人社发135

巴南人社发〔2010〕135号2010年5月6日重庆市巴南区人力资源和社会保障局重庆市巴南区财政局重庆市巴南区民政局关于国有企业部分困难“双解”人员基本养老保险缴费补贴申报办理流程的通知各镇街社保所、民政办公室：为了认真贯彻落实〘重庆市人民政府印发关于解决国有企业部分困难“双解”人员基本养老保险有关问题处理意见的通知〙（渝府发〔2009〕115号），根据〘重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局重庆市民政局关于印发解决国有企业部分困难“双解”人员基本养老保险有关问题实施意见的通知〙（渝人社发〔2010〕1号）、〘重庆市巴南区人民政府关于转发〖重庆市人民政府印发关于解决国有企业部分困难“双解”人员基本养老保险有关问题处理意见的通知〗的通知〙（巴南府发〔2010〕76 号）文件精神，结合我区实际，制定国有企业部分困难“双解”人员享受基本养老保险缴费补贴申报办理流程如下：一、申报办理流程1．符合条件申请享受缴费补贴的困难“双解”人员，向本人户籍所在地镇（街）社会保障服务所（以下简称社保所）提出书面申请并加盖手印。

2．每月第一个工作日社保所将上月申请享受缴费补贴并初审合格的困难“双解”人员材料送区就业局和镇（街）民政办公室进行审核，同时编制困难“双解”人员汇总花名册报区社保局备案。

区就业局审核申请人是否属于国有企业“双解”人员和是否正在享受“4050”人员社会保险补贴，民政办公室审核申请人享受低保待遇情况，并分别依据审核结果签字确认。

3．社保所按月将资格审核合格人员的申报材料送区社保局。

4．区社保局收到资格审核合格人员的材料后，按规定审核申请人出生时间、参加工作时间、应退休时间等与退休有关的信息和应享受缴费补贴标准等，并依据审核结果签字确认，并将审核合格人员材料报送区人力社保局审批。

5．经区人力社保局审批合格后，区社保局按政策规定进行业务处理，征收申请人扣除缴费补贴后个人应缴部分。

二、补贴期限对在2010年内申报享受缴费补贴的困难“双解”人员，经审核符合条件的，从2010年1月起享受缴费补贴至达到法定退休年龄之月止；对2011年1月及以后申报享受缴费补贴的困难“双解”人员，经审核符合条件的，从其申报受理之月起享受缴费补贴至达到法定退休年龄之月止。

三、具体办理程序及要求（一）困难“双解”人员申请享受缴费补贴所需提供资料：1．申请人填写〘重庆市巴南区国有企业部分困难“双解”人员享受城镇企业职工基本养老保险缴费补贴确认表〙（以下简称〘确认表〙，附件1）一式四份（装入申请人〘职工档案〙一份，区社保局，社保所和申请人各留存一份）。

2．〘居民身份证〙原件及复印件一份。

3．〘户口簿〙原件及户口簿中主页、全户增减人员页、本人页复印件各一份。

4．申请人与企业解除劳动关系协议和出再就业中心协议的原件及复印件各一份（资料遗失的申请人由档案保管部门进行复印并加盖公章）。

5．〘职工档案〙原件（档案在主管局、原工作单位或档案在外区县保管的由申请人本人提供，社保所在接收申请人档案时应查验档案是否密封、是否加盖档案保管部门密封章，未密封档案一律不得受理；档案在社保所或就业局保管的不需由本人提供）。

6．申报时正享受低保待遇的，还应提供本人〘重庆市城乡居民最低生活保障金领取证〙原件及复印件一份。

7．个人参保缴费存折或〘重庆市个人参保人员缴纳基本养老保险费委托申报协议〙原件及复印件。

（二）享受缴费补贴资格审核1．社保所接到申请人申请后，对其申报材料进行初审，初审内容包括：提供资料是否真实齐全；提供复印件是否与原件一致；是否符合享受困难“双解”人员缴费补贴的基本要求，〘确认表〙填写是否规范。

初审合格的，社保所初审经办人员应在申请人所提供申报原始材料的复印件上签署“与原件核对一致”意见并签名确认加盖社保所公章，将除〘与企业解除劳动关系协议〙、〘出再就业中心的协议〙和〘职工档案〙外其他申报材料原件退还申请人，并依据初审确认结果在〘确认表〙中签署意见。

初审不合格的，社保所应建立并登录〘重庆市巴南区国有企业部分享受困难“双解”人员缴费补贴初审不合格人员明细台帐〙（附件2），注明不合格原因并将申报材料退还申请人。

社保所对申请人提供的〘职工档案〙不得随意拆开密封。

对初审不合格的，直接将〘职工档案〙交还申请人退回原档案管理部门；对初审合格的，社保所应接收档案并填写档案传递通知单，交申请人送档案保管单位，社保所应妥善保管好〘职工档案〙。

2．社保所对初审合格人员提供的原始材料原件或复印件进行整理归档，装入专门印制的〘重庆市巴南区国有企业部分困难“双解”人员申请办理养老保险缴费补贴档案袋〙（以下简称〘申请缴费补贴档案〙附件3）。

按月对申报情况整理汇总,编制〘重庆市巴南区国有企业部分困难“双解”人员申请享受基本养老保险缴费补贴初审合格人员情况汇总表〙（以下简称〘初审合格人员汇总表〙，附件4）和〘重庆市巴南区国有企业部分困难“双解”人员申请享受基本养老保险缴费补贴初审合格人员花名册〙（以下简称〘初审合格人员花名册〙，附件5），〘初审合格人员汇总表〙和〘初审合格人员花名册〙应由社保所经办人员、社保所所长和镇（街）分管领导签字确认并加盖社保所公章（花名册应加盖骑缝章）。

社保所于每月第一个工作日将〘初审合格人员汇总表〙和〘初审合格人员花名册〙（含电子表格）报区社保局备案，未报送的镇（街）视为上月无申报人员。

3．社保所于每月第一个工作日前将上月初审合格人员的〘申请缴费补贴档案〙送民政办公室进行审核，民政办公室负责审核申请人享受低保待遇情况，并依据审核确认结果，在〘确认表〙中签署意见。

民政办公室审核完毕后，将相关资料移送社保所。

4．社保所于每月8日前将经民政办公室审核后的〘申请缴费补贴档案〙送区就业局和区再就业办进行审核，区就业局负责审核申请人是否属于国有企业“双解”人员，区再就业办负责审核申请人是否正在享受“4050”人员社会保险补贴，并依据审核结果，分别在〘确认表〙中签署意见。

区就业局和区再就业办审核完毕后，将相关资料移送社保所。

对区再就业办审核发现正在享受渝财社〔2009〕94号文件社会保险补贴的，由社保所告知申请人，申请人自愿作出选择。

自愿选择申请困难“双解”人员缴费补贴的，确认申请时间以首次申请为准，但两项补贴不得重复享受。

〘确认表〙应报区再就业办重新审核确认。

5．对区就业局、区再就业办及民政办公室审核合格的人员，社保所编制〘重庆市巴南区国有企业部分困难“双解”人员享受基本养老保险费缴费补贴资格审核合格人员明细表〙（以下简称〘审核合格人员明细表〙，附件6），并将申请人提供的〘企业解除劳动关系协议〙、〘出再就业中心的协议〙原件退还申请人。

每月15日前，将经社保所经办人员、社保所所长和镇（街）分管领导签字确认并加盖社保所公章的〘审核合格人员明细表〙（含电子表格）、审核合格人员的〘申请缴费补贴档案〙及申请人提供的〘职工档案〙送区社保局。

审核不符合条件的，社保所应建立并登录〘重庆市巴南区国有企业部分享受困难“双解”人员缴费补贴资格审核不合格人员明细台帐〙（附件7），注明不合格原因，并填写〘重庆市巴南区申请国有企业部分困难“双解”人员基本养老保险缴费补贴不合格人员书面告知书〙（附件8），将申报材料原件或复印件退还申请人。

申请人本人提供〘职工档案〙的，社保所填写好档案传递通知单，由申请人签字确认后，将〘职工档案〙交申请人退还档案管理单位。

（三）退休信息审核审批及缴费补贴标准确认1．区社保局参保科接收申请人〘职工档案〙后应填写档案传递通知单交社保所，并保管好〘职工档案〙。

2．区社保局参保科应将申请人〘申请缴费补贴档案〙和〘初审合格人员花名册〙、〘审核合格人员明细表〙进行核对比较，核对无误的，确定申请人申请时间；对不包含在〘初审合格人员花名册〙中的申请人相关资料，社保局参保科不予接收，退还社保所，社保所作为本月申报人员重新报送。

3．区社保局参保科收到社保所移交的资格合格人员资料后，对申请人参保情况进行审核。

审核内容包括：申请人原参保单位情况、是否在原单位（中心）参保及参保情况、是否以个人身份接续养老保险及现参保情况。

核查后签字确认。

对不符合享受缴费补贴条件的人员，区社保局参保科应编制不合格人员花名册并注明不合格原因，将不合格人员花名册及申请人〘申请缴费补贴档案〙退还社保所（本人提供〘职工档案〙的，还应退还〘职工档案〙，并填写好档案传递通知单。

），由社保所退还申请人相关材料并按资格审核不合格人员相同办法处理。

4．对审核合格的人员，区社保局参保科应编制合格人员花名册，将合格人员花名册及申请人〘申请缴费补贴档案〙移交区社保局退休人员管理科（本人提供〘职工档案〙的，还应移交〘职工档案〙，并填写好档案传递通知单。

）。

区社保局退休人员管理科收到参保科移交的资料后，应先查实申请人是否已领取养老金，是否符合享受缴费补贴条件。

对符合条件的申请人审核其〘职工档案〙，对档案存放在社保所或区就业局的，到档案存放地对申请人〘职工档案〙进行集中审核。

退休人员管理科按照初审复审的流程，根据申请人〘居民身份证〙、〘户口簿〙复印件和〘职工档案〙，按规定审核申请人的出生时间、参加工作时间、我市实施个人缴费前的间断年限、从事特殊工种年限、特殊工种岗位性质、应退休时间等与办理退休有关的信息，并确认应享受缴费补贴标准，在〘确认表〙中签字确认。

对审核合格人员，区社保局退休人员管理科编制合格人员花名册，将〘申请缴费补贴档案〙及〘职工档案〙报送区人力社保局行政审批科审批（对档案存放在社保所或区就业局的，由区人力社保局行政审批科到档案存放地对申请人〘职工档案〙进行集中审批），并将合格人员花名册抄送区社保局参保科。

对审核不符合享受缴费补贴条件人员、审核档案材料信息与申请人填写〘确认表〙中工作经历等信息不一致的以及特殊工种经历需进一步补正材料的，由区社保局退休人员管理科编制审核不合格人员花名册，注明不合格原因，填写补正材料通知书，连同〘申请缴费档案〙（本人提供〘职工档案〙的，还应退还〘职工档案〙。

）移交区社保局参保科退还社保所，由社保所告知申请人，需补正材料的由申请人补充资料后再向社保所进行申报（确认申请时间以首次申请为准）。

5．区人力社保局行政审批科进行审批，并在〘确认表〙中签署意见。

审批后，区人力社保局行政审批科将有关资料返还区社保局退休人员管理科。

对区人力社保局行政审批科审批不合格的，区社保局退休人员管理科编制审批不合格人员花名册，注明不合格原因，填写补正材料通知书，连同〘申请缴费档案〙（本人提供〘职工档案〙的，还应退还〘职工档案〙。

）移交区社保局参保科退还社保所，由社保所告知申请人，需补正材料的由申请人补充资料后再向社保所进行申报（确认申请时间以首次申请为准）。

（四）享受缴费补贴业务办理1．经区人力社保局行政审批科审批合格的，区社保局参保科对〘确认表〙应享受缴费补贴标准进行复核，无误后将申请人〘确认表〙留存一份（装入申请人〘申请缴费补贴档案〙），其余三份〘确认表〙移交社保所，由本人提供〘职工档案〙的，由区社保局参保科将〘确认表〙一份装入其档案，将档案密封后退还社保所交由申请人。