英国的议会和政府教案
课件5：2.2 英国的议会和政府
典例训练（看时间而定）
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（2018.4）自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾莎·梅首相遭遇了诸多挑战。首
先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而
失去了议会多数党地位。与此同时，反对党工党领袖科尔宾呼吁特，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动
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专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 第2课时
英国的议会和政府
考点分布
2.1英国国王 君主立宪制中的英国国王 与君主立宪制 英国君主立宪制的结构、特点
2.2英国的议 会和政府
至尊的英国议会 英国的内阁与首相
君主立宪制的实质
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a b a b b
建构知识网络
地位 作用
国王
上议院
人民”放在首位。此外，保守党内部“特雷莎·梅应辞职谢罪”的呼声不断。种
种挑战使特蕾莎·梅沦为“弱势首相”。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
（1）运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎·梅沦为“弱势首相”的原因。
（4分）
（2）从国家制度的角度，说明工党领袖科尔宾呼吁与承诺的实质。（5分）
下议院 产生 权力 权力
议会 内阁 首相
特点 结构
实质
国家性质 结构形式
内容 形式
政体 （君主立宪制）
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英国
时政点击
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英法美导弹空袭叙利亚
时政点击
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2018年4月4日，叙利亚伊德利卜省的一座小镇“疑似遭到化学武器袭 击”。事故发生以后，反对派就立马宣称是叙利亚政府军制造了此次袭 击。随后叙利亚政府军发表声明反驳，虽然叙利亚政府反驳很强硬，但 是一向支持反政府军的美国却咬一口咬定，这次化学袭击就是叙利亚政
2021年高二政治 35英国的议会和政府导学案 新人教版
【不管多么险峻的高山，总是为不畏艰难的人留下一条攀登的路。
】一、【课程标准】2.4简述英国议会被称为议会之母的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。
【考试说明】英国的君主立宪体制二、【学习目标】（课标解读）学生对情境材料合作探究，说出国王、内阁、议会在国家中的地位及职权，总结英国君主立宪制的结构和特点，揭示出英国君主立宪制的实质。
三、【学习重点、难点】1、英国政体的显著特点；简述英国国王在国家生活中的角色；2、简述英国君主立宪制的实质；四、【温故知新】1、国际组织的作用？2、中国与国际组织的关系是怎样的？3、君主立宪制的特点？【自主预习、检测】（阅读课本P22－28，梳理基础知识，完成预习检测，并将预习中遇到的疑难问题标注出来）学生自主探究：A、结合历史知识说说英国的君主立宪制是怎样形成的？B、英国国王是“虚位元首”，所以没有权力。
谈谈你对这句话的看法。
C、结合P23“专家点评”以及P24观点，，说说英王室面临哪些危机？你怎样看待英王室的前景？1、英国的政体是，其显著特点是。
2、英国政体形成的原因？3、英国国王的地位、权力：“英国国王只是一个“”。
国王名义上是国家元首与武装部队总司令，形式上有权、，有权、和，有权，但是在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有的地位。
真正的国家权力掌握在和手中。
4、英王的现代职能（作用）保留国王有利于维护。
（1）（2）（3）决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于的需要。
5、英国君主立宪制的结构和特点：（1）结构：英国君主立宪制国家的主要机构有、和。
其中，议会是，主要扮演和的角色。
内阁是，从产生，由组成，并。
国王按，承担职能。
（2）特点：A、国王、议会和内阁三者之间，既有，也有，体现了英国政体运行的特点。
B、国王、议会和内阁之间虽有基本分工，但，。
C、英国法律赋予至尊无上的地位。
学案10：2.2 英国的议会和政府
英国的议会和政府知识目标1.知道英国议会被称为“议会之母”的缘由。
2.知道英国议会的组成及职权、了解议会权力萎缩的原因。
3.分析英国内阁的产生及权力，首相的权力及制约因素。
4.分析、理解英国君主立宪制的实质。
学习重点1.英国议会。
2.英国君主立宪制的实质。
预习导学一、议会1．“议会之母”的缘由：首个建立，他国效仿。
2．形成：受________、文化、政治传统、______________等因素的影响。
3．地位：依据英国法律，议会是________机关，主要由________和________组成。
4．20世纪以来，英国议会的实际权力不断________。
二、内阁与首相1．内阁（1）地位：内阁是英国政府的核心领导机关。
（2）产生①议会多数党领袖(________)组阁，国王任命。
②首相和内阁向________负责。
（3）权力：制定内外________、向议会提交________以及需要议会审议的政策；行使________________；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布________。
2．首相的职权：英国首相的权力虽然很大，但仍要受到________。
三、君主立宪制的实质1．英国政体的本质是________政权的一种组织形式。
2．从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由________和________代表组成。
3．从执政观念和政策看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护________________效力。
互动探究探究点1议会1．地位：英国是世界上第一个建立议会制的国家。
1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步成为最高立法机关，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。
2．作用：英国议会的模范作用。
美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会。
因此人们把英国议会称为“议会之母”。
教学设计6：2.2 英国的议会和政府
英国的议会和政府
一、三维目标
1、知识目标：知道英国“议会之母”的缘由。
明确英国的内阁与首相的作用。
分析君主立宪制的实质。
2、能力目标：通过运用所学的有关知识,分析当前英国发生的具体政治事件,培养理论联系实际的能力。
3、情感、态度、价值观目标：世界各国的政治体制具有各自的特色,应该尊重各个国家和人民自己的选择。
二、教学重点
培养学生透过现象看本质的能力。
三、教学难点
世界各国的政治体制具有各自的特色,应该尊重各个国家和人民自己的选择。
四、教学过程：。
英国君主立宪制与议会的关系：教案
英国是一个有着600多年历史的君主立宪制国家。
这种制度是由于历史上王权过于集中，导致国家管理不善，经济和政治屡屡失败，加上中世纪西欧的民主思潮的影响，英国政治体制得以逐渐演变。
君主立宪制不同于君主专制，英国君主立宪制中的君主只起到象征性的作用，而不具有实际的政治权力。
英国君主的职能主要是签署法律，任命大臣以及代表国家出访等仪式性任务。
但在实际操作中，君主的职权虽然几乎没有，但是依然具有很大的政治影响力。
英国议会扮演着极为重要的角色。
议会在英国政治体系中扮演着监督政府、立法和倾听民意的角色。
议会由众议院和上议院组成，其中众议院代表着民意，上议院则体现了英国的传统贵族制度。
英国议会的权力可以追溯到13世纪初期，但直到19世纪初，议会才真正成为一个拥有强大权力的机构。
议会成立之初，具有严格的贵族性质。
但是，在经历了数次政治革命之后，议会逐渐向一个代表民意的机构发展。
现代英国议会分为上下两院，下院是议会中最具有影响力的组成部分，它代表了民意和选民，其议员由全国选举产生。
上院则代表着贵族阶层，其议员由英国君主任命。
但是，上院在议会中的权力已被大幅削弱，现在已无法对下院的法律决议进行否决。
议会的主要职能是管理和监督政府。
它可以通过法律的形式来调节和平衡政府和国民之间的利益关系，为英国民众提供良好的生存和发展环境。
议会与君主立宪制的关系十分密切。
君主立宪制下，议会的议员被视为代表民意的代表。
这也就意味着，议会的任何立法必须符合君主立宪制下的规定和法律，否则就会遭到君主否决。
在政治实践中，英国君主仅有极少的否决权，一旦行使否决权，就会激起民愤和议员不满。
因此，英国议会和英国君主非常紧密。
虽然它们之间存在着权力的不平衡，但如果没有代表民意的议会和无实权的君主机构之间的制度安排，英国政治体制将失去平衡，难以正常运转。
英国的君主立宪制和议会之间的关系是众所周知的。
议会代表着英国民众的意愿，君主则只是一个象征性的身份。
人教版_英国的议会和政府名师课件PPT
特蕾莎任命首位少数族裔内政大臣
职责范畴： 治安（Police） 打击罪行（Crime） 反恐（Terrorism） 公民权责 （Citizenship） 英国身份证、护照 （Identity cards and passports）
1.英国会的地位 (1)议会的地位：
现代资本主义政体中重要的组成部分之一，是资本主 义民主制度的主要体现。
(2)英国议会的影响：
①英国是世界上第一个建立议会制的国家。 ②资本主义国家都效法英国建立起各具特色的议会。 ③因此，被称为“议会之母”。
英国现代议会制度的完善过程： ①《权利法案》确定现代议会的基本框架。 ②《王位继承法》及改革，英国国王的实际权力不断下降，议会 中下议院地位不断上升。内阁制度、政党制度和选举制度也发展 起来。
英国现代议会制度的完善过程： ①《权利法案》确定现代议会的基本框架。 ②《王位继承法》及改革，英国国王的实际权力不断下降，议会 中下议院地位不断上升。内阁制度、政党制度和选举制度也发展 起来。
英国议会下议院(House of Commons)，又称为 下院、平民院或庶民院。 下院议员都是由一个选 区的选民选出，在议会 代表该选区。现今英国 政府的内阁阁臣，绝大 部份皆来自下院。
大门打开一个几寸见方的小门，门 上安装着细密的铁栅栏，后面一双 警惕的眼睛扫视“黑杖”背后有无 武装的士兵，在确定他只是上院派 来的一个和平使者后，下院议事厅 的大门才重新缓缓打开，“黑杖” 迈进一步，在地板上一条白线前站 住庄严宣布，女王陛下正在上议院 等待她的议员们前往开会。
“黑杖”话毕，转身往回走，身后的下议员们在笑声中 随着议长和首相前往上院。下院议员不进入上院辩论层， 会在更高一层的雅座中观看整个过程，现在英国议会每 年重复一次这个仪式。
课件4：2.2 英国的议会和政府
2.列一列: (1)列举英国议会的权力: 提示:立法权、财政权、权等。
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3.判一判: (1)英国议会由参议院和众议院组成。( ×) 提示:此观点错误。英国议会由下议院和上议院组成。 (2)英国政府由议会产生,议会是行政权力的最高来源。( √) 提示:此观点正确。政府由议会产生,并由议会赋予权力。
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暴乱发生后,英国首相卡梅伦主持召开针对骚乱的高级安全会 议,讨论制定防止骚乱继续发生的策略。英国下议院召开国会, 就骚乱事件进行讨论。骚乱过后,女王派威廉王子到骚乱区看 望受害者。 结合暴乱发生后英国政府、议会、国王的反应,分析“政府和 他所代表的文明力量”的阶级本质。
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提示:(1)国体决定政体,政体反映国 【思维导向】现象反映本
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4.想一想: 英国的君主立宪制是所有资本主义国家共同的政体形式吗? 提示:不是。君主立宪制政体只是部分资本主义国家的政体形 式,还有部分资本主义国家采用民主共和制的政体。
主题一 英国议会和政府的关系
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材料 由于英国政府对白金汉宫和温莎城堡的维修拨款久拖不 决,于是议员们出面为王室讨个说法。但预算在提交政府后便 石沉大海,一直没有得到答复。 对政府的消极态度议员们很是愤怒。财政部官员辩解说,虽然 大家都承认白金汉宫需要维修,但现在用钱的地方很多,不是将 大量金钱花在王室宫殿和古堡维修上的适当时候,应该优先用 在学校和医院上。
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(3)议会同样是“有钱人议事的场所”。上院主要由_贵__族__组成, 历来是英国_保__守__势__力__的大本营。从执政理念和政策来看,议会 的上院和下院没有本质区别,都为维护_资__本__主__义__制__度__效力。 2.从政策层面看 右翼的保守党历来是_大__资__产__阶__级__和社会上层人物利益的捍卫 者。号称代表中下层人士的工党,执政后仍然执行维护_资__产__阶__ _级__利益的政策。
英国的议会和政府课件
政府组成
获得下院多数席位的政党组建政 府，其领袖担任首相。
政策制定
政府根据议会多数党的立场制定 和推行政策。
立法权
获得多数席位的政党在立法过程 中拥有更大的影响力，能够推动
其政策议程的实施。
05
英国政府的政策和决策过程
政策制定过程
政策问题识别
政府通过收集和分析信息，确定社会、经济和政 治领域存在的问题，将其转化为可解决的议题。
扩大议会参与
鼓励更多公民参与议会活动，提高议会的透明度 和问责性。
3
改革选举制度
推行比例代表制，使选举结果更公正，提高议会 的代表性。
政府改革
优化政府机构
01
精简政府机构，提高政府效率和公共服务质量。
推行数字化政府
02
利用信息技术提高政府服务效率，增强政府透明度。
改革公务员制度
03
优化公务员选拔和培训机制，提高公务员的专业素质和服务水
政策实施和评估
政策宣传
政府通过各种渠道宣传政策，提高公众对政策的认知和理解。
政策实施
政府各部门按照政策要求，制定具体实施方案并付诸实践。
政策评估
政府对政策实施效果进行评估，总结经验教训，为未来政策制定 提供参考。
06
英国议会和政府的改革和发
展趋势
议会改革
1 2
改革议会议事规则
简化议事程序，提高议事效率，使议会更具有代 表性和民主性。
选举周期
英国议会选举通常每五年 举行一次，除非政府提前 解散。
投票制度
强制投票
英国议会选举采用强制投票制， 所有年满18岁的公民都必须参与
投票。
投票方式
投票采用纸质选票，选民在指定投 票站投下自己支持的候选人或政党 的选票。
2.2英国的议会与政府2019
英国国家机构
议会 最高立法机关
（立法者和监督者）
三者之间：既有 分权，也有制约
内阁 最高行政机关
制约
英王 虚位国家元首
（没有实权）
形式上任免权、磋商权和警告权
本课总结
英 国 的 议 会 和 政 府 议会
地位及影响
构成及权限
权力的变化 内阁的权力 首相的权力 实质 表现
内阁与首相 君主立宪制 的实质
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
了解
延搁权
上院从理论上讲，对下院通过的议案没 有修改和否决权，但它可利用“延搁权”来 达到修改否决定目的。如果下院不采用上院 的修改意见，上院可以利用拖延议案生效的 权力来对下院施加压力，促使下院修改议案。 对于有时间性的议案，或者在下院任期的最 后一年的议案，上院行使延搁权实际上等于 否决了下院通过的议案；
英国女王拥有资产2.9亿英镑
英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一.据估算,1990年 女王的私人财富高达11亿英镑.王室拥有五十多万件珠宝、名画和 古董，几乎件件都是珍品。如女王权杖上的钻石——“非洲第一星” 在1990年的估价就达８000万英镑。王室还拥有大量房地产，仅查 尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58141公顷，价值3.21亿英镑。 政府每年为王室提供的各种费用有四五千万英镑，包括790万英镑 的“王室费”、近三千万英镑的其他费用，如宫殿维修、旅游交通 费等。
4、议会实际权力的不断萎缩
（1）表现：内阁在决策、立法、财政等方面的作 用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。 （2）主要原因： ①由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从 党纪，议员很难自己作出决定。 ②随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到 专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
英国的议会和政府
下议院
（至尊议会）
财政权 行政权力的最高来源 监督权
延搁权，即拖延权： 下院有立法权，下院通过的法案还必须经上院通过。但上院没有绝对否 决权，只有拖延权——如果上院不同意下院的方案，可以使用延搁权。比 如，财政案能拖延一个月，一般议案能拖延一年。但如果过了拖延时间， 下院还没被解散，则该方案不论上院通过不通过都可交英王批准生效。
下议院
院址：威斯敏斯特宫
构成：
由646名通过普选产生的 代表（议员）组成议会； 在议会选举中由获得多数 席位的政党组成政府。
上议院
院址：威斯敏斯特宫
构成：
英国上议院议员包括王室后裔、 世袭贵族、终身贵族、上诉法院 法官和教会大主教及主教。1999 年11月，上议院改革法案获得通 过，除92人留任外，600多名世 袭贵族失去上议院议员资格，非 政治任命的上议院议员将由专门 的皇家委员会推荐。
三、君主立宪制的实质
1、本质： 资产阶级政权的一种组织形式。
2、表现：
英王室： 贵族和资产阶级的代表
（1）从结构看
议会是“有钱人议事的场所”
上院：贵族
下院：两党 ①保守党：捍卫大资产阶级利益 （2）从政策看 ②工党：号称代表中下层人民利益,但执政 后执行维护资产阶级利益的政策。
【课堂小结】
英国保守党籍女性政治家， 现任英国首相及保守党党首。
思考：有人说,“第二次世界大战后,英国首相的权力越来越大,可 以说集党政军大权于一身,因此责任内阁制已经变成了首相内阁 制。”你认为这句话有道理吗？谈谈你的看法。
4、首相权力的制约因素？
议会的监督
内阁和党团 的制约 国王有磋商 和警告权
舆论监督 反对党
二、内阁和首相
3、内阁的产生（内阁和首相关系）？
2.2英国的议会和政府教学案
【教学设计】学校：临清实高学科：政治编写人：田巧霞审稿人：徐朝才专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例第二框《英国的议会和政府》一、教材分析本节内容主要学习英国的议会、内阁，以及君主立宪制的实质，是对第一节内容的补充说明，同时又是学习西方其他国家政体的开端。
二、教学目标1、知识目标（1）了解英国现代议会的形成以及被称为“议会之母”的原因。
（2）理解英国议会的地位及上、下两院的权力；内阁和首相的权力及其与议会的关系。
（3）把握英国君主立宪制的实质。
2、能力目标（1）认识英国政体产生的原因，感知其阶级本质（2）通过对英国政体运行特点的分析，使学生认识到事物的两面性。
3、情感、态度、价值观目标：通过对英国政体的分析，认识其进步性，看到其不足和阶级本质，从而更好的认识我国的人民代表大会制度三、教学重难点英国君主立宪制的运行特点与实质。
四、学情分析高中生对政治制度接触较少，尤其是国外的政治制度，只知大概，不知详情。
因此，在教学中要借助实例详细讲解。
五、教学方法情景导析合作探究六、课前准备学生预习英国的议会和政府的相关知识；教师课前准备预习学案和课堂探究学案。
七、课时安排：1课时八、教学过程（一）预习检查、总结疑惑（二）情境导入教师：出示英国的国旗与国徽。
问题：同学们知道英国国旗与国徽的含义吗？学生：自我表述教师：出示含义国旗：呈横长方形，长与宽之比为２∶１。
为“米”旗，由深蓝底色和红、白色“米”字组成。
旗中带白边的红色正十字代表英格兰守护神圣乔治，白色交叉十字代表苏格兰守护神圣安德鲁，红色交叉十字代表爱尔兰守护神圣帕特里克。
此旗产生于１８０１年，是由原英格兰的白地红色正十旗、苏格兰的蓝地白色交叉十字旗和爱尔兰的白地红色交叉十字旗重叠而成。
国徽：即英王徽。
中心图案为一枚盾徽，盾面上左上角和右下角为红地上三只金狮，象征英格兰；右上角为金地上半站立的红狮，象征征苏格兰；左下角为蓝地上金黄色竖琴，象征爱尔兰。
君主立宪制的英国优秀教案
君主立宪制的英国优秀教案一、教学目标1. 知识与技能目标（1）学生能够准确说出英国君主立宪制建立的背景、过程及其发展历程中的重要事件。
（2）理解英国君主立宪制的特点，包括国王、议会、内阁的职能与相互关系。
（3）能够运用所学知识分析英国君主立宪制在不同历史时期的影响。
2. 过程与方法目标（1）通过对英国资产阶级革命相关史料的分析，培养学生从史料中获取有效信息、归纳总结历史事件的能力。
（2）通过对英国政治制度结构的学习，引导学生绘制政治结构关系图，提高学生的逻辑思维能力和对复杂政治体制的理解能力。
（3）通过小组讨论，比较英国君主立宪制与其他政治制度的异同，培养学生的合作探究能力和比较分析能力。
3. 情感态度与价值观目标（1）通过了解英国君主立宪制的建立过程，认识到民主制度的建立是一个长期、曲折的过程，是人类政治文明发展的成果，从而培养学生的民主意识和对民主政治的追求。
（2）认识到英国君主立宪制在推动英国社会发展和国际影响力方面的重要意义，体会制度创新对国家发展的重要性。
二、教学重难点1. 教学重点（1）英国君主立宪制建立的背景和过程。
背景方面：17世纪初，英国资本主义有了较大发展，资产阶级和新贵族的力量壮大。
但是，斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了资本主义的发展。
例如，国王詹姆士一世和查理一世宣扬“君权神授”，实行专制统治，随意征税，与议会矛盾日益尖锐。
这种经济发展与封建专制统治的矛盾是英国资产阶级革命爆发的根本原因。
过程方面：从1640年英国资产阶级革命开始，历经内战、共和国、护国主政体、斯图亚特王朝复辟，直到1688年“光荣革命”，才最终确立了资产阶级和新贵族的统治。
例如，在资产阶级革命期间，克伦威尔率领议会军打败王党军队，建立了共和国。
但后来克伦威尔实行独裁统治，死后斯图亚特王朝复辟。
1688年的“光荣革命”是一场不流血的宫廷政变，它用和平的方式推翻了复辟的王朝，为君主立宪制的确立奠定了基础。
英国国王与君主立宪制 英国的议会和政府
—以英国和法国为例
英国政体
从国家元首与权力机关产生方式及职 权范围看，英国属于 君主立宪制国家 从行政机关与立法机关的关系看：英 国属于 议会制国家
请结合所学知识分别简述君主立宪制与议 会制的含义
英国的议会制君主立宪制
——英王、议会和政府
学习要求 1、了解英王在国家生活中的角色 2、知道英国议会被称为“议会之母”的缘由； 3、了解英国议会的结构及其职权；
（3）首相权力受到各方面制约： 首相权力受到哪些因素的制约？
议会 内阁 国王 反对党 舆论
议会
三者之间：既有 分权，也有制约
最高立法机关 （立法者和监督者）
产会；有权 批准法律。
内阁 最高行政机关
制约
英王 虚位国家元首
（没有实权）
形式上任免权、磋商权和警告权
结合材料简述英 国政体的特点。
（最高行政机关）
英王任命多数党的领袖为首相
英王任命
首相提出阁员名单
授权首相组阁
③内阁的权力：
③内阁的权力：
①制定内外政策 ②向议会提交议案以及需要议会审议的政策 ③行使最高行政权力 ④协调和确定政府各部门职权 ⑤在国家处于紧急状态时，采取紧急行动 ⑥必要时宣布提前大选
唐宁街10号 （No. 10 Downing Street） 建于1680年， 18世纪以来为英国历届首相官邸和 办公处。唐宁街为17世纪后半叶由 唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道， 后来保留了四所住宅。1733年，英 国王将10号辟为首相官邸。11号现 为财政大臣官邸，12号是财政大臣 的办公室。 唐宁街本可自由出入。2001年 “9· 11”事件后为防恐怖分子袭击时， 在街口设禁。
保守党领袖 内阁首相 议会党团领袖 可见，英国首相 集党、政、军大权于 一身，事实上成为国 家政治生活中的最高 决策者、领导者.
高中政治人教版选修三专题2.2 英国议会和政府 课件(共26张PPT)
（最高行政权）
内阁
（国家元首、国家象征、统而不治）
形式任命
国王
下院
选 举
负 责
组 阁
多 数 党
三权分立
议会
（最高立法权，扮演立法者、监督者的角色）
任 命
上院
选民
君主立宪制和民主共和制：以英国、法国为例 2.2英国的议会和政府
知识目标： 1、英国议会的地位和权力 2、英国内阁和首相的产生及其权力 3、英国君主立宪制的实质
问题：从材料中可以看出英国首相的权力受到哪些方面的制约？
对首相权力的制约
议会党团和内阁
舆论媒体民众 议 会
女王
反 对 党
4、对首相权力的制约
☆首相是议会多数党领袖，如内阁和议会党团中的多数人认为他 不胜任，必须下台； ☆议会监督和制约内阁和首相； ☆国王对首相有磋商权和警告权； ☆舆论和反对党制约其“过分”行为。
主要原因
①内阁要求其议会党团服从党纪，议员难以 自己作出决定。
②专业性立法越来越多，议员受专业限制， 多数情况需要根据内阁的提案作选择。
（二）内阁和首相
1、内阁的产生
议会大选后
英国内阁成员稳定在二十人左右， 除首相外，有外交、国防、财政、 内政等重要大臣，还有大法官、 枢密院院长、掌玺大臣等
英王任命多数党的领袖 为首相
监督政府权是议会内阁制之下议会的重要权力，内阁要向议会负责， 受议会的监督。议会监督政府的方式主要是对政府的质询、对政府政 策的辩论、批准条约、议会对政府投不信任票等方式。
如果议会否决政府提出的重要议案、财政法案或对内阁通过不信任 案，内阁应该辞职或提请英王解散下院，提前大选。
5、议会权力的变化
#2. 2英国的议会和政府导教案
A、①②③④ B、①④ C、①②③ D、②③④
6、英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但按照惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说是
A、是实际上的国家权力中心
B、不受议会制约
C、不需国王任命
D、由选举产生
7、于< ）
①议会的工作日程也受到内阁左右
D、②③④ ）
①制定内外政策②行使最高行政权力
③制定国家法律④监督国王的活动
A、①B、①②C、①②③ D、①②③④
4、首相认为必要时，有权解散议会，宣布提前大选。这里的“大选”是指
<）
A、国家元首的选举
B、下院的选举
C、上院的选举
D、人民代表大会的选举
5、“由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用‘右翼’对
知识点四：君主立宪制的实质★
1、 实质：是资产阶级政权组织形式 2、 原因：从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶
级和贵族代表组成的。
（1） 英王和王室世代承袭，原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为和的代表。 （2） 议会同样是“有钱人的议事场所”。上院主要由组成，下院主要由和掌控。从执政理念和政策看 （3） 保守党和工党轮流。虽然两党代表不同的利益集团和阶层，但都在维护资本主义制度，两党的
它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为‘左翼’ 但工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良。”这说明< ） ①英国两党制的实质是为了维护资产阶级的利益
②保守党和工党所代表的阶级利益不同
③工党的主要职责是为了社会的稳定和人民的幸福
④工党与保守党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系
1、 组成：英国议会主要由上议院和下议院组成。下院历来有“至尊议会” 之称，拥有极大的权力，由资产阶级工党和保守党掌控；上院在
君主立宪制英国教案分享
君主立宪制英国教案分享一、教学目标1、知识与能力目标了解英国君主立宪制的形成过程，包括《大宪章》、议会的起源、光荣革命等重要历史事件。
理解英国君主立宪制的特点，如议会权力至上、君主统而不治等。
分析英国君主立宪制对英国及世界政治制度发展的影响。
2、过程与方法目标通过阅读史料、观看视频等方式，培养学生获取历史信息、分析历史问题的能力。
组织学生进行小组讨论，提高学生合作探究、表达交流的能力。
3、情感态度与价值观目标使学生认识到政治制度的发展是一个长期、曲折的过程，培养学生的历史唯物主义观点。
引导学生理解不同政治制度的特点和优劣，培养学生的包容和开放心态。
二、教学重难点英国君主立宪制的形成过程。
英国君主立宪制的特点。
2、教学难点英国君主立宪制的运行机制。
英国君主立宪制对英国及世界政治制度发展的影响。
三、教学方法1、讲授法讲解英国君主立宪制的基本概念、形成过程和特点，使学生对相关知识有初步的了解。
2、史料分析法展示相关的历史文献、图片、视频等资料，引导学生分析和解读，培养学生的史料实证能力。
3、小组讨论法组织学生分组讨论相关问题，促进学生之间的思想交流和合作学习。
4、比较法将英国君主立宪制与其他国家的政治制度进行比较，帮助学生加深对英国君主立宪制的理解。
1、导入新课展示英国王室的图片或视频，如伊丽莎白二世的加冕典礼等，引发学生的兴趣。
提问：英国王室在英国政治中扮演着怎样的角色？英国的政治制度有什么特点？从而导入新课。
2、讲授新课英国君主立宪制的形成讲解《大宪章》的签订背景、主要内容和影响，强调其对王权的限制。
介绍议会的起源和发展，包括早期议会的组成和职能。
讲述英国资产阶级革命的过程，重点分析光荣革命的原因和意义。
英国君主立宪制的特点解释“议会权力至上”的含义，包括议会的立法权、财政权等。
说明君主“统而不治”的表现，如君主的象征性地位。
强调内阁的形成和职责，以及内阁与议会、君主的关系。
英国君主立宪制的运行机制以具体案例分析议会如何制定法律、监督政府。
课件9：2.2 英国的议会和政府
两党没有本质区别： 两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系
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谢谢观看
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2019年以来，英国议会下院三次否决《脱欧协议》。7月23日， 英国保守党议员鲍里斯·约翰逊成功当选保守党党魁。 2019年7月24日，约翰逊接替特蕾莎·梅，成为新任英国首相。 2020年1月 ，英国议会投票通过脱欧协议，欧洲议会将于1月29 日对脱欧协议进行最后的审议和表决。1月30日,欧盟正式批准 了英国脱欧。 2020年1月31日，英国正式脱欧。
1.实质： 资产阶级政权的一种组织形式
2.表现： （1）英国国王和王室世代承袭，是贵族和资产阶级的代表 上院：贵族组成 （贵族院）
（2）议会是“有钱人议事的场所” 下院：二党掌控（平民院）
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（3）保守党和工党 轮流组阁
①保守党：右翼，捍卫大资产阶级利益 ②工党：左翼，号称代表中下层人民利益，但 执政后执行维护资产阶级利益的政策
（3）内阁的权力
制定（政策） 提交（议案） 行使最高行政权力 协调政府各部门职权 紧急状态下紧急行动 必要时宣布提前大选
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2.首相的权力和制约因素
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（1）首相的权力： ①人事权
集党、政、军大权于一身
②领导（内阁）权，对重大问题作出最终裁决
③财政权，掌握预算决策权
④建议国王解散议会，宣布重新大选
专题二 君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例 第2课时
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英国的议会和政府
中文名称： 英文名称：
简称： 所属洲：
首都： 国歌： 货币： 时区： 政体： 结构形式
君主 首相
大不列颠及北爱尔兰联合王国
The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland
英国议会和政府(教案)
二、英国的议会和政府教学目标1、简述英国议会被称为“议会之母”的缘由2、了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。
新课教学（一）、至尊的议会：1、英国议会及其影响：（1）、产生——阶级妥协的产物1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。
（2）、地位——至尊无上1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。
（3）、影响——“议会之母”在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。
因此，人们把英国议会称为“议会之母”。
2、英国议会的构成及权限（1）、议会下院议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。
英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。
（2）、议会上院上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
它也是英国最高司法机关。
3、英国议会的实际权力不断萎缩。
（1）表现：内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
（2）原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
（二）、内阁与首相1、内阁：（1）地位：内阁是英国政府的核心领导机关。
（2）、产生：按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。
该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。
首相和内阁要向议会负责。
大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。
（3）权限：内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
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教学设计：选修3《英国的议会和政府》
课型：多媒体教学
教学方法：问题启发式教学
一、教学目标（知识、能力、德育目标）：
知识目标：①知道英国“议会之母”的缘由。
②分析英国的内阁与首相的作用。
③分析君主立宪制的实质。
能力目标：①通过用所学的有关知识，分析当前英发生的具体政治事例，培养学生理论联系实际的能力。
②通过学习英国政体发展过程，培养学生辩证思维的观点，提高辩证思维的能力，树立发展的观点、全面的观点。
③通过学习英国政治制度的产生及其发展过程，培养学生分析、理解问题的能力。
情感态度价值观目标：通过学习使学生进一步认识到，由于各国的情况不同，世界各国的政治体制发展具有各自的特色，应该尊重各个国家和人民自己的选择。
二、教学重、难点：
教学重点：英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式
教学难点：议会与内阁的关系
三、教学内容：
【导入新课】
学生回忆：结合所学的历史知识，回忆英国议会的建立，谈谈英国的议会被称为“议会之母”的缘由？（媒体展示）
【新课讲解】
第二框题英国的议会和政府
一、至尊的议会：
1、英国议会及其影响：
（1）、产生——阶级妥协的产物
1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。
（2）、地位——至尊无上
1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。
（3）、影响——“议会之母”
英国是世界上第一个建立议会这种代议制民主政治体制的国家
美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。
因此，人们把英国议会称为“议会之母”。
（4）英国现代议会形成的因素和特点
因素：历史、文化、政治传统、阶级力量对比等
特点：渐进式
2、英国议会的构成及权限
学生：比一比：英国议会下院与上院的权力是否平衡？英国议会的权力为什么萎缩？
（1）、议会下院
依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。
英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对
政府的监督权，是行政权力的最高来源。
（2）、议会上院
上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
它也是英国最高司法机关。
媒体展示配合讲解：
（3）、20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩：
表现：内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
原因：议会党团服从党纪；专业性立法越来越多
20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。
内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。
其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
二、内阁与首相 1、内阁： （1）、地位：
内阁是英国政府的核心领导机关。
（2）、产生：
展示媒体材料：内阁组成
分析：按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。
该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。
首相和内阁要向议会负责。
大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。
了解现代英国内阁
学生阅读P27相关链接：
第二次世界大战后，英国内阁成员一般稳定在二十人左右。
除首相外，通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣，还有大法官、枢密院院长、掌玺大臣，以及主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣等。
（3）权限：
内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
学生想一想：你从英国内阁、首相的产生及英美等国发动伊拉克战争的事例中是否
英国议会
（最高立法机关）
下议院
上议院
（至尊议会）
立法权 财政权 司法权 监督权
（起辅助 作用）
监督下院工作
协助下院立法 修改和否决议案
（延搁权）
能体会出英国首相在当今英国的地位？
2、首相： （1）、权限：
英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。
首相掌握政府人事大权，包括任免内阁成员和其他非阁员大臣(向国王提交任免名单)。
首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决。
首相控制国家财政大权，掌握预算决策权。
首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。
学生思考：P28探究活动 有人说：“二战后应该首相的权力越来越大，责任内阁制已经变成了首相内阁制。
”你认为对吗？
（2）、对首相权力的监督：
英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。
首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。
三、君主立宪制的实质：
展示图片：英国王室是最富有的家族之一
学生思考：P28探究活动：你是怎样看待英王的阶级属性？
分析：英王和王室世代承袭，原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。
【课堂小结】
通过本节课学习，要弄清：
3个相互制约的机构：议会、内阁、首相。
议会是最高立法机关，可以监督内阁和首相，是行政权力的最高来源；首相任命内阁成员，领导内阁，对重大问题作出最终裁决；首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。
2个院：即是构成议会的上院和下院。
1个实质：英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。
【课堂训练】
英国是世界上第一个建立议会制的国家。
美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。
据此回答1—3题。
（1）从结构看
英王室是贵族和资产阶级的代表
议会是“有钱人议事的场所”
（2）
从政策看
①保守党：右翼，捍卫大资产阶级利益
②工党：左翼，号称代表中下层人民利益，但执政后执
行维护资产阶级利益的政策（联系：P29专家点评）
上院：贵族（贵族院）
下院：两党（平民院）
1、由于上述原因，人们把英国议会称为(D)
A、世界议会
B、第一议会
C、至尊议会
D、议会之母
2、英国议会拥有(C)
A、立法权和行政权
B、行政权和预算权
C、立法权和监督权
D、预算权和监督权
3、具有“至尊议会”之称的是(B)
A、上议院和下议院
B、下议院
C、上议院
D、内阁
4、英国内阁首脑称(B)
A、国王
B、首相
C、议长
D、阁员大臣
5、、号称代表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，主张削减社会福利；在党内从组织上整肃“左翼分子”，并向大资产阶级“敞开大门”。
可见(A)
A、工党也是维护资产阶级利益的工具
B、英国政党都是资产阶级政党
C、工党与保守党的关系是政治竞争关系
D、工党与保守党代表的利益完全一致
教学反思：。