关于印发《临海市2007年度建筑工程质量管理要点》的通知

临海市建设规划局文件
临建规[2007]36号
关于印发《临海市2007年度建筑
工程质量管理要点》的通知
各施工企业、房地产开发企业、勘察、设计、监理公司：为全面提高我市建筑工程质量管理水平，加强工程质量监督，规范建筑工程各方主体行为，促进建筑业又好又快发展，根据国家法律、法规与政策的有关规定及临海市建筑业现状，特制定《临海市2007年度建筑工程质量管理要点》，现予印发，请贯彻执行。

附件：临海市2007年度建筑工程质量管理要点。

二○○七年三月二十八日
主题词：城乡建设工程质量管理通知
报送：台州市建设规划局、临海市府办
临海市建设规划局办公室 2007年3月28日印发
临海市2007年度建筑工程质量管理要点
一、工作目标
确保建筑工程地基基础、主体结构的安全，杜绝重大结构质量事故的发生，减少工程使用功能缺陷，切实提高建筑工程质量总体水平。

二、主要措施
（一）进一步规范工程建设各方主体的行为, 明确各质量责任主体的责任，提高政府监管力度。

1、规范建筑市场。

为进一步规范我市建筑市场秩序，加强对工程项目施工管理人员的管理和建筑市场的准入和清出管理。

2、全面实施工程建设不良行为记录和黑名单制度，切实加强对各质量责任主体的管理与考核。

3、全面实施项目经理和项目总监计分管理办法。

4、实行施工现场关键岗位人员指纹考勤。

在临海市范围内，实行工程项目经理、技术负责人、施工员、质量员和安全员以及项目总监理工程师、专业监理工程师和监理员指纹考核。

考核范围：临海市区范围内（包括各街道办事处）建筑面积8000m2及以上项目；其他各乡镇建筑面积15000m2及以上项目。

5、妥善处理工程质量投诉。

一是进一步完善工程质量投诉制度，规范质量投诉程序，建立质量投诉责任人制度；二是强化建设单位是建设工程质量第一责任者的意识，应承担起组织
各责任方解决问题的责任；三是加强建设法律法规宣传工作，积极引导广大住户运用法律手段解决质量纠纷。

（二）全面落实工程各方主体责任，推进长效质量管理机制，确保工程结构安全。

1、工程常规性检查、巡查和责任人员记分管理制度。

坚持周巡查、月检查、季度实行大检查制度，根据不同时期的生产特点，突出重点开展工地生产现场大检查，严格责任人员记分管理。

2、工程隐患事后复查制度。

对检查中发现的工程质量隐患坚持事后复查，对要求整改而未整改的建筑工地的项目经理和施工企业加大处罚力度，直至停接业务。

3、深基坑工程及高大模板专项设计方案专家论证制度。

4、深基坑工程及高大模板专项施工方案编制和专家论证审查制度。

开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的深基坑工程和水平混凝土构件模板支撑体系高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统，建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项施工方案进行论证审查。

（三）突出重点环节，强化手段，保证工程质量和使用功能。

1、全面推行住宅与公共建筑节能。

申请施工图设计文件审查的新建、改建、扩建居住住宅和公共建筑，要严格实施建筑节能，达到节能50%的标准。

如采用外墙保温系统建筑节能措施
的，应当在提交的施工图设计文件中包含外墙保温系统的内容，
并经施工图设计文件审查机构审查通过。

施工单位应当按照审
查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证
工程施工质量。

2、推进新型建筑工程材料应用的整体水平，同时对质量低
劣、影响人生健康、破坏和污染环境以及在施工中存在安全隐
患等落后技术与产品加强管理。

特别是对外墙外保温系统要实
行重点监控管理，外墙保温系统产品制造商及施工单位应将《外
墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）列入企业质量管理的
内容，并严格遵照执行。

外墙保温工程施工前，施工企业应严
格按照经审查合格的施工图设计文件和国家、行业、地方相关
标准、规范，以及该系统供应商提供的有关技术要求编制外墙
保温工程施工技术方案，并经项目监理工程师审批。

同时，按
审批后的施工技术方案在现场采用相同材料和工艺制作样板间
或样板构件，经有关各方确认后方可进行保温工程施工。

3、规范工程质量见证取样和试样的标准化管理。

为有效控
制工程结构质量，提高取样、检测的科学性和公证性, 各相关责任人员必需严格按照有关规定实行见证取样和试样的
规范化、标准化管理。

对于工程在施工过程中采用商品砼的标
准试块应统一送检测单位标准养护室养护；对于工程在施工过
程中采用自搅拌混凝土的标准试块必须在工地设置砼试块标准
养护室进行养护，如养护条件达不到要求的应将试块送检测单
位标准养护室养护。

4、进一步加强施工现场混凝土和砂浆配合比的管理，每周
以巡查形式进行重点检查，严禁使用铲车上料或无配合比使用外加剂等现象。

5、加强建筑工程室内环境质量管理。

居住建筑和公共建筑，建设单位必须在竣工验收前委托检测单位对室内环境进行检测，未经检测或检测报告中室内环境有害物质含量指标不符合要求的，一律不得通过验收。

6、全面开展智能建筑工程和节能检测。

7、全面掌握施工质量现状，及时总结，制定措施，加强工程质量通病防治，加大住宅公共设施项目的监管。

（四）充分发挥建筑业协会作用，加强队伍素质建设。

重点抓好建造师、九大工种、特种作业人员和农村工匠等培训，组织开展针对性、实用性、科学性、先进性较强的继续教育，通过知识的更新、拓宽和加深，提高专业技术人员的专业水平和创新能力，加强熟练工人和中高级技工的教育和培训，促进“建筑农民工”向现代产业工人转变。

以协会为纽带，通过技术交流和“灵江杯”优质工程评比，建立质量激励机制，把创优活动与招投标和经营活动挂钩，引导和激励企业加强质量管理，争创精品工程，提高企业的品牌意识。