口比重虽然有所减少,但是仍然较高。

城镇经济发展的影响因素分析

城镇经济发展的影响因素分析

城镇经济发展的影响因素分析城镇经济发展的影响因素分析一. 城市规模与城市经济城市规模一定程度上反映了城市经济的规模,从而影响了城市的经济发展。

研究发现,城市规模与城市经济之间呈正相关关系。

城市规模较大的城市往往拥有更多的资源,可以吸引更多的投资和人才,为城市的经济发展提供了更为广阔的空间。

此外,城市规模也决定了城市内贸易、企业协作和其他经济活动的规模。

因此,城市规模的增加可以促进城市内部的再分配和协调,从而促进城市经济的发展。

二. 投资与城市经济投资是城市经济发展的重要驱动力,它可以直接促进城市内部产业结构的升级和城市经济的发展。

在投资方面,各级政府的资金投入对于城市经济的发展起到了重要作用,政府投资可以引导更多的社会资金进入城市,从而加强城市内部的投资活动和经济活动,形成了一个良性的发展循环。

此外,外商投资也是促进城市经济发展的重要因素,它可以带来新的技术、资金、管理经验等资源,并促进城市产业结构的升级和转型。

三. 人口活力与城市经济城市的人口活力是一个城市是否能够优化产业结构、吸引更多的投资和人才的重要因素。

城市的人口活力可以通过多种途径实现,例如提高城市的生活品质、完善城市服务设施、降低城市化成本等。

高度的人口活力可以吸引更多的企业和投资,从而推动城市经济的发展。

同时,人口活力也能够提高城市内部的消费需求和实际购买力,对城市内部的市场成长产生积极的影响。

四. 资源禀赋与城市经济城市经济发展在很大程度上受制于资源禀赋,不同的城市资源禀赋不同,会对城市产业结构和经济发展产生很大影响。

例如,发达的港口城市可以通过引进外贸活动推动本地区经济快速发展;文化特色强的城市可以通过文化旅游来吸引外来游客,推动城市经济发展。

因此,发掘和利用城市的资源禀赋具有重要的意义,可以提升城市的经济实力。

五. 城市化与城市经济随着城市化进程的不断深化和加快,城市化对城市经济的发展产生了越来越重要的影响。

在城市化方面,尤其是以产业化为主导的城市化过程,可以带动城市经济发展。

基于主成分分析法的城市化发展限制因素分析

基于主成分分析法的城市化发展限制因素分析
Absr c t a t:Prn i a o i c p lc mpo e ta l sswa d ft ttsia a ar ltd t r a z to n Chna i h a so 91t 0 O n n nay i sma e o he sa itc ld t ea e o u b nia in i i n t eye r f1 o2 04 S 9 a o f u he r srcie fc os fr t e eo m e f u b nz t n. Ba k r nr sr t r lf clte r o n o b h i st nd o tt e titv a t r o he d v lp nto r a ia i i o c wad ifa tuc u a a ii swe e f u d t e te man i lmiig f co . I s c ncu d t tqu lt fu b n z to h ud b mph s z d i h o I fu ba z to n Chia i tn a t r ti o lde ha aiy o r a iai n s o l e e a ie n t e c use o r niain i n. Ke y wor s:ur a iai d b nz t on; u b nz to e e ;lmiig f co ; p n p lc m p n n n y i r a iain lv l i tn a tr r cia o o e ta a ss i l
Vo . No. 14. 3
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基 于 主 成 分 分析 法 的 城 市 化发 展限 制 因素 分析
宋桂君, 华 刘秀
( 南 大学 资源环境 学院 ,重庆 北碚 西

城市建设的制约因素及对策研究

城市建设的制约因素及对策研究

城市建设的制约因素及对策研究1. 前言城市建设已经成为了社会发展的必然趋势,然而在城市建设的过程中也有许多制约因素。

本文将分析城市建设中的制约因素,并提出相应的对策。

2. 城市规划的制约因素城市规划是城市建设的重要组成部分,但在城市规划的过程中也会受到许多制约因素的影响。

下面将分析城市规划的制约因素及对策。

2.1 理念不合理城市规划理念的不合理往往导致城市规划中存在一些缺陷。

例如,一些城市规划在考虑经济发展时忽略了环境保护等需要长期关注的因素,导致城市建设的可持续性受到影响。

•解决办法:制定科学合理的城市规划理念,充分考虑城市建设的可持续性,促进城市发展与环境保护的协同发展。

2.2 资金缺乏城市规划的实施需要大量的资金支持,缺乏资金往往会导致城市规划无法落实。

•解决办法:政府应该加大城市规划的资金支持,吸引社会资本参与城市建设,促进城市建设的有序推进。

2.3 技术手段不足城市规划需要大量的技术手段支持,技术手段不足往往导致城市规划的精度受到影响。

•解决办法:建设更加完善的技术支持体系,采用新兴的数字技术手段,提升城市规划的精度和质量。

3. 城市环境的制约因素城市的生态环境不仅是城市建设的重要组成部分,也是城市发展的基础。

在城市建设中,环境问题往往会引起重视。

下面将分析城市环境的制约因素及对策。

3.1 污染问题城市污染问题严重影响了城市居民的生活质量,也对城市环境造成了影响。

•解决办法:加强环境保护意识,制定环境保护政策法规,建立城市环境保护监管机制,加大环保投入力度,提高城市环保水平。

3.2 城市垃圾问题城市垃圾问题一直是城市建设中的难点,处理不当会对城市环境造成严重污染。

•解决办法:加强城市垃圾分类教育宣传工作,建立完善的垃圾分类处理机制,拓展垃圾处置方式,加大可再生资源的利用。

3.3 水资源问题随着城市化的加速,城市对水资源的需求越来越大,但水资源的供给能力有限。

•解决办法:建立水资源综合管理机制,提高用水效率,探索多渠道筹措水资源,促进水资源的可持续利用。

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辽宁城市化发展的制约因素分析王秀娜李文男(辽宁大学哲学与公共管理学院,辽宁沈阳110036)摘要: 本文从辽宁城市化发展面临的双重矛盾出发,着重分析了辽宁城市化发展的三类关键性制约因素:产业动力、空间规划、制度保障,意在为构建辽宁新型城市化战略提供深刻的理性思考。

关键词:制约因素;新型城市化;辽宁中图分类号: F29111 文献标识码: A 文章编号:1002 - 3291 (2006) 06 - 0108 - 04 “十五”和“十一五”期间,辽宁正处于城市化发展最快的中期加速阶段,但是,相对于工业化而言的较低的城市化率与城市中大量农村从业人口的高度集中、较高的城市化率与较低的城市化质量的双重矛盾,已构成辽宁城市化发展的严重障碍。

所以,我们需要深入思考造成这种矛盾现象的深层制约因素,从而以新型的城市化战略来指引辽宁城市化的快速发展。

一、辽宁城市化发展的双重矛盾1969 年,美国经济学家托达罗首次创立了研究发展中国家城市人口问题的“托达罗模型”。

该模型认为,一方面,人口迁移的主要动因在于城乡预期收入差异(包括收入水平和就业概率,预期收入= 实际收入×就业概率) ,只有预期收入大于劳动力在农村中的平均收入水平时,劳动力的转移才是有利可图的;另一方面,在农村劳动力进入城市的过程中,由于自身条件和城市就业的限制,往往很难直接进入正规部门,而是更多的先被工资水平较低、工作性质和劳动条件较差的非正规部门吸纳。

面对各种制度性的客观障碍和农村从业人口“异域化”、“异职化”的客观存在,辽宁城市化发展会呈现何种状况呢? 我们的答案是:辽宁城市化发展面临着双重矛盾。

一是较低的城市化率与城市中大量农村从业人口的高度集中之间的矛盾。

近些年来,伴随城市经济的快速发展,许多农业劳动人口正在以不同形式聚集和生活在城市,并从事着大量的非农业生产,不同程度地实现了职业的非农化和居住地的城市化。

然而,长期以来,户籍与劳动人口从业性质的强相关使我国城镇人口比重所反映的城市化水平缺少客观真实性。

2003 年辽宁城市化水平为56 %,远远高于全国39 %的平均水平,却低于发达国家2000 年7414 %〔1〕( P78 ,81) 的平均水平。

如果排除户籍限制,以实际产业从业人口来计算,辽宁非农产业从业人口占总人口比重将会远远超过现有非农业人口占总人口56 %的城市化率,与发达国家2000 年7414 %的城市化率之间的差距会急剧缩小。

二是较高的城市化率与较低的城市化质量之间的矛盾。

2000 年第五次全国人口普查充分考虑了大量从事非农产业的农业流动人口,将城镇周边农村中已经参与了城镇经济生活的人口纳入到城镇人口之中。

这在一定程度上客观地反映了城镇内人口的聚集程度,但是,在流动人口高度集中的地区,却出现了城镇化质量严重落后的状况。

从城市化的本质〔2〕( P185) 来看,城市化不仅仅是城市人口比重不断提高的过程,更应该是产业结构转变、消费水平不断提高、城市文明不断发展并向广大农村渗透和传播、人的整体素质不断提高、农村人口城市化和城市现代化统一的过程。

但是,在人口高2006 年11 月第34 卷第6 期辽宁大学学报(哲学社会科学版)J ournal of L iaoning Uni versi t y ( Phi losop hy and S ocial Sciences)Nov. 2006Vol. 34 No. 63 收稿日期: 2006 - 05 - 06作者简介:王秀娜(1977 —) ,女,辽宁本溪人,辽宁大学哲学与公共管理学院讲师。

基金项目:辽宁大学“十五”“211 工程”“辽宁城市经济”重点资助项目研究成果之一。

© 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 度集中的城市地区生活和从事着非农产业的农业流动人口在社会保障、教育程度、消费方式、综合素质等状况与该地区较高城市化率之间存在着很大的差距,这些地区较高的城市化率与较低的城市化质量之间存在着明显错位。

辽宁城市化发展在全国处于优势地位,以2003 年为例,城市化率较高的地区依次是抚顺、本溪、沈阳、大连,均超过63 % ,但是,这些地区常住和流动公民的社会保障水平、综合素质、生存权益和从业权利等方面的质量亟待提高。

辽宁城市化在数量水平上的整体超前还无法真正说明城市化质量的整体提高。

二、制约辽宁城市化发展的主要因素11 地区间产业结构不均衡、工业化与城市化发展不协调目前,国际上评价一个国家或地区工业化水平重要的参考依据就是人均收入水平、产业结构变化、工业增加值(尤其是制造业增加值) 占GDP 的比重和城镇化水平。

以钱纳里“工业化进程”和“发展模式”为参照指标,笔者尝试对辽宁工业化进程与城市化水平进行了如下分析:首先,以产业结构和从业人员比重为基准,辽宁产业结构和从业人口地区不均衡现象严重。

2003 年,辽宁三次产业从业总人口2 01819 万人,分别占总从业人口的比重为3417 %、2812 %、3711 %。

地区生产总值为6 002154 亿元,三次产业的创造价值占总产值比重为1013 %、4813 %和4114 %。

辽宁应该处于工业化发展的中期阶段,即第一产业比重小于20 % ,第二产业大于第三产业,占GDP 比重最大, 农业从业人员的比重处于30 % —45 %;辽宁工业发展正处于以加工装配工业为中心的高加工化阶段。

2003 年辽宁产业结构与从业人口比重与上述标准基本一致,辽宁现阶段工业化性质已经具备加工制造业特点,但是,三次产业从业人口比重仍需要不断调整、地区间发展不平衡现象明显。

2003 年辽宁地区生产总值合计6 002154 亿元人民币, 其中, 大连、沈阳分别占2717 %、2617 % ,鞍山占1312 % ,盘锦占516 % ,抚顺占512 % ,但是,其余7 个城市均低于5 %。

从统计数据分析,辽宁虽然总体处于工业化发展的中期阶段,大连、鞍山、抚顺和本溪的产业结构已经进入成熟阶段,但是,沈阳、丹东、锦州、阜新、朝阳和葫芦岛的产业结构并不合理,尤其是锦州和朝阳还处于工业化发展的初级阶段,第一产业比重过大。

然而,锦州、阜新、铁岭、朝阳和葫芦岛仍处于工业化起步阶段,工业化发展程度和水平很低,同时由于这些地区恶劣的自然环境、人力资本短缺、农业机械化水平低,农产品产量、效益和农业产值能力较弱,还无法真正实现农业产业化和农村现代化。

其次,以工业增加值为基准,辽宁城镇化率和人均GDP 严重滞后。

钱纳里的“发展模型”指出了工业化率、城镇化率、人均GDP、工业化进程的对应关系:当工业增加值占GDP 的比重超过3719 % ,城市人口占总人口比重应超过6518 % ,人均GDP 应超过4 035 美元(折合人民币33 400 元) ①;工业化初期、中期的人均GDP 应分别是: 1 130 - 2 260 美元、2 260 -4 519美元(折合人民币为9 856 - 18 702 、18 702 -37 404 元) 。

2003 年, 辽宁工业增加值占GDP 比重为4216 % ,城镇化率为56 % ,人均GDP 为14 258 元人民币。

参照钱纳里的标准,城镇化率应为65 %以上;人均GDP 应该超过33 400 元人民币(4 035美元) ;辽宁工业化发展应该处于中后期或成熟初期。

两者相比,辽宁城镇化平均水平滞后10 个百分点,人均GDP 不足钱纳里标准指标(4 035 美元)下限的50 %。

只有大连、沈阳、鞍山和盘锦在2 万元人民币以上,大连最高,为29 206 元人民币,基本处于工业化发展的中期,而丹东、锦州、阜新、铁岭、朝阳和葫芦岛(占全省14 个城市的比重为43 %) 人均GDP 远远低于全省平均水平,不足1 万元(1 200 美元) ,城市地区发展不平衡,城市间出现两极化倾向。

第6 期王秀娜,等:辽宁城市化发展的制约因素分析109①钱纳里:《发展的形式:1950 - 1970》,李新华等译,经济科学出版社1988 年版,第32 页整理。

·1998 年与1970 年人均GDP(美元) 换算系数为31 77 :1 ,第五次全国人口普查论文集,第244 页。

·根据中国人民银行网站数据确定:1998 年美元平均汇率为1 :81 2791 ,2003 年美元平均汇率为1 :812770 。

·根据中国国家统计局网站历年总商品零售价格指数确定:2003 年与1998 年物价之比为019345 ,进而确定:1998 年1 元人民币=2003 年110701 人民币。

© 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 可见,辽宁的工业发展虽然较快,水平较高,但是,辽宁的城镇化滞后于工业化,相对于工业增加值的绝对优势,城市化数量水平和质量水平均严重滞后,辽宁城乡人民总体生活水平并不富裕。

21 各区域空间规划和产业整合亟需调整从经济学角度来看,城市空间结构是以经济发展为中心展开的城市产业的密度和布局优化的组合形式;从社会学角度来看,城市空间结构是以新的人口聚集区的形成为特征所表现的社会组织形式的构建。

一般说来,区域城市化发展所表现出来的空间结构变动先后经过三个阶段:一是以产业聚集为基础所形成的单一中心城市的自身发展;二是以产业扩散为特征,县域城市在中心城市边缘区形成,并成为承接大城市空间发展的需要。

三是伴随产业和人口转移与发展,新兴产业区和人口居住区的壮大使县域城市在承接产业转移与自身壮大的基础上,连接周边区域性中心城市,形成区域性城市群。

可见,在打造区域性中心城市的过程中,县域城市、城市群的出现既是区域性中心城市优化的结果,也是城市化区域发展的必然。

其中,中心城市的边缘空间将扮演着重要角色。

这种城市边缘区的空间范围主要是依靠交通网络所形成的、位于城市与乡村之间中间地带。

这一特征使它们成为区域性中心城市的空间扩展区、县域城市的成长区、城市群的延绵区和联结点。

对于中国的城市化,尤其是辽宁的城市化来说,这一区域的生长力和价值尤为重要。

长期以来,较高的城镇化和工业化支撑了辽宁现有的城市空间布局。

但是,伴随新型工业化发展战略的确立,以传统工业为主的中心城市、城镇的发展面临着巨大的挑战:首先,由于市、县、乡镇在行政区划上存在严格的层级隶属关系,所以,一系列决定地区发展的投资项目和机遇在不同层级和优势的地区被剥夺现象严重,形成了从市、县到乡镇的纵向与横向剥夺问题。

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