新时期下我国建设工程招投标的有效管理措施
建筑工程施工招标采购管理的优化措施
建筑工程施工招标采购管理的优化措施发布时间:2023-02-27T02:55:52.072Z 来源:《工程建设标准化》2022年第10月19期作者:刘海[导读] 工程施工过程中,建筑工程施工招标采购管理工作所涉及内容尤为丰富,如施工原材料及施工设备等,针对施工活动的顺利展开可产生重要影响刘海河南平业建设工程技术咨询有限公司450046摘要:工程施工过程中,建筑工程施工招标采购管理工作所涉及内容尤为丰富,如施工原材料及施工设备等,针对施工活动的顺利展开可产生重要影响。
由此可见,强化建筑工程施工招标采购管理力度具备重要意义。
本文首先针对工程招标采购管理管理问题加以分析,其次针对建筑工程施工招标采购管理优化措施提出几点建议,望借此可为建筑工程施工管理效率的提升提供参考。
关键词:建筑工程施工;招标采购管理;优化措施前言:现阶段,我国社会经济与科技日新月异飞速发展,各行业方兴未艾,在此背景下,我国建筑工程项目建设规模及数量在不断扩大,建筑工程招标采购管理是建筑工程中的关键内容,不仅影响着建筑工程的施工工期,还影响着建筑工程的整体质量。
因此,在建筑工程招标过程中,相关部门需要针对招标采购工作中存在的问题,制定相应的招标采购管理措施,放宽招标的支付方式和支付程序,严格审查各个投标单位,为建筑工程项目建设的顺利实施提供支持。
1建筑工程施工招标采购管理现状分析我国为推动工程招标采购行为的规范化发展,在工程招标采购方面已出台较为健全的法律法规,针对建设单位而言,为确保工程项目得以顺利展开,多针对工程招标采购管理设立专门管理部门,同时制定健全的采购管理措施。
伴随企业不断发展,工程招标采购监督制度及相关管理制度得以完善。
建设监管部门在工程招标采购活动中承担监管职责,因此,针对建设主管部门也需构建相应的监督管理机制,实现工程招标采购行为的全面管理。
工程招标过程中,建设单位可选取招标代理,或自主招标方式展开工程采购招标,实际上,无论所采取的招标采购方式为哪种,均需加大相应管理力度,推进管理制度、监督制度的健全,促使工程招标采购行为可严格遵守相关法律法规。
建立健全工程招投标制度
建立健全工程招投标制度一、引言工程招投标是指对工程项目进行公开、公平、公正的招标和竞标过程。
建立健全的工程招投标制度能够促进市场竞争,提高工程质量,有效管理工程项目,保障社会投资者和承包商的利益。
本文将从改革现行工程招投标制度所存在的问题、建立健全工程招投标制度的必要性、具体措施和建议四个方面进行分析和探讨。
二、现状分析1.存在的问题目前我国工程招投标制度存在着一系列问题。
首先,招标过程存在着信息不对称和腐败问题,中标结果容易受到干扰和操纵。
其次,招标文件编制不规范,标书评标标准不明确和不公正,导致中标结果不够合理。
再次,中小企业参与度低,难以获得公平的竞争机会。
最后,招标评标结果不透明,监督机制不完善,监管不力,容易出现招标失实等问题。
2.当前挑战面对工程招投标制度改革的挑战,我们需要在继续完善市场经济体制的同时,加强对招投标制度的重视和改革。
如何建立健全的工程招投标制度,促进企业间的公平竞争和合作,是当前工程建设领域面临的重要课题。
三、建立健全工程招投标制度的必要性1.促进市场竞争建立健全的工程招投标制度可以促进市场竞争,提高工程建设质量和效率。
通过广泛组织和管理招标活动,可以吸引更多的潜在承包商参与竞争,降低招标成本,提高中标质量。
2.保障社会投资者和承包商的权益建立健全的工程招投标制度可以保障社会投资者和承包商的权益,减少因招标中标不公正或不合理而导致的纠纷和争议。
加强对招标及评标过程的规范监督,可以有效防范腐败行为,维护市场秩序和公平竞争环境。
3.提高工程建设质量通过建立健全的工程招投标制度,可以促进施工企业技术水平和管理水平的提高,提高工程建设质量和安全水平。
规范施工企业的招标行为,能够有效遏制恶意低价中标、材料质量低劣等行为,保障工程质量。
四、建立健全工程招投标制度的具体措施和建议1.加强执法和监督加强对招标活动和评标结果的监督执法,建立有效的监督机制,保障招标过程的公开、公平、公正。
建筑工程招投标管理的合理化建议
建筑工程招投标管理的合理化建议摘要:建筑工程施工一般采用招投标方式进行,这样能够选择最优施工单位,降低工程成本,提高建筑工程建设的综合效益。
今后在实际工作中为了做好建筑工程招投标管理工作,需要加强招投标制度建设、保证招投标信息全面和准确、做好资格预审工作和保密工作,严格评审并加强监督和管理。
关键词:建筑工程;招投标管理;合理化建议引言当前我国正处于大发展大建设时期,建筑工程领域也得到了极快的发展,成为促进我国社会建设,支撑经济发展的重要力量,建筑工程通常采用招投标方式确定施工方以及其他实施实施细节,科学规范的招投标能够在最大程度上降低工程成本,提升建筑质量,实现经济效益和社会效益的最大化。
但是由于市场自由化程度加深以及监督管理存在缺陷,招投标市场存在很多不和谐因素,给建筑工程领域的发展造成了不利的影响。
一、招投标是招标和投标的概述招标是指招标人公告或者邀请书等形式,邀请具有法定条件和有承建能力的企业或者组织参与投标竞争。
要求公平、公正,不得进行暗箱操作,按照同等条件择优选取项目承包人。
投标是指经过资格审查合格的投标人,按照投标的条件设置投标的报价,整理资料和报价送与招标单位,经过一系列的竞标,投标人凭借企业的优势、实力和技巧获得项目承包资格。
二、改进建筑工程招投标管理的意义建筑工程质量安全问题一直以来是我国法制建设重点关注的对象,近些年我国出现的一系列施工安全事故和建筑质量问题对人民的生命财产安全造成了重大损害,为了进一步规范建筑市场操作,我国颁布了《招标投标法》等促进市场的规范化。
综合来讲,促进建筑工程招投标管理质量的提升能够打破行业垄断。
保证公平公正竞争,对于避免由于招投标腐败造成损失能够发挥重要的保障作用。
改进建筑工程招投标管理有以下意义。
(一)促进建筑市场的规范化操作我国目前正处于经济体制转型的攻坚期,传统计划经济时代的管理理念仍具有一定的影响,表现在建筑工程领域就是施工垄断现象的发生!通过改进招投标管理,能够将建筑产品进行商品化处理,使投资方和施工方能够在一定的制度规范下完成交易。
建筑工程招投标管理优化管理措施分析
建筑工程招投标管理优化管理措施分析发表时间:2019-08-02T14:31:59.377Z 来源:《房地产世界》2019年3期作者:陆晖[导读] 本文分析建筑工程招投标管理的优化措施问题,以期进一步规范工程招投标管理工作,提高招投标工作的公平公正性,进一步促进市场经济的健康发展。
云之龙招标集团有限公司摘要:建筑行业的快速发展提高了对工程招投标管理工作的要求,作为工程承包发包的主要形式,招投标对于规范工程管理工作起到关键性作用。
新形势之下招投标制度不仅体现市场与行业的公平与公正性,而且对促进规范工程管理工作起到重要的影响。
因此需要进一步发挥各职能部门的监督作用,完善工程招投标各项制度,建设完善的招投标电子或诚信系统,从而真正推动国内建筑工程招投标管理工作的长效发展。
本文分析建筑工程招投标管理的优化措施问题,以期进一步规范工程招投标管理工作,提高招投标工作的公平公正性,进一步促进市场经济的健康发展。
关键词:建筑工程;招投标管理;优化措施1、前言对于建筑工程而言要想顺利的进行项目的建设与开发,就需要做好个前期招投标管理工作,业主(建设方)通过发布招标公告,让有综合实力的具备相应资质的单位公平参与竞标,同时代理公司聘请相关专家对参与单位提交的标书进行审核脏和分析评估,最后选择最优方案来承包建筑工程项目的一种经济活动,即确定中标者(适合的中标单位)[1]。
工程建设招投标管理工作能够为建设方提供最适合的承包方,同时通过优化资源和合理配置,有助于形成优胜劣汰的市场局面,同时工程招投标工作体现了市场的公平、公正与客观性,同时也是各竞标单位体现诚实信用与充分公平竞争的结果。
但由于国内目前在建工程数量多,现有的招投标管理相关制度与法律仍不完善、招投标行业出现串标、陪标、内定中标者等现象屡见不鲜,急需优化现有的建筑工程招投标管理工作,加上工程招投标方面的法律法规不够完善,严重了我国建筑工程招投标管理工作的发展。
因此应加大力度不断优化建设工程招投标管理制度,提升、规范建筑招投标管理工作,真正促进招投标行业的健康发展。
建筑工程招投标中风险管理的重要性及实施对策
建筑工程招投标中风险管理的重要性及实施对策发布时间:2023-01-16T12:07:24.445Z 来源:《科技新时代》2022年第16期作者:字德强[导读] 在新型城市化建设广泛推进的背景下字德强云南兴宏建筑有限公司云南省德宏芒市 678400摘要:在新型城市化建设广泛推进的背景下,建筑行业迈入快速发展时期,企业间的竞争与合作形式呈现更复杂、多变的特点。
为进一步规范行业发展形式,在招投标管理领域,应合理引进市场化竞争机制,构建全过程项目招投标风险控制机制,积极分析、预防、管控招投标风险,树立科学化、系统性的管理目标,按照项目需求、文件编审、开标、评标定标、合同签订等环节风险表现特点的不同,制定针对性的预防与管控方案,全面提升项目建设方案的可行性与科学性。
关键词:建筑工程;招投标;风险管理中图分类号:TU723文献标识码:A引言在社会进步和经济发展的背景下,我国城市化建设步伐的持续加快,随之建筑行业的发展开始迎来大爆发局面。
在此背景下,不断增多的建筑项目数量,日益扩大的建筑工程规模,都为整个行业进步奠定了坚实基础,尤其是建筑施工质量进步之势十分显著。
但值得注意的是,在市场环境开放的背景下,工程招投标工作的严格开展受到了制约,此时要想为建筑行业中各企业的公平竞争创造有利条件,必须要注重健全工程招投标管理制度,为整个行业的发展提供辅助作用,加强与完善工程招投标管理,确保良性市场竞争体系逐步形成。
1建筑工程招投标中风险管理的重要性1.1优化工程建设资源的配置结构对建筑项目招投标的风险进行全过程、动态化的管控,可以确保招投标工作严格按照行业规范进行,优化工程建设资源的配置结构。
招投标方式能够为项目选择更加优质的供应商,维护市场稳定性,降低采购综合成本,对建立优质的行业竞争环境具有重要作用。
与此同时,在项目招投标管理的不同阶段,按照管理风险表现不同,引进市场化的竞争机制,还能够针对性的提升项目建设资源的配置效率,有助于项目相关管理人员将质量管理放在首要位置,在文件编审、评标定标的过程中,以招投标风险管理制度为指导,落实工程全过程管理的目标。
浅析新时期下我国建筑工程招投标的有效管理措施
浅析新时期下我国建筑工程招投标的有效管理措施摘要:自改革开放以来,我国经济得到了快速发展,并且在多个领域都取得了一定的成果,特别是建筑工程领域的发展,建筑工程随着社会的发展在不断进步,与此同时,建筑工程招标投标工作发挥着越来越重要的作用。
对于现在的形势来说,我国建筑工程的招投标就是一种交易方式,这种交易方式就是为了对建筑工程项目的发包和承包加以实现。
作为一种商品交易行为,招标和投标是在交易过程中的两个中重要环节。
采取正确的招投标方式,不仅可以保护市场竞争,还会对市场垄断起到一定的阻碍作用,从而让市场经济得到更好的发展,所以,要加大对招投标方式的推广。
但是,我们也要认识到现在我国建筑工程招投标中遇到的各种困难,在改进和完善的基础上采取一定的措施。
本文就对我国建筑工程招投标的有效管理措施进行了分析,并提出了未来我国建筑工程招投标的发展方向。
关键词:建筑工程;招投标;管理措施;发展方向随着我国社会经济的快速发展,新时期下的建筑工程领域也获得了一定的发展,与此同时,建筑工程中的招标投标工作对社会的影响也越来越大。
为了让我国建筑工程的招投标工作得到改进,就需要加快建筑工程招投标的法制化建设,为了有效的发挥出我国的招投标机构的作用,就需要对建筑工程招投标中存在的问题进行有效分析,并且提出一些解决措施,这就可以在一定程度上对我国建筑工程招投标的市场机制加以建立和健全,从而在建筑工程领域上实现经济效益和社会效益的统一。
所以说,对新时期下我国建筑工程招投标中存在的问题加以分析,并提出解决的措施是非常重要的。
1、新时期下我国建筑工程招投标的有效管理措施(1)建立完善建筑工程招投标交易中心。
为了让交易中心为招投标活动提供更好的服务,以适应新时期下建筑市场的具体特点,不仅要建程序规范、功能齐全和质量一流的有形招标投标市场,还要充分利用计算机网络技术,进行电子化招标投标,在实现信息资源共享、降低招投标成本的前提下,让招投标的全过程一直保持公开、公平和公正,让交易双方的合法权益都能够得到保护,在符合法律规定的条件下,对正在进行的招投标项目加以规范。
建设工程项目招标管理制度
建设工程项目招标管理制度一、总则为规范建设工程项目招标管理工作,提高招标工作的透明度和公平性,保障国家和社会各界的利益,特制定本招标管理制度。
二、招标范围本制度适用于所有由政府、企事业单位和社会组织发起的建设工程项目招标活动。
三、招标程序1. 编制招标文件:招标人应当编制符合法律法规和有关规定的招标文件,明确招标项目的技术要求、工程量、工程质量要求、安全要求、环保要求和经济指标等内容。
2. 发布招标公告:招标人应当在国家招标网、地方招标网等平台发布招标公告,公告内容包括招标项目的名称、地点、时间、招标范围、投标人资格要求、招标文件获取方式等信息。
3. 投标资格审查:投标人应提供符合规定的资格证明文件,招标人对投标人的资格进行审查,排除不符合资格条件的投标人。
4. 技术审标:招标人组织招标评标委员会对投标文件进行技术评审,并确定评标标准和方法。
5. 经济审标:评标委员会对技术评审合格的投标文件进行经济评审,确定中标候选人。
6. 中标公示:招标人公示中标结果,中标候选人与招标人签订合同。
7. 履约管理:招标人监督中标单位履行合同义务,确保工程质量和进度。
8. 结算验收:项目完工后,经验收合格后方可结算。
四、中标公示1. 中标公示内容包括:中标人的名称、中标金额、中标日期等信息。
2. 中标公示方式:中标人的名称和中标金额应当在招标网站上公示,确保公开透明。
3. 中标异议处理:对中标结果有异议的投标人可以在规定时间内提出异议,并招标流程、结果进行复核。
五、中标合同1. 中标合同应当明确建设工程项目的工程量、工程质量要求、安全要求、环保要求和经济指标等内容,确保项目进展顺利。
2. 中标合同的履行应当按照合同约定进行,如果中标单位违反合同条款,招标人有权终止合同并追究责任。
六、招标管理责任1. 招标人应当建立健全招标管理机构,严格按照规定程序进行招标活动。
2. 招标人应当严格审核投标人资格,排除不符合条件的投标人。
工程建设项目招标投标过程中的主要问题及应对措施
工程建设项目招标投标过程中的主要问题及应对措施摘要:在新型城市化建设广泛推进的背景下,建筑行业迈入快速发展时期,企业间的竞争与合作形式呈现复杂、多变的特点。
为进一步规范行业发展,在招投标管理领域,应合理引进市场化竞争机制,构建全过程项目招投标风险控制体系,积极分析、预防、管控招投标风险,树立科学化、系统性的管理目标,按照项目需求、文件编制、流程审核、开标、评标定标、合同签订等环节风险表现特点的不同,制定针对性的预防与管控方案,全面提升项目建设方案的合规性、可行性与科学性。
关键词:工程建筑;项目;招标投标;过程;问题;对策引言近年来,我国经济快速发展,国家和社会层面加大了各种工程建设项目的投入力度。
与此同时,工程建设招投标领域违法违规问题层出不穷。
为防控招投标过程中的风险,严格各个环节监管,将工程建设招投标纳入正常流程,这是相关管理部门须着重考虑的现实任务。
而要杜绝这些问题,首先要识别、明确各个环节的风险点,同时还要探究其形成的根源,并从自身建设和机制建设等方面加以完善,从而真正地发挥应有的作用。
1工程建设招标投标概述招标投标在整个建筑工程实施流程中是重要的一环,它作为建筑企业的重点、难点工作,须引起重视。
招投标工作的重点、难点,一是建设企业须符合国家具体标准和规定,并结合自身企业特点、项目情况制定招标文件择优选取施工方;二是在工程建设项目招标投标工作中,存在很多程序,包括“备案”“登记”“评标报告的出示”和“对投标人进行资格预审”等,程序不同,注意事项也存在区别,增加了工程建设项目招标投标的工作难度。
招标投标在合规、公平、公正的条件下,做好建筑工程的基本规划工作,为后期工作活动的有序开展提供重要保障,实现建筑行业稳定发展。
2工程建设项目招标投标过程中的主要问题2.1招投标制度体系不完善目前,我国招标投标管理缺乏统一管控标准及管理单位,从而导致实际招投标中易出现复杂、多变的情况,如投标方反复质疑故意拖长招投标进程、投标单位围串标等。
建筑工程招投标中风险管理的重要性及实施对策
建筑工程招投标中风险管理的重要性及实施对策摘要:建筑工程招标投标是一项持续性的系统工作,需要各个参与招标投标的部门加强合作,为建筑工程招标投标提供公平、公正、公开的良性竞争平台,从而降低工程成本,提高工程质量。
建筑工程招投标的风险管理工作是施工前的首要工作,管理能力的强弱和工作效率会直接影响工程的建设期限、质量和造价。
在建筑工程的招投标工作中,投资方需要更多地注重施工质量,保证施工人员具备谨慎认真的工作态度。
因此,企业应加强提升管理能力,在实际工作中建设信息化招投标平台,确保建筑工程招投标管理工作的公平和高效,为工程建设的开展起到促进作用。
关键词:建筑工程;招投标;风险管理;重要性;实施对策引言建筑工程的招投标作为竞争性采购方式不但可将更高的效益带给招标人,尤其对企业经营和管理也有着至关重要的作用。
但此过程会出现各种风险,对于不同风险需利用科学手段进行管控,发现问题后第一时间进行处理,构建信息风险管理模式并不断优化健全,以此对招投标时的各种风险进行有效预防。
1建筑工程招投标中风险管理的重要性1.1强化工程造价管理招投标是投资方和施工单位提出双向选择的最佳方式,可以为双方的合作能力和范围提供诸多便利。
投资方可以根据自身条件提出相应的需求,特别是对于工程造价方面,可实行严格管控;施工单位应根据自身情况制订出合理的投标方案,通过双方诉求和条件做到相互结合,达到统一意见。
工程造价管理不仅要做好初步预算工作,而且要对工程全过程做到良好控制。
因此,招投标是工程造价管理的关键部分。
一方面,加强实施招投标管理,投资方可以与工程造价及工程期限合理、质量良好的施工单位进行友好合作,全面管控工程造价出现的不良影响,以确保工程造价保持合理性;另一方面,投资方能够全面控制招投标工作中的成本应用问题,通过专业人士对招投标方案进行估算和评价并给予合理的意见。
基于此,投资方可以在一定情况下降低成本,防止产生过多消耗。
1.2提升工作人员素质建筑工程自身的建设规模比较庞大,存在较多的利益诱惑,导致建筑行业违法乱纪的情况时有发生。
工程项目招投标活动中存在的主要问题及对策建议
工程项目招投标活动中存在的主要问题及对策建议摘要:在开展工程招投标管理工作时,需要从时代发展角度入手,采用信息化管理模式,从而获得理想的管理效果。
对于信息化管理来说,也就是在实际管理中,通过使用智能化技术,在网络传输的引导下,把计算机信息软件应用其中,实现工程招投标智能化管理,让工程招投标中各项问题全面处理,保证工程招投标管理工作有序进行,有效提高工程招投标管理水平。
关键词:工程项目;招投标活动;问题及对策;建议引言在招投标过程中,关于合同内容中各项条款所依据法律以及签订方式的合理有效是合同管理的核心内容。
规范招投标过程与合同管理之间有着较为密切的联系,只有加强各方面的监督管理,才能让相关项目顺利实施,建筑工程质量得到保障,进而有效促进建筑行业的良好发展。
因此,有必要对建筑工程招投标与合同管理等方面进行探究。
1.建筑工程招投标实施的意义招投标阶段可以使资金得到有效管控,实施能够涵盖建设中的全过程,可以对工程项目的进度、质量、造价等情况准确把握,以此提高建设方与投资方的利益。
同时,建设工程造价控制能够优化工程造价控制中的各项细则,避免错算、漏算等情况的发生,据当前情况及时调整造价控制目标,对每项合同条款逐一检查,并对市场价格波动规律进行预测,最终顺利完工。
招投标是作为项目建设中的重要环节,各项管理工作都需要建立在招投标之上,如招投标过程中的造价存在不合理的问题,将会严重影响到工程的后续建设及发展。
建设工程招投标控制能够降低工程造价费用,对实际建设情况进行把握,反馈各项造价信息,了解现存方案是否切合当前市场环境,在一定程度上减少设计的时间,以此有效降低施工建设成本,提高工程建设效益。
2.建筑工程行业招投标现状随着我国招投标制度体系的不断完善,建筑工程施工单位管理水平正在不断提高。
与此同时,建筑企业通过招投标的方式能够有效控制工程施工成本,从而提高产业投资的回报率。
当前,我国建筑工程招投标过程中应用的评标方法多种多样,比较常见的评标方法包括合理低价法、最低评价法和综合评估法。
国家工程招标规章制度
国家工程招标规章制度第一章总则第一条为了规范和指导国家工程招标活动,提高建设项目招标工作的质量和效率,维护招标市场的秩序,保障招标参与方的合法权益,根据中华人民共和国相关法律法规和有关规定,制定本规章制度。
第二条国家工程招标是指依法进行的建设项目招标,包括工程勘察、设计、施工、监理等领域的招标活动。
第三条国家工程招标实行统一管理、分级负责、分类管理的原则。
第四条国家工程招标应当坚持公平、公正、公开原则,保障招标参与方的平等竞争权利。
第五条国家工程招标应当遵循市场化原则,优先考虑质量、价格、信誉等因素,保证中标方能够按时、合格完成工程任务。
第六条国家工程招标制度由中央和地方政府建设主管部门负责组织实施。
第七条各级建设主管部门应当建立健全招标监督管理机构,加强对招标活动的监督和管理。
第八条国家工程招标单位应当依法履行招标程序,不得擅自变更招标文件的内容。
第二章招标人资格和条件第九条招标人应当具备独立经营、合法经营资格,具备承担建设工程任务的能力。
第十条招标人应当具备完善的财务和信誉状况,具备良好的工程施工质量、工程管理和技术水平。
第十一条招标人在招标活动中应当遵守法律法规、尊重市场规律,不得有干预、扰乱招标秩序的行为。
第十二条招标人在招标活动中应当遵循自愿、平等、诚实信用的原则,不得泄露他人商业机密,不得串通投标。
第三章招标文件编制第十三条招标单位应当根据实际情况和工程特点,制定招标文件,明确工程的基本要求、技术规范、质量要求、工程量清单、控制价等内容。
第十四条招标文件应当包括招标公告、招标范围、工程量清单、施工图纸、技术规范、质量要求、投标保证金、保证金返还标准、中标通知书等内容。
第四章招标程序第十五条招标活动应当进行全程公开,招标人应当在规定的范围内向社会公开招标信息,确保招标参与方的知情权。
第十六条招标活动应当按照法定程序进行,包括招标公告、投标、开标、评标、中标等环节。
第十七条招标公告应当在媒体上进行广泛发布,确保各方获悉招标信息。
我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施
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( .B o u C s os ut nSain B o u0 4 3 , e Mog o, hn ; 1 a t ot o nt ci tt , at 1 0 0 N i n g lC ia o s fC r o o o 2 B oo ot o o t c nSai , a t 10 0 N i ng lC ia . a tuC s C n r t tt n B oo 0 4 3 , e Mog o , hn ; sf s u i o o u
1 11 具有 中国特 色的招标范 围和管理机构 .. 由于我 国是生产资料公有制为主体的国家 , 政
收 稿 日期 :0 1 1 O 2 1 —1 一 1
作者简 介 : 东升 (9 2一) 女 , 张 17 , 辽宁省沈 阳市人 , 济师 , 经 现从事工程造价管理工作 。
包 钢科技
第3 8卷
其 准 确性 和权 威 性 。开 标 前 标 底 是保 密 的 , 何 人 任 不 得 泄露 标底 。为 减少 标 底 泄 密 现 象 的发 生 , 标 招 投 标 管理 机构 审 定标 底 的 时 间是 在 投 标截 止 之 后 ,
开 标 之前 。标 底有 一 定 的上 下 浮 动 范 围 , 在这 个 浮 动范 围内投标 报价 有 效 , 出 浮动 范 围 的投标 报 价 超
1 1 2 全 国 和 地 方 互 为 补 充 的 招 标 投 标 体 系 ..
主要 由建设单位和评标专家完成 , 评标专家 由技术、 经 济专 家组成 , 评 标 前 一 天从 评标 专家 网里 随 机 在 抽取 。
建设单位应如何加强招标工作的管理
建设单位应如何加强招标工作的管理近几年,我国建筑领域无论从投入到产出,从规模到效益,都有了很大的发展;项目投资趋向多元化,企业、个人投资比重上升,尤其在房地产项目上。
项目投资的多元化改善了建筑领域的投资结构,但不论是哪方面的投资,其经营目标都是实现项目收益的最大化,从而实现社会资源的合理、优化配置。
招标投标是建设工程交易的主要方式,建设工程的造价是在工程实际情况的基础上,在招标投标过程中形成的,它对建设项目的收益情况起着重要的作用。
所以,建设单位应加强招标工作的管理,以确保盈利目标的实现。
一、提高对招标投标工作的认识随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施,招标投标走上了依法管理的轨道,也在工程交易过程中得到了广泛的应用。
在保证工期、质量的前提下,为节约建设投资,发挥了重要的作用。
它是建筑行业的一项强制性管理措施,对打破建筑市场的条块分割,形成公开、公正、平等竞争的市场秩序,起到了重要的作用。
然而,由于在工程交易过程中还存在着不规范、不合法的行为,造成工程交易和工程实施过程中争议和纠纷逐渐增多。
这种现象将增加建筑领域投资的不确定性和风险,也将阻碍建筑市场的健康有序发展。
现在的招标投标管理已从过去的审批制管理转变为过程监督,备案制管理。
在审批制管理情况下,建设单位的招标工作,有招标管理部门把关;改为备案制后,建设单位在招投标管理部门的监督下,自行组织招标,在招标工作中具有了更大的主动性,但也将承担更大的责任。
招标工作是一项比较复杂的工作,牵涉到方方面面的利益,需要技术、经济方面的专业人员来操作。
不具备条件的建设单位,应委托招标代理机构进行招标。
二、增强索赔意识随着建筑行业管理改革的逐步深入,准入清出与索赔制度的逐渐完善,工程招标过程中建设单位任何表述不正确、不准确或违法违规的条款和事件,都可能成为对方索赔的依据,从而造成经济上的损失。
我国加入WTO后,建筑市场将逐步对外开放,国外的建筑企业也将参与到国内的建筑市场竞争中来。
新形势下工程招投标与合同管理存在的问题及措施
DOI:10.16767/ki.10-1213/tu.2018.04.182新形势下工程招投标与合同管理存在的问题及措施任高山浙江建安工程管理有限公司摘要:随着我国经济的快速发展,我国的建筑业也发展迅速。
在法制建设的开展和社会主义市场经济的进一步规范的新形势下,国家和地方相继出台了一些工程建设的法律法规,各地也在招投标管理方面积累了不少经验,工程招投标与工程合同是工程建设阶段不可分割的两大部分,但在实际操作中,二者往往是分离的,从而导致一些问题的出现。
本文主要对工程招投标与合同管理进行了研究,分析了新形势下做好建设工程招投标与管理工作所面临的现状,并提出了主要措施与对策。
关键词:新形势;工程;招投标;合同管理1引言工程招标和投标作为工程承包的一种方式,与合同的管理之间有着密切的联系。
新形势下加强建设工程招投标活动的监管,对于提高建设工程项目管理质量,更好地发挥建设工程项目建设的经济效益和社会效益有着重要的现实意义。
2新形势下建设工程招投标活动面临的现状由于中国社会主义市场经济尚未完善,招标、投标工作尚不成熟,社会大众对工程招标、投标工作仍然缺乏认识,企业和单位对于招标投标法律法规仍然缺乏了解,对于工程招标、投标和合同管理之间的联系了解不深,现有的工程招标、投标工作中仍存在着一些问题和缺漏,问题主要有以下几点:2.1招投标工作意识不足招标、投标作为一种工程承包企业互相竞争、工程发布方和工程承包方之间互相选择的方式,对竞争活动的公开、公正有着具体的要求而很多招标、投标的工作人员由于对工作缺乏了解,在实际的具体操作中容易出现违反招标、投标的相关法律法规的失误,导致招标、投标工作无法实现其公开竞争、择优录取的根本目的。
例如在招标投标的过程中公布的招标文件中不该出现对投标方技术、原料、人员、和工具的倾向性要求,这种倾向性要求会极大地限制招标的范围,无形中排除许多潜在的投标方,削弱招标投标工作的竞争性和含金量,最终影响到招标投标工作的正常开展。
建设工程招投标监管存在的问题及对策
建设工程招投标监管存在的问题及对策摘要:建筑工程由于建设规模大,施工周期漫长,完成建筑工程不是随意安排一个企业、单位即可,必须选择符合要求的参建单位、设备、人力等,促进建筑工程的有序开展,所以,在建筑工程建设中,招投标是决定建筑工程承建单位的关键,更与工程进展、建设质量紧密相连。
加强建筑工程招投标管理,主要是开展项目建设前期,从整体对工程经费再产生、结成相应的无形产物进行评估,包括上层、下层流动资金经费的有关整体资金。
有效管理招投标环节,能够让建筑项目保质保量。
有关单位应该针对如何使用最低成本进行科学、合理管理进行深入的研究。
关键词:建设工程;招投标;评标;虚假招标;串标;监管中图分类号:TU723文献标识码:A引言为了保证建设工程承发包市场的公平竞争而设立的招投标制度,不仅起到形成良性的市场竞争机制和优化市场资源配置的作用,还为建设单位挑选到合适的承包商和供应商。
随着招投标法和相关实施条例的颁布,进一步规范了市场竞争行为,促进了工程建设项目的有序发展,营造了公正公平的优胜劣汰的市场环境。
但是在招投标制度实施过程中,经常出现违法违规行为,极大地阻碍公平自由的市场竞争顺利发展,造成不良的社会影响。
1招投标监管存在的问题1.1招投标组织工作不健全在工程建设项目招投标监管过程中,不时发现弄虚作假和违法乱纪的现象,招标人有意地规避公开招标,在招标文件中设定门槛,使得招标工作无法体现公开公正,变相地成为邀请招标的形式。
在项目前置符合性审查环节中经常发现存在一些弄虚作假和违法乱纪等现象,部分招标人故意隐瞒事实,对项目主体、资金来源和项目性质等采取混淆和伪造等手段弄虚作假,故意将整体项目拆分成多个小项目,从而达到符合无需公开招标的条件,规避招标。
当今的招投标组织工作大部分由招标代理机构来担任,而招标代理机构的从业人员综合业务能力水平相对较低,行业的行为规范与职业资格标准未形成统一的局面,使从业人员的组成相对较为混杂,业务能力水平和执业经验欠缺较大,再加上从业人员较少参加业务培训活动,自律意识相对淡薄,招投标行为规范化程度不足。
新时期建筑工程招标管理优化措施探析
新时期建筑工程招标管理优化措施探析摘要:新时期我国各行各业都得到了良好的发展,在建筑工程行业招标具有较强的竞争力,但是由于在投资过程中会受到各种因素的影响,会导致工程建设出发点难以落实,从而阻碍建设行业的发展。
目前恶性竞争的不公平现象层出不穷,因此要基于我国建筑行业中招标制度的缺点不断完善法律法规,建立高效、公平的工作模式,从而达到优化招标管理的目的。
基于此,本文对新时期建筑工程招标管理中存在的问题进行了分析,并提出了管理优化措施和解决方法。
关键词:建筑;招标管理;问题;管理优化;解决方法引言新时期招标制度在公共建设工程项目中应用较为广泛,但在我国起步较晚,跟发达国家相比还存在一定的差距,在招标过程中还存在问题。
随着我国城市化进程的不断加快,建筑行业快速发展是经济水平提升的必然结果,在现代化社会中建筑工程招标制度已经被广泛地应用,招标制度虽然在我国取得了一定的成就,实现了招标工作的公平和公正,但是在我国市场应用仍然存在一些问题。
1 建筑工程招标管理现状1.1 招标信息公开力度不够政府在建设工程中发挥着监管的作用,在招标过程中发挥着组织、决定的作用。
政府在公开招标信息时坚持公平、公正、公开和透明的原则,能够将招标信息完整的传达到社会当中。
但是在多元化发展的今天,某些社会建筑企业在进行工程招标工作时,公布公开招标信息工作不到位,相关工作人员没有认识到信息发布渠道的合法性,存在部分招标人或者招标代理机构未在政府指定网站或平台发布招标公告信息的现象,使有些投标公司不能及时甚至没有接收到相关建筑招标信息,这种信息公开力度不够透明化,从而出现信息失衡的现象,导致中标结果无法定效力。
此外,还存在私自购买招标信息的恶性竞争情况,导致出现招标竞争不公平的现象。
1.2 法律法规不健全,存在陪标现象目前我国关于建设工程招标的依靠的法律法规是《中华人民共和国招标投标法》,该法律是我国建筑工程招标法律,在法律规定中对部分招标投标实施细则没有做出明确的规定,导致某些企业钻法律空子,出现招标不公的现象。
浅析建筑工程招标投标发展特点及管理措施
浅析建筑工程招标投标发展特点及管理措施发表时间:2020-03-31T06:51:45.633Z 来源:《房地产世界》2019年16期作者:武善伟[导读] 目前,我国建筑行业正日新月异的发展着,而在建筑工程的承揽需要公平、公正。
因此,招投标是一种较为公平的竞标方式,能够在一定程度上促进建筑市场的良性发展。
武善伟身份证号码:37283119730219xxxx 山东省临沂市 276000摘要:目前,我国建筑行业正日新月异的发展着,而在建筑工程的承揽需要公平、公正。
因此,招投标是一种较为公平的竞标方式,能够在一定程度上促进建筑市场的良性发展。
在未来一段时间,建筑行业仍然要科学合理地应用招投标模式,通过有效的竞争机制来保障建筑行业的稳定发展和提高。
文章主要对建筑工程招标投标的发展特点进行系统性的分析,并提出了相应的管理措施。
关键词:建筑工程;招标投标;发展特点;管理措施引言在建筑工程行业中,使用招投标的竞争方式,可以使建筑工程行业更加规范,而且通过这种良性竞争,可以使整个市场以一个更加健康的态势进步,对于我国建筑行业的进步有很大的好处。
通过招投标,建设单位可以选择更有实力的施工单位,保证建筑工程可以更快地完成,而且建筑工程的合格率也可以得到保证,对于双方来说,是一种双赢的局面。
1建筑工程招投标的发展特点 1.1具有较强的中国特色招投标范围以及管理机构我国属于生产资料公有制为主体的国家,政府以及相应的公有制企事业单位投资占据了整个社会固定资产投资的一大部分,所以必须招标的范围主要包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目等。
对于招标方式的应用,包括公开招标和邀请招标都属于竞争招标的一种招标形式,所以对其进行了大力的推广。
其中邀请招标的招标方式,应当经项目审批部门批准,符合邀请招标情形,如项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;涉及国家安全国家机密或者抢险救灾不宜公开招标的。
我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施
我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施发表时间:2021-01-05T03:43:04.480Z 来源:《建筑细部》2020年第26期作者:蒋卉[导读] 招标投标模式在建筑工程发包中的应用就是在建筑市场中引入了市场经济的竞争机制,将业主和承包商都纳入到市场经济的正常运作当中。
身份证:32110219840204****摘要:建筑工程招标投标不仅促进建筑行业的发展,同时降低了造价的成本。
而建筑招标投标存在的根本目的是将竞争机制引入,提高生产效率,从而缩短建筑施工的工期。
与此同时,招标制度的引入可以不断完善企业的技术,也促进企业的管理水平的提升,这些手段有利于良好市场环境创建。
本文探讨了我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施。
关键词:招标投标;发展特点;管理措施引言招标投标模式在建筑工程发包中的应用就是在建筑市场中引入了市场经济的竞争机制,将业主和承包商都纳入到市场经济的正常运作当中。
招投标模式可极大促进业主和承包商自觉转变经营管理观念,通过管理体制机制的不断完善来健全招投标工作的开展流程。
经过多年建筑行业开展招投标工作的事实来看,招投标有利于缩短建筑工程的工期,在确保不影响建筑工程质量的基础上降低工程造价。
1我国建筑工程招投标发展特点1.1招标范围和管理机构在我国整个的固定资产投资总量中,占比最大的是各地方政府和公有制企事业单位的投资,这就决定了将政府和公有制企事业单位全都纳入到强制招标的范围中。
现行的招标方式主要分为公司招标、邀请招标和议标3种情况。
建筑市场中比较常用的是公开招标和邀请招标方式,这两种招标方式从本质上说属于竞争性招标模式,得到了各地区政府的大力支持。
还有一种是议标,议标比较特殊,跟前两种招标方式相比限制较多。
各地区政府授权成立建设工程招投标管理办公室对建筑市场招标投标工作进行全面监督,招投标管理办公室的主要职责是建筑工程招投标流程管理、工程合同管理以及投标单位资格管理,对招投标流程中的各项细节进行检查监督。
加强建筑工程招投标管理的有效措施浅析
加强建筑工程招投标管理的有效措施浅析摘要:招投标管理是直接作用于建筑工程招标与投标环节的管理手段,包括对招投标环节中招投标双方的管理。
通过招投标管理的方式能够促进招投标工作的合法合规有序进行,保障招投标双方的权益,进而更好的提高建筑工程项目的经济效益。
关键词:建筑工程;招投标管理;有效措施前言:施工企业的市场化运作离不开招投标这一形式,然而在实际的招投标过程中还存在一些问题,比如低价中标等。
如果这些问题持续存在,那么就会影响建筑工程的整体质量。
为此,要想确保建筑市场的稳定发展,就必须深入分析现有问题,并不断完善招投标体系。
1招投标管理的重要性1.1提升工程的经济效益与社会效益招投标工作的开展,简单来说就是为了使企业之间能够合理、公平竞争,从而维护市场的平衡稳定。
要想不断优化市场,提高施工单位的整体水平,就必须展开合理、公平竞争,才能在确保施工质量的前提下,最大限度降低工程造价。
1.2降低建设工程的风险对于当前的招投标市场来说,仍存在一些违法行为,使得一些施工企业在没有真实获取竞标的前提下,仍然承接了建筑工程项目,这就会降低整个工程项目的建筑质量。
甚至一些施工单位为了获得更高的经济利益,而大大提高了整个工程的建筑风险。
为此,想要不断规范建筑行业的招投标市场,就必须完善相关的法律法规,并不断创新招投标管理工作模式,促进招投标市场的健康发展,促使工程建设更加完善、公平、公正。
2 建筑工程招投标管理中存在的难点及分析建筑工程在招投标环节中采取管理措施,能够一定程度上促进招投标工作的合法合规有序进行,规避招投标风险。
但也需要考虑到招投标管理中可能也存在多种难题,影响了招投标管理的水平与质量。
当前在建筑工程招投标管理中,还存在一些问题。
例如虚假招投标情况,存在一些投标方采取非正法手段中标的情况,损害了其他通过合法方式参与投标企业的权益,造成招投标的公平性缺失。
还有一些投标方之间相互串通,以轮流中标、围标等非法手段中标,这种不诚信的行为严重损害其他投标企业的权益,也会造成招投标市场乱象。
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中图分 类号 :T U 7 2 3 . 2 文献标识号 :A 文章编号 :2 3 0 6 — 1 4 9 9( 2 0 1 3 )0 6 — 0 0 1 5 — 1
对建筑市场诚信体系建设 。有效遏制恶意竞争对工程项 目造成 的影响 。 由于一般的招标活动最少会有三家 以上的投标单位来竞争 ,以其各 自的 报 价 和 服 务 , 以及 技 术 实 力 和 建 筑 市 场 的信 誉 度 来 抢 占优 势 ,从 而 获 得 投标的成功。根据 “ 优胜劣汰 ”的原则 ,竞争 的方式可 以不断提升招投 标 工作的优化发展 。 与此 同 时 , 由 于 招 投 标 的 不 断 发 展 ,很 多 的 招 标 代 理 企 业 也 顺 应 市 场的发展而产生 。在溧水招标投标活动 中,政府投 资在 1 0 0万 以上 的工 程都是实行招标代理 。 2 . 招投标 中存在 的常见 问题 自从我 国实施 了招投标法,建设工程的很多部 门都积极响应 ,并通
新 时期 下我 国建设工程招投标 的有效 管理措施
薛代 兰
பைடு நூலகம்
溧水县建设工程招标投标 办公 室
江苏南京
2 1 l 2 O 0
f 摘要 】 近年来 ,随着我 国经济的快速发展 ,市场经济体 制推 动建筑市场行为逐步规 范起 来。在 建设 工程 招投标 的竞争机制 不 断加剧 的情 况下,甚 至会 出现一些违 法违规 的现 象。然而,建设 工程 的招投标 制度 是施工企业进行 经营和项 目管理的重要部分 ,
3 . 新 时期下 完善我 国招投标工作 的措施 在新时期下,我国的招投标工作的发展形势较为严峻,而在其对 建 设工程 中的作用而论 ,我们必须重视起发展 的需求 ,提出更合理的招标 措施 。依据苏建招 [ 2 0 1 0 ] 3 3 3号招标 的文件 ,对招标的要求和环节都做 了具 体 的要 求 。 3 . 1 实行规范管理 ,建立项 目负责人制度 在南京 的 e路阳光系统招标要求 中,实行在合理造价区间任意抽取 中标 人 的办 法 。 同时 ,完善分两个阶段评标制度 。两个阶段的评标主要使用于国有 资金 投资的大型房屋建筑和市政工程项 目施工招标或是技术复杂或者技 术 要 求 特 别 高 的工 程 。在 我 国 , 需要 进 行 招 投 标 建 设 的工 程 项 目数 目不
在少 数,我 国的交通和水 电力应 该纳入 统一招标 的范 围,规范项 目的管 理 ,严禁将 项 目在 不合条件 下进行拆分和变相分包 ,严厉查处一些 以附 属工程和建 设相关配套设备 的工程为事 由,胡乱地提高工程的造价 。所 以,建立合 法的项 目负责人制度 很有必要 。把项 目工程的好坏与 自身的 利益相挂钩 ,避 免一些企业单位 以收 买负责人 的形式来走后 门,造成负 责人 不公正地评价工程质量 的好坏 的腐败 问题 。 3 2加大监管力度 ,健全招投标的工作 在南京 的 e路 阳光系统 中,严格要求规范招标控制价的编制 。施工 招标 的设计 图纸应 当达 到相应 的设计深度 , 最低应满足施工和计价要求 。 对 于招投标 工作 的管理 ,需要在 相关制度 的推动下 ,切实地将监察和管 理的工作 落到实处。将 各种招 投标的制度进行 公示和严格备案 ,把市场 主体 创造 的业绩和 不 良的行为都要记录在案 , 并且 向社会大众公布 出来 ,
2 . 2招标 文件的编制不 合格,招标人提供 的工程量清单有误 在招标过程中,招标文件所能反映出来的 内容是给招标人最直观 的 了解 。一般而言 ,一份优秀的招标文件 ,应该是根据招标项 目的特 点和 工程需要进行编写 的。但就如今的招标工作来看,很多的招标代理 单位 的文件编制 能力不足 ,管理体制存在漏洞 ,人员的流动性也很大,所以 招标文件 的不合理会带来很多 的麻烦 。招标代理编制的清单,现在 没有 个权威 的部 门跟踪审核 ,因此确保不 了清单的准确性,致 使招标人和 投 标 人 存 大 很 大 的风 险 ,严 重 的可 能 会 产 生 经 济 的 纠 纷 。
式 ,发挥着巨大 的作用 。招投标的工作 ,在一定协议和合 同的规范下 , 具有平等性的原则。招投标的双方 以平等 、自愿 、合法 、互利 的原则和 相 关程序来进行双方的经济活动。招投标 的两方有受法律保护 的同等义 务和权力 ,同时也受法律的监督 ,进行公平竞争 。 在 市场 经济 的发展中,建设工程项 目的招标投标活动 需要不 断加强
一
自改革开放 以来 , 我 国的经济 建设取得很 大的发展成效。与此同时, 新时期 下的建设 工程作为 国民经 济建设 的重要 领域也获 得很大 发展空 间。所以,建设工程的招投标工作的影响也越来越大。然而,随着市场 经济 的体制 不断完善,以前的招投标制度 已很难适应现今市场经济发展 的要求,很多的招标评标方式不能满足当前的清单计算要求 。所 以,我 们 需要进 行具体分析,提出一些有效的解决措施 ,建立健全我 国工程建 设招 投标 的市场机 制,从而获得更大的社会和经济效益。 1 . 招投标的概念和特征 1 1招投标的概念解析 2 0 1 1 年 国务院通 过 了 《 中华人 民共和 国招 标投标法 实施条 例》 , 招 投标工作作为一项有法可依的工程建设逐步完善 。而南京 的 e 路 阳光 系统,其评标方法是按照苏建招 [ 2 0 1 0 ] 3 3 3号文件 的规定执行 的。招投 标 的工作 是一种招商行为。 在众 多投标 者的竞争中,招标人进行价格、工程建设 的技术和质量 等 级等方面进行对比,从而选 出最优 的投标人进行合作 。招投标人之 间 商定的协议和合同关系是平等的。在进行经济活动 中,两位 “ 法人 ”之 间的行为 同时具有法律约束力 的。 1 . 2招投标 的基 本特征 南 京的 e路 阳光 系统建设工程 网上招投标 平 台已在 2 0 0 9年开通使 用 。全程利用现代信息技术开展招投标工作和工程监管 。由于其投标环 节可 以实行网上全过程的实时观看 ,确保监管 的准确 ,全面 。在新时期 的建设工程中,招投标的工作作为一种建设工程实施投资 引进 的重要方