英国的议会与政府蔡

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课件6：2.2 英国的议会和政府

专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例第2课时
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英国的议会和政府
中文名称：英文名称：
简称：所属洲：首都：国歌：货币：时区：政治体制：结构形式
君主首相
大不列颠及北爱尔兰联合王国
The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 英国欧洲伦敦《天佑女王》英磅格林尼治标准时间
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卡梅伦夫妇正式入住唐宁街10号
2、首相的权力和制约因素
（1）拥有广泛的权力：集党、政、军大权于一身
内阁、党团不信任须下台
（2）权力受到种种制约
议会监督国王的磋商权与警告权
舆论和反对党监督
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三、君主立宪制的实质
从英国君主立宪制的结构看王室议会由资产阶级和贵族代表组成的内阁本质上是资产阶级政权的一种组织形式
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1、从王室看 2、从议会看 3、从组阁看（保守党和工党轮流组阁）
维护资本主义制度
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谢谢观看http://w源自授权首相组阁英王任命
首相提出阁员名单（从本党议员中）
制定（内外政策）
提交（议案、政策）
（2）内阁的权力
行使（最高行政权力）协调和确定各总部门职权紧急状态下紧急行动必要时宣布提前大选
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唐宁街10号（No.10 Downing Street）建于1680 年，18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道，后来保留了四所住宅。1733年，英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸，12号是财政大臣的办公室。唐宁街本可自由出入。1989年“9·11”事件后为防恐怖分子袭击时，在街口设禁。

高中政治《英国的议会和政府》课件ppt

第一阶段：乱局
卡梅伦下台特蕾莎组阁
•
2016年6月23日，英国举行脱欧公投。投票
结果显示，51.9%的英国人投票支持脱欧。英国
因此走上脱欧之路。
•
卡梅伦很快宣布辞去英国首相和保守党领袖
职务。
•
20天后，特蕾莎·梅接替卡梅伦成为英国新任
首相，并为脱欧大幅改组内阁，委任多名脱欧派
领袖为内阁部长，脱欧主将约翰逊被任命为英国
• （3）材料体现了议会和政府之间什么样的关系？
知识梳理
1、议会在资本主义国家政治生活中的地位现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。
2、被称为“议会之母”：首个建立，他国效仿
3、英国议会的形成受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。
4、议会是最高立法机关，首相和内阁对它负责，受它监督。议会是权力中心，但议会的权力在萎缩，行政权力在加强。
1、公投脱欧，卡梅伦作为留欧派，就不能使政府正常运行，作为党首也不能维护本党利益，所以辞职。 2、执政党先选出新党首特雷莎·梅，随后英女王任命新党首为新首相，并授权组阁。
议会大选后英王任命多数党的领袖为首相
英王任命首相提出阁员名单授权首相组阁
注意：首相和内阁（从本党议员中选任）向议会负责
从英国脱欧看英国的政体特点
280天曲折路三大关键节点
• 从去年6月23日公投脱欧，到今年3月29日启动脱欧进程，英国脱欧“靴子落地”用了整整 280天的时间，过程可谓是波折不断、高潮迭起，包括卡梅伦黯然辞职、百万人抗议脱欧、特蕾莎接棒组阁、硬脱欧方案出炉、议会上院多番“刁难”、苏格兰趁机闹“独立”……
英国议会被称作“议会之母”的缘由

【高中政治】高中政治知识点：英国的议会和政府

【高中政治】高中政治知识点：英国的议会和政府英国议会及其影响：（1）产生??阶级妥协的产物 1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。

（2）地位??至尊无上 1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。

（3）影响??“议会之母” 美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。

因此，人们把英国议会称为“议会之母”。

英国议会的构成及权限：（1）议会下院依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。

英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。

（2）议会上院上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。

它也是英国最高司法机关。

相关链接：英国一些著名的政治家和高官，如首相、总督、高级大臣等，从现职退下来后，被女王敕封为贵族进入上院。

他们以其丰富的从政经验进入上院继续参政议政。

英国君主立宪制的实质：(1)从主要机构的构成人员看??都是由资产阶级和贵族代表组成的从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。

(2)王室、议会和内阁人员构成和实施的政策说明，这一政体本质是资产阶级政权的一种组织形式。

(3)从执政理念和政策看??捍卫大资阶级利益从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。

值得注意的是，号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。

例如，主张削减社会福利；在党内从组织上整肃“左翼分子”，并向大资产阶级“敞开大门”；开始接受大公司巨额资助；拉开与工会的距离。

原创1：2.2 英国的议会和政府

（2）英国首相和内阁都有哪些权力？
二、内阁与首相
1、内阁的产生：议会大选后
受领导受监督新政府成立
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英王任命多数党的领袖为首相授权首相组阁
英王任命
首相提出阁员名单
二、内阁与首相
2、内阁权力
①制定内外政策； ②向议会提交议案以及需要议会审议的政策； ③行使最高行政权力； ④协调和确定政府各部门职权； ⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动； ⑥必要时宣布提前大选。
互动 ﹒ 合作 ﹒ 探究视频：卡梅伦卷入窃听丑闻，被议会拷问两小时
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英国首相的权力很大，为什么还会受到质询和拷问？
提示：英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。议会有权监督内阁和首相，反对党和运力也时刻关注首相的一举一动，制约其“过分”行为。
二、内阁与首相
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3、首相权力
专题二君主立宪制与民主共和制：以英国和法国为例
英国的议会和政府
情景导入
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英国财政大臣乔治·奥斯本3月19日在向议会下院宣读政府年度财政预算报告时说，英国2014 年经济增长速度将达到2．7％，高于此前预期的 2．4％。
英国财政大臣要向议会宣读预算报告反映了议会和内阁之间有什么关系？
提示：在英国，财政大臣是内阁成员，内阁是最高行政机关；议会是最高立法机关，扮演着立法者和监督者的角色。内阁（政府）由议会产生，对议会负责，要受议会监督，因此，英财政大臣要向议会宣读报告，接受监督。
形式任命
君主
负责
组多阁数
任命
下院
选举
组成议会（权力中心立法权）
上院
（大贵族）
选
民
司法独立

22英国的议会与政府-海南省华东师范大学第二附属中学乐东黄流中学人教版高中政治选修三课件(共39张PPT)

议会在资本主义国家的地位
现代资本主义政体的重要组成部分之一，资本主义民主制度的主要体现
（二）内阁与首相 1、内阁： (1) 内阁、首相的产生：
议会大选后
英王召见任命多数党的领袖为首相
授权首相组阁
英王任命
首相提出阁员名单（从本党议员中）
注意：首相和内阁要向议会负责
（二）内阁与首相 (2)、内阁、首相的地位内阁：最高行政机关,英国政府的核心领导机关。议会中多数党领袖、首相：内阁领袖、政府首脑。
（3）英国内阁及首相的职权
内阁权力
首相权力
制定内外政策；
掌握政府人事大权；
向议会提交议案以及需要议会审议的政策；
行使最高行政权力；
领导内阁，对重大问题作出最终裁决；
控制财政大权，掌握预算决策权；
协调和确定政府各部门建议国王解散议会，宣布重新
职权；
大选；
在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；
说一说：材料中英国的内阁和首相分别拥有哪些职权？
时政点击
英国首相特蕾莎·梅在一份声明中表示，她
武“装授部权队英的国实武际装部最队高进领行导协人调和有针对性
的打击，以削弱叙利亚政权的化学武器能力，并阻止其使用。” 英媒称，针对叙利亚化武事件，英国首相特
蕾莎·梅曾于当地时间周四（领12导日内）阁召集
案，并承诺将在2017 今年6月23日举行英国脱欧年底之前举行投票。公投。
材料三、2016年7月9
日，英国政府拒绝了
有行41使0最万人高签行名政要权求力
举行第二次脱欧公投
的请愿。
材料四、2016年7月13日，特丽莎·梅宣布外交大臣、
财政大掌臣握、政内政府大人臣事分大别权由

选修三 2.2英国的议会和政府课[整理]

至尊的议会（“议会之母”）
是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成
英国的议内阁与首相会和政府君主立宪制的实质
内阁是英国政府的核心领导机关首相和内阁要向议会负责，而不用对国家元首（国王）负责内阁权力很大
首相拥有非常广泛的权力，集党、政、军大权于一身
本质上是资产阶级政权的一种组织形式
（行政机关）
2、内阁的组成：议会大选后英王任命
英王任命多数党的领袖为首相
授权首相组阁
首相提出阁员名单
首相和内阁要向议会负责
3、内阁的权及需要议会审议的政策（3）行使最高行政权力（4）协调和确定政府各部门职权（5）在国家处于紧急状态时，采取紧急行动（6）必要时宣布提前大选
三、君主立宪制的实质
1、实质：资产阶级政权的一种组织形式为资产阶级服务，不是为全体人民服务，具有阶级性。 2、表现
英王室是贵族和资产阶级的代表上院：贵族（1）从结构看（贵族院）议会是“有钱人议事的场所” 下院：两党（平民院） ①保守党：右翼，捍卫大资产阶级利益（比如:现任首相卡梅伦）（2）从政策看 ②工党：左翼，号称代表中下层人民利益，但执政后执行维护资产阶级利益的政策（比如:前任首相布莱尔）
A、政治权力从国王向议会转移 B、行政权力从国王向内阁转移 C、国家权力重心从立法机关向政府执行机构转移 D、从众议院向参议院转移
3、一个国家的议会采用何种形式，往往是由这个国家的_______决定。
A、历史文化政治传统 B、民族特点 C、阶级力量对比 D、现实国情
白金汉宫
英国议会大厦
英国首相府
英国议会大厦
一.至尊的议会
1、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。

课件2：2.2 英国的议会和政府

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1．实权元首总统与虚位元首总统的地位相同
在总统共和制国家中，国家元首由选举产生，并有一定的任期，这同世袭的、终身任职的君主制度是根本对立的。作为国家元首的总统往往兼任政府首脑，行政大权集中于总统，成为实权。
在议会共和制国家中，国家元首同样由选举产生并有一定的任期，但是总统不掌握行政权而由政府掌握行政权，总统不对自己在履行职务时的行为负责，总统发布的命令和决定须经总理或有关部长签署，否则不生效。这种不掌握行政权的总统通常只是行政礼仪性的职能，在国家政治生活中的所起的实际作用远不如政府总理，更比不上掌握行政权的总统，因而又称为虚位元首。
答案：C
3．君主立宪制的实质
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【例题】有的英国学者认为，英国国王只是摆设，实际的权
力中心是议会，而议会是真正的民意机关，代表着英国绝大多数人
的利益和意志。这种认识( )
A．指出了国王只拥有“虚位”
B．表明了英国实行君主立宪制
C．揭示了议会是真正的权力主体
D．抹杀了君主立宪制的阶级实质
解析：本题考查学生对英国君主立宪制的理解。这是一道不第 1加4 页限制条件的开放型选择题。要求根据已掌握的知识，直接从题干的表述来判断题肢的正误，因此不能用排误法。这类题目难度较大，解答这类题目的有效方法是：从题肢到题干，也就是说，分别把每个题肢对照题目作出判断。例如，“指出了国王只拥有‘虚位’” 与“国王只是摆设”相吻合；“表明了英国实行君主立宪制”与 “国王只是摆设，实际的权力中心是议会”相吻合；“抹杀了君主立宪制的阶级实质”与“议会是真正的民意机关，代表着英国绝大多数人的利益和意志”相吻合；“揭示了议会是真正的权力主体” 与“议会是真正的民意机关，代表着英国绝大多数人的利益和意志” 不一致(议会的真正权力主体是资产阶级)。所以，符合题意的答案是 A、B、D三项。

课件4：2.2 英国的议会和政府

2.列一列: (1)列举英国议会的权力: 提示:立法权、财政权、权等。
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3.判一判: (1)英国议会由参议院和众议院组成。( ×) 提示:此观点错误。英国议会由下议院和上议院组成。 (2)英国政府由议会产生,议会是行政权力的最高来源。( √) 提示:此观点正确。政府由议会产生,并由议会赋予权力。
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暴乱发生后,英国首相卡梅伦主持召开针对骚乱的高级安全会议,讨论制定防止骚乱继续发生的策略。英国下议院召开国会, 就骚乱事件进行讨论。骚乱过后,女王派威廉王子到骚乱区看望受害者。结合暴乱发生后英国政府、议会、国王的反应,分析“政府和他所代表的文明力量”的阶级本质。
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提示:(1)国体决定政体,政体反映国【思维导向】现象反映本
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4.想一想: 英国的君主立宪制是所有资本主义国家共同的政体形式吗? 提示:不是。君主立宪制政体只是部分资本主义国家的政体形式,还有部分资本主义国家采用民主共和制的政体。
主题一英国议会和政府的关系
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材料由于英国政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不决,于是议员们出面为王室讨个说法。但预算在提交政府后便石沉大海,一直没有得到答复。对政府的消极态度议员们很是愤怒。财政部官员辩解说,虽然大家都承认白金汉宫需要维修,但现在用钱的地方很多,不是将大量金钱花在王室宫殿和古堡维修上的适当时候,应该优先用在学校和医院上。
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(3)议会同样是“有钱人议事的场所”。上院主要由_贵__族__组成, 历来是英国_保__守__势__力__的大本营。从执政理念和政策来看,议会的上院和下院没有本质区别,都为维护_资__本__主__义__制__度__效力。 2.从政策层面看右翼的保守党历来是_大__资__产__阶__级__和社会上层人物利益的捍卫者。号称代表中下层人士的工党,执政后仍然执行维护_资__产__阶__ _级__利益的政策。

英国议会制辩论基本知识

英国议会制辩论基本知识
辩题，是否应该对英国议会制度进行改革？
尊敬的评委和各位观众，今天我们要讨论的辩题是“是否应该
对英国议会制度进行改革？”英国议会制度作为英国政治体系的核心，一直备受争议。

一方面，一些人认为这个传统的制度已经过时，需要进行改革以适应现代社会的需求；另一方面，也有人认为这个
制度的稳定和历史价值是无可取代的。

首先，让我们来看看支持改革的理由。

首先，英国议会制度的
上议院——众议院的成员是通过继承、任命或者购买席位而非选举
产生，这在现代民主社会中显得有些过时。

其次，议会中的权力结
构也存在问题，一些人认为首相和内阁的权力过于集中，导致议会
的监督和制衡能力受到削弱。

另外，议会的议事程序也存在繁琐和
低效的问题，需要进行改革以提高效率。

然而，我们也不能忽视英国议会制度的优点。

首先，议会制度
作为英国政治体系的核心，历史悠久，具有深厚的文化底蕴。

其次，议会制度的稳定性和预测性为政府决策和国家发展提供了稳定的环境。

最后，议会制度的传统和仪式感也是英国政治文化的重要组成
部分，具有不可替代的价值。

综上所述，我们可以看到，对英国议会制度进行改革是一个复杂而严肃的问题。

我们需要在尊重传统和历史的基础上，审慎地进行改革，以适应现代社会的需求。

希望今天的辩论能够为这一问题提供一些启发和思考。

谢谢大家！。

2.2英国的议会和政府

据报道，截至目前的统计，工党在新一届议会的６４６个席位中已稳获３５５席，保守党赢得１９７席，自由民主党６２席。分析人士预计工党此次在议会的多数席位可能仅为６６席，远远低于２００１年的１６１席。保守党在议会的席位则比上届增加了３０席，自由民主党增加了９席。
英国大选的计票工作仍在继续，大选中工党的支持率为３６％，是历来在大选中获胜政党支持率最低的，保守党的支持率为３３％，自由民主党为２２％。
二、内阁与首相
1、内阁的地位和权力
地位内阁组成权力资料
保守党领袖霍华德
2、首相的权力及其受到的制约
首相的全体人民服务，具有阶级性。
1、从英国君主立宪制的结构看
英王和王室上院议会下院保守党政党工党
2、从政策层面看
英国君主立宪制的实质要从多个角度分析：其一，英王原来是英国封建贵族总代表。近年来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有大量资产，在英国社会占居最上层。其二，英国的议会是有钱人议事的场所。上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，目前虽然经历过改革，其阶级性是不会发生根本性的变化。下院主要由工党和保守党控制。从执政理念和执政的政策看，议会的上院和下院没有根本区别，都为维护资本主义制度而效力。其三，从参加选举的政党看，保守党代表大资产阶级和社会上层的利益。工党以前的成员主要是中下层人士。但是二战以后，工党的成分和政治观点发生了很大的变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。其四，英国的国王、议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的，他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的，明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有新明的阶级性。它的实质是资产阶级政权组织形式。

高中政治2.2《英国的议会和政府》教学课件新人教版选修3

议会党团服从党纪
专业性立法越来越多
材料：独特的英国议会选举制度
思考
1688年“光荣革命”后，议会逐步获得至尊无上的地位，那么，20世纪以来，英国议会的实际权力有什么变化？变化内阁的作用越来越大，议会受内阁左右
1、内阁要求其议会党团服从党纪，议员难以自己作出决定 2、议员受专业限制，需据内阁的提案作选择
（2）从政策看 ②工党：左翼，号称代表中下层人民利
益，但执政后执行维护资产阶级利益的政策
三、君主立宪制的实质
为资产阶级服务，不是为全体人民服务，具有阶级性。
1、从英国君主立宪制的结构看
结合历史知识，说说英国议会为什么被称为“议会之母”？
一.至尊的议会
1、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。
英国议会被称为“议会之母”的缘由
第一个建立议会制的国家。
拥有立法权，是行政权力的最高来源。
美、法等国家都效仿。
2、英国的现代议会
（1）英国现代议会的形成受多方面的因素影响，既有共性，也有个性。
国徽：即英王徽。中心图
案为一枚盾徽，盾面上左上角和右下角为红地上三只金狮，象征英格兰；右上角为金地上半站立的红狮，象征征苏格兰；左下角为蓝地上金黄色竖琴，象征爱尔兰。盾徽两侧各由一只头戴王冠、代表英格兰的狮子和一只代表苏格兰的独角兽支扶着。盾徽周围写着一句格言，意为“恶有恶报”；下端悬挂着嘉德勋章，饰带上写着“天有上帝，我有权利” 盾徽上端为镶有珠宝的金银色头盔、帝国王冠和头戴王冠的狮子。
国旗：呈横长方形，长与宽之比为２∶１。为“米”旗，
由深蓝底色和红、白色“米”字组成。旗中带白边的红色正十字代表英格兰守护神圣乔治，白色交叉十字代表苏格兰守护神圣安德鲁，红色交叉十字代表爱尔兰守护神圣帕特里克。此旗产生于１８０１年，是由原英格兰的白地红色正十旗、苏格兰的蓝地白色交叉十字旗和爱尔兰的白地红色交叉十字旗重叠而成。

英国议会制度的运作与政治伦理

英国议会制度的运作与政治伦理议会制度是最基本的政治制度，是现代民主制度的核心。

英国议会制度是源远流长的制度，它先进，行之有效，历经风雨，从中也可以看到英国人民的政治智慧和价值观念。

本文将从三个方面探讨英国议会制度的运作与政治伦理，以及我们可以从中汲取什么样的启示。

第一，英国议会制度的运作。

（一）议会的组成和职权英国议会由众议院和上议院组成，众议院的议员是由普选产生，负责处理重大事务，上议院则是由贵族和部分会员组成，主要负责监督议会工作。

议会同时也是国家立法机关，要负责起草和表决所有法律案，它还扮演着议会监督政府的重要角色。

（二）议会的开会与运作英国议会一年分为两个会期——夏季和秋季。

议会开会的形式非常正式，众议院的开会通常会由女王或女王的代表应邀出席。

议会内的讨论和辩论通常都是经过精心计划的，议员们会准备一份详细的演讲稿，针对性地讨论某个议题，然后投票表决。

（三）议会的议事规矩议会有相当严格和复杂的规矩和流程。

其中一条最重要的规矩是“私人意见不得被公开议论”，保证议员在工作中得到充分的自由。

议员也不能侮辱其他议员或破坏议会秩序，这样的行为通常会被罚款或失去一部分议员的权利。

第二，英国议会制度的政治伦理（一）言论的自由权言论自由权是现代国家的基础权利之一。

英国议会充分保障议员的言论自由，议员们在辩论中可以自由表达自己的看法，未必必须遵照党派领导的指示。

议员们还可以通过委员会进行独立的调查和发言，监督各部门的工作。

（二）平等权利的保障在英国议会中，女性和少数族裔群体的议员逐渐增多，使议会的代表性逐渐提高。

此外，议员们的个人观点受到充分的尊重，并且议员可以在一定范围内代表选民或地方政府进行发言和行动。

（三）普通人的参与英国议会是一个充分发扬民主的地方，它不仅鼓励选民们在投票中参与，也鼓励大众参与政治讨论。

议员们常常会接听选民的投诉和意见，并把他们的观点反映到议会中。

第三，从英国议会制度中可以得到什么启示（一）保持政治人物的独立性在英国议会制度中，政治人物是独立的，自由表达自己的观点和批评政府。

英国的议会和政府课件

政府组成
获得下院多数席位的政党组建政府，其领袖担任首相。
政策制定
政府根据议会多数党的立场制定和推行政策。
立法权
获得多数席位的政党在立法过程中拥有更大的影响力，能够推动
其政策议程的实施。
05
英国政府的政策和决策过程
政策制定过程
政策问题识别
政府通过收集和分析信息，确定社会、经济和政治领域存在的问题，将其转化为可解决的议题。
扩大议会参与
鼓励更多公民参与议会活动，提高议会的透明度和问责性。
3
改革选举制度
推行比例代表制，使选举结果更公正，提高议会的代表性。
政府改革
优化政府机构
01
精简政府机构，提高政府效率和公共服务质量。
推行数字化政府
02
利用信息技术提高政府服务效率，增强政府透明度。
改革公务员制度
03
优化公务员选拔和培训机制，提高公务员的专业素质和服务水
政策实施和评估
政策宣传
政府通过各种渠道宣传政策，提高公众对政策的认知和理解。
政策实施
政府各部门按照政策要求，制定具体实施方案并付诸实践。
政策评估
政府对政策实施效果进行评估，总结经验教训，为未来政策制定提供参考。
06
英国议会和政府的改革和发
展趋势
议会改革
1 2
改革议会议事规则
简化议事程序，提高议事效率，使议会更具有代表性和民主性。
选举周期
英国议会选举通常每五年举行一次，除非政府提前解散。
投票制度
强制投票
英国议会选举采用强制投票制，所有年满18岁的公民都必须参与
投票。
投票方式
投票采用纸质选票，选民在指定投票站投下自己支持的候选人或政党的选票。

英国议会—搜狗百科

英国议会—搜狗百科英国议会居于优越于其他机关的“至上”地位，曾经拥有几乎是无限的立法权。

对于议会的职能，有不同的概括。

1978年设立的程序特别委员会将其概括为四项：立法、审查政府工作、控制财政、平反冤屈。

议会1992年编印的“议会与政府”认为，英国议会承担着七项工作：制定法律，检察政府工作，控制财政，保护个人，审议欧共体建议，辩论时事，审理上诉。

英国官方年度报告《英国2000》将议会职能概括为四项：通过法律；以就征税作出表决的方式为政府的工作提供运作手段；审查政府的政策和行政管理，包括财政支出；辩论日常的重要问题。

从权力运作的角度看，英国议会的主要职能是立法、监控财政、监督政府。

此外，在外交、司法等方面也发挥着一定的作用。

立法所谓议会的至尊地位就是指议会的立法权。

从理论上讲，议会有权制定和废除宪法以下的任何一项法律；此外，英国法律补承认任何人和单位有权推翻或废弃议会所通过的法律。

从这个意义上说，议会是英国“权力的基础”，英国中央的一切宪政权力皆由选民赋予了议会，然后议会再将行政权授予政府，将司法权授予法院，而自己直接行使立法权。

议会集三权于一身，高于政府和法院。

它通过掌握立法权来体现自己的地位，同时也是借助于立法来实现对政府和法院的约束。

不过实践中，政府是议会立法工作的组织者和领导者，议会在立法过程中没有主动权，以至于由学者指出：现代英国议会的立法工作不过是对政府提出议案予以“审议、批评、批准”。

英国的立法过程大体有三个环节：准备并提出议案；审议并通过议案；批准议案使之成为法律。

议会审议的议案分三种：公议案、私议案和混合议案。

公议案可以提交给两院中的任何一个，私议案通常由经授权的当事人的代理人提出，混合议案由一个特别委员会处理。

所有这些议案在经过了议会两院的各个阶段后，即呈送国王批准，由国王颁发特许证书，再交由议长在两院宣布。

（一）政府议案绝大多数公议案都是政府议案。

政府议案在议会审议时有优先地位。

高二政治英国的议会和政府试题

高二政治英国的议会和政府试题1.英国是世界上第一个建立议会制的国家。

美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。

据此回答问题。

【1】由于上述原因，人们把英国议会称为A．世界议会B．第一议会C．至尊议会D．议会之母【答案】D【解析】“英国是世界上第一个建立议会制的国家”，英国议会被称为议会之母，D正确；AB说法错误，英国的下议院被称为至尊议会，C错误。

【考点】英国议会点评：该题考查英国议会在议会制政体中的地位，可以根据材料信息作出正确判断，难度较低。

【2】英国议会拥有A．立法权和行政权B．行政权和预算权C．立法权和监督权D．预算权和监督权【答案】C【解析】英国议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色，故英国议会拥有立法权和监督权，选C，ABD说法错误。

【考点】英国议会的权力点评：该题考查英国议会的权力，根据所学的知识做出正确判断即可，难度不大。

【3】具有“至尊议会”之称的是A．上议院和下议院B．下议院C．上议院D．内阁【答案】B【解析】英国议会主要由上议院和下议院组成，下议院拥有极大的权力，素有至尊议会之称，而上议院只起辅助作用，选B，AC不符合题意，D明显错误。

【考点】英国议会的组成及地位点评：该题考查学生对英国议会的组成及各自地位的识记，难度不大。

2.内阁是英国政府的核心领导机关。

据此回答问题。

【1】英国内阁首脑称A．国王B．首相C．议长D．阁员大臣【答案】B【解析】议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁，故英国内阁首脑也就是首相，选B，ACD错误。

【考点】内阁、首相点评：该题考查英国内阁首脑也称首相这一基础知识，难度较低。

【2】英国内阁的权力主要有①制定内外政策②通过行使“延搁权”修改和否决议案③行使最高行政权力④立法权和一定的财政权和司法权、协调和确定政府各部门职权⑤向议会提交议案以及需要议会审议的政策；A．①②③④⑤B．①③⑤C．①②③④D．①③④⑤【答案】B【解析】英国内阁权力很大，主要有：制定内外政策，①当选；向议会提交议案以及需要议会审议的政策，⑤当选；行使最高行政权力，③当选；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。

高中政治 2.2《英国的议会和政府》课件(1) 新人教版08版选修3

1、实质：资产阶级政权的一种组织形式
2、表现
英王室是贵族和资产阶级的代表
（1）从结构看
上院：贵族议会是“有钱人议事的场所”下（院贵：族三院党）
（平民院）
（2）从政策看
①保守党：右翼，捍卫大资产阶级利益 ②工党：左翼，号称代表中下层人民利益，但执政后执行维护资产阶级利益的政策
③自民党：ppt课件
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材料：在英国的议会中，资产阶级占绝对优势地位，其上院议员由贵族组成，下院也大多是大资本家和大地主的代表，其它代表工人阶级和劳动人民的代表很难入选。如：在不足700名的下院议员中，保守党、工党和自由党共627个席位，担任的职位有375个董事长、 87个董事、194个经理和101人的高级律师以及154人的新闻记者。议员共拥有土地375100英亩，占全国的30℅左右。
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首相卡梅伦
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（一）至尊的议会
1、议会在资本主义国家的地位
2、 “议会之母”的缘：由首个建立，他国效仿
3、英国议会的权限
立法权
下院财政权
（至尊议会）司法权
行政权力的最高来源
英国议会
监督权
（最高立法机关）
监督下院工作
上院协助下院立法英国最高司法机关
（辅助作用）修改和否决议案
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英国议会被称作“议会之母”的缘由
1、议会是现代资本主义政体中最重要的组成部分之一，也是资本主义民主制度的主要体现。 2、英国是世界上第一个建立议会这种代议制民主政治体制的国家。 3、1688年，“光荣革命”后，议会不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。 4、美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家在资产阶级革命或改良后都效法英国，并根据自己的特殊国情建立起各具特色是议会，因此人们把英国议会称为“议会之母”。

2020政治一轮精品复习学案：专题二君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例(选修3)

2020政治一轮精品复习学案：专题二君主立宪制和民主共和制以英国和法国为例（选修3）【要点名师透析】一、英国的君主立宪体制例题：(2011·南京二模)英国的议会由上议院和下议院组成。

上议院拥有的权力不多，但可以提议新法，改变或推迟下议院想要通过的法律。

下院作为英国权力的真正重心，它由直接普选产生，自称是全体英国人民的代表，具有最高的权威，拥有最大的权力。

法国人端洛姆( Delome)曾有一句名言来说明英国议会的万能：“在法律上它什么都可以做，除了把女人变成男人外。

”而下院权力的扩大，实际上是以首相为核心的内阁成为当代英国真正的权力聚焦点。

这样，英国议会和政府的关系实际上是颠倒的：不是议会控制政府，而是政府控制议会。

所以有些学者说它是“内阁独裁”或“行政专制”。

早在1950年5月17日，上院在辩论一项决议时就指出，“内阁正在增长的权力对国家的民主宪政是一个威胁”。

根据上述材料，你是怎样评价英国的议会制的？解析：本题考查对英国议会制的评价，涉及到议会的权力、议会权力的萎缩、议会制度的实质等。

答案：(1)资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。

它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。

(2)英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。

(3)英国宪法赋予议会至尊无上的地位，但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。

首相由议会大选中获得多数的党领袖担任，并由国王任命。

首相职权扩大在法律上找不到依据，但实际上它集党政军大权于一身。

(4)议会以及内阁都是由资产阶级代表组成的，他们实施的政策也是为了维护资产阶级利益的，明显说明英国君主立宪制是为资产阶级服务的，不是为全体人民服务的，具有鲜明的阶级性。

它的实质是资产阶级政权组织形式。

二、法国的民主共和体制例题：（2011·江苏省百校大联考）2010年10月20日，法国议会参议院就退休制度及养老金改革法案开始投票。

英国的议会和政府.

历史、文化、政治传统、阶级力量对比等
（2）英国的议会是最高立法机关，由上议院和下议院组成。
下议院又称平民院或众议院，其议员由选民直接选举产生，任期5年。由646名议员组成。上议院又称贵族院，主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的重要人物组成。有600多名终身贵族议员，92名世袭贵族议员
A、政治竞争关系 B、政治伙伴关系 C、政治斗争关系 D、政治对手关系
4、进入 20 世纪以来 , 西方国家的政治体制发生了引人注目的变化 , 议会的传统地位有所下降 , 这意味着
A、政治权力从国王向议会转移 B、行政权力从国王向内阁转移 C、国家权力重心从立法机关向政府执行机构转移 D、从众议院向参议院转移
5、英国的议会 A、既是国家的最高立法机关，又是国家的最高司法机关 B、既是国家的最高立法机关，又是国家的最高权力机关 C、既是国家的最高立法机关，又是国家的最高行政机关 D、既是国家的最高权力机关，又是国家的最高司法机关
6、[ 材料一 ] 英国女王会见温家宝总理，温家宝总理转达了胡锦涛主席对女王的问候。他说 ,女王睦下曾于1986 年作为首位英国国家元首访华，对推动中英关系发展，增进两国人民间的了解和友谊，作出了重要贡献。我们赞赏女王陛下和英国王室为促进双边关系所做的努力。 [ 材料二 ] 英国议会在“要求伊拉克抓住‘最后的机会’解除武装”的动议表决中，124 名议员投出了反对票，434 人投赞成票。人们普遍认为，这个投票结果对布莱尔是一个打击。从以上两则材料，同学们看到英国两个顶级风云人物，到底谁在具体管理着英国？国家的权力中心在哪儿？首相与议会是怎样的关系？
2、内阁的产生：
首相和内阁要向议会负责
议会大选后英王任命英王任命多数党的领袖为首相 ຫໍສະໝຸດ 权首相组阁首相提出阁员名单

原创4：2.2 英国的议会和政府

己作出决定。
②议员受到专业限制，多数情况是根据内阁的提案作出选择。
内阁的组成：议会大选后
英王任命多数党的领袖为首相
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授权首相组阁
英王任命
首相提出阁员名单（从本党议员中）
二、内阁与首相
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1.内阁的产生及权力（1）产生： ①议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。 ②该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单（相关链接），请国王任命（≠首相任命）。 ③首相和内阁要向议会负责，阁员人数由首相确定（稳定在20人左右）。
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枢密院议长尼克·克莱格君主会在枢密院的建议下，发出枢密令（Order-in-Council），以发挥其行政权力。枢密令一般由政府，而非君主所撰写，它的作用主要是制定简单的政府规例和作政府任命。
David Michael Gauke MP is a Br第iti1s5 h页 Conservative Party politician and solicitor serving as Secretary of State for Justice and Lord Chancellor（大法官） since 2018 and Member of Parliament (MP) for South West Hertfordshire since 2005. He was appointed as Justice Secretary and Lord Chancellor in January 2018.
特蕾莎任命首位少数族olice）打击罪行（Crime）反恐（Terrorism）公民权责（Citizenship）英国身份证、护照（Identity cards and passports）