英国布朗政府基础教育政策蓝图：《儿童计划》解读
布朗执政时期英国基础教育政策文本分析
布朗执政时期英国基础教育政策文本分析摘要：布朗首相执政时期非常重视英国基础教育发展，希望政府能够确保每个孩子得到最佳人生开端，以及持续的支持和保护，从而为建立世界一流的教育体系奠定基础。
为此，布朗政府制定了一系列基础教育政策，并出台了相关的标志性政策文本。
本文主要通过分析《儿童计划：构建更美好的未来》、《国家挑战：提高标准，支持学校发展》和《你的孩子，你的学校，我们的未来：建立21世纪的学校制度》三个标志性文本的出台背景、政策目标、主要内容及实施，探究布朗执政时期英国基础教育政策及其特色。
关键词：布朗政府；基础教育；政策文本“在当代，基础教育在很大程度上决定了全体国民的‘基本素质’，从而决定了一个国家劳动力或公民的基本素质，决定了这个国家经济发展后劲的大小、政治生活的理性化水平以及文化创新潜力的大小，最终从总体上或根本上影响或制约这个社会和国家的未来发展。
”［1］对于希望建立“世界级”教育体系的布朗政府而言，基础教育事业必将是实现这一宏伟目标的重要举措。
为此，布朗政府于2007年6月28日专门成立了儿童、学校与家庭部，以便更好地发展和管理英国基础教育事业。
儿童、学校与家庭部自成立起，就不断倾听教育专家、教师、学生家长和儿童、青少年等来自社会各领域不同利益群体的意见和建议，并通过颁布法律文件、公布专题研究报告、发布绿皮书、白皮书等形成教育政策文本，为有针对性地解决基础教育问题服务。
2007年10月26日，布朗首相在格林威治大学发布的教育施政纲领中，再次强调基础教育对英国实现世界一流教育体系的重要性。
他指出，世界级的教育体系不能容忍失败，任何儿童掉队或使儿童失败的学校都是不能接受的［２］。
本文试图以布朗政府出台的《儿童计划：构建更美好的未来》、《国家挑战：提高标准，支持学校发展》和《你的孩子，你的学校，我们的未来：建立21世纪的学校制度》三个标志性政策文本为基础，分析布朗执政时期英国基础教育的政策。
英国基础教育考察的发现与思考
英国基础教育考察的发现与思考杭州市余杭区实验小学洪春幸2011年9月11日至10月1日，我参加有浙江省教育厅组织的浙江省名校长培训班赴英国曼彻斯特大学进行了为期21天的教育培训和考察。
期间，听取了曼彻斯特大学教育学院的教授、学者以及其他方面的专家所作的《英国教育概况》等15各学术报告，实地考察了Hursthead小学、Essa中学、Altrincham Grammer女子中学以及著名的伊顿公学，参加了中国驻曼彻斯特总领馆的教育座谈会。
通过本次培训和考察，对英国，主要是英格兰地区的基础教育有了广泛的、一定程度的了解，对基础教育有了一些新的思考。
幸福、快乐、健康、安全：英国的教育目标及教育概况2007年12月11日，布朗事业发展的十年规划——《儿童计划——构建更美好的未来》。
在这份计划中，明确表示“英国政府希望所有的儿童和青年都能享受幸福、快乐、健康和安全的童年，很好地为将来的成年生活做准备，希望每个人能实现自身的价值”。
这也是英国的教育目标的一次最新的陈述。
我们对中国的教育目标是很熟悉的，比较中英两国的教育目标我们会发现，英国教育的核心是希望孩子“幸福、快乐、健康、安全”，教育的目的是“为将来的成年生活做准备”；中国教育的核心是希望孩子“有理想、有道德、有文化、有纪律”，教育的目的是培养“社会主义建设者和接班人”。
如果进一步分析两国教育目标之间的差异，我们发现，英国的教育目标关注的是孩子的当下，中国的教育目标关注的孩子的未来，英国的教育目标更注重个人价值，中国的教育目标更注重社会责任。
这样的差异鲜明的体现出两国的文化上的差异，西方比较强调个人的自由和个性的解放，而中国的民众一直以来就怀抱着“齐家、治国、平天下”的理想。
从《儿童计划》我们大致可以了解，英国教育十分注重“快乐和健康”、“安全和保护”“优秀和平等”、“支持和合作”等方面。
快乐和健康。
政府努力为孩子提供优良的成长环境，政府承诺为每个社区修建操场和青少年中心，让年轻人在校外有更多去处，可以从事体育、音乐、戏剧、艺术等健康有益的活动，并为学习有困难的学生提供单独辅导或一对一教学。
英国三大政党教育政见之论析：政党政治视角
英国三大政党教育政见之论析：政党政治视角 何伟强１，２ （1.浙江大学教育学院，浙江杭州 310028；2.浙江外国语学院教育学院，浙江杭州 310012）摘 要：文章以２０１０年英国大选为主要背景，择取了三大政党竞选纲领与电视辩论文本中的教育议题作为研究对象，从政党政治的视角，对各自的教育政见进行了论析。
研究指出：三大政党在意识形态上呈现趋同态势，其相应的教育政见也呈现出大同小异的特征；注重各个社会群体之间的利益平衡，兼顾公平与效率，将成为新一届政府教育政策的可能价值选择。
关键词：政党政治；教育政见；竞选纲领；教育政策 英国是一个议会民主制国家，政党政治一直伴随其议会历史的发展而发展。
英国政党从最早的托利党和辉格党两党对峙，发展到今天工党、保守党和自由民主党三足鼎立的格局。
从2010年4月12日布朗首相解散议会开始，英国正式拉开了大选序幕，三大政党相继推出了各自政党的竞选纲领（Manifesto）。
政党竞选纲领一般规定了政党在未来一定历史时期的奋斗目标以及实现这些目标的行动路线，它是政党关于内政、外交等诸多方面政见的官方阐述［１］。
一般来说，在大选之前各个政党会依据面临的社会形势和本党所持的意识形态提出各自的竞选纲领，获胜执政后适当调整竞选纲领，并据此颁布与贯彻本党的施政纲领。
“教育问题”是英国三大政党都重点关注的议题之一，它们在各自的竞选纲领中都花了重要篇幅来阐述各自的教育政见。
这些教育政见是各大政党在大选期间针对英国的社会形势与教育状况，所提出的关于未来执政时期将据以推动的教育政策蓝本（如图１所示）。
图１ 英国政党教育政见与教育政策转化示意图 本文拟以2010年英国大选三大政党竞选纲领中的教育政见作为主要研究对象，并结合大选中三大政党关于教育议题的电视辩论，运用政策分析的方法，旨在从政党政治视角解析三大政党教育政见的特征，以期把握英国教育政策的可能价值选择。
一、英国大选面临的社会形势与教育状况 （一）社会形势作者简介：何伟强（1980－），男，浙江天台人，浙江大学教育学院比较教育学专业2008级博士研究生，浙江外国语学院教育学院讲师。
英国为提升儿童读写能力推出关键阶段1保障政策
ＧＳ ） Ｃ Ｅ 的科 目之 中 ， 政府 也 将要 求各 中等 学 校 提供 每 一
位学 生选 择学 习不 同语言 （ 中文 ） 如 的机 会 ， 并要 求各初
等学校从 今年 起提供 儿童学 习外语 的渠道 。 具体而言 ， 自
２１ 年 起 ， ０ ０ 所有 处于 关键 阶段 １的小学 生都 应该有 机会 在他们 的课程 时间里 学 习外语 。 自 ２ １ ０ １年起 ， 语将成 外 为国 家课 程 中所 有 ７岁以上 孩童 都必 须 学 习的一 部分 。 学校 将有 权选 择 教授 的外 语语 种 ， 如阿 拉伯 文 、 中文 、 曰
这是华 府首次 正式将特 许学校列 入警 力负责范 围。
为应 对 这一 政 策 的提 出 ， 数 学方 面 ， 在 政府 自 ２０ ０９
长 期以来 ， 府的警 察仅 维持一 般公 立学校 的安全 ， 华
而不 管特许学校 。自从 ２ ０ ０ ９年秋天 华府 明尼苏达 大街地 铁站 附近发生 了课 后攻击和 抢劫 案后 ，特许 学校 的安全 开始 引发各界 关注 ，要 求 警力派驻 特许 学校 的呼声 越来 越大 。 许学校 成为联 邦政府 当前重 点协 助 的对象 ， 特 华府 特 许 学 校 学 生 人 数 也 激 增 至 该 地 区 中 小 学 总 人 数 的 ３％ ８ 。有鉴 于此 ， 华府政 府做 出了上述决 定。 目前 ， 府有将 近 ｌ Ｏ名校 园巡警 。 华 ０ 他们 在接 受特训 以后被 派驻各校校 园。 教育专 家和警 方都认为 ， 是让警 光 察站在 校园里 ， 就可 以预防许 多校 园安全 问题。 这 项计划 宣布 后 ，华府 ２ 所 特许 学校和 ３ ６ ４所 一般 公 立学校将配 有全职或 半职巡 警。美 国校 警通称 Ｓ ｈ ｏ ｃｏ ｌ Ｒ ｓｕ ｃ ｆ ｉｅ ｓ早 在 ２ 世 纪 ６ ｅ ｏ ｒｅＯ ｆｃ ｒ。 Ｏ Ｏ年代就 有警察配 枪进 驻校 园。 这项 计划 由各学 区与警察单位 签约执 行。 警须 校 受特 别训｝ ， 练 包括如何 与 中小 学生相处 。
英国2020基础教育发展目标与政策实施
英国 ２ ０ ２ ０ 基础教育发展 目标与政策实施
⑩ 南京 师范大 学教育科 学学院 马 宇
英 国政府为了实现 向本 国所有儿童提供 “ 世界一流 Ｉ 国统一考试 、 统一课程等改革 ， 以迎接全球未来教育改革
的教育 ”的目标 ，前任首相布 朗根据本 国基础教育 的现 Ｉ 的挑战。
Ｉ 实 提出加大对基础教育的发展研究规划 ， 创设 良好 的环 ２ ． 目标 的具 体 内 容
境， 极力 为儿 童 、 青年 和家庭 提供适切 的支 持 ， 加 大教育
英国政府在广大 民众的参与下 ，整合教育管理机构
投入， 要求民众积极参与 ， 促成英 国基础教育改革取得成 ｌ 和相关资源， 制定出《 儿童计划》 ， 提出了 ２ ０ ２ ０ 基础教育 效， 在２ ０ ０ ７年 １ ２月出台了《 儿童计划 ： 构建更 加美好 的 发展 目标 ， 它体现 了政府对于基础教育工作的设想 。目 未来》 。该计划 明确提 出英 国政府 ２ ０ ２ ０年 的基础教育发 ｌ 标主要从 十个方面具体陈述了英国未来 十几年的基础教 展 目标 ， 尤其强调 了儿童 、 青年的教育发展 具体 目标 ， 同 Ｉ 育发展规划 ， 全面促进 儿童 、 青少年的健康发展 。 时还提 出相关 的支持政策 ， 并落实至今 ， 有力地促进 了英
Ｉ 儿童很好地达到 Ｌ 童早期基础阶段教育标准》 的每一方 三是每个儿童 １ １ 岁前做好上中学的准备， 至少 ９ ０ ％
（ １ ） 国际基础教 育的排名 下滑严 重 。２ ０ ０ ３年 ， 英 国 Ｉ 面的发展要求。 《 每个孩子都重要》 绿皮书发布 以来 ， 在基础 教育方面 虽 【 但是 ２ ０ ０ ６年 Ｐ Ｉ Ｓ Ａ测试结果显示 ： 英 国学生的数学 、 阅读 １ 然取得了很 大的进步 ， 学校教育质量 的标准也不断提高 ， ： 的儿童英语和数学达到或超过预期水平。
创造更美好的未来：英国《儿童计划》述评
一
降为第 ｌ位 。【近年 来，包括联合 国儿童基金会 ４ ４ 】
英 国儿 童 状 况 与 基 础 教 育 所存 在 诸 多 问题 ，包
、
迎 接 变 革 世 界 的 挑 战 ： 儿 童 发 展 的 新 在 内 的 多家 国际机 构所 发 布 的 报 告 ，也 同样 指 出
中， 一步 明确提 出 “ 赴 要为来 自不 同背景的儿童
．
（ ）成长 ：遭 遇不 良环 境危 机 二
６．
维普资讯
邵 兴江 赵风 波 ：创造 更 美好 的未来 ：英 国 《 童计划 》述评 儿
当 前 英 国儿 童 的成 长 环 境 同样 遭 受 多重 不 良
中，但 是仍有太 多的孩子 ，其教育 因贫 困和不利 。
因素 而 受 到 诸 多 限 制 。 ”【而 对 于 教 育 本 身所 存 、 ７
战略发展规划 。嘲２０ 年 ｌ 月３ 口，当时的新任 在 的 问题 ， 教师 团体 同样 强 烈 呼 吁 政府 对 全 国性 ０７ ０ ｌ
英 国首相 戈 登 ・布 朗在 格 林 威 治 大 学 发表 的演 讲 统考 、课程等 进 行相应 变 革 。
困境
世界 的快速 变 革 与 发 展 ， 尤其 是 经 济 、 社会 括 ” Ｒ ３ ”（ 读 、 写 作 和 算 术 ）教 育 质 量 提 升 乏 阅
５ 】 与 技 术等 领 域 的激 剧 变 化 ，在 给 英 国广 大 儿 童提 力 ，核 心 科 目成 绩 的 国 际 排名 下 滑 等 。【从 国 内
维普资讯
《 国中 小学教 育 》２０ 年第 ８ 外 ０８ 期
摘要： 儿童计 划》是英国新近公布的一份针对０１ 岁儿童事业与基础教育发展 的十年规 划，应对 ．８
西方幼小衔接措施
西方国家在幼小衔接方面采取了多种措施，以下是部分国家的做法：
- 美国：注重数学和自然科学教育。
幼儿园基本上附设在小学里，接收4-6岁儿童，对上小学一年级之前的5岁儿童开展为期一年的预备教育。
教育内容强调符合时代要求，对幼儿进行数学和自然科学的教育，为幼儿进入小学奠定良好基础。
- 英国、瑞士：幼儿教育与小学低年级合并教育。
英国初等教育分为保育学校、幼儿学校和初级学校三个阶段。
儿童从5岁开始实行义务教育，全部入幼儿学校，经过两年预备教育后再入初级学校。
瑞士有26个州，各州都有自己的教育制度，日内瓦所实行的就是将学前两个年级与小学一二年级设在一个机构中。
- 日本：将幼小衔接置于终身教育的背景下来考虑。
在小学教育方面，重要的是如何将幼儿园教育的成果进一步延伸、发展和深化。
在幼儿园教育方面，新大纲对幼儿园课程内容作了重大改变，增设了生活课。
生活课包含了原来小学课程中理科和社会科的内容，是一门新的具有科学教育特色的综合课。
这些措施旨在帮助幼儿从幼儿园顺利过渡到小学，并为未来的学习和发展打下坚实的基础。
每晚正能量(7)英国《儿童计划》
英国《儿童计划》到2020年，英国的儿童将比现在更加快乐——新组建的英国儿童、学校与家庭部公布了英国教育与儿童事业发展规划——《儿童计划——创造更美好的未来》。
这份长达170页的《儿童计划》涵盖了儿童生活的方方面面，从防治肥胖症到提高阅读能力无所不包，它以工党10年来的改革为基础，将学校置于一整套改革举措的中心，帮助学校更有效地与家长和其他社会服务机构合作，为英国的儿童事业与基础教育勾勒了框架，其要旨是提高教育质量，加强政府对家庭的支持，促进家长对学校教育的参与，为儿童和青少年的课外活动提供更好的条件。
课内课外两手抓自2007年以来，包括联合国儿童基金会在内的多家机构发布的报告，暴露了英国儿童状况及基础教育的诸多问题，包括“3R”(阅读、写作和算术)教育质量提升乏力和核心科目成绩的国际排名下滑。
与此同时，国内教育工作者对全国统考的反对声也此起彼伏，英国政府面临极大的压力。
《儿童计划》的出台，显示了英国政府直面问题、力行改革的决心。
这份文件为2020年设立了十大目标，其中包括引入新的儿童福利评估系统，增强儿童在小学和中学入学之初所掌握的技能，减少儿童肥胖症患者，消除儿童贫困，大幅度减少青少年犯罪等。
到2020年，力争实现90%的小学入学新生在所有方面都发展良好，90%的初中毕业生在GCSE考试中5科成绩在C以上，超过2007年的60%。
该计划还宣布将对12个方面的政策进行重新评估，包括毒品教育、性教育、心理健康教育、治理校园欺凌、防止商业化对儿童的危害以及父母投诉处理程序，等等。
正在推行的一些政策，如拓展学校的服务功能、增加私人资本投资的学园的数量等，也在计划之中。
根据《儿童计划》，英国政府承诺投资3.85亿英镑，为每个社区修建操场和青少年中心，让年轻人在校外有更多去处，可以从事体育、音乐、戏剧、艺术等健康有益的活动，并为学习有困难的学生提供单独辅导或一对一教学。
小学课程面临全面改革《儿童计划》决定对小学课程进行全面改革。
基于政策工具分析英国“儿童计划：创造更美好的未来”
【 关键词 】英国 《 儿童计划 》 政策工具
．
【 中图分类号 】 Ｇ ６ ４ ９
【 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号 】１ ６ ７ ４ —４ ８ １ ０（ ２ ０ １ ５ ） ２ ７ — ０ ０ １ ２ — ０ ３
述 ；二是对没有遵守行 为规范的人的处罚。当希望鼓励 某一团体 内部全体成员行为一致时，命令才是合适的政
，
在组 织 学生 外 出活 动时 方便选 择 ；为 了保 证儿 童工
作者的合格水平 ，所有学校的新入职成员 、早期教育的 从业人员 ，甚至进入儿童工作领域 的海外人员都要受到 国家犯罪记录局的检查 ；同时要求早期教育的教师及从 业者要能保证儿童第一阶段的发展符合 “ 早期基础 阶段
指标 ” 的要求 。
纳尔和埃尔莫尔根据工具最有可能发挥预期效果的条件 将政策工具分为五类 ：命令 、报酬、职能拓展、权威重 组以及劝告政策或引诱。在 “ 计划”中，上述五种工具
均有 体 现 ，每一 个 目标 的 实现 都可 能采 用 了不 同 的政策
工具 ，而同一政策工具 ，也会实现不 同的预期 目标。
３ ．为 了达到世 界 一流 的教 育水平
１ ．在保 证 儿童健 康 与幸福 方 面
“ 计划”规定所有 的地方儿童服务机构或组织都要 颁布 自己的 “ 父母特许证” ， 其 中包括所有父母能从地方
庭孩子 的学业成绩差距 ； （ ５ ） 确保 １ ８ 岁以下儿童能充分 地发挥其潜能 ； （ ６ ） 引导儿童走 向成功。世界的快速变 革与发展 ，给英 国儿童的发展提供了更多的可能性、更 便捷的资源获取方式 ， 但同时也给儿童教育与成长带来了 新的困境与挑战。 从青少年教育成果方面看， 英国尚未达 到世界一流的标准。 ２ ０ ０ ７ 年１ ２ 月， 经合组织的 Ｐ Ｉ Ｓ Ａ ２ ０ ０ ６ 结果显示 ，英国学生在数学 、阅读与科学方面的国际排 名发生了明显的变化，与 ２ ０ ０ ０ 年相 比， 数学由第 ８ 位下 降为第 ２ ４ 位， 阅读由第 ７ 位下降为第 １ ７位。“ 计划”的
英国布朗政府基础教育政策蓝图：《儿童计划》解读
目标 远 大 ．希 望 将 英 国 建设 成 世 界 上 最 适 合 儿 童
成 长 的 国家 ． 为此 布 朗政 府在 ２ ０ ０ ７年 １ ２月 发 布 了 《 童计 划 ： 儿 构建 更 加 美好 的未 来 》 １ ｅＣ ｉ ｒ Ｓ （’ ｈｌ ｅ ｈ ｄ ｎ’
不 断 倾 听父 母 、 师 和教 育 专 家 的建 议 。 一 步 改 教 进
本 文 系北 京 市教 育科 学 “ 一 五 ” 划重 点课 题 “ 进 北 京 市 基 础 教 育 区域 均衡 发 展 的研 究— — 国际 比 较 的 视 角” 项 目 十 规 推 （
批号： ＡＡＡ０ ０ ２ 的 阶段 性 成 果 ８０）
源 ． 定 了英 国 ２ ２ 制 ０ ０年儿 童教 育 发展 目标 ． 制定 并
的儿 童在 教 育成 绩上 的差距 ；５ 确保 １ 以下 的 （） ８岁 儿 童能 够充 分 发挥 自己 的潜 质 ：６ 保证 儿 童 通 往 （） 成 功 的道 路 畅通
、
《 儿童计划 》 告出台的背景 报
在过 去新 工 党执 政 的 １ ０年里 ．英 国在 基础 教
育方 面取 得 了很 大 的进 步 ． 尤其 是在 处 理教 育投 资 和 提高儿 童学 习 动机等 方 面取得 了可喜 的成 绩 具
自从 儿 童 、 校 与 家 庭 部 成 立 之后 ． 国 政府 学 英
好 的发展 和 管理儿 童 教 育事 业 ，专 门成 立儿 童 、 学 校与家庭 部 （ｈ ｅ ａ ｍｅｔｏ ｈ ｄｅ ．ｃ ｏｌ ａ ｄ Ｔ ｅＤ ｐ ｒ ｎ ｒ ｉ ｒｎＳ ｈ ｏ ｎ ｔ ｆ Ｃ ｌ ｓ
也 不 断提 高 ． 现在 ｌ 、４ １ １ １ 、６和 １ 等 不 同年 龄 阶 ９岁 段 的学 习成 绩 达 到 了历 史 上最 好 的水 平 ． 龄 青 年 适 的大学 入学 率也 比 以往 要 增加 很 多 ： 相对 贫 困儿 童
试析英国中小学国际理解教育政策
试析英国中小学国际理解教育政策作者：李文晶来源：《课程教育研究》2018年第09期【摘要】英国的全球思维慈善机构一直致力于建立公正和可持续的世界，并于2016年制定了《发挥我们的作用：全球思维未来十年至2026年的战略规划》。
该规划从全球思维的变革理论、指导原则和战略目标三方面为英国中小学开展国际理解教育提供指南。
《规划》的颁布有利于引起英国中小学对国际理解教育的重视，系统地指导他们实施国际理解教育，以及培养学生的国际理解素养。
【关键词】英国中小学国际理解教育教育政策【中图分类号】G639 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）09-0243-02随着全球化社会的发展，国际理解教育已经成为各国教育的重要课题。
英国全球思维（Think Global）2016年6月出版了《发挥我们的作用：全球思维未来十年至2026年的战略规划（Parting our part：Think Global’s strategy for the next ten years to 2026）》（后简称为《规划》），《规划》的颁布对于英国中小学开展国际理解教育具有重要作用。
一、时代背景二战结束后，各国在经济、政治和文化等方面的交流日益紧密，为促进不同性别、种族、文化和信仰的人们和谐相处，联合国教科文组织提倡各国开展国际理解教育。
为了培养英国国民的全球责任感，英国政府及非政府组织从政策、资金及相关服务等方面鼓励并支持中小学开展国际理解教育。
英国的全球思维（原发展教育协会）自1983年成立以来始终致力于发展国际理解教育。
为了适应时代的要求和环境的变化，他们不断调整组织的结构和活动，甚至改变名称。
不过，其核心目标依然是：促进对全球问题的理解，帮助建立一个更加公正和可持续的世界。
为了实现这一目标，全球思维在2016年制定了《发挥我们的作用：全球思维未来十年至2026年的战略规划》。
二、政策内容分析由于人们今天所处的环境存在着巨大的挑战，全球思维坚信人们有能力推翻不公正、克服障碍，他们直面复杂和不可预测的全球化挑战，试图努力创造一个公正和可持续的世界。
英国将实施全新基础教育阶段学生评估计划
英国将实施全新基础教育阶段学生评估计划
作者：暂无
来源：《世界教育信息》 2018年第17期
近日，英国学校标准事务国务大臣尼克·吉布（Nick Gibb）宣布，英国教育部将通过公开采购方式，由英国国家教育研究基金会（NFER)设计并实施一项全新的基础教育阶段学生评估计划。
该计划从小学一年级开始实行，在评估过程中确保学校在帮助学生获得良好成绩的同时获得社会认可，让基础教育阶段的教师也因此得到肯定。
学前班基线评估（Reception Baseline Assessment）摸底评估时间为20分钟，由教师对学生的语言交流、读写能力、数学能力进行记录。
以活动为基础的评估将通过考查学生从进入学前班的最初几周一直到六年级结束所获得的进步，更好、更公平地衡量小学教育的成果。
目前的评价是基于关键阶段1（Key Stage 1）结束后考试的数据，并没有体现出学生在学前班、一和二年级所取得的进步与学校教育之间的关系。
评估是儿童教育的一个基本组成部分，许多教师在儿童开始上学前班的时候就已经对他们进行了常规的评估，以做好教学准备并确定是否需要额外的支持。
除上述计划之外，英国政府还计划建立一个更大范围的优秀小学评估体系。
目前，该计划原则上已经得到全国校长协会和学校联盟联合会的支持，从属于英国政府改革小学评估系统计划的一部分。
这项更大范围的改革涉及关注学生进步、帮助学生掌握读写能力和计算能力、减少教师工作量等。
（中国驻英国大使馆教育处余海婴供稿）。
英国布朗首相执政后教育管理机构的变化
英国布朗首相执政后教育管理机构的变化摘要：2007年6月底英国布朗政府执政后，对教育管理制度进行改革，将原有的教育和技能部重组并拆分成儿童、学校和家庭部及创新、大学和技能部，随之相关的职能也发生了变化，文章将在回顾英国教育部变迁历史的基础上，对新成立的两个部的职能进行简要介绍。
2007年6月27日戈登・布朗(Cordon Brown)正式接替布莱尔，成为英国第52任首相，并于6月28日正式公布新一届内阁成员名单。
布朗政府对教育予以极大的关注，这也是新政府的施政重点。
在教育管理体制方面，布朗政府为适应各方面情况的变化而进行了变革，将原来的教育和技能部(Department for Education and Skills)重组并拆分成为两个部，即儿童、学校和家庭部(The Department for Children Schools and Families)及创新、大学和技能部(Department for Innovation Universities and Skills)，与此同时贸易和工业部(Department of Trade and Industry)被布朗政府拆分。
在布朗内阁中，任命埃德・鲍尔斯为新成立的儿童、学校和家庭部大臣，约翰·德纳姆为创新、大学和技能部大臣，这些变化反映出布朗首相执政理念的不同，必将对英国的教育产生重要影响。
一、英国教育部变革简要回顾英国教育部成立于1944年，1964年改称为教育与科学部(Department of Education and Science)。
教育和科学被英国人认为是保持其经济、政治实力的基础，教育与科学部的设置，反映了英国政府欲将教育与科学两块工作结合在一起，进行通盘考虑的思想。
教育与科学部的名，称持续了26年之后，1992年又更名为教育部(The Department for Education)。
三年之后，为了适应知识经济的发展，为使学校培养的人才更好地适应社会现实要求，英国政府认为教育应当更多地与学生未来的就业联系起来，基于此1995年教育部更名为教育与就业部(Department for Education and Employment)。
英国国家早期教育纲要(EYFS)教育目标解读
英国国家早期教育纲要（EYFS）教育目标解读EYFS ( 全称“Early Years Foundation Stage”) 是英国政府于2008年以“给父母最好的选择，给幼儿最好的开始”为宗旨提出的早期教育方案，是“英国天线宝宝早教”等英式早教奉行的标准和原则，其教育目标有以下六大方面：情商、沟通和语言、解决问题、推理和数学能力、社交能力、体能发展、创造力发展。
情商在社交中用不同的声音（咯咯的笑，咿呀，大声叫）交流，并关注他人的声音，使用越来越多的词汇表达越来越复杂的意思2.用于思考的语言对周围事件感到好奇，对简单的请求作出回应，对特定的人在熟悉语境下对其说出的不同事物做出反应，理解一些简单言语的意义3.将声音和文字相联系咿呀学语，尝试用不同的声音及词汇表达身边事物，关注并喜爱旋律及故事中的节奏感，重复熟悉故事中的词汇及表达，区别不同声音4.阅读关注熟悉的声音、词汇或手势，对词汇、故事、歌曲或歌谣表现出兴趣并作出回应（如拍手），有最喜爱的故事、歌谣、歌曲等5.写做标记，用手和工具随意作画，画出不同符号并能加以区分，对工具表现出一定的控制能力对搭建和推倒、打开和关闭物体表现出好奇和兴趣，喜欢推拉或搭建物体，对使事情发生表现出好奇和兴趣3.初步了解信息技术对有科技元素的玩具表现出兴趣，按按钮使玩具发出声音、移动或出现新图案，开始初步学习打开和操纵信息技术工具4.时间开始了解并享受日常的规律作息（起床时间、吃饭时间、睡觉时间），将一系列行为和日常作息联系起来，理解“之前”“之后”“很快”这样的时间词汇，会预期特定时间事件的到来5.环境通过手脚运动或打滚来探索空间，喜欢户外，喜欢观察动物、人和交通工具，对环境感到好奇，喜欢模拟现实的模型（如农场、停车场或火车道）6.社交团体对特定的人形成依恋并乐于互动，对身边的社交生活表现出兴趣，喜欢和其它孩子一起玩，开始认识并对家庭、家人和朋友有概念，开始有自己的朋友体能发展对熟悉的声音做出反应，跟着音乐和节奏全身律动，听歌曲和歌谣4.发展想象力，开展想象力游戏很享受自发地发出声音或做动作，假装一个物体可以代表另一个特征相似的物体，玩角色扮演游戏。
1997年 英国 全国婴幼儿保育战略 五条基本原则
1997年英国全国婴幼儿保育战略五条基本原则1997年，英国推出了全国婴幼儿保育战略，旨在提高婴幼儿的福利和教育水平。
这一战略基于五条基本原则，即权利、关爱、质量、包容和参与。
下面将详细介绍这些原则。
1.权利：全国婴幼儿保育战略将婴幼儿的权利置于首要地位。
根据这一原则，婴幼儿有权享受最好的启蒙教育和照顾。
这包括提供健康的环境、营养饮食、适宜的体育锻炼等。
2.关爱：关爱是婴幼儿成长和发展的基石。
婴幼儿需要感受到来自父母、保育者和社区的关爱和温暖。
全国婴幼儿保育战略鼓励建立一个热爱和关怀的环境，以实现婴幼儿的身心健康发展。
3.质量：婴幼儿的教育和照顾应该是高质量的。
这意味着提供适应年龄的游戏和学习活动，培养儿童的创造力和社交能力。
此外，保育提供者应该有良好的培训和资质，确保他们能够为婴幼儿提供最好的关怀。
4.包容：全国婴幼儿保育战略强调包容的重要性。
每个婴幼儿都应该被接纳并得到平等的对待，无论他们的种族、性别、贫富和能力如何。
保育提供者应该提供一个包容的环境，以确保每个婴幼儿都能够安全、满足和发展。
5.参与：最后，婴幼儿的家庭和社区应参与到他们的教育和照顾中。
全国婴幼儿保育战略鼓励建立家庭和保育提供者之间的合作关系，以促进婴幼儿的发展。
通过与儿童的家庭合作，保育提供者可以更好地了解婴幼儿的需求，并提供最适合他们的支持和服务。
总的来说，1997年英国全国婴幼儿保育战略的五条基本原则为权利、关爱、质量、包容和参与，以提高婴幼儿的福利和教育水平。
这些原则旨在确保婴幼儿在健康、关爱、高质量的环境中得到平等的对待，并通过家庭和社区的参与实现他们的全面发展。
英国政府于2020年2月27日宣布，小学生入学将接受新的基线评估
英国政府于2020年2月27日宣布，小学生入学将接受新的基线评估英国政府于2020年2月27日宣布，从九月份起，所有小学新生将参加新的入学基线评估（The new reception baseline assessment, 简称RBA），该评估将取代以往的标准评估测试（Standard assessment tests, 简称SAT）。
在全国各地的试点成功后，新的基线评估将正式运行。
在小学开学的前六周，所有的孩子将在一个非正式的环境中，与一名老师进行20分钟的一对一练习。
该评估将会取代小学生在第一阶段（二年级）结束时所接受的全国课程评估（SAT）。
此外，一份基于全国试点的有效性报告证实，新的评估会有效的了解学生的起点，并衡量他们在小学所取得的进步。
新的基线评估是在大多数学校已有的评估基础上所设计的，评估时学生与老师将进行一对一的交流，并且评估不设置及格分数。
老师们将通过简单、实际的任务进行口头评估，这些任务包括数数或描述图片，包括许多父母已经在家里与孩子一起做过的活动类型，所以老师和家长没有必要让学生为考试进行准备。
英国学校标准部部长尼克·吉布（Nick Gibb）说：“了解小学能够帮助学生取得多大的进步是非常重要的。
这项由教师主导的新的评估将取代二年级末的SAT考试，以便更好的了解学生入学时的起点，并减少小学生的整体评估次数。
“一份分析基线评估有效性的报告发现：“该评估包含了一系列的识字、交流、语言和数学技能，这些知识能够被这个年龄段的儿童所接受。
评估的结果公平而准确的衡量了学生的表现，包括那些有特殊教育需要和残疾的学生。
来自试点的证据表明，90%以上的学生能够在20分钟内完成评估，学生在评估中的表现与在校外的表现相当。
”。
英国布莱尔政府学前教育改革政策及其主要特点
Early Childhood Education Reform Policy in Blair Period of UK and Its main Features 作者： 庞丽娟[1];沙莉[1];刘小蕊[1]
作者机构： [1]北京师范大学教育学院,北京100875
出版物刊名： 比较教育研究
页码： 34-38页
主题词： 教育政策;布菜尔政府;英国教育改革;学前教育
摘要：1997年-2007年英国首相布莱尔执政期间，英国先后出台了多项学前教育改革政策，应对其学前教育发展、教育改革乃至社会发展的困境与危机。
其中最重要的学前教育改革政策有：“确保开端”、“每个孩子都重要”、“儿童保育十年战略”及“早期奠基阶段”，它们极大地推动了英国学前教育的改革与发展。
布莱尔政府学前教育改革政策具有四方面突出特点：鲜明一致的价值取向与政治意图；注重各项政策间的连续性与稳定性；政策制定的战略性与前瞻性；持续增加财政投入以保障政策实效。
英国教育政策发展脉络（田李强）
英国教育政策发展脉络（田李强）第一篇：英国教育政策发展脉络(田李强)英国教育政策发展脉络英国是世界上重要的大国，其教育更是在世界上取得了举世瞩目的成绩，这些成绩的取得离不开英国一系列有力的教育政策的推行。
英国的教育政策按其解决问题的重心不同，可分为三个阶段：1从19世纪30年代到20世纪初教育政策主要围绕普及初等教育展开；在20世纪初英国儿童普遍接受了初等教育以后，一直到20世纪60年末代政府把着力于制定教育政策普及中等教育；从20世纪60年代末至今英国教育政策的重心主要围绕普及高等教育。
英国教育呈现阶段性发展特点符合马克思提出的事物的发展曲折的前进上升运动的过程，也与英国人自身信奉渐进性社会变革的特点密切相关。
一、初等教育发展时期的教育政策（19世纪30年代——20世纪初）19世纪以前，英国教育的领导权一直不在国家手中。
教会控制教育是英国教育的一个基本特征。
从19世纪初期开始，在大工业革命的进程中，由于人口史无前例的增长和日益成熟的城市无产阶级对教育提出的需求，要求政府发展教育事业的呼声越来越高，由此英国政府开始实施国家直接管理教育，但教育权从教会手里转到国家手中经历了一个曲折的过程。
在19世纪30年代以前，英国的初等教育主要由社会来承担，自愿捐助学校发挥了不可或缺的作用，但同时也存在一系列问题，如教育质量得不到保证，大都以传播宗教知识为主，缺乏实用性等，在这种情况下，1833年英国国会通过了《教育补助金法案》，拨款2万英镑资助两个志愿机构——全国贫民教育促进会、不列颠和海外学校协会来建造学校，这是英国政府第一次对基础教育进行资助，被视为英国政府干预公共教育的开始。
在这个法案颁布后的几十年随着议会的改革，国家干预逐步进入正轨，越来越具有系统性，然而此时的初等教育依然不能满足英国工业发展的需要，大部分产业工人没有受过教育，这是英国在国际竞争中处于不利地位，1870年英国教育署署长福斯特向议会递交了《初等教育法案》，该法案于同年获得议会批准通过。
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英国布朗政府基础教育政策蓝图：《儿童计划》解读作者：苑大勇来源：《基础教育参考》2008年第12期[摘要] 英国布朗政府执政后非常重视儿童的教育，希望将英国建设成世界上最适合儿童成长的国家，为此布朗政府发布《儿童计划》报告。
该报告非常重视儿童的身心健康全面发展，体现英国政府重视教育的优质与均衡发展，希望进一步加快教育管理的改革，同时报告设立了儿童和青年发展的目标，并制定出目标发展实现的支持政策，报告成为英国儿童教育发展重要的指导性文件。
[关键词] 英国教育；基础教育；《儿童计划》报告[中图分类号] G511[文献标识码] A [文章编号] 1672-1128（2008）12-0031-05英国1997年布莱尔首相执政10年之后，2007年7月戈登·布朗（Gordon Brown）首相上台，上台伊始就着手对英国的教育事业进行全面改革。
为了更好的发展和管理儿童教育事业，专门成立儿童、学校与家庭部（The Department for Children，Schools and Families，DCSF），任命埃德·鲍尔斯（Ed Balls）为儿童、学校和家庭部大臣。
布朗政府的儿童教育发展目标远大，希望将英国建设成世界上最适合儿童成长的国家，为此布朗政府在2007年12月发布了《儿童计划：构建更加美好的未来》（The Children’s Plan: Building Brighter Futures）报告（以下简称《儿童计划》）。
该报告将儿童和家庭的需要摆在教育工作的中心地位，成为指导英国儿童教育的纲领性文件，描绘出一幅英国基础教育的新蓝图。
一、《儿童计划》报告出台的背景在过去新工党执政的10年里，英国在基础教育方面取得了很大的进步，尤其是在处理教育投资和提高儿童学习动机等方面取得了可喜的成绩。
具体说来，在1997年新工党上台之后，登记注册的儿童护理机构数量增加了一倍；学校教育质量的标准也不断提高，现在11、14、16和19岁等不同年龄阶段的学习成绩达到了历史上最好的水平，适龄青年的大学入学率也比以往要增加很多；相对贫困儿童的数量已经降低到60万以下，同时少女未婚先孕的比例也达到了20年当中的最低；随着2003年英国绿皮书《每个孩子都重要》（Every Child Matters）的颁布，地方政府开始慢慢改变管理儿童的方式。
虽然英国的教育取得了比较大的成绩，但依然存在较多的问题。
例如，那些来自弱势家庭的儿童，他们的成绩依然较差；虽然英国的教师和学校教育质量在世界上仍然领先，但是依然存在许多影响教育质量的因素，儿童并没有将他们的潜能发挥到最佳状态；同时由于家庭的原因，许多学生的童年依然过得不快乐，许多生活上的问题依然没有处理得当。
自从儿童、学校与家庭部成立之后，英国政府不断倾听父母、教师和教育专家的建议，进一步改进英国基础教育。
家长们希望政府帮助协调工作和家庭生活的矛盾，消除商业和互联网对于儿童的不良影响，希望儿童能在安全的互联网环境下寓教于乐，也希望由于经济原因造成的学习机会不均等问题能顺利解决。
面对诸多问题，政府决心制定《儿童计划》报告，将儿童的教育放在政府教育事业的重心，根据儿童的需要整合教育的管理机构和相关资源，制定了英国2020年儿童教育发展目标，并制定了详细的儿童发展计划。
学校与政府机构各自发挥其作用，确定儿童有一个良好的生活开始，对于家庭教育给予充分的支持。
二、《儿童计划》报告的主要内容与原则英国儿童、学校与家庭部发布的《儿童计划》报告的制定和发表，成为实现政府的儿童发展目标的重要纲领性文件。
《儿童计划》报告总共7章，分别为：（1）快乐和健康（Happy and Healthy）；（2）安全和保护（Safe and Sound）；（3）优秀和平等（Excellence and Equity）；（4）领导和合作（Leadership and Collaboration）；（5）坚持过去（Staying on）；（6）正确的道路（On the Right Track）；（7）实现方式（Making It Happen）。
同时报告有4个附录，补充说明报告实现过程中的注意事项。
该报告是政府对于儿童工作的一个开始，同时也对将来的工作进行了展望，为将来的工作提供了思路。
报告的7章内容体现出了英国布朗政府对于儿童教育的重视，儿童教育成为政府的工作重心，同时该报告从多方面对英国儿童教育的工作做出了规划与展望。
在《儿童计划》报告讨论和反复论证的过程中，该计划制定了5条主要原则，包括：（1）儿童主要抚养责任应该是家长承担，而不是政府，但是政府要通过各种政策措施帮助和支持家长和家庭；（2）所有儿童都具有成功的潜能，应该努力提供各种条件保证他们潜能的发挥；（3）儿童应该尽情地享受他们的童年，同时也要做好作为成年人生活的准备；（4）政府应该为儿童和家庭负责，不应该为他们的发展设置障碍；（5）努力防止教育失败，将问题消除在萌芽状态。
在这5条原则的指导之下，提出了如下6点主要的战略目标：（1）保证每个儿童和青年的身心健康；（2）保护儿童不受到外部的攻击；（3）教育质量达到世界一流标准；（4）缩小来自弱势家庭的儿童在教育成绩上的差距；（5）确保18岁以下的儿童能够充分发挥自己的潜质；（6）保证儿童通往成功的道路畅通。
三、《儿童计划》报告确定的基础教育发展目标1.英国政府设立儿童教育目标《儿童计划》报告为英国儿童教育事业的发展提供了发展的方向，报告将儿童和家庭的需要放在工作的首位，并制定了具体的政策措施，为儿童的发展提供专业的服务。
报告体现了英国儿童教育发展的理念与信心，同时也提出了为实现目标而制定的具体步骤，希望每所学校的发展都能成为当地社区的中心。
《儿童计划》报告设立了到2020年应该达到的具体目标，这些目标在广大的范围内体现了政府对于儿童教育工作的设想，但是仍然需要广大人民的讨论和参与。
具体来讲，2020年发展目标包括：（1）加强对儿童身心健康的重视，尤其是对生命中关键年龄段转变的重视；（2）每个儿童都应该为学校的成功做好准备，依据《儿童早期阶段教育成绩标准》（Early Years Foundation Stage Profile），至少有90%以上的5岁儿童达到该标准；（3）每个儿童都为中学学习做好准备，至少90%以上的儿童在英语和数学学科达到或超过规定的标准；（4）每个年轻人都应该掌握为将来成年生活应该具备的技能，19岁的英国青年中学教育普通证书考试（GCSE）合格率要超过90%，其中有70%的比例要达到A级水平；（5）做到家长对政府提供的信息和服务非常满意；（6）所有的年轻人都积极参加发展个人和社会技能的活动，促进身心健康的发展并且减少危险的行为；（7）工商业的雇主对于年轻人的工作准备满意；（8）儿童的健康水平提高，肥胖和超重儿童的比例减少到2000年的水平；（9）贫困儿童的比例在2010年减少一半，并争取到2020年，基本消除；（10）到2020年，年轻人犯罪的比例减少，年轻人首次记录在案的犯罪比例能够达到《青少年犯罪行动计划》（Youth Crime Action Plan）所达到的目标。
2.英国政府设立的青年发展目标《儿童计划》报告除涉及儿童，也涉及到青年的教育目标。
经济的变化意味着儿童和青年人应该学会更多的适应将来生活的技能，知识与技能的学习也能帮助他们继续进行学习或是参加工作。
英国政府希望其青年在18岁的时候依然能够继续读书或参加培训，当他们离开学校的时候可以掌握足够的知识和技能以适应知识经济时代的变化。
所以，为了加强英国14~19岁儿童的教育，政府制定了如下目标：（1）在英国国会通过立法，提高英国青年的入职年龄，2013年提高到17岁（2008年9月入学的英格兰中学生，成为首批到17岁才可以法定离开学校的学生），2015年提高到18岁；（2）在科学、人文和外语领域设计和发展3种新的证书，为年轻学子提供更多的选择；（3）将对16~19岁青年人学习进行资助的主体由学习与技能委员会（Learning and Skills Council）转移到地方当局，并在2008年的时候对资助的效力进行评估；（4）在3年内拨款3150万英镑，对16岁的青年教育情况进行重新审查，探索吸引青年学生学习的经济动力。
3.基础教育目标实现的政策支持英国政府希望所有的儿童和青年都能享受幸福、快乐、健康和安全的童年，很好地为将来的成年生活做准备，希望每个人都能实现自身的价值。
实现这些设定的目标需要政府制定积极的措施给予支持，需要给予更多的关注以保证目标的实现，政府的措施包括：（1）在两年内投资1.6亿英镑资助提高青年受教育的质量和范围；（2）3年内资助2000万英镑，通过“良好行为契约”（Acceptable Behaviour Contracts）（注：青少年初次触犯法律，影响轻微，如破坏他人财物，未成年饮酒，街头滋事等，只要签署一份契约，保证不再犯罪，即可避免被起诉或罚款）的制定与实施，作为防止青少年作出反社会行为、保证学生能够不断提高行为方式；（3）在2008年发布控制年轻人酗酒的办法，以及加强青少年吸毒的管理，包括在学校开设饮酒课，减少父母酗酒对于青少年成长的不利影响；（4）根据不同学校的情况加强青年的性教育，对有效的性教育进行总结并加以推广等。
四、英国政府为《儿童计划》目标实现制定的政策举措1.英国政府保障儿童身心健康全面发展家庭是社会的基石，同时也是保障儿童健康和快乐成长的基本单位，英国政府十分重视家长在影响儿童健康发展中的作用，加大了政府和相关部门对于家长的影响，帮助每位家长为儿童的健康发展作出最大的贡献。
相关的政策包括：（1）在3年内拨款3400万英镑，为每个地方教育当局的家长提供专家咨询服务；（2）扩大以学校为基础的家长支持顾问（Parent Support Advisers）范围；（3）为家长建立儿童的健康发展档案，改变家长的健康观念；（4）政府设立家长委员会（Parents Panel），将家长的观念放在政府儿童政策的中心位置。
为了实现帮助儿童健康发展的目标，对一些家庭提供更多的支持，其中包括：（1）通过提高开端计划儿童中心（Sure Start Children’s Centres）的服务范围，以保证更多的家庭能够受益；（2）通过调查的方式，加强对最需要帮助家庭的支持力度，提供相关的服务；（3）3年内提供9000万英镑的资助用来提高残疾儿童的服务设施；（4）扩大家庭基金（Family Fund）的资助范围，将对残疾儿童家庭的资助年龄延长至18岁；（5）政府3年内为地方教育当局提供2250万英镑的资助，用于修缮3500个操场，以便残疾儿童也能使用，尤其是要修缮适合8~13岁儿童使用的操场。