政治学.第三讲
政治学概论 北京大学 3 第3讲政治学学科内容 (3.3.1) 课程讲义
3.3政治学学科基本框架下面我讲我们这个学科基本的框架,我们是做什么的,你念政治学的话,你里边念什么东西。
政治学学科的基本框架,有两个书可以参考,一个是我给大家列的教学参考书里边罗伯特·古丁的《政治科学新手册》,还有一本书我也列了,就是叫《西方人文社科前沿述评:政治学》,由华世平主编的,这两本书大概介绍了政治学里边有哪一些二级的学科,次级学科,各个学科主要做什么,甚至包括各个学科的现在最著名的人物、著作。
我下面简单介绍一下。
根据古丁这个书,政治学应该包含这么多内容:政治理论,political theory;政治制度,political systems;政治行为;比较政治学;国际关系;公共政策与政治;政治经济学;政治学方法论,这是古丁他在他这个书里面所列的政治学下面一些专业。
在西方的特别是在一个典型的美国大学里边,政治学系下面应该最重要的至少有这么五到六个二级学科。
一个是政治学理论,我一会儿稍稍的把理论展开一下,政治学理论,因为任何一个学问里边最重要的是理论部分,理论凝聚了这个学问的理性思考的成果。
好比念经济学最重要的肯定是经济学理论,念社会学最重要的肯定是社会学理论。
一个人的分析能力强不强,能不能把这个问题看得比较清楚,不在于你掌握了多少资料、了解了多少事例,而在于你掌握了多少理论,能不能把这个理论运用到分析事例上去,理论帮助你抽象。
再一个就是政治制度,因为,政治,我在一篇文章里边曾经讲过,如果说政治关注的主要问题是秩序和安全的话,国内是个秩序,国外是个安全的话,那么政治他一定要有某种制度,这个制度。
我们政治学里边很重要的一部分是讲制度的。
如果,我要画一个制度,什么是制度,大致来讲至少有这么三块制度你们以后都会注意到。
一类,是最重要的,它是政治和其他的关系,好比政治和社会的关系,这是最重要的,因为我这个社会也包括经济,就政治和非政治的关系,就是制度。
这里边就蹦出来了很多的制度结构,好比说自由主义,好比说有限政府的理论,把政府的权力限定在有限的领域,超过这个领域你就不能涉及了,这是一个制度问题,关于自由主义和社会主义的争论,自由主义和若干其他主义的争论,核心就在于制度。
《政治学原理》课件(第3章)
2.共和制 共和制通常是指国家最高权力机关和国家元 首由选举产生、 首由选举产生、并实行一定任期的政权组织形 式。 议会共和制——议会共和制是这样一种 ① 议会共和制——议会共和制是这样一种 政治制度, 政治制度,议会居于国家的政治中心地位并由 议会组织政府和监督政府的一种政体形式。 议会组织政府和监督政府的一种政体形式。
3.契约说 国家的产生是人们互相缔结契约的结果, 国家的产生是人们互相缔结契约的结果, 是共同协议的产物。 是共同协议的产物。国家的建立是基于人民的 同意,是人民的授权。 同意,是人民的授权。 4.功利说 国家的产生或政治社会的形成源于人们服 从的习惯, 从的习惯,国家的产生在于国家比其他选择可 以带来更多的幸福。 以带来更多的幸福。功利主义为政府干预提供 了灵活而实用的依据, 了灵活而实用的依据,任何有利于社会整体的 改革都被视为合法的。 改革都被视为合法的。
① 专制君主制——实行君主独裁的政体形 专制君主制——实行君主独裁的政体形 式。 等级君主制——西欧封建国家的君主借 ② 等级君主制——西欧封建国家的君主借 助等级代表机构实行统治的政体形式, 助等级代表机构实行统治的政体形式,是封建 割据向封建中央集权过渡的政权形态。 割据向封建中央集权过渡的政权形态。 ③ 立宪君主制——资产阶级国家以君主 立宪君主制——资产阶级国家以君主 (国王、皇帝)为世袭元首,但君主权力受到 国王、皇帝)为世袭元首, 宪法和议会不同程度的限制的政体形式。 宪法和议会不同程度的限制的政体形式。
2.联邦制 联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。 联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。其基本 特征: 特征: 第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系, 第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系, 联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。 联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。 第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行 第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关, 使国家最高权力,领导其联邦成员。 使国家最高权力,领导其联邦成员。 第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法, 第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法, 遵从代表国家利益的统一法律。 遵从代表国家利益的统一法律。 第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关, 第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有 自己的宪法、法律和国籍,管理本国内的财政、税收、 自己的宪法、法律和国籍,管理本国内的财政、税收、 文化、教育等公共行政事务。 文化、教育等公共行政事务。 第五,联邦和各成员国的权限划分, 第五,联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规 如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突, 定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦 宪法和法律为准。 宪法和法律为准。
政治学概论(第三章)
3.西方学界划分: 西方学界划分: 西方学界划分 自由主义学者:市民社会乃是个性得意保留和发展的 自由主义学者 领域,是自由的体现,神圣不可侵犯 黑格尔主义:以私人利益为基础的名利场,是相互冲 黑格尔主义 突的,主张用国家来控制社会的国家主义 折衷观点:利弊参半,相互制约、相互依存 折衷观点 4.现代理解: 现代理解: 现代理解 保护个人合法权利并堪定国家活动 国家活动的范围;保证公民 国家活动 公民 的自治 自治权利又有充分参与 参与公共事务的权利 自治 参与 权利 市民社会不等于经济领域 不等于经济领域:忽视了公民参与公共政治 不等于经济领域 生活的权利。 界定:国家与个人之间具有公共性质的社会相互作用 界定 的领域。
2.主权的特征: 主权的特征: 主权的特征 是国家最高权力,具有绝对性、永久的性质,具有至 高无上、不受损害、不可分割的性质;对内最高,对 外独念的两种解释取向 国家政权的双重性 主权观念发展的历史过程 西方政治思想中对政权本质性质看法的转变过程 第二节“国家政权的历史形态” 注:第二节“国家政权的历史形态”自学
三、国家主权
1.发展历史: 发展历史: 发展历史 A.中世纪没有民族国家,教会掌控一切权力,没有国 家主权概念 B.统一的教权瓦解,世俗权力缺乏合法性来源 C.Bodin提出主权学说,君权时代国家主权具有浓厚的 神授色彩 D.Hobbes提出公民具有反抗权; F.Locke提出“人民主权”,国家权力应受人民权利的 限制,提出四大原则:同意原则;限权原则;分权原 则;革命原则 G.最终与1648年,通过威斯特伐利亚公约,承认了各 自所拥有的最终主权,欧洲出现现代民族国家最终成 型。
4.马克思主义国家学说 马克思主义国家学说 恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中下的定义: 这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调 和的对立面而又无力摆脱这些对立面。为了使这些对 立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不致在无谓的 斗争中把自己和社会消灭,就需要一种表面上驾于社 会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持 在‘秩序’的范围内;这种从社会种产生但又自居于 社会之上并且日益和社会脱离的力量就是国家。 一方面,作为维护社会秩序的工具;另一方面揭示其 阶级本质
第三讲政治学的历史发展
第三讲政治学的历史发展政治学是研究政治与政治关系的学科,其历史发展可以追溯到古代。
随着时间的推移,政治学的研究内容和方法不断发展变化,形成了多种不同的学派和流派,对政治研究产生了深远的影响。
古希腊政治哲学古希腊哲学家荷马斯(600-500 BC)是政治学的先驱,他提出了“政治体制”这一重要概念。
他认为,不同的政治体制可能会导致不同的政治行为和政治结果。
希腊城邦的建立和荷马斯的政治学研究为政治学提供了一个确切的对象和一个可供分析的基础。
在荷马斯之后,阿里斯多德(384-322 BC)进一步发展了政治学思想。
他提出了“政治学和伦理学”的区分,主张政治学是以人类社会为研究对象的学科,旨在深入了解政治行为的规律和人际关系。
文艺复兴时期的政治学研究在欧洲文艺复兴时期,人们开始重新审视经典文化和政治思想。
西方政治学的重要基础在此时开始形成。
这时期的政治学家参照古希腊和罗马共和国的政治学思想,认为政治体制应该具有平等、公正、民主和法律的基础。
在这一时期,以托马斯·莫尔、托马斯·霍布斯为代表的社会契约论成为常见的思想流派。
社会契约论主张个人和国家之间存在一种契约关系,个人在享受社会保障的同时,也需要遵循国家定下的社会规范。
巴黎公社和马克思主义在19世纪中期,巴黎公社的运动为政治学和社会学研究提供了重要的实践基础。
这一时期,马克思主义开始崭露头角,不仅深刻揭示了资本主义的剥削本质,更重要的是将阶级斗争作为政治学研究的核心内容。
马克思主义主张通过无产阶级革命来消除阶级剥削,实现公平和自由。
马克思主义的思想深刻影响了社会主义国家的发展和世界政治格局的演变。
新制度主义、制度主义和行政流派20世纪中期,新制度主义、制度主义和行政流派逐渐兴起。
这些流派主张政治分析应该以制度为基础,强调制度对政治行为的重要影响。
其中,新制度主义是对公共政策研究的影响最大的政治学流派之一,它强调了市场机制对政治行为的影响。
《政治学概论》第三章 国家 知识提纲
第三章国家第一节国家的兴起(一)国家的定义1.国家的概念:国家是一个历史的、现代的概念。
原始政治共同体与国家质检的根本区别就在于:地缘共同体取代血缘共同体;职业化军队取代民兵。
2.国家的概念最早是由意大利思想家马基雅维利创造的。
3.国家的基本特征是什么?美国政治学者查尔斯·蒂利总结了国家的几个基本特征:(1)控制大片连续的领土。
多家都有领土、领土与土地不一样,前者有着明确的边界;国家的领土是连续的,成块状分布。
(2)中央集权。
国家将民间的许多权力都统统“收归国有”,由国家来统一安排。
由于权力的集中,国家对其管辖范围内的人口也就负有全面的责任。
(3)垄断强制手段。
国家垄断了对暴力的合法使用,只有国家可以行使生杀予夺大权。
(4)独一无二的政府机构。
政府机构的脱颖而出,与中央集权的特点是紧密结合在一起的。
由于国家垄断了权力和责任,也就需要建立一个政府,将原来政治单位中的权力统统接揽过来。
(5)统一的行政安排。
国家产生之后,为了提高行政效率,就对行政安排进行统一化管理,使用统一的文字、度量衡、制度、公文格式和制服。
4.马克思主义对国家的经典定义:国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器,国家是阶级统治的暴力工具。
5.“国家”与“民族”的区别:民族侧重于认同、国家则侧重于暴力机器。
6.“国家”与“政府”的区别:1.国家包括了军队、监狱、警察;政府广义上则是包括立法、行政和司法机构。
有的学者认为,行政机构中不随着选举而进退的文官,也属于国家;2.政府经常换届、更替,但国家基本维持不变,政府的更替只意味着由不同的人或集团来掌握国家;3.民众在法律允许范围内,可以合法的反对政府,但民众绝对不可能合法的反对国家,因为反政府可以制度化,反对国家就一定是反体制。
(二)国家的形成1.国家形成的基本条件是什么?(1)资源的大量获取。
国家的形成一定要具备相应的物质基础,因此能否在资源的提取和获得上取得优势或便利条件,就是国家形成的一个重要条件。
政治学原理(第三讲)
具体方法层面
就本质而言,经济分析和阶级分析都是利益分析法
利益 分析法
人们结成各种社会关系的动因和现实体现 维护和实现统治权、确认和保证政治权利
参考阅读: 1.王浦劬:《政治学基础》(第二版) 2.高鹏程:《利益政治学》
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问题3.西方政治学传统研究方法
从历史的视角看,政治学研究经历了:哲学研究-经验研究-科学研究 涉及伦理性(ethical)、说明性(prescriptive)和规 范性(normative)的问题,关心什么是应该 (should,ought)或必须(must)发生的问题; 柏拉图的理想国、中世纪经院学者的天国与来世; 政治思想史的研究传统,文献研究、人物研究 对政治现实进行客观分析,是描述性的discriptive)
哲学研究传统
经验研究传统
亚里士多德:《雅典政制》、《政治学》 17世纪以来洛克、休谟(Hume)所阐发的经验主 义观念的哲学支持
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问题3.西方政治学传统研究方法
从历史的视角看,政治学研究经历了:哲学研究-经验研究-科学研究
科学研究传统
第一个运用者—马克思 行为主义是其巅峰;
延伸重点问题1:经验主义(Empiricism ) 1.认为理论应建立于对于事物的观察,而不是直觉或迷信。意即通过实验研究而后 进行理论归纳优于单纯的逻辑推理。经验主义的代表人物有亚里斯多德、托马斯· 阿 奎纳、弗兰西斯· 培根、托马斯· 霍布斯、约翰· 洛克、乔治· 贝克莱和大卫· 休谟。 2.与经验主义相对的是欧洲的理性主义,认为哲学应经由思考和演绎推理而得出结 论,代表人物有笛卡尔、斯宾诺莎、莱布尼茨、康德。
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问题3.现代西方政治学研究方法
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政治学第三讲&第四讲
1. 哲学传统 (1) 政治哲学:涉及人们对伦理,规定性和规范性问题的关注。 (2) 关心应然 should, 必然 ought, 必须 must 的命题,而不是实然 is 的命题。 (3)最常采用政治思想史的形式,集中研究“主要”思想家(柏拉图到马克思)和经典原著。 该方法以文献分析为特征, 主要关心重要思想家的言论、 他们如何发展或证明自己的观点以 及他们所处的知识脉络。 2. 经验传统 (1) 政治分析中经验取向的特征:试图客观公正的解释政治现实。这种分析和解释,是“描 述性的” 。 (2)描述性政治分析的哲学支持来自经验主义学说。到 19 世纪,经验主义发展成为人们所知 的实证主义 (3)实证主义主张,社会科学以及所有形式的哲学探索都应严格按照自然科学方法进行。 3.科学传统 (1)首位尝试以科学术语阐释政治的理论家是卡尔马克思, 20 世纪 50,60 年代,行为主义 的政治分析达到顶峰。 (2)行为主义提供了验证假设的客观且量化的资料,政治第一次有了可靠的科学性证明。 (3)反对意见:1.行为主义过多的限制了政治分析的范围,使其仅限于可直接观察的事物。 2.行为主义使一代政治科学家背弃了规范政治思想的传统。 3.除了描述现存政治安排之外, 难有更多的探讨, 此中暗含着将现状合法化的意思。
名词解释:考试知识点 1 什么是权威(authority):①②③
第 5 页。
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作为政府艺术的政治 6 页:政治就是“与国家有关的事务”的观念,在许多方面都是政治学学科的传统知识,学 术研究往往围绕着政府的人事组织和机构。 研究政治的实质就是研究政府, 或研究权威的行 使关注于权力 7 页:但是人们逐渐认识到,管理复杂社会还涉及范围广泛的公共部门和 私人部门社会中的政治 作为公共事务的政治 看电影的例子属于私人空间关注社会中的公共事务 △8 页:政治与非政治的划分,与基本的公共生活领域,私人生活领域的划分相吻合。 公共生活领域:政治、商业、公共场所、艺术、文化等;私人生活领域:家庭和居家生活 作为妥协和共识的政治 11 页:第三种对政治的理解与政治活动的舞台没什么联系,而更多地关注决策制定的方式。 政治被看作解决冲突的特定手段。 12 页:讲政治看做妥协和共识的好处:政治当然不是乌托邦式的问题解决之术,但是无疑 比其他选择(杀戮和残暴) ,更为可取。因此,政治时文明和教化的力量。 作为权力的政治 这种观点认为政治不再限定在特定的场域(政府、国家或公共领域) ,而认为权力因素无所 不在,政治无所不在。 政治涉及社会生活过程中资源的生产、分配和使用,它在本质上是权力—即通过任何的手 段达到所期望结果的能力。
政治学原理第3讲
政治学的性质
• 政治本质上是人们在一定经济基础上,围
绕着特定利益、借助于社会公共权力来规
定和实现特定权利的一种社会关系,那么,
政治学就是研究这种特定的社会关系及其
发展规律的科学。
三、政治学的定位
• • • • • 第一、政治学与哲学; 第二、政治学与经济学; 第三、政治学与科学社会主义; 第四、政治学与法学; 第五、政治学与社会学。
四、政治学的知识体系
• • • • • 我国的政治学总体上分为四大类: (一)、政治学伦理; (二)、中外政治制度; (三)、行政管理; (四)、国际政治。
政治学的性质政治本质上是人们在一定经济基础上围绕着特定利益借助于社会公共权力来规定和实现特定权利的一种社会关系那么政治学就是研究这种特定的社会关系及其发展规律的科学
政治学原理
主讲:李实
第三讲 政治学的Βιβλιοθήκη 科定位与知识体系一、政治学的含义
• 政治学就是研究政治的学问或科学
• 政治学的两大前提: • 1、政治资源(权力和利益)是稀缺的;2、人 的欲望是无止境的; • 如何有效地利用这些稀缺的政治资源来满足人 类无止境的欲望,人类社会生活到底如何组织 和安排才算不失为公平合理,即符合“正义” 原则?就是政治学所要研究的问题。
几种具有代表性的看法:
• 第二、认为政治学研究对象就是“社会公 共权力”,政治学就是研究这种权力的获 得和运用的科学。
几种具有代表性的看法:
• 第三,认为政治学研究的对象就是公共事 务,政治学就是对管理众人之事的研究。
几种具有代表性的看法:
• 第四、认为政治学的研究对象就是一切政 治关系、政治现象及其发展规律。
二、政治学的性质
• 亚里士多德认为政治学是 是人类最高的学问,因为 他研究的是国家之善的问 题,即如何组织和安排人 类社会生活的问题。 • 政治学就是依照正义的原 则研究公共生活如何组织 安排的专门学问。
政治学概论第三章国家机构 ppt课件
在资产阶级革命完成后,以宪法和组织法的形式把
分权制衡确定为国家机构的组织原则,来协调、制
约各个国家机关之间的关系,分权制衡原则由此成
为资本主义国家机构设置和制度运行的基本原则
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2. 对分权制衡原则的评析
分权制衡原则作为资产阶级构建政权的 组织原则,既具有特定的历史进步意义,也 具有与生俱来的阶级局限性
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(4)司法机关
中国的司法机关是指按照宪法和法律的规定, 代表国家行使司法权的国家机关,它们包括行使 审判权的审判机关和行使法律监督权的检察机关 (广义的司法机关)
人民法院是我国的审判机关,依法独立行使国家审判权 人民法院体系包括基层人民法院、中级人民法院、高级人 民法院、最高人民法院等层级以及军事、海事等专门法院
(3)在中央国家机关与地方国家机关的关系方面, 既坚持中央的统一领导,又要充分发挥中央和地方国家机 关的自主会性
实体性
职权性
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精品资料
• 你怎么称呼老师?
• 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点,你 是否会认为老师的教学方法需要改进?
• 你所经历的课堂,是讲座式还是讨论式? • 教师的教鞭
• “不怕太阳晒,也不怕那风雨狂,只怕先生骂我 笨,没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照,花儿对我笑,小鸟说早早早……”
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(3)行政机关
中国的国家行政机关是国务院及其领导下的 地方各级人民政府
国家行政机关实行首长负责制
国务院实行总理负责制,是指在国务院工作中,总 理有全面领导权、决定权、人事提名权等,并对此负责
第一,行政立法权
第二,提案权
第三,行政管理权
政治学概论第03章政治价值体系
5、宽容(toleration)
对不同观点和不同意见的自制和忍让。它是互 相冲突的观点和立场之间的互相理解、彼此允许存 在,并力求说服和影响对方的行为态度。 • 宽容的三种表现:
(1)必须合作时,能求同存异; (2)发生争议时,本着理性说服的原则影响对方; (3)不能合作或不需合作时,本着“自己活也 让别人活”的原则,互不干涉。
消极权利,即是个人要求国家无论如何也不得 侵犯的权利,而国家则对这些个人权利有依法保护 和不加侵犯的义务。
积极权利,即是个人要求国家积极提供支持和 帮助才能实现的权利。主要指各种受益权(如工作权、 受教育权、社会救济权、保健权、娱乐权等)。对这 些权利国家不得消极无为,而必须积极地实现或加 以保障。
第二节 政治价值体系要素分析
1、正义(justice) 是指在分配中给每个人应得的本分,包
括自由、权力、权利、财富、收入、休闲等 在内的所有社会利益的分配。 (1)程序正义或形式正义——产生结果的方 式和支配人们行为及相互作用的规则的公正 性。 (2)实质正义或内容正义——分配结果相同 或相等。
(3)法律正义——根据错误的行为或行为的 结果来实施惩罚。
社会运行状态,促进教育和个人 到所谓人民多数的压制,所以民
发展;
主是51%的专制;
•通过让人民在决策过程中发出 •因为它表达的是所谓集体利益,
自己的声音,强化共同体和社会 而不是个人利益,所以它会导致
的团结;
政府和国家的过分控制;
•通过确保政府政策最大程度反 •它允许蛊惑人民的政客通过激
映公民利益,扩大社会和个人的 发大众恶劣本能而掌权,从而导
(4)社会正义——社会价值如财富、收入、 社会地位等实现公平分配。
不同的政治文化和意识形态下,对社会正 义内涵的界定有很大的不同。
政治学概论 北京大学 3 第3讲政治学学科内容 (3.6.1) 课程讲义
3.6政治学的交叉学科:政治社会学、政治人类学和政治心理学那政治社会学是什么?萨托利:政治社会学是一个跨学科的杂化领域,——是跨学科的融合的领域——旨在把社会和政治的解释变量,即社会学家和政治学家所提出的各种因素结合起来。
这个讲了等于没讲。
政治社会学是讲什么的?我讲的政治社会,因为我是研究政治学的,所以我讲政治社会学我是以政治作为一个核心,就社会对政治的影响和政治对社会的影响。
什么是社会对政治的影响,什么叫社会,这个社会society,社会首先好比有家庭,有社会分层,有社会组织,好比说市民社会工会农会,西方中世纪晚期的各种各样的行会;还有社会应该包括文化,文化是社会里边很重要的部分,文化;还有包括宗教,这些广义地来讲都叫社会。
好比说我们可能念社会学时候,像马克思·韦伯写过《宗教社会学》,比较各个不同的宗教,因为研究宗教有不同的角度,可以从神学的角度把宗教作为一种教义,我学习它、我传给我的信徒来相信这个,可以从哲学的角度从理性的角度来判断一下宗教里边的道理是不是充分,还可以从社会学的角度研究宗教怎么起源的,从社会角度怎么起源的,他怎么内部组织的,不同的宗教会有什么社会影响,好比说韦伯非常著名的《新教伦理和资本主义精神》,研究新教伦理能够产生一种独特的经济伦理,这个对现代资本主义是有促进作用的,而且它可以产生一种独特的政治伦理,这个对现代的民主政治,自由民主政治,有一定的好处,他认为中国的儒家的宗教是没有办法产生这个经济伦理的,至少儒家的宗教很难产生一种法制化的一种制度的因素,这是叫社会学里边包含这么多,社会学非常广泛。
我们今天研究社会学,就像研究政治学,视野太狭窄,大问题不研究,都研究些芝麻绿豆一些小问题,大的问题,一个社会的静态的结构、动态的原因,一个社会为什么会运动,社会为什么会发生革命,静态和动态,当然这个就和政治就相关了,在静态里边社会的结构、社会的分层、阶级、阶层、宗教、文化、各种结构。
政治学第三章电子教案
如果公共利益与公民利益存在矛盾,就需要
②公民权利充分实现的保障。
能对公民权利进行侵害。明确划分就能从法 律上对公民权利实行有效保护。
在公共利益和个人利益不一致时,公权就可
③防止公权对私权的侵犯。 能有效防止公权越界而产生的对私权的侵
害。
限制公共权力,规定公民权利保护范围,
④公民社会秩序稳定的基础。 划分公权与私权界限是社会秩序稳定的基
第三章 公共权力与公民权利
一、公权与私权划分的意义
二、政治权力的意义和作用
三、政治权利的意义及保障
一、公权与私权划分的意义
(一)公权与私权的定义及意义
(二)公共权力与公民权利界定
(一)公权与私权的定义及意义
“公权”首先表现为政治权力。 政治权力是一种政治能力,也是一种政治工具,
它反映的是一种政治关系,即支配与服从、控 制与被控制的关系。 “私权”首先表现为政治权利。 政治权利是指公民在政治生活中所享有的权利, 包括政治自由、政治参与和社会平等三个方面 的权利。 国家政治生活参与是公民权利的首要内容。
政治权力的分配:
马克思主义认为,经济秩序决定权力分配。
权力分配方式:立法、行政和司法(横向,即
功能性划分),中央与地方(纵向)。
影响中央与地方分配有利益分割、历史状况、
文化传统、民族关系等。有联邦制和单一制。
三、政治权利的意义及保障
(一)权利观念的变迁 (二)宪政体制下政治权利的内容
自由权:人身、言论、通信、集会、结社。 平等权:公民在法律面前人人平等。 民主权:主要体现在公民的参政权上。 参政权包括选举、创制、复决和罢免。 我国公民民主权包括选举权和被选举权、监督 权、批评和建议权、申诉和控告权等。 我国不享有选举和被选举权的人:未满18岁、 被剥夺政治权利、丧失清醒意识。
七年级政治上第三课知识点
七年级政治上第三课知识点本文将为大家介绍七年级政治上第三课的知识点,涵盖了的内容包括政治学的定义、其研究的是什么问题、政治学方法等方面的知识。
政治学是指研究国家组织和政治思想的学科。
政治学的研究对象是政治现象以及政治行为导致的结果,主要包括政治制度、政治文化、政治经济、国际关系等方面。
政治学所研究的问题是多方面的。
首先是政治权力问题。
政治学分析国家或地区内部权力结构、官僚机构内部权力结构以及不同国家、不同地区之间的关系,以此来理解各种政治风险和可能出现的危机。
其次是政治制度问题。
政治学家研究政治制度,如宪法、选举制度、政党制度等,以期建立更加完善的政治制度,提高政治效率。
此外,政治学家还研究社会和政治文化、政治经济、战争和和平、国际关系等问题。
政治学方法是政治学家在研究中所使用的工具和方法。
政治学方法分为包括近代自然科学所发展出来的实证方法、解释方法、比较方法、统计方法、模型方法等等。
其中实证方法是自然科学方法的引入,包括实验和观察两种方式。
实验方法强调研究的变量的数量、质量和控制条件,可以更加清晰地发现变量之间的关系。
观察方法则更加依赖于野外实地观察和收集数据,这种方法更适用于对个别事件的观察。
解释方法则强调对事物和事件的解释和理解,通常包括历史、社会、文化等方面的考虑。
统计方法则将政治学家的关心点转化成一个个的数据,运用数学统计学方法找到它们之间的关系和规律,是实证方法的重要部分。
比较方法则是将有明显不同点的现象加以比较,发掘出它们之间的差异,深入理解各种现象之间的内在规律。
而模型方法则是将理论上建立出来的社会、政治现象的模型通过虚拟实验来进行推理。
综上,政治学作为一门重要的社会科学,对我们深刻理解和认识社会政治世界有着十分重要的意义。
掌握政治学知识,有助于我们更好地理解和分析国家与国际间的政治、经济、文化等关系,具有重要的理论和现实意义。
七年级的政治第三课知识点
七年级的政治第三课知识点作为初中政治课程中的一部分,七年级的政治第三课知识点涵盖了重要的内容。
本文将针对这一课程进行深入探讨,让读者更深入理解这个主题。
1.政治概述政治是国家和人民管理、治理的活动。
随着社会的不断进步和发展,政治在人们的日常生活中扮演着越来越重要的角色。
政治的基本要素包括政府、权力、制度和法律。
2.现代国家和政治体制现代国家的政治体制和治理结构是政治学领域的重要议题。
政治制度主要包括民主制度、专制制度和共和制度。
不同的政治制度可以带来不同的政治文化和政府形式。
3.国家分权和三权分立国家分权和三权分立是现代政治体制的关键。
国家分权指国家的政治权力分配和管理方式,三权分立指政治权力分配到国家、行政和司法机构之间的权力分割。
4.选举和政治参与选举和政治参与是现代政治体制中的基本要素。
选民有权利选择政治家和代表,而政治家和代表则负责管理和治理国家。
5.国际政治和外交关系国际政治和外交关系是国家和国际社会之间的关键。
在国际政治和外交关系中,各国政府和政治家会协商和达成协议,以共同维护全球和平并处理国际争端。
6.权力和政治文化权力和政治文化是政治学的重要研究方向。
不同的政治文化和政府形式反映不同政治制度的特点。
政治文化也会影响选民、政治家和政府的行为和态度。
7.公共政策和政治经济学公共政策和政治经济学是政治学的重要分支。
公共政策研究政治决策的制定和实施,而政治经济学则主要研究政治和经济之间的关系。
总之,七年级政治第三课知识点涵盖了政治的重要方面。
了解这些内容是成为一个良好公民和政治活跃成员的重要步骤。
我们希望这篇文章可以帮助读者更加深入理解政治学的基本原则和概念。
政治社会学3 政治权力
❖ 从事实来看,凡是缺乏公共政治权威的地方,往 往是充满仇杀、战争的地方。
❖ 2、政治权力的效用及其限度
❖ 政治权力的效用与限度 ❖ 政治权力在塑造公共公共生活方面的优势: ❖ 第一,强制且无偿征税的优势; ❖ 第二,禁止或允许的优势; ❖ 第三,节约交易成本和组织成本的优势; ❖ 第四,遏制搭便车的优势;
囚犯乙
交代 不交代
交代 A(-5,-5) B(0,-8)
囚 犯 甲
不交代 C(-8,0) D(-1,-1)
❖ (2)政治合作的困境 ❖ 石油输出国组织;军事同盟;
❖ (3)政治生活的组织化 ❖ 其一,博弈的双方自觉或强制进行合作 ❖ 其二,建立公共权力(机构)来克服政治
合作困境或难题。 ❖ 加强公共权力的权威,提高公共权力的
义主宰着国家的一切领域。 ❖ 王权—官僚机构构成一条直线推演的权力体
系居于整个社会的核心地位。
❖ (2)神权(虚化)服务于王权
❖ 2、社会契约论。
❖ 自然状态-社会契约-政治权力
❖ 所谓自然状态学说,就是设想人类在远古时期存在一 种自然状态,在此状态中没有阶级、国家、政府和法。
❖ 洛克曾经这样分析:“任何人放弃其自然自由并受制 于公民社会的种种限制的惟一的方法,是同其他人协 议联合组成为一个共同体”洛克这里所说的“协 议”、“同意”就是契约。
❖ 国家(政治)权力起源于人们的契约。
❖ 3、马克思主义的政治权力工具说。
❖ “国家(政治权力)是社会在一定发展阶段 上的产物”,
❖ 它表示“经济利益互相冲突的阶级,不致在无 谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种 表面上驾于社会之上的力量,这种力量应当缓 和冲突,把冲突保持在‘秩序’的范围以内;
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第三节
国家与社会
一、国家---社会关系 A 国家促进了社会发展 B 国家破坏了社会生活
第三节
国家与社会
二、国家与社会边界的分殊性 国家在组织和结构上相对与社会的独立 性。
1、国家组织体系的建立 2、对合法暴力的垄断,逐渐建立起对疆域内民众的管 辖和统治 3、国家权威取代传统的家族、地方、宗教和种族权威 4、国家功能的多元化
第二节 国家的起源
二、国家产生的影响
1、在传统社会中属于土地贵族的权力逐渐集中到国 家手中,形成中央与地方之分。 2、国家的政治权力延伸至基层社会。 3、民众开始向国家提出诉求。 4、国家用强制性的力量进行民族建构,逐渐形成了 民族认同。 5、个人权利兴起。
第二节 国家的起源
三、国家的演变 A 前国家的古典政治形态 (一)古希腊城邦 1.古希腊城邦政治生活是敞开的,凡具备公民资格的人都可以 参加。 2.古希腊城邦中,由所有公民参与的公民集会是唯一的立法机构, 一切政令和法律均出于此,它也控制了城邦的行政和司法。 3.城邦的政治活动主要依赖说服力,而不是暴力。 4.城邦的根本特征在于城邦与个人的紧密结合,公民个人不能 脱离城邦而存在,因为只有认同城邦共同体,尊奉城邦共同的神, 他才能成为一个真正的人。
第一节
四、国家的特征
国家是什么?
(1)控制大片连续的领土 (2)中央集权 (3)垄断强制手段 (4)独一无二的政府 (5)统一的行政安排
第二节 国家的起源
一、国家的形成
(一)国家形成的条件
1、资源的大量获取
2、安全的地缘政治 3、持续的人才供给 4、战争中获胜 5、被统辖人口文化上同质 6、中央权力与地方精英的强大同盟
第三节
国家与社会
三、国家超越社会的自主性
1、多元主义将国家化约为利益集团竞
争的舞台,从而忽视了国家相对于社会的自 主性。国家主义者明确地提出了“国家自 主性”问题,并将国家的自主性建立在国家 作为有目的和理性的行动者以及国家宏观 制度结构对于社会政治生活的影响之上。
第三节
国家与社会
三、国家超越社会的自主性
第一节
4、国家和政府。
国家是什么?
国家包括了军队、警察和监狱,广义的政府包括行 政、立法和司法。常任的官僚属于国家而不是政府。 政府换届、更替,但国家基本不变。 民众在法律范围内可以合法的反政府,但绝不能合 法的反国家。
第一节
国家是什么?
三、非马克思主义的国家 1、国家神权说 国家是由神或上帝直接或间接创造的,是神 或上帝为了保护人类而创造的。统治者是上帝在 世间的代理人,人民应绝对服从之。 汉朝董仲舒的“君权神授论”奠定了中国的 国家神权说的基础。
2、“国家自主性”的蕴意。
第一,在“应然”层面上,它指出了在国家与社会交往的 过程中应该保持其相对于社会的自主性,以防止国家为社 会特殊利益所俘获; 其二,在“实然”层面上,它指出了“国家”事实上在政 治生活中并非只是被动的社会利益的传输带。自主的国 家是政治中独立的变量。
第三节
国家与社会
三、国家超越社会的自主性
第一节
国家是什么?
4、国家统治说; 国家的存在就意味着政府的存在,政 府是统治和管理国家的机关。因而,不少 学者从统治意义上来认识国家。 国家统治说表明了一些国家的统 治特征和统治手段,但并不能科学地揭示 国家统治的本质,也就难以让人明白国家 到底为何物。
第一节
国家是什么?
5、国家要素说: 国家要素说分为三要素说和四要素说。三要 素说认为国家是人口(居民)、领土(土地)、 主权(权力)三者的联合体。四要素说是在三要 素基础上加一个政府。二者并没有什么区别。 国家要素说实际上在以地理意义上的国家来 代替政治意义上的国家,以此来模糊国家的政治 性质及国家统治的阶级本质。
第三讲
国 家
• 一、国家是什么? • 二、国家是如何形成的? • 三、国家和社会的关系是怎样的?
第三讲
第一节 国家的兴起?
国
家
一、国家的定义 国家是阶级统治的暴力机器。 二、国家概念辨析country state nation-state 1、作为country的国家是地域概念,是某一地域之内 的人文和自然的统称单位。 2、作为state 的国家是政治概念,是指在固定疆域内 建立主权并通过一系列制度实施权威的政治社会。 3、作为nation-state的国家是一个国际政治概念,指 以民族为基础形成的政治共同体。
第二节
政治权力是什么?
(二)福利国家 福利国家是第二次世界大战前后兴起的资本 主义社会的国家形态,对应于福利国家的这一社 会发展阶段,有时候又称为晚期资本主义,以对 应于早期资本主义国家,同时也意味着资本主义 文明最终成熟。 福利国家保留了资本主义早期的宪政体制, 但是其国家形态已经发生了根本转型。福利国家 的根本特征是国家政权全面干预市场社会,目的 是为了弥补自由市场制度下所导致的“有效需求 不足”。
第二节 国家的起源
(四)东方帝国 1.中华帝国具有四大特征: (1)建立了中央集权制度。 (2)确立了绝对的君主专制统治。 (3)形成了严密而庞大的官僚机构。 (4)公共领域完全覆盖了私人领域。 2.中华帝国具备了现代国家的某些因素: (1)帝国依赖理性化的制度进行统治。 (2)官僚阶层本身具有开放性和流动性。
3、国家的自主性主要取决于
第一,社会内部危机。
第二,战争时期。
第三,政治权力结构。
第三节
四、国家与公民社会 1、公民社会的界定
国家与社会
古典含义的“市民社会”主要是指建立国家的“文明 社会”,相对于野蛮部落而言; 近代含义则是指国家控制之外的社会经济生活,相对 于国家而言。 政治学中的“市民社会”概念主要是指以市场经济为 依托的、独立于国家权力控制的自主社会领域。
第二节 国家的起源
B 过渡性的绝对主义国家
所谓绝对主义国家,是指在这些国家之中, 君主具有绝对性,君主大权独揽,将立法、行政、 司法、军事等权力集中于一身,而且君主作为主 权的化身,凌驾于法律之上,成为一切法律的合 法性源泉。
第二节
政治权力是什么?
C 民族国家 (一)“守夜人”国家 亚当•斯密意义上的“守夜人”国家,是资本主义社会早期的民族国家 形态。它从法律上确定了公共领域和私人领域的界分,形成了国家和社会的 二元分立。 国家以宪法的形式规定和保护公民的基本权利。 代议制是由公民选举出来代表组成国家机关来履行国家权力,这样就以 间接民主取代了古典政治中由公民直接履行国家权力的直接民主。 “守夜人”国家一直被视为资本主义社会最理想的国家形态。
第一节
国家是什么?
2、国家社会共同体说。
亚里土多德认为,国家是一种自然产 生的、不可避免的有益的团体。每一个国 家都是一种团体,每一种团体都是为了某 种的善而建立。亚氏的共同体说,影响了 西方各个时期的政治学家和相关学者对国 家的看法。
第一节
国家是什么?
3、社会契约说 社会契约说是17世纪、18世纪最有名的政治 理论,其主要代表人物是霍布斯、洛克、孟德斯 鸠、卢梭。他们都是对神权说的直接否定。 社会契约说引发了新的国家的诞生,因此, 它的历史进步意义是不容否认的。但是,自然状 态是不可论证的假设,自然权利主要是资产阶级 的私有财产的神圣不可侵犯性。
第二节
政治权力是什么?
(三)威权国家 第二次世界大战之后在亚非拉地区兴起的一些新的民族国家, 建立了一种威权主义的国家形态。 虽然威权国家具备西方民主的制度框架,但这些制度都缺乏功 能,无法实际运作。真正在威权国家中掌权的是单一的领袖或少数 寡头所组成的寡头集团。
第二节
政治权力是什么?
(四)无产阶级专政国家 无产阶级专政国家大多不是在发达资本主义国家的基础上形成, 相反是从资本主义欠发达的地区直接发展而来的。无产阶级专政国 家往往是在专制统治相当成熟的国家中通过革命的方式建立的,故 社会力量并没有得到充分的发展,同时,建国后都面临变革既有社 会经济结构的任务,这在很大程度上依赖于国家的作用,从而强化 了国家的权力。
第三节
五、国家与公民社会
国家与社会
2、社会由四个部分所组成。政治领域、
公共舆论领域、市民社会和家庭。
第三节
3、公民社会的意义 (1)公民社会反对国家 (2)公民社会加强国家 (3)提供公共产品
国家与社会
第二节 国家的起源
(二)罗马共和制 1.古罗马奉行的是共和制,共和制来源于权 威本身的特征。 2古罗马又发展出一种帝国制度。罗马在政 治空间上没有定制,从而具有扩张的可能性。罗 马以本土城邦为源,通过军事征服不断的扩张, 最终从一座孤城发展为一个大帝国。
第二节 国家的起源
(三)中世纪封建领主 1.封建领主制这一政治形态的主要特征是,从国王到大贵族,从小贵族 到骑士,以服军役为主要条件,将土地连同其行政司法权,依据效忠仪式和 双边契约的方式层层分封。 2.欧洲中世纪封建制度是一种松散的结构,而始终无法形成真正意义的 中央集权。