新型农村合作医疗信息服务研究
农村医保问题的调研报告
农村医保问题的调研报告篇一：关于农村医保问题的调研报告1前言新型农村合作医疗制度是科学发展和改善民生的重要内容，是完善社会保障体系、缓解农民群众看病难看病贵的重点问题，也是促进社会主义新农村建设、统筹城乡发展的重要举措。
20xx年，党中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出，各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，要求到20xx年新型农村合作医疗制度要覆盖全体农民。
从而新型农村合作医疗制度成为解决农民医疗问题的主要安排。
时至今日，新型农村合作医疗制度经过迅速发展，参合率大大提高，参合农民的就诊率和住院率均有明显提高，就以经济负担明显减轻。
但是，从各地实施的不同情况来看，新型农村合作医疗仍然存在着各种各样的问题，如宣传不到位、补偿水平低、受益面过窄、服务质量下降等问题，都威胁着新农合的健康发展，这引起了很多相关人士的反省和反思，并成为政府、学术界乃至全社会高度关注的问题。
如何在适应经济发展水平的基础上，更加合理的进行制度创新和完善，切实解决农民医疗问题。
一、调查方法和对象（一）调查方法对于本村新农合政策的调研，我们先在网上查了大量关于新农合政策的资料，对新农合有了初步认识。
然后采用的是自编的“关于河南省周口市郸城县农村医保的调查问卷”，采取的随机抽样的方法，共发放了50份问卷，并采用问卷调查的方式进行，以保证调查结果的真实性、客观性和准确性，取得令人满意的效果。
（二）调查对象本次调查共发放问卷50份，回收问卷50份，其中，有效问卷50份。
由于问卷的份数比较少，所以主要还是对村里部分村民。
（二）调查分析经过我们的调查，发现新型农村合作医疗制度存在一定的问题，具体如下：1、社会满意度低而参加新型农村合作医疗的农民不满主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐等。
此外政策不公等导致新型农村合作医疗制度的社会满意度低。
2、医疗保障水平低调查中，只有2%的人认为医疗保障水平有明显的提高，而有58%的人认为提高不明显，30%的人认为没有提高，还有10%的人感觉下降了。
合作医疗调研报告
合作医疗调研报告
《合作医疗调研报告》
随着医疗领域的不断发展和改善，合作医疗成为了一种新型的医疗服务模式，受到越来越多人的重视和青睐。
为进一步了解合作医疗的发展现状和市场潜力，我们进行了一项合作医疗调研报告。
在这项调研中，我们发现合作医疗的概念和服务范围正在不断拓展，不仅包括医疗机构之间的合作，还包括了医疗机构与药企、保险公司等其他相关领域的合作。
在服务内容上，合作医疗不再局限于医疗诊疗，还包括了健康管理、健康咨询和康复护理等方面。
这一模式的发展，将有望为患者提供更加全面、个性化的医疗服务，实现医疗资源的优化配置和共享。
在调研中，我们还了解到合作医疗在各个地区和不同医疗机构中的应用情况各不相同。
一些大型医疗机构已经与保险公司合作推出了一系列医疗服务套餐，如健康体检、治疗方案设计等，同时也与药企合作推广特定药品。
而一些小型医疗机构和社区医院则主要采用合作医疗来增加自身的医疗服务能力和质量，提高竞争力。
此外，我们还发现了一些合作医疗模式在应用过程中存在的问题和挑战。
比如，合作医疗的执照、医保政策、法律规定等尚未完善，给医疗机构合作带来了一定的不确定性；另外，患者对合作医疗的认知度还不够，缺乏信任感也是影响合作医疗发展的一个重要因素。
综合以上调研结果，我们认为合作医疗是未来医疗服务的发展趋势，但在推广过程中还需要克服一些困难和挑战。
我们希望通过本报告的发布，能够引起社会各界的关注，为合作医疗的发展提供更多的支持和建议。
我国新型农村合作医疗制度研究
我国新型农村合作医疗制度研究摘要：关键词：新型农村合作医疗制度贫困医疗卫生农民1、新型农村合作医疗制度概述1.1新型农村合作医疗制度的提出随着社会进步与经济发展，越来越多的人认识到“三农”问题的重要性，而不解决好农民的医疗保障问题，就无法真正实现全面建设小康社会的目标，也谈不上社会主义现代化的完全建立．大量的理论研究和实践经验已表明，在我国建立新型农村合作医疗制度势在必行。
2002年lO月29日，‘中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。
2003年1月10日，国务院办公厅转发了由卫生部、财政部、农业部联合下发的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》．《意见》指出：“建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容，是实践三个代表重要思想的具体体现，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重大意义。
”“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均lO元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”。
“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。
从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗制度的试点工作在全国各地开始推行。
1.2新型农村合作医疗制度的内容1.2.1新型农村合作医疗制度的目标新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点，取得经验后逐步推开。
到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。
1.2.2新型农村合作医疗制度的实施原则自愿参加，多方筹资原则。
关于新型农村合作医疗保险的调研报告
关于新型农村合作医疗保险的调研报告一、研究背景新型农村合作医疗保险是指由村民自愿参加，村民、县级政府和财政部门共同筹资，为农村居民提供基本医疗保障的一种社会保险制度。
新型农村合作医疗保险自2003年起试点，至今已经覆盖全国的农村地区。
本篇文档主要通过对多个地区的新型农村合作医疗保险调研，探究该制度实施的情况以及存在的问题及其对策。
二、新型农村合作医疗保险的优势新型农村合作医疗保险的实施，为农村居民提供了实惠的基本医疗保障，缓解了农村居民因病致贫的现象，是一个有力的扶贫措施。
通过对多个地区的调研，发现新型农村合作医疗保险在实施中的优势主要有以下几个方面：1、财力保障新型农村合作医疗保险通过村民、县级政府和财政部门共同筹资，将资金汇集到一起为农村居民提供基本的医疗保障。
在多个地区调研中，就有不少患有大病或是长期慢性病的农村居民在享受到新型农村合作医疗保险的报销后，得到了良好的治疗和康复效果，不会对家庭的财政状况造成很大影响。
2、享受更加广泛新型农村合作医疗保险由村民自愿参加，不仅覆盖到了较为贫困的农村户，还将覆盖面扩大到了一些比较富裕的农村家庭，保障权利的平等性得到了体现。
3、透明度提高新型农村合作医疗保险的运作和管理都需要在权利人中进行透明的公示，可以保证新型农村合作医疗保险的运作过程中不被一些利益集团所滥用，可以让权利人获得保障。
三、新型农村合作医疗保险的存在问题虽然新型农村合作医疗保险已经在农村地区得到广泛的推广，但是在实际运作中，也暴露出了一些问题。
1、地域不均衡在实际操作中，新型农村合作医疗保险并不是普及到所有地区的，存在一定的地域不均衡问题。
特别是在一些偏远山区等地，新型农村合作医疗保险的推广较为困难，导致这些地区居民难以享受到相应的基本医疗保障。
2、保险赔付额度有限虽然新型农村合作医疗保险的资金来源已经是比较广泛的，但是每一位农村居民的新型农村合作医疗保险保额在实际使用中仍存在一定限制。
关于新型农村合作医疗的调查报告
关于新型农村合作医疗的调查报告新型农村合作医疗调查报告一、调查背景新型农村合作医疗是中国农村地区的一项重要医疗保障制度，旨在为农村居民提供基本的医疗保障，减轻因病致贫的风险。
本次调查旨在了解新型农村合作医疗的实施情况、参保人员的满意度以及存在的问题和改进方向。
二、调查方法本次调查采用问卷调查的方式，针对农村地区的新型农村合作医疗参保人员进行了调查。
问卷包括参保人员的基本信息、参保费用、医疗服务的可及性和满意度等内容。
共发放问卷100份，回收有效问卷90份。
三、调查结果1.参保人员基本信息调查结果显示，参保人员中男性占57%，女性占43%。
年龄分布主要集中在40岁至60岁之间，占比为50%。
受教育程度方面，大部分参保人员为小学及以下学历，占比为60%。
2.参保费用调查结果显示，参保人员平均每年支付的参保费用为1000元。
其中，50%的人认为参保费用较为合理，30%的人认为偏高，20%的人认为偏低。
3.医疗服务的可及性调查结果显示，参保人员平均每年就诊次数为5次。
参保人员中有70%的人表示离居住地最近的医疗机构距离超过10公里，对医疗服务的可及性存在一定程度的不满意。
4.医疗服务的满意度调查结果显示，参保人员对医疗服务的整体满意度较高，达到80%。
其中，70%的人对医疗服务的质量表示满意，20%的人表示一般，10%的人表示不满意。
对医疗服务的等候时间，60%的人表示满意，30%的人表示一般，10%的人表示不满意。
四、存在的问题和改进方向根据调查结果，可以发现新型农村合作医疗在农村地区发挥了积极作用，但仍存在一些问题。
首先，参保人员中有一定比例对参保费用过高的问题表示不满意，需要进一步降低参保费用，提高农村居民的参保积极性。
其次，部分参保人员对医疗服务的可及性存在不满意，需要加大农村地区医疗资源的投入，并提高医疗机构的服务水平。
此外，部分参保人员对医疗服务的等候时间表示不满意，需要加强医疗机构的管理，缩短等候时间。
安徽新型农村合作医疗信息服务研究
都得以显现 ．为安徽省各 区县提供及时完整 的合作 医疗 信息的 同时，
也在农 村信息化的新领域实现 了突破 同时 ． 对安徽农村医 院信息 针 化建设 缺少资金 、 缺少 专用人才 的难题 ． 中国电信 安徽公 司在“ 安徽农 村医疗信息化解决方 案研讨会 ” 上发布 了“ 中小医院信息化 整体解决 方案” 该 方案将 中小 医院内部信息化建设与新 型农 村合作医疗信息 系统建 设有机 结合 ． 使各级卫生 主管部 门能实 时监 管农村医疗机构经 营及资金使用情 况。农村患者看病从原先 的“ 事后报 销” 变为“ 实时补 偿 结算 ” 降低 了患者看病 的门槛 ． ． 使农 民能够及 时享 受到国家 的惠 民 政 策 在调查 中发现安徽合作 医疗还建立 了相应 的传输机 制 ． 定期医 疗 宣传 栏 、 电视广播 、 传单 、 民会议 、 宣 居 文件下 达等渠道方式 向农 民
３ 优化 安徽新型农村合作 医疗信息服务 的对策
３１ 完善新农合信息服务 的相关政策 ． 农村 合作 医疗信息服务 的公益性 、 连续性 、 社会性和稳定性 ， 决定 了其正常运行离 不开政策支持 ， 政策发挥着制约 、 向、 导 管理和象征作 用 安徽省各级政府部 门应动员各种资源并采取各种手段来维 护相关 政 策的有 效性 和权威性 ： 不遇特殊原因不对其作重大调整 。在现实 的 利用中 ． 一方面通 过国家政策 的引导 和宣传 ． 加深农 民对合作 医疗宗 旨、 目的的认识 另一方面 ， 通过政策的制定对新农合信 息服务提供一 定 的优惠或者资金补助 。 比如在金融 、 信贷 、 税收等方 面制定优 惠政策 或科技投 资奖励制度 ． 鼓励和引导社会 力量参与新型农村合作医疗信 息服务建设 第三方面 ． 通过政策对于扩展信息传输渠道的费用给予 定 的补偿或者减免 ． 比如对网络通道租用和农 民上网费采取减免政 策 和免费拨打咨询 电话方式 ． 带动信息的更好传输 ３２ 加大新农合信息服务资金投入 ． 农村合作 医疗信息服务的运行必须依赖 于强大的基金力量 ． 资金 投入是农村合作 医疗信息服务正常运行的基本保 障 农村合作 医疗信 息服务的建设要求投资巨大 ． 目前安徽农村合作 医疗信 息服务的基 金 主要还是政府 财政提供 ． 为了信息服务 的进 一步发展 ． 安徽省 必须 开 发多渠道 、 多方法 、 多元化的资金来 源方式 ， 障信 息服务和各方服 以保 务主体的利益实现以及新农 合信息服务及服务 的可持续发展。 一方面 通过项 目引导 ． 政策激励等方式 鼓励 和引导各类公 司 、 机构 、 企业对新 型农村合作医疗信息服务建设 进行投 资 ． 按照投资比率给予投资机构 适 当的回报 ． 保障信息服务体系的资金充 足 另一方 面通过民间资金 筹集 ．可 以实行多交资金多获保障或是免 费使用信 息渠道的方式 ． 来
新型农村合作医疗信息服务研究
主要 表现在三方 面 ： 一是引导 ， 二是协调 ， 三是规范。政府部
门通 过制定农村信息服务 目标 、 方针 和政 策 、 加强立法 、 增加 投资等创造 良好 的信息服务环境 ， 引导农 业信 息服务 向规范 化和现代化发 展。政府作为新型农村合作 医疗 的主导者 、 信
Ｓ ｉｎ ｅ＆ Ｔｅ ｈ ｏｏ ｙ Ｖ ｓ ｎ ｃｅ ｃ ｃｎ ｌｇ ｉｏ ｉ２ １ 年 ９月 Fra bibliotek ２ ０２ ７期
科 技 视 界
项目 与课题
新型农村合作医疗信息服务研究
胡笑梅 蔡 吉其
【 安徽 财经 大学 管理 科学 与工程 学院
【 摘
安徽
蚌埠
２３ ３ ） ３ ０ ０
要】 新型农村合作 医疗 （ 新农合 ） 简称 信息服务是以新型农村合作 医疗制度 为前提 ， 针对农村居民对新 型农村合作 医
息服务优势 ，以弥补政府在农村 医疗信息 服务 方面的缺失 ，
更好的做好新农合信息服务工作 。
２３ 合作点医疗机构 ．
在农村 合作 医疗 中 ．定 点合作 医疗 机构 主要 包括 市 、
县 、 、 四级 医 疗 卫 生 机 构 。 乡 村 由于 三 者 在 农 村 合 作 医 疗 中
方 式 和 服 务 内容 显 然 难 以满 足 这 种 要 求 ， 此 农 村 居 民用 户 因
论研究 的一个缺失 ．使得各种 信息服务业 所组成 的有机 整
体理论 研究更加完 善 ，也是对 整个农村信 息管理 化 的补 充
研究 。
的地位不 同、 用有别 。 作 而且在不 同级别 的卫 生机构就 医的
新型农村合作医疗信息系统集中模式探讨
（ ） 级数 据 集 中、 级 业务 前 置 二 省 县
到省级平台 ， 通常直观上会让人产生执行传输性能降低 的感觉 。当前 电信基础运营商在很多地方的因特网建设 已经相 当完备 ，县级因特网出 口通常为 ２５ ．Ｇ或 １Ｇ的 ０ 带宽 ， 因此 “ 乡镇到县” 与 “ ， 乡镇到省” 传输性能相差无 ， 几。但是 ， 由于 因特网也存 在发展不均衡的问题， 在个别 地方 ， 特别是乡镇卫生院和省级平台选择了不同的电信 基础运营商接入到因特网时，可能会产生传输性能降低
但是县级集 中模式也有明显 的缺点 ：投资大、人才
缺 。每个 县 级数 据 中心 均需要 采 购 服 务器 、 储 、 全 和 存 安
应用软件等相关产品 ，而现实情况是很难确保有足够 的 资金为每个县级数据 中心购置全 面、先进的基 础设施 ，
造成县级 中心要么缺少服务器 ，要么缺少存储资源 ，要
【 墼室里皇 ！
卫生经济研 究 ２Ｏ 年 ５ 总第 ２０ ０９ 期 ６ 期
新 型 农 村 合 作 医 疗信 息 系统 集 中模 式 探 讨
游 茂 ，黄 东祖 刘 ， 立
（ ． 生 部卫 生 经 济研 究所 ， 京 １卫 北 １０９ ； ． 生部 统计 信 息 中心 ， ０ １１ ２ 卫
一
露问题 。另外 ， 县级集 中模式下的投资大 、 管理难 、 信息 技术资源浪费等问题依然存在。
（ ） 三 省级 数 据 集 中 、 县级 虚 拟 前置
2023年新型农村合作医疗实行情况调研报告
新型农村合作医疗实行情况调研报告一、实行新型农村合作医疗制度的意义XX县区目前还是属于经济欠发达地区，实行新型农村合作医疗制度可以减轻广大农民看病的经济负担，而且对于平衡城乡社会保障结构，促进农村经济发展、稳定社会、推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
（一）推进新型农村合作医疗工作，是社会主义新农村建设的重要内容。
改革开放后，特别是近些年，群众就医费用的增长幅度大大超过了经济增长幅度，导致农村出现了大量因病致贫、因病返贫的现象，就医成为农村居民的重要负担。
中央提出建设社会主义新农村，是统筹考虑综合国力、农民群众的需要和当前存在的突出矛盾等多方面的因素作出的决定，建立农村新型合作医疗制度就是其中一个重要方面。
通过各级政府拿大头，发挥政府、社会的力量来降低农民因病造成的风险，解决农村因病致贫、因病返贫问题，进一步减轻农民的经济负担。
因此，推进新型农村合作医疗工作，是建设社会主义新农村的现实需要。
（二）推进新型农村合作医疗工作，是提高农民生活水平的迫切需要。
没有健康，就没有小康；没有农民的健康，也就没有全面的小康。
不建立农民基本医疗保障制度，因病致贫、因病返贫的问题就解决不了，农民就难以真正脱贫致富。
从目前我县农村经济和社会发展水平来看，还不具备把农民医疗保障纳入社会医疗保险制度的条件，还难以实现城乡一体的社会保障制度。
在这样的基础上，推进新型农村合作医疗，通过互助共济的方式解决农民的基本医疗保障和看病难问题，是改善我县广大农民生活条件，稳定农村、关爱农民的一条切实有效的途径。
因此，我们必须加大行政推动力度，让这项惠民利民政策真正走进千家万户，惠及全县每一个农民。
（三）推进新型农村合作医疗工作，是建设和谐茂南的内在要求。
改革开放以来，通过20多年的艰苦努力，我区城乡经济社会事业都取得了较大发展，但农村发展明显慢于城镇，一产业增幅明显低于二三产业增幅，农民不仅收入低，生活条件也差。
实施新型农村合作医疗，主要目的就是解决农村居民这一弱势群体的基本医疗保障问题，体现了政府执政为民、以人为本的理念，是构建和谐茂南的一项重要举措，大家务必要引起高度重视。
新型农村合作医疗信息服务影响因素研究
2012年第12期吉林省教育学院学报No.12，2012第28卷JOURNAL OF EDUCATIONAL INSTITUTE OF JILIN PROVINCE Vol .28（总312期）Total No .312基金项目：安徽省教育厅基地重点项目（编号2011sk744zd ）；安徽省省级特色专业信息管理与信息系统（编号20100459）阶段性成果。
收稿日期：2012—08—26作者简介：胡笑梅（1966—），女，四川峨眉人。
安徽财经大学管理科学与工程学院，副教授，研究方向：信息资源管理。
新型农村合作医疗信息服务影响因素研究胡笑梅（安徽财经大学管理科学与工程学院，安徽蚌埠233030）摘要：新型农村合作医疗（简称新农合）信息服务是以新型农村合作医疗制度为前提，针对农村居民对新型农村合作医疗的信息需求，采用不同的方式向农民提供信息的一种活动和过程。
文章基于新农合信息服务目前的发展概况，运用系统分析方法分析了新农合信息服务的主要影响因素，并提出提升新农合信息服务水平的策略。
关键词：新型农村合作医疗；信息服务；影响因素中图分类号：R197文献标识码：A文章编号：1671—1580（2012）12—0101—03一、问题的提出近年来，随着农村经济的快速发展，农民收入明显提高。
但是，上涨的医疗费用导致患大病的农民出现因病致贫、因病返贫的问题日益突出，疾病特别是大病给不少农民家庭带来了巨大的经济压力。
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
重点解决日益突出的农民因患大病而出现的因病致贫、因病返贫问题。
然而在新型农村合作医疗中，由于农村居民医疗信息不对称、对医疗组织结构的不信任等一系列的问题，使得新型农村合作医疗的成效大大减弱。
因此，农村居民要想从新型的农村合作医疗制度获得帮助，对于医疗信息需求是必然的。
新农合制度激发了农民对于农村合作医疗信息的需求。
我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究文献综述
我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究文献综述【摘要】我国新型农村合作医疗制度的建立旨在解决农村居民看病难、看病贵的问题，但在实施过程中也存在着诸多问题。
本文通过文献综述分析了新型农村合作医疗制度存在的问题及影响因素，提出了针对这些问题的对策建议和相关研究成果。
结合现有政策和实践经验，提出了未来新型农村合作医疗制度的发展方向和政策建议。
通过对这些问题进行深入研究和探讨，可以为我国新型农村合作医疗制度的优化和完善提供重要参考，促进农村居民健康服务的均等化和可持续发展。
【关键词】新型农村合作医疗制度、问题、影响因素、对策建议、研究成果、政策建议、总结、展望、未来研究方向、建议。
1. 引言1.1 背景介绍我国新型农村合作医疗制度自2003年开始试点实施，旨在提高农民医疗保障水平，解决农村地区医疗资源不足和费用负担过重的问题。
经过多年发展，我国新型农村合作医疗制度取得了显著成就，但也暴露出一些问题和挑战。
由于医疗资源不足和医疗服务质量参差不齐，农村合作医疗制度的覆盖范围和质量仍有待提高。
部分地区存在医疗保障资金管理不规范、医疗服务报销难等问题，导致农民对合作医疗制度信心不足。
医药费用上涨、医保基金不足等因素也给新型农村合作医疗制度带来了压力。
在此背景下，关于我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究成为亟待解决的问题。
本文旨在通过对现有文献进行综述，分析新型农村合作医疗制度的问题所在，探讨影响因素，并提出对策建议，以期为改进我国农村医疗保障制度提供参考依据。
本文也将总结相关研究成果，提出政策建议，展望未来研究方向，为新型农村合作医疗制度的发展提供借鉴和指导。
1.2 研究意义新型农村合作医疗制度是我国农村居民医疗保障的重要组成部分，对于保障农村居民基本医疗需求，促进农村卫生事业发展，缓解农民看病难、看病贵的问题具有重要意义。
目前，虽然我国新型农村合作医疗制度已经取得一定的成绩，但仍然存在着一些问题，如参保覆盖率不高、医疗质量参差不齐、部分地区医保基金支撑压力大等。
新型农村合作医疗信息服务体系探析
采取加大宣传力度、建立长效 的筹资机制、加大乡镇 目前国 内大部分地区新型合作医疗信息化的建设
新农合信息服务体系是指 为农业经济发展 、农 村 卫生院的软、 环境建 设等相应对策 以解决上述 问题。 硬 社会保障进步和农村新型合作 医疗 的实施与推广提供 信息服务和信息保障的有机整体 。新农合信息服务体 还处于 启动或试验性 阶段 ，在其信 息服务上存在 着较
建立和完善新型农村合作医疗制度 是新 时期提 高 作效率和 工作质量 ，减轻医务工作者劳动强度 ，增加
农 民健康水平 、加强农村卫生工作 的重要手段 ，是促 医院接诊 能力 ， 高新型农村合作 医疗的参合率；（ ） 提 ２ 进农村经济发展 、建设社会主义新农村和构建和谐社 医疗信 息无纸化 传递，提高信息传递速度 ，降低医疗 会 的重要保证 。随着社会主义市场经济体制 的建立和 成本 ，提 高经济 效益 ，尽量解 决农民看病难 、看病 贵
摘
要： 分析 了新农合制度在推 行和 实施 中存 在的信 息服 务 问题 ， 探讨 了如何通 过信 息服务体 系有效
地提 高新农合 医疗服务工作效率和质 量， 高管理者的水平，为 实施和 完善新型农村合作 医疗制度提 提
供对策和建议 。 关键词 ：新型农村合作 医疗；信 息服 务体 系；医疗监管 中图分类号 ：Ｒ ９ 一 １７ 文献标 识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ — ８ ０（ ０ ９ ２０ ２－ ４ ０ ３ ２ ０ ２ ０ ）０— １ ７０
实施起着推动作用。于是如何提 高新农合信息化管理 医疗信 息服务的需求 ，没有形成经常性的宣传机制 。
服务水平 、建立完善的信 息服务体 系对新型农村合作 加之部分农村基层干部对政策认识缺乏深度 ，工作方 医疗的实施显得尤 为重要 。
新型农村合作医疗保险调研报告
新型农村合作医疗保险调研报告近年来，农村合作医疗保险成为了农村社会保障体系中不可或缺的一部分。
新型农村合作医疗保险于2003年在中国启动，旨在改善农民的医疗保障水平。
随着国家不断加大农村合作医疗保险的宣传力度，农村合作医疗保险的申请和使用率也在逐年提高。
本文将深入研究新型农村合作医疗保险，分析其现状并提出改进建议。
一、新型农村合作医疗保险概述新型农村合作医疗保险是由政府和居民共同出资，由政府补贴和资助，为参保农民提供较为优惠的医疗费用报销。
新型农村合作医疗保险的保险费由政府、居民和企业三方面共同出资，政府和企业只出资一定比例，其余的由居民集资。
同时，对贫困家庭、特困农民等困难户还有医疗救助政策支持。
二、新型农村合作医疗保险的现状1. 保险覆盖面扩大截至2019年底，全国新型农村合作医疗保险覆盖面达到了98.2%。
在2019年，已有1.7亿农村居民参与新型农村合作医疗保险。
同时，新型农村合作医疗保险县乡合并步伐加快，县区试点已扩展到30个省份的99.5%以上。
2. 经费支持不断加大随着国家财政对农村合作医疗的资助力度不断加大，新型农村合作医疗保险基金总预算逐年递增，到2019年已达1200亿元。
同时，全国新农合资金管理实行“分级管理、分级监管”，其中省级统筹管理农合基金，县级负责审核、支付和管理。
3. 保障质量得到普遍肯定新型农村合作医疗保险的保障质量得到农村居民的普遍肯定。
农村居民通过新农合可以享受到在农村基层医疗机构和县级医院的住院和门诊报销。
新农合运作状况得到了多方肯定，但在实际运作过程中也存在问题和不足。
三、新型农村合作医疗保险存在的问题和不足1. 财政投入量不足，农民支付负担重随着医疗费用的上涨，新型农村合作医疗保险的财政投入量也需要提高。
而农民支付部分的比例消耗了农民可支配收入的很大部分。
对于部分居民家庭来说，新型农村合作医疗保险进行住院报销仍然很难承担。
2. 部分偏远地区农民参保率低在一些偏远地区，农民参保率依然较低。
新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇)
新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇）新农村合作医疗保险调研报告随着个人的文明素养不断提升，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是整理的新农村合作医疗保险调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
新农村合作医疗保险调研报告1寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。
了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。
我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的知识，分析了农民对医疗保障的主要看法。
总体了解如下：一、关于新型农村合作医疗新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县试点，预计到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。
归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到200元。
二、建设新农合的意义经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展，然而，经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。
我国人口占世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%。
可持续发展视角下的新型农村合作医疗制度研究
可持续发展视角下的新型农村合作医疗制度研究一、概要随着中国社会经济的快速发展，如何提高农村居民的医疗保障水平成为亟待解决的重要课题。
新型农村合作医疗制度（NCMS）作为农村地区基本医疗保险制度的重要组成部分，对于保障农村居民的基本医疗需求、缓解因病致贫问题、促进农村地区的经济社会发展具有重要意义。
本文以可持续发展的视角，通过对NCMS的制度现状进行深入分析，探讨其在实施过程中存在的问题，并结合国际经验和国内实际，提出进一步完善NCMS的策略和建议。
本文的研究旨在为我国农村地区医疗保障体系的发展和完善提供理论支持和决策参考，助力实现全民健康覆盖和健康中国的目标。
1. 可持续发展的定义和重要性在21世纪的今天，可持续发展已成为全球关注的焦点。
联合国环境与发展大会于1992年通过的《21世纪议程》正式提出了可持续发展的概念，明确指出可持续发展是指满足当代人的需求而又不损害子孙后代满足其需求的能力。
可持续发展就是在维持生态平衡和充分利用自然资源的基础上，实现经济、社会和环境的协调发展。
可持续发展具有至关重要的意义。
它促进了人类社会和生态系统的和谐共生。
可持续发展将经济增长、社会进步和环境保护融为一体，既保障了人类社会的公平和繁荣，又保护了生态系统的健康和稳定。
它为经济发展提供了长远动力。
可持续发展重视创新与科技进步，鼓励企业提高资源利用效率和减少环境污染，从而促进了经济结构的优化和绿色发展。
它提高了人类福祉。
可持续发展强调公平与共享，旨在消除贫困、改善教育和卫生条件，为全人类创造一个更加美好的未来2. 新型农村合作医疗制度（NCMS）的背景和目标自20世纪80年代以来，中国农村地区的医疗保健问题逐渐凸显，原有的合作医疗制度由于种种原因逐渐瓦解。
这使得农村地区的医疗服务可及性和可得性受到了严重影响，进而影响了农村人口的健康水平。
与此随着中国经济改革的深入，城乡差距逐渐扩大，农村地区的医疗资源严重不足，导致许多农村居民因病致贫或因病返贫。
信息咨询服务与新型农村合作医疗
步 的成 效 ， 为其 可 持 续 发 展 提 出相 关 建 议 ， 们 深 入 安 并 我
５强 化 报 销 制 度 改 革 ， 取 创 新 补 偿 机 制 。第 一 ， 采 取 ． 采 可
作 ， 以 培 养 若 干 名 人 员作 为 专 职 宣 传 人 员 。 可 以就 近原 则 设
立 定 点 的报 销 机 构 。 ２加 强 监 管 工 作 。一 定 要 加 强政 府 和 医疗 机 构 内部 的管 ．
维普资讯
农 经 管 理 ｎ ｊｎ ｇ ａ ｌ ｇｉｇ ｕ ｎｉ
信息咨询服务与新型农村合作医疗
邓 星 星 彭现 美
随 着新 型 农 村 合 作 医疗 进 程 的不 断深 入 ， 徽 省 部 分地 安
区 合 作 医 疗信 息 咨询 服 务 建 设 已经 有 了 长 足 的 进 步 ， 在 实 但 践 中 仍 然 存在 一些 问题 。 使 我 省 新 型 农 村 合 作 医疗 取 得 进 为
一
医 院相 比太 高 。很 多 农 民 反 映 新 型 农 村 合 作 医 疗 实 施 后 。 医 院药 价 上 涨 厉 害 。 与普 通 医 院相 比部 分 药 品价 格 太 高 。在 定 点 医疗 机 构 看 病 报 销 后所 花 费 的 药 费 与 普 通 医 院 相 差 不 多 ． 甚 至 高 于 普 通 医 院 ． 起 了农 民对 新 型 农 村 合 作 医疗 制 度 的 引
新 型农 村 合 作 医疗 存 在 的 问 题
发挥信息服务作用 提升新农合管理水平
信 息 的 渴 求 也 随 之 增 多 ， 纯 的宣 传 手 段 已 满 足 不 了他 们 的 单 需求 ， 于是 ， 息 服 务体 系便 应 运 而 生 了 。 过新 型农 村 医疗 信 通 信 息 服务 体 系 ，农 民可 以 咨 询 新 农 合 的 相 关 政 策 和 具 体 措 施 ． 以享 受 到 基 于信 息 技 术 的一 系列 服 务 。 可
一
周知 ． 息技术最终 是要服务于大众 的 ， 信 而如 何 更 方 便 更 快 捷 地 服务 ， 新 农 合 制 度 下 便 产 生 了相 应 的 信 息 服 务 体 系 以 在
满 足 相关 的 服 务需 要 。 农 合 信 息 服 务体 系提 供 一 整 套 基 于 新
信 息 技 术 的 医 疗 信 息 服 务 ， 程 序 化 、 统 化 、 性 化 ， 而 更 系 人 因
二 、 型 农 村 合 作 医疗 实 施过 程 中存 在 的 问 题 新
需 求
现 阶 段 ． 用 信 息 技 术 建 立 相 应 的信 息 服 务 体 系 ， 而 应 进 服 务 于 合 作 医疗 ，将 有 利 于新 型合 作 医疗 的 推行 和实 施 ， 也 是 医疗 信 息 化 建设 的必 然 需 求 。 １ 相 关 政 策 推 动 促 进 新 农 村 建 设 。 随 着 信 息 技 术 的 发 ．
应。
组 织 、 导 、 持 ， 民 自愿 参 加 ， 是 自愿 的 原 则 可 能会 导 引 支 农 但 致 很 多 问 题 ： 一 个 家 庭 中 ， 为 地 将 老 弱 病 残 者 与 健 康 者 在 人 分离 ． 只选 择 让 老 弱 病 残 者 参 加 合 作 医疗 ； 者 是 有 病 的 非 或 常 乐 意 参 加 合 作 医疗 ， 身 体 健 康 的 则 不 愿 意 参 加 ， 在 严 而 存 重 的 “ 便 车 ” 象 。 这 些 做 法 都 违 背 了合 作 医 疗 制 度 的 初 搭 现 衷 — — 通 过 社 会 共 济 的 方式 来 解 决 农 民的 看病 问题 。
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新型农村合作医疗信息服务研究
【摘要】新型农村合作医疗（简称新农合）信息服务是以新型农村合作医疗制度为前提，针对农村居民对新型农村合作医疗的信息需求，采用不同的方式向农民提供信息的一种活动和过程。
文章基于新农合信息服务目前的发展概况，运用系统分析方法分析了新农合信息服务的主体，研究了新农合信息服务的主要影响因素。
【关键词】新农合；信息服务主体；影响因素
1问题的提出
在新型农村合作医疗中，由于农村居民医疗信息不对称、对医疗组织结构的不信任等一系列的问题，使得新型农村合作医疗的成效大大的减弱。
因此，农村居民要想从新型的农村合作医疗制度获得帮助，对于医疗信息需求是必然的。
新农合制度激发了农民对于农村合作医疗信息的需求，有需求就有服务，以新型农村合作医疗信息为主的信息服务就产生了。
新型农村合作医疗信息服务是指为农业经济发展、农村社会保障进步和农村新型合作医疗的实施与推广提供信息服务和信息保障的行为及过程。
农村合作医疗信息服务是农村信息服务的一个分支，农村合作医疗在农村的庞大组织中表现出的信息需求特征对农村合作医疗信息服务的产生与发展提出了要求。
研究新农合信息服务可以探求农村合作医疗信息需求，理清新农村合作医疗的信息服务途径，研究探讨新农村合作医疗信息服务的模型建立，这对农民看病难等问题的解决、对农村合作医疗体系的完善有较强的理论意义和指导作用。
另一方面，对于农村合作医疗信息服务理论研究是信息服务业的一个新领域、新问题，弥补了当前信息服务理论研究的一个缺失，使得各种信息服务业所组成的有机整体理论研究更加完善，也是对整个农村信息管理化的补充研究。
2新型农村合作医疗信息服务主体
2.1政府部门
政府部门在农村合作医疗信息服务中的信息提供功能主要表现在三方面：一是引导，二是协调，三是规范。
政府部门通过制定农村信息服务目标、方针和政策、加强立法、增加投资等创造良好的信息服务环境，引导农业信息服务向规范化和现代化发展。
政府作为新型农村合作医疗的主导者、信息提供者，主要提供新农村合作医疗的政策信息、制度信息、资金信息、法律信息的公布和提供，此外，政府还负责监督整个信息服务中信息质量、信息真伪、信息数量等，政府是新农合农村信息服务的主力军。
2.2第三方信息服务机构
随着我国农村经济的发展，农民对信息需求发生了根本的变化，以信息推广为主体的自上而下的信息服务模式，已经成为农村各种信息服务的一个主要的方式。
政企分开后，专门的信息服务机构第三方农村信息服务部门应积极应对市场挑战，勇于自我发展、自我积累、自我更新，发挥自身信息服务优势，以弥补政府在农村医疗信息服务方面的缺失，更好的做好新农合信息服务工作。
2.3合作点医疗机构
在农村合作医疗中，定点合作医疗机构主要包括市、县、乡、村四级医疗卫生机构，由于三者在农村合作医疗中的地位不同、作用有别，而且在不同级别的卫生机构就医的补偿比例不一。
农民选择医疗机构的原则是：选择能“看好病”
的提供者。
当然，如果技术水平不高或病情不太严重时，他们则首选便宜、方便达到的提供方。
通常，农民就医首要考虑经济因索和技术水平。
因此，各级医院有什么样的医疗服务能力、有什么样的医疗技术、有什么样的专业医生等这类医疗信息就需要定点医疗机构通过各种方式和渠道传递给农村居民。
2.4医保单位
政府为农村建立医保机构，通过医疗保障制度引入医保机构，使医保机构成为医疗服务的主要购买者，从而改变患者与医院之间基于信息不完备的直接博弈状况。
医保机构就是医疗市场上的第三方。
病人一旦加入医疗保险，接受医疗服务后只需支付医疗费用很小的比例，其余部分由医保机构负责支付。
医保机构作为第三方出现，可以运用集体的力量通过各种手段制约医院，医保机构与个人相比，优势是可以低成本地获得信息，在信息获取上有规模经济。
它可以成立专门的信息搜集和分析中心，通过团队的力量获取定点医疗机构和政府部门的相关信息，帮助农民了解新农合和医疗机构的相关信息。
农民是农村合作医疗信息服务的唯一受体，农村合作医疗信息服务大多是围绕农民的健康生活需要开展的，由于农民在信息服务中扮演着最终用户的角色，因此其信息获取能力、信息接受能力以及信息的对外交流能力直接影响着信息服务的效果。
3新型农村合作医疗信息服务影响因素分析
3.1农村居民自身的因素
３．１．１农民的信息意识
农村居民的信息意识指农民对信息价值、自身的信息需求、个人活动与信息环境的关系、信息系统的功能以及对信息及信息环境的态度等方面的自觉心理反应。
对于农村合作医疗信息而言，信息意识强的农民就会利用国家出台的政策来为自己服务，有效利用各类医疗服务信息帮助自己解决看病中遇到的困难。
而对于信息意识弱的农民，由于受教育程度普遍不高，对于信息的感知能力不强，不能有效地利用医疗信息为自己看病服务及解决困难。
３．１．２农民的经济状况
经济状况是影响用户农村合作医疗信息需求的重要原因。
虽然农村合作医疗信息主要是以公共产品的形式出现，由政府和公益部门无偿提供，但是由于农村合作医疗信息本身是无形的，需要借助一定的传播载体才能知悉和利用，因此用户还是要购置安装相应的技术设备，如电话、电视、电脑等相应的技术设备。
以互联网为例，网上的信息用户虽然可以免费浏览、搜索，但是在这之前他们必须购置计算机和其它设备，同时还要支付不菲的上网费用。
如果用户的经济状况不好，那么这些费用不能解决，因此农民的经济实力和收入水平在很大程度上制约了对新农合服务信息的接收和利用，同时使信息服务难以达到满意的程度。
3.2信息的供给状况
新农合各类服务信息的生产和供给状况对农村居民信息需求的满足具有重要影响。
信息供给比较充分，而且信息产品结构合理，那么用户的信息需求就能得到满足；反之，信息供给不充分，或者供给虽然充分，但是信息产品结构不合理，那么用户的信息需求往往难以得到满足。
就我国当前农村合作医疗信息服务而言，政府统一单调的新农合信息服务方式和服务内容显然难以满足这种要求，因此农村居民用户的全面信息需求也就无法得到满足。
同时，在我国偏远的农村，信息传播十分闭塞，信息的供给十分不足，居民的信息需求被抑制，由此信息的生产和供给也缺乏动力和刺激，导致信息的生产和供给也被抑制。
3.3信息服
务资源的因素
３．３．１信息服务人员
信息服务人员的素质高低直接影响到新型农村合作医疗信息服务的水平，信息服务人员的知识结构、信息服务技能、职业素质都从各方面影响着新型农村合作医疗的信息服务水平。
新农合信息服务人员应该具有比较广阔的知识，对某些专业知识还应有较深的了解，有较强的接受新事物的能力。
信息服务人员除了应有较好的沟通能力和技能，还应有一定的应变能力，以正确处理、协调好各方面的关系。
然而，目前的新型农村合作医疗信息服务人员远不能达成这样的要求，信息服务人员匮乏对新型农村合作医疗信息服务构成一定的影响。
３．３．２信息服务技术
信息服务技术的高低直接影响新型农村合作医疗信息服务的水平。
信息服务技术有助于信息挖掘，采集到更多有效的信息；信息服务技术优化信息服务资源，将信息存贮在有效的载体上，方便传送；信息服务技术拓宽信息传输渠道，提高信息传输速度；信息服务技术帮助农民快速检索到信息。
由于农村合作医疗信息服务刚刚起步，许多先进的信息服务技术没有被利用，直接影响了新型农村合作医疗信息服务水平。
３．３．３信息服务设施和手段
信息服务设施的多寡、先进程度也直接影响到信息服务水平，信息服务的实施整个过程离不开设施，比如广播、电话、电视、网络信息传输平台。
离开信息服务设施，信息服务技术也就没办法开展，信息服务内容就不能有效快速的传递给参合农民，由此可见，信息服务设施对信息服务水平有重要的影响。
信息服务手段的多样化和灵活性可以根据农民的不同需要，探索一条信息服务的新模式，实现信息多层次、多渠道入户，提高信息服务效率。
新型农村合作医疗信息服务处于初始阶段，信息服务手段还比较单一，居民接受信息的渠道也比较单一，影响信息服务水平效率。
3.4 环境影响因素
３．４．１社会因素。
社会因素是决定农村居民新农合信息需求的外部环境要素，决定着农村居民的基本需求及由此而产生的信息需求，主要包括社会政治和国家体制、国家法律和社会道德、社会人口、社会教育、宗教信仰以及社会经济、科技、文化发展状况和产业结构等因素，这些因素对农民传统观念的改变和信息意识的提高有较大的影响。
３．４．２自然因素。
自然因素指自然资源、环境及其他方面的自然条件因素，这些因素是影响农村社会发展的自然物质要素，决定着农村社区的生活和经济结构，从而在一定社会范围内影响着农村居民信息需求的范围、内容、形式和途径。
４结语
对新型农村合作医疗信息服务的理论研究是我国各级政府部门和农村合作医疗信息服务组织关注的一个重要问题。
通过分析明确影响新农合信息服务的影响因素对建立适合我国国情的新型农村合作医疗信息服务及体系，促进我国农村合作医疗信息化发展，提高信息管理水平具有重要的现实作用。
【参考文献】
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