欧洲安全组织简介
欧洲职业安全与健康状况
欧洲职业安全与健康状况
摘要介绍了欧盟、俄罗斯和西班牙在职业安全与健康领域的运作模式、组织机构和工作方法，对欧盟该领域工作的经验进行了总结。
关键词职业安全与健康欧盟俄罗斯西班牙
黄盛初：安全生产信息研究院院长、研究员
郭馨：安全生产信息研究院科技处副处长、副译审
彭成：能源安全研究所总工程师、研究员
2004年8月25日至9月8日，我们对欧盟职业安全与健康署，西班牙国家职业安全与健康研究院，比利堡分院和检测检验中心，俄罗斯联邦生态、工业和原子能安全监察局，俄罗斯科学院微生物研究所，俄罗斯煤炭经济与信息研究所等机构进行了访问，全面考察了西班牙、欧盟和俄罗斯的职业安全与健康状况和监管经验，并与上述有关国际机构建立了友好合作关系。
1欧盟职业安全与健康署简介
欧盟职业安全与健康署是在欧洲钢铁联盟基础上组建而成的。由25个成员国的政府官员、雇主和雇员代表组成，其中9个核心成员国，委员会主席每年轮换一次。委员会包括3个组成部分：欧盟职业安全与健康署；欧盟职业安全与健康研究院；新闻发布机构。该署日常工作由署长直接管理。
1 1主要职能
欧盟职业安全与健康署是一个具有三重性作用的机构，其职能是：为成员国政府、雇主和雇员三方提供信息支持与保障服务。通过提供技术科学与经济信息，帮助与促进成员国改善工作场所的条件，以保障从业人员工作过程中的安全与健康。近期的工作议程是：敦促成员国政府实施：政策议程、里斯本目标、增加就业率。从而实现：一是到2010年，欧盟就业率达到70%，妇女达60%，年龄在55~64岁之间的达50%。二是不仅要增加工作机会，而且要提供安全、健康、舒适的工作环境。
什么是国际刑警组织(INTERPOL)？
什么是国际刑警组织（INTERPOL）？
随着全球化和跨国犯罪的日益增多，国际刑警组织（INTERPOL）越来越受到关注。它不仅是国际安全和反恐行动的重要组成部分，还为国
家和地区提供了刑事司法合作的平台。本文将介绍INTERPOL的背景、作用和未来发展方向。
一、INTERPOL的背景
1.成立背景：INTERPOL成立于1923年，总部位于法国里昂，是全球
最大的警务组织之一。它的起源可以追溯到20世纪初，当时欧洲许多
国家都面临着公共安全问题。在这种情况下，欧洲国家开始合作打击
犯罪。
2.成员国：目前INTERPOL已成为覆盖190个国家的组织，其宗旨是
维护世界各国的公共安全，并提供跨国刑事司法合作和支持，以打击
全球犯罪活动。 INTERPOL的成员国代表了世界上80％的人口和90％的经济活动。
二、INTERPOL的作用
1.反恐行动：INTERPOL与国际反恐领域的其他组织合作，致力于发现和打击国际恐怖主义。INTERPOL还与国家政府、警察局和其他安全
机构合作，共同制定反恐政策和行动计划。
2.打击跨国犯罪：INTERPOL致力于打击各种形式的跨国犯罪，例如毒品贩卖、人口贩卖和贩卖文物。INTERPOL通过提供培训、技术支持、情报和协助现场调查等手段，协助国家和地区打击犯罪活动。
3.信息共享：INTERPOL建立了一个庞大的数据库，其中包括来自全球各地的犯罪信息，例如涉嫌恐怖袭击的个人信息和枪支、车辆和文物
的记录。各国成员可以使用这些信息，以加强国内警务工作。
三、INTERPOL的未来发展方向
欧盟的安全与反恐政策
欧盟的安全与反恐政策
1. 简介
欧洲联盟（欧盟）是由28个欧洲国家组成的政治经济联盟，其安全与反恐政策旨在保护成员国及其公民的安全，防范和打击恐怖主义威胁。本文将探讨欧盟的安全与反恐政策的主要原则和举措。
2. 多方合作
欧盟认识到恐怖主义威胁不分国界，需要国家间的紧密合作。因此，欧盟通过加强与其他国际组织（如联合国）的合作，以及与成员国间的信息共享和合作，共同应对恐怖主义威胁。此外，欧盟还支持开展跨国边境警务合作，加强司法机构的协作，共同打击恐怖主义犯罪。
3. 构建联合反恐机制
欧盟通过成立欧洲安全与合作组织（ESCO）等机制，提高成员国之间的情报交流和协作能力。通过共享情报信息，加强对恐怖组织的监测和打击力度，以及预防潜在恐怖袭击的发生。欧盟还设立了欧洲情报数据中心，以整合和分析跨国恐怖主义相关的情报，加强成员国之间的合作。
4. 加强边境安全控制
欧盟通过实施严格的边境安全控制，以防止恐怖分子利用非法移民的渠道进入欧洲。这包括共同边境巡逻，加强边境设施的安全性，
以及提供技术支持和培训，帮助成员国提升边检人员的能力。另外，
欧盟还致力于推动成员国之间的人口登记和身份认证合作，以确保身
份信息的准确性和一致性。
5. 社区预防和辐射影响
欧盟在反恐政策中强调社区参与的重要性。通过加强对社区的支
持和资源投入，鼓励社区组织与执法机构紧密合作，并提供培训和教育，以增强社区对恐怖主义的认知和防范能力。此外，欧盟还致力于
减少暴力极端主义的宣传和招募，通过媒体宣传监管和网络安全合作，削弱恐怖主义在互联网上的影响力。
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律法规
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
二、欧盟食品安全法规体系概况
欧盟具有一个较完善的食品安全 法规体系，涵盖了"从农田到餐 桌"的整个食物链(包括农业生产 和工业加工的各个环节)。由于 在立法和执法方面欧盟和欧盟诸 国政府之间的特殊关系，使得欧 盟的食品安全法规标准体系错综 复杂。欧盟食品安全法规体系以 欧盟委员会1997年发布的"食品 法律绿皮书"为基本框架
(2)在食品贸易中应遵守的一般义务：进口并投放到市场或出口到第三国的食品及饲料必 须遵守欧盟食品法的相关要求。欧盟及其成员国必须为食品、饲料以及动物卫生和植物保 护国际技术标准的发展作出贡献
(3)食品法的一般要求：确定食品是否安全，要考虑其食用的正常状态、给消费者提供的 信息、对健康有可能产生的急性或慢性效果，适当的地方还应考虑特殊类型的消费者的特 殊健康敏感性；一旦不安全的食品形成一个生产批次、贸易批次或整个货物的一部分，就 可以推定整个货物是不安全的
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
1.食品安全白皮书 2000年1月12日欧盟发表了"食品安全白皮书"，将食品安全作为欧盟食品法的主要目标， 形成了一个新的食品安全体系框架
欧盟及部分欧洲国家食品安全法律、法规
A
2.178/2002号法令
B 178/2002号法令是2002年1月28日颁
欧洲航天局安全组织机构
监 察长 有权 对 故障进 行 审查 和组 织 非正 常 状况 的评 审 。 Ｔ Ｃ下辖 监察 长 （ Ｅ ．） Ｄ／Ｅ Ｔ Ｃ Ｉ； 系统 、软件 与技 术部 （ Ｅ ） Ｔ Ｃ Ｓ ；电气 工程 部 （ Ｅ ． ；机械 工 程 部 （ Ｅ ；产 Ｔ ＣＥ） Ｔ Ｃ Ｍ）
品保 证 与安全 部 （ Ｅ ． ； Ｔ Ｃ 规划 与 Ｔ Ｃ Ｏ） Ｄ／Ｅ 管理 支持 办公 室 （ Ｅ ． ） Ｔ Ｃ ＯＳ ；Ｄ／Ｅ Ｔ Ｃ技术
与 安全 情况 ，尤 其要 向他 报 告在 执行 既定 的产 品保证 和安 全要 求和 政 策方 面 与项 目 管 理人 的任何 重大分 歧 。
Ｔ Ｃ Ｑ有 固定 专业人 员共 约 １０人 ， Ｅ． ３ 专 业范 围涉 及产 品保 证 、安 全和质 量 管理
试验 中心 分部 （ Ｅ Ｃ）（ １ 。此 外 ， Ｔ ＣＴ 图 ）
人；源自文库
督 ，建立 对关 键 项 目中不 合格 产 品 的警报
系统 。这 些人 员 日常 的工 作 是 向项 目经 理 汇 报 ， 到影 响 Ｅ Ａ 全局 的质量和 安全 事 碰 Ｓ 件时， 他们 可直 接 向更 高一级 的经 理汇报 。 他 们最 大 的贡 献 是减少 和控 制 Ｅ Ａ所有项 Ｓ
与 安全部 （ Ｅ — Ｔ Ｃ Ｑ）的职 能 。 产 品保证 与 安全 部 （ ＥＣ Ｑ）职 能 Ｔ ．
欧盟安全要求有哪些
欧盟安全要求有哪些
简介
欧洲联盟（European Union，EU）是由28个欧洲国家组成的政治和经济联盟，其市场经济规则涵盖了欧盟成员国及欧洲经济区。为了确保欧洲市场的安全，欧盟制定了一系列法规和标准，其中包括安全方面的要求。
本文将会介绍欧盟安全要求的一些相关内容。
REACH法规
REACH是Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals
的缩写。这是欧盟制定的一项化学品管理法规。
REACH法规对市场上销售的化学制品的注册、评估、授权和限制等方面制定
了一系列要求。通过REACH法规，欧盟希望能够保护人类健康和环境，并促进欧
洲化学工业的创新和可持续发展。
在REACH法规中，欧盟对化学物质的使用和管理提出了严格的限制。并且与
欧盟法规相关的任何企业和供应商都必须遵守REACH法规的要求。
RoHS指令
RoHS指令是限制使用某些有害物质指令（Restriction of Hazardous Substances directive）的缩写，是欧盟对电子电器设备所使用的化学物质的限制法规。
RoHS指令规定了在欧盟市场上销售的电子电器设备必须遵守的限制要求。这
些限制的物质包括铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等。
RoHS指令对欧盟市场上销售的所有电子电器设备均适用。对供应商和生产企
业而言，RoHS指令是一个严格的法规要求，因为他们需要确保在他们生产的产品
中没有限制物质的成分。
CE标志
CE标志是Conformité Européenne（欧洲合格标志）的缩写。CE标志是欧盟
北约规章制度
北约规章制度
一、引言
北大西洋公约组织（北约）是一个重要的国际安全组织，成立于1949年，总部设在比利时的布鲁塞尔。北约的宗旨是维护成员国的安全和稳定，并促进欧洲及北大西洋地区的和平与合作。为了达成这一目标，北约制定了一系列的规章制度，其中包括条约、决议和守则等。本文将对北约规章制度进行详细介绍。
二、北约成员国义务
北约规章制度以北约成员国的义务为基础。成员国必须遵守公约规定的核心原则，包括维护地区安全、保障合作、促进军事力量互操作性以及加强防务能力等方面的义务。成员国还应当按照公约规定的方式进行防务投资，并充分履行军事行动中的义务。
三、北约决策机构和决策程序
为了有效管理和决策，北约建立了一系列的决策机构，包括北约理事会、军事委员会和军事指挥结构等。北约决策机构扮演着指导和协调成员国行动的重要角色。决策程序通常是通过协商和谈判来达成共识，但在一些紧急情况下，北约也可以采取迅速决策的方式。
四、北约核武器政策与反核扩散机制
北约核武器政策是北约规章制度中的重要组成部分。核武器政策的目标是维护相对稳定的战略平衡，并避免核武器的扩散。北约致力于促进核裁军，并在核武器控制和非扩散条约等方面发挥积极作用。
五、北约军事行动与应对危机能力
北约规章制度还涉及到北约的军事行动和应对危机的能力。北约可以通过军事行动来维护成员国的安全和稳定，并对外展示集体防御的决心。北约还致力于推动成员国的军事能力建设，包括高级指挥能力、装备现代化和应对新威胁的能力等方面。
六、北约与合作伙伴关系
北约规章制度强调了北约与非成员国的合作伙伴关系。通过与合作伙伴的合作，北约能够扩大影响力、提高应对能力，并共同应对全球安全挑战。在合作伙伴关系中，北约通过建立对话机制、开展共同军事演习和分享情报等方式来增进合作。
哈萨克斯坦 担任欧洲安全与合作组织轮值主席国纪念钞
哈萨克斯坦担任欧洲安全与合作组织轮值主席国纪念钞
今年1月5日，哈萨克斯坦国家银行发行了一枚面额为1000坚戈（约合6.75美元）的纸钞，旨在纪念该国于2010年成为欧洲安全与合作组织（以下简称“欧安组织”）轮值主席国。由于该钞在新年的第5天即告发行，因此毫无悬念地抢得了“2010年世界首枚纪念钞”的名头。同时这也是哈萨克斯坦独立以来发行的第三枚纪念钞（前两枚分别是2001年的独立10周年纪念和2008年的国家货币坚戈发行15周年纪念）。
该枚纪念钞规格为134 x 70 mm，正背面主色调为绿松石绿及靛蓝，由哈萨克斯坦国家银行印钞厂印制，发行量1000万枚。目前已见“AA”以及补号字冠。
.
补号字冠实物券
纪念钞的正面表现了哈萨克斯坦的民族纹饰、巨大的“1000”面额数字、全息形式的巴依杰列克观景塔（Baiterek monument）以及一对和平鸽，背面则以哈萨克斯坦共和国总统府（Akorda palace）为主图，另饰以哈国国旗。
.
总统府实景
.
从BanknoteNews上获悉这枚纪念钞的发行资讯后，我就密切关注Ebay，经过一番砍价，终于在第一时间购入。近日收到后，我手持实钞细细观赏，不得不为哈萨克斯坦纸币上高超的防伪技术所折服。我承认，该钞的技术水平要比我预想的高明得多。主要表现为两点：
.
首先是可变幻图案的Hybrid纸基塑窗。
.
Hybrid（纸基塑窗）相信各位纸币爱好者都不陌生，2005年保加利亚20列弗纪念钞（国家银行发行货币120周年）首次在全球范围内应用了该项技术，但是那个是德国GD的产品。哈萨克斯坦的纸币虽然都由本国印制，但是非常依赖于英国TDLR的技术支援。
《赫尔辛基最后文件》
欧洲安全与合作组织简称“欧安组织”(Organization for Security and Co-operation in Europe -- OSCE)，其前身是1975年成立的欧洲安全与合作会议（欧安会），它包括所有欧洲国家和美国、加拿大，是唯一一个包括所有欧洲国家在内并将它们与北美洲联系到一起的安全机构，主要使命是为成员国就欧洲事务、特别是安全事务提供一个论坛。欧安组织只有在所有成员国达成一致的情况下才能起作用，其决定对成员国也只具有政治效力而没有法律效力。欧安会是冷战时期东西方为建立对话渠道而召开的。1955年，在美、苏、法、英4国外长讨论德国问题的柏林会议上，苏联首先提出了缓和欧洲紧张局势、废除现有军事集团、建立欧洲集体安全的建议。1966年7月，在苏联的推动下，华沙条约国政治协商会议正式提出召开由欧洲国家参加的欧洲安全与合作会议的建议，遭到美国的反对。之后，美苏经过长期的讨价还价，于1972年5月就召开欧安会达成协议。同年11月22日至1973年6月8日，与会25国在芬兰首都赫尔辛基召开大使级会议，草拟了《赫尔辛基最后建议蓝皮书》，规定了欧安会讨论的范围和日程。欧安会于1973年7月至1975年8月分三个阶段进行，最终签署了《赫尔辛基最后文件》。1975年7月30日至8月1日，欧安会首届首脑会议在芬兰首都赫尔辛基举行，与会国家有33个欧洲国家及美国和加拿大。当时阿尔巴尼亚宣布不参加会议（1991年6月19日，阿尔巴尼亚被接纳为第35个成员国）。会议签署的《最后文件》（又称《赫尔辛基最后文件》）共分四个部分，也称四个“篮子”：欧洲安全问题；经济、科学、技术、和环境方面的合作；人员、思想和文化交流；续会问题。根据文件规定，与会国家的代表应定期举行续会检查各国执行会议规定的情况，并就“增进欧洲安全与合作”的问题交换意见。《最后文件》还包括《指导与会国之间关系的原则宣言》、《经济、科学技术和环境方面的合作》、《地中海的安全与合作》以及《人道主义和其他方面的合作》。随着上个世纪90年代初该组织秘书处和其他机构的设立以及成员国代表处的建立，欧洲安全与合作会议的工作不断增多和加强。1994年12月，欧安会在匈牙利首都布达佩斯举行的欧安会首脑会议上，认为欧洲安全合作会议的工作已经远远超过“一个会议”，决定从1995年1月1日起，将该组织更名为“欧洲安全与合作组织”。欧安组织现有成员国55个（2003年11月），总部设在奥地利的维也纳，每两年举行一次首脑会议，每年举行一次外长会议。出版物有：《欧洲安全和合作组织年度报告》、《欧洲安全和合作组织通讯》（月刊）、《欧洲安全和合作组织手册》和《建设与成员国声明选编》。
欧盟说明书
欧盟说明书
一、欧盟简介
1.组织结构
欧盟（European Union，简称EU）起源于1951年的欧洲煤钢共同体，经过多次扩大和发展，现已成为世界上最具影响力的国际组织之一。欧盟总部位于比利时首都布鲁塞尔，其组织结构主要包括欧洲议会、欧盟委员会、欧洲法院等机构。
2.成员国概况
目前，欧盟共有27个成员国，包括德国、法国、英国、意大利等大国，以及一些中小国家。成员国之间政治制度、经济发展水平、文化传统有所不同，但都在一定程度上实现了政治、经济、社会的整合。
二、欧盟共同政策
1.经济政策
欧盟在经济领域实施共同政策，如共同市场、共同货币（欧元区）、共同财政政策等。这些政策旨在促进成员国间的贸易往来，实现资源优化配置，提高整体竞争力。
2.外交与安全政策
欧盟在外交和安全领域也采取共同立场，如共同外交政策、共同安全政策、共同防务政策等。此外，欧盟还积极参与国际事务，推动全球治理体系改革，维护国际和平与安全。
3.环境政策
欧盟高度重视环境保护，制定了一系列环境政策，如碳排放交易体系、可再生能源发展目标等。这些政策旨在实现可持续发展，降低气候变化风险，提高生态环境质量。
4.司法与内政政策
在司法领域，欧盟建立了欧洲法院、欧洲检察院等机构，负责审理成员国之间的纠纷，保障欧盟法律的有效实施。在内政领域，欧盟积极推动成员国在签证、移民、反恐等方面的合作。
三、欧盟与中国的关系
1.经贸合作
欧盟是中国最大的贸易伙伴，双方在经贸领域保持着紧密的合作关系。中欧双边投资、贸易往来不断加深，为双方经济发展注入了活力。
2.政治对话
E5第一个_欧洲与德国食品安全体系简介
立法程序
“食品安全白皮书 (4), 政治目标 (3) 食品安全白皮书“ 食品安全白皮书
采取有效的保护措施是管理食品安全危机的工具 制定政策的过程需要改进并且简化来保证有效性，透明度和时效性 制定政策 改进并且简化来保证有效性 改进并且简化 一般最基本的要求是所有食品加工的环节 所有食品加工的环节都必须要包含在官方监管的范围内 所有食品加工的环节 食品的风险交流需要不断的拓展 食品的风险交流 为消费者提供关键 正确的信息 关键且正确 关键 正确 保持进口食品动物饲料安全的关键在于要使的它们符合 进口食品动物饲料安全的关键在于要使的它们符合 符合欧洲制定用于规范自身 进口食品动物饲料安全 产品的标准
Friedrich H. Johannsen
German Federal Institute for Risk Assessment Thielallee 88-92 D-14195 Berlin 14195 Fax +49-30-18412www.bfr.bund.de Tel. +49-30-18412-3131
Food Scandals
食品事故 灵感! 灵感
怎么办? 怎么办
解决方案!? 解决方案
欧盟立法
欧洲法院 欧洲议会
欧盟委员会 欧洲投资银行
欧盟理事会
欧盟的机构组成
欧盟审核法庭
经济与社会委员会 地区委员会
食品安全领域组织机构
1、EFSA：欧盟食品安全委员会
在欧盟食品安全管理体系中，风险评估独立于风险管理之外，欧盟食品安全局（EFSA）则是提供风险评估的机构，EFSA 是欧盟的独立性科学机构，它独立于欧盟委员会、欧洲议会和欧盟各成员国，为欧盟委员会、欧洲议会和欧盟各成员国的决策提供科学建议和技术依据。
EFSA的主要职责是：专业风险评估；专业数据的收集及分析；审核行业安全评估的内容及程序；查明风险；向欧盟提供专业援助，尤其在食品安全危机时；就相关事务，与公众及其它利害方直接信息沟通。EFSA的具体工作有四大块：（1）机构内部的行政工作。如人事、会计、财政、法律事务等工作。
（2）风险评估工作。由9个科学小组分别从事的9个领域的风险评估工作，这9个领域分别是食品添加剂、调味料、加工助剂和接触性材料的风险评估，动物健康和福利的风险评估，生物危害物的风险评估，食品链中污染物的风险评估，动物饲料、以及动物饲料中的添加剂和代替物的风险评估，转基因食品的风险评估，饮食、营养物和过敏物的风险评估，植物保护产品的风险评估，植物卫生的风险评估。
（3）科学合作和支助工作。主要是与成员国之间的合作，进行数据的收集，对存在的风险和评估方法的合作与交流。
（4）对外信息交流工作。包括对媒体的信息发布工作，向公众公布相关信息和相关事件的工作，网络发布等工作。
2、SCF：Scientific Committee on Food（欧盟食品科学委员会）
3、CAC: Codex Alimentarius Commission（国际食品法典委员会）
浅析欧洲航空安全局设计组织批准制度
科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald
8
航空航天科学技术
DOI：10.16660/ki.1674-098X.2017.26.008
浅析欧洲航空安全局设计组织批准制度
陈炜 郝莲 哈红艳
（上海飞机设计研究院 上海 201210）
摘 要：建设设计保证系统（DAS）是航空器型号合格证申请人保证设计研发过程有效的重要手段，也是民用航空器研制及适航取证的发展趋势。本文首先介绍欧洲航空安全局（EASA）设计组织批准（DOA）制度的产生背景，之后从法规文件体系、基本规章要求、设计保证手册、试飞运行手册、审定过程等多方面详细剖析DOA制度，阐述DOA制度的发展现状与未来发展趋势，在此基础上分析中国民用航空局（CAAC）与EASA对设计保证系统要求的差异，提出对我国民机主制造商构建设计保证系统的建议。关键词：欧洲航空安全局 设计组织批准 设计保证系统 设计保证手册
中图分类号：V221 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2017)09(b)-0008-03
建设设计保证系统（DAS）是航空器型号合格证申请人保证设计研发过程有效的重要手段，也是近年来民用航空器适航取证的发展趋势。
我国设计保证系统建立的经验还相对欠缺，基础较为薄弱。作为中国民用航空工业的代表，中国商用飞机有限责任公司目前在设计保证系统的探索和建立方面取得了一定的成绩：ARJ21新支线项目设计保证系统已获得中国民用航空局（CAAC）批准，C919大型客机项目设计保证系统获得CAAC初步认可。尽管如此，改进与完善设计保证系统是主制造商长期而艰巨的工作。
欧洲公司安全生产体系
欧洲公司安全生产体系
欧洲公司安全生产体系是一种旨在保障员工健康与安全的管理体系。随着工作安全和职业健康的重要性逐渐被认识到，欧洲公司安全生产体系得到了广泛推广和实施，以确保员工在工作中免受伤害和健康风险。
欧洲公司安全生产体系的核心目标是预防工作场所事故和疾病的发生，降低员工受伤和生病的风险。为了达到这个目标，欧洲公司采取了一系列措施，包括制定和实施相关政策、程序和实施标准，以及提供培训和教育，建立与员工和利益相关方的沟通渠道，以便及时解决安全问题和改进工作条件。
首先，欧洲公司制定了一系列的工作安全政策和程序。这些政策和程序规定了员工应该如何安全地执行工作任务，以及应该采取的预防措施和紧急响应程序。比如，在某些行业中，员工需要佩戴个人防护装备，如安全帽、护目镜、耳塞等，在处理危险化学品时，需要遵循特定的操作程序等。这些政策和程序确保了员工在工作中的安全。
其次，欧洲公司为员工提供必要的培训和教育，以提高他们的安全意识和技能。欧洲公司通常会定期开展安全培训，包括急救培训、安全操作培训等，以帮助员工更好地应对潜在的安全风险。培训和教育还有助于提高员工对事故预防和应急响应的知识和理解。
此外，欧洲公司与员工和利益相关方之间建立了沟通渠道。员工可以通过这些渠道报告安全问题和意见，公司可以及时解决
这些问题并采取适当的改进措施。此外，欧洲公司还与相关政府机构和工会组织合作，共同促进工作安全。
最后，欧洲公司定期进行安全审核和评估，以确保工作场所符合安全标准和要求。公司会派遣专业人员定期检查工作场所，评估潜在的安全风险，并提出改进建议。这些审核和评估的结果被用来指导工作场所的改进，并确保持续改进安全管理。
北约规章制度
北约规章制度
1. 引言
北约（North Atlantic Treaty Organization）是一个由北美洲和欧洲
国家组成的国际安全组织。北约的成立旨在加强成员国之间的防卫合作，并维护全球和平与稳定。为了有效运作和管理北约的事务，北约
制定了一系列规章制度。
本文将对北约的规章制度进行详细介绍，包括北约成立宪章、北约
国防计划、北约内部组织结构、成员国义务以及决策机制等内容。
2. 北约成立宪章
北约成立宪章是北约组织的核心文书，规定了成员国之间的基本义
务和合作原则。该宪章于1949年签署，其中包含了以下重要内容：
•第1条明确规定北约的目的是维护成员国的自由、民主和领土完整。
•第5条规定北约的成员国将采取一切必要的措施，包括武力行动，来维护北约地区的安全。
•第10条规定北约成员国将共同保持并加强各自的国防能力，并
通过共同防务实现国际和平与安全。
3. 北约国防计划
为了保障北约成员国的国防安全，北约制定了一系列国防计划。这些计划的目的是提供成员国之间的防御协助、提高军事能力和准备战备状态。
3.1 集体防御计划
北约的集体防御计划是北约成员国的核心计划之一。根据该计划，一旦有成员国遭受到武装攻击，其他成员国将对受攻击的成员国提供军事援助，包括派遣军队到遭受攻击的地区。
3.2 军备合作计划
北约通过军备合作计划来促进成员国间的军备合作和研发。该计划包括共同研发军备技术、共享军事情报以及军事装备的标准化等。
3.3 战略计划
北约定期制定战略计划，以应对当前的威胁和挑战。该计划包括军事演习、战略部署和政策制定等。
欧盟的作用及职能(整理版)
欧盟的作用及职能
各成员国政府首脑和国家元首组成欧洲理事会会议.欧洲理事会会议（通常称为欧盟首脑会议或欧盟峰会）是欧盟的最高决策机构欧盟各成员国政府的部长组成欧盟理事会.欧盟理事会（简称理事会）是欧盟的主要决策机构
欧洲议会是各国直接选举产生的多国议会，也是欧盟内唯一经直接选举产生的机构。欧洲议会除和欧盟理事会共享立法权外，还有民主监督权及欧盟预算的决定权。
以上是各国政要和选民的作用和职能,要说国家的作用,那英法德是经济火车头,推动经济发展,法德是推动欧洲一体化的主要力量
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，其总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟现有15个成员国，分别为法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡，丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典。5月1日后，欧盟将新增10个成员国——波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯。欧盟扩大到25国后，面积将达到400万平方公里，人口增至4.5亿，国内生产总值将超过10万亿美元。
一、历史演变
欧洲一体化是在二战后起步的，1950年5月9日，法国外长舒曼向西德总理阿登纳提议将两国的煤钢生产置于一个超国家的高级机构管理之下，并将该机构向其他国家开放，这项建议得到了意大利、荷兰、比利时和卢森堡的响应。1951年4月18日，6国在巴黎签订了《欧洲煤钢联营条约》，正式成立“欧洲煤钢共同体”；1957年3月25日，6国在罗马签订《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》，统称《罗马条约》，决定建立“欧洲经济共同体”和“欧洲原子能共同体”，条约于1958年1月1日正式生效。1967年7月1日，6国正式将“欧洲经济共同体”、“欧洲原子能共同体”和“欧洲煤钢共同体”的部长理事会及委员会等主要机构合并，统称“欧洲共同体”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
题目:欧洲安全组织简介
1. 欧安组织的决策机构
(1) 常设理事会（ThePermanentCouncil）。原为常设委员会，由各成员国派驻维也纳的代表参加，每星期召
开一次，主要讨论欧安组织的日常工作及对最新进展做出反应。是欧安组织最主要的经常性决策机构。负责
欧安组织的日常工作并有权对与欧安组织有关的所有问题作出决定。
(2) 安全合作论坛（TheForumforSecurityCooperation--FSC）。由成员国的代表团组成，主要讨论信任安全
措施的建立问题。每周在维也纳举行一次会议，负责军控、裁军、建立信任和安全问题的谈判以及关于安全
政策的磋商和合作。
(3) 高级理事/经济论坛（TheSeniorCouncil/EconomicForum），1992年成立，原为高级官员委员会，由成员
国政治司长或相应级别代表组成，每年在布拉格举行一次会议，讨论欧安组织范围内的经济、环境因素对安
全的影响。
(4) 首脑会议（Summit）每次首脑会议召开前先举行审查会议，审查欧安组织决议的执行情况。首脑会议由各成员国家的元首和政府首脑出席，定时召开会议，商讨优先议题。
(5) 部长理事会（MinisterialCouncil），原为欧安会理事会，在不召开首脑会议的年份举行，由各成员国的外
长参加，主要审查欧安组织的各项活动并对其做出回应。一般每年年底举行一次会议。
2．欧安组织的执行机构
除了以上的决策机构，欧安组织还成立了相应的执行机构以便执行欧安组织的决策，主要包括:
(1) 轮值主席（Chairman-in-Office）。每年选定欧安组织成员国的一位外长担任，主要负责欧安组织的行政和协调工作。
(2) 议会(Parliamentary-Assembly)。设议长1人，副议长9人，由55个成员国的317名议员组成，每年举行
一次会议，会议秘书处设在哥本哈根。
(3) 秘书处（Secretariat）。负责从事组织的日常工作。主要在维也纳办公，下设：轮值主席事务处，负责筹
备会议，与其他国际组织进行联系和对外宣传；防止冲突中心，负责交流各国军事情报、核查各国军备情况、防止冲突、处理危机并为欧安组织使团提供资助；布拉格办公室，负责为会议提供服务、管理档案和散发文件。
(4) 民主制度与人权办公室（OfficeforDemocraticInstitutionsandHumanRights--ODIHR）。原为自由选举办公室），1990年建立，设在华沙。负责促进欧安会组织范围内的民主化程度和保护人的基本权利。
(5) 少数民族问题高级专员公署（HighCommissioneronNationalMinorities）。1992年建立，设在海牙，主要
负责成员国家之间及其内部的民族问题和种族矛盾。及时发现有可能损害欧洲地区和平、稳定以及欧安组织
成员国之间关系的民族冲突，并提出处理意见和解决办法。
(6) 媒体自由代表（Representative on Freedom ofMedia）。其基本任务是帮助各成员国发展独立、自由、多
元化的媒体，以促进自由开放的社会，对违反言论自由的行为提出早期预警。
(7) 调解和仲裁法院（CourtofConciliationandArbitration）。其主要任务是负责解决会员国间的争端。
(8) 军控与信任和安全建立措施（ArmsControlandConfidenceandSecurity-BuildingMeasures）。主要责任是
通过各种安全措施，增加军事行动透明度，澄清军事活动的意图，以消除各成员国间的紧张情势，减少军事
冲突。
（9）调查小组（Missions）：根据需要组建和派遣，负责与当地冲突各方保持联系，发挥防止冲突与处理危
机的作用。
欧安会是冷战时期东西方为建立对话渠道而召开的。1955年，在美、苏、法、英4国外长讨论德国问题的柏
林会议上，苏联首先提出了缓和欧洲紧张局势、废除现有军事集团、建立欧洲集体安全的建议。1966年7月，
在苏联的推动下，华沙条约国政治协商会议正式提出召开由欧洲国家参加的欧洲安全与合作会议的建议，遭
到美国的反对。之后，美苏经过长期的讨价还价，于1972年5月就召开欧安会达成协议。同年11月22日至1973年6月8日，与会25国在芬兰首都赫尔辛基召开大使级会议，草拟了《赫尔辛基最后建议蓝皮书》，
规定了欧安会讨论的范围和日程。
欧安会于1973年7月至1975年8月分三个阶段分别举行了外长、专家级和首脑会议，集中讨论了欧洲安全、经济合作、人员交流及续会等四个方面的问题。
1975年7月30日至8月1日，欧安会首届首脑会议在芬兰首都赫尔辛基举行，与会国家有33个欧洲国家及
美国和加拿大。当时阿尔巴尼亚宣布不参加会议（1991年6月19日，阿尔巴尼亚被接纳为第35个成员国）。会议签署的《最后文件》（又称《赫尔辛基最后文件》）共分四个部分，也称四个“篮子”：欧洲安全问题；经济、科学、技术、和环境方面的合作；人员、思想和文化交流；续会问题。根据文件规定，与会国家的代
表应定期举行续会检查各国执行会议规定的情况，并就“增进欧洲安全与合作”的问题交换意见。《最后文件》还包括《指导与会国之间关系的原则宣言》、《经济、科学技术和环境方面的合作》、《地中海的安全
与合作》以及《人道主义和其他方面的合作》。
欧安会此后共举行四次续会，分别为：第一次续会，又称贝尔格莱德续会，于1977年10月4日至1978年3
月9日在贝尔格莱德举行。会议通过一份简短的《最后文件》。
第二次续会，又称马德里续会，于1980年11月11日至1983年9月9日在马德里举行。根据会议通过的最
后文件，欧安会35国举行了“欧洲建立信任与安全措施和裁军会议”（简称欧裁会）第一阶段会议（1984～1986年）。
第三次续会，又称维也纳续会，于1986年11月4日至1989年1月19日在维也纳召开。会议通过了《最后
文件》和《关于欧洲常规军力谈判的授权》及11个附件。
1999年3月，欧安组织驻科索沃观察团因北约准备对南联盟进行军事打击而撤出。7月，欧安组织恢复了驻
科索沃特派团，其团长同时被任命为联合国秘书长负责科索沃机构重建的副特别代表。该特派团不仅是目前
为止欧安组织对外采取的规模最大的行动，也是该组织首次同联合国有关机构、欧洲委员会和欧盟共同合作
开展工作。7月20日，联合国秘书长科菲•安南对欧安组织进行访问并发表讲话，强调国际组织在科索沃的存
在是长期的，欧安组织帮助训练科警察、民事管理人员和司法工作人员是国际社会为在科恢复和平所作努力
的重要组成部分。10月4日和20日，在欧安组织轮值主席、挪威外交大臣沃勒贝克的倡议下，欧安组织和欧洲委员会的负责人先后在维也纳和柏林开会，就加强双方在科索沃合作问题进行了磋商，强调要在《东南欧
稳定公约》的实施中发挥积极作用。
1999年11月18～19日，第六次欧安组织首脑会议在土耳其的伊斯坦布尔举行，54个成员国的国家元首、
政府首脑和代表，日本、韩国、埃及、以色利等8个合作伙伴国以及联合国、北约、西欧联盟等组织的领导
人与会，通过了新的《欧洲安全宪章》，签署了《欧洲常规武装力量条约修改协议》。《欧洲安全宪章》明
确规定，欧安组织“有权过问”成员国内发生的“践踏民主与人权的行为”、“难民危机”及“人道主义灾难”，并就此提出具体措施：（一）加强欧安组织与其它区域和国际组织的联系，以建立安全合作机制；（二）建立由专业人员组成的快速反应小组，以便应成员国的要求，及时向冲突地区提供有关警察和民事方
面的援助，参与冲突地区的警察工作；（三）在维也纳建立行动中心，对欧安组织的有关行动进行协调和准备。《欧洲常规武装力量条约修改协议》对1990年华约和北约签署的《欧洲常规武装力量条约》进行了修改，规定了在军事敏感地区军备和军队部署限额，确定了各国在欧洲部署常规武器的新标准。此次协议由欧安组
织的30个成员国签署。会议期间，西方与俄罗斯还就车臣问题进行了交锋。西方批评俄在车臣的军事行动是
种族清洗，要求俄接受欧安组织的调停，否则将拒签任何文件。俄强调，车臣问题是俄的内政，西方无权干预。在西方的压力下，俄最终接受了西方提出的条件，同意将政治解决车臣冲突纳入文件，并邀请欧安组织
现任主席、挪威外交大臣沃勒贝克前往车臣了解情况。会议决定，下届欧安组织部长级会议将于2000年11
月或12月在维也纳召开。
2000年7月，欧安组织第9届年会在布加勒斯特举行，除南斯拉夫联盟因被暂时中止资格未派代表与会外，
其它54国代表与会。会议讨论并通过了议会政治和安全委员会，经济、科技和环境委员会以及民主、人权和
人道问题委员会递交的3个决议草案，通过了《布加勒斯特最后声明》。11月27日至28日，第八次欧安组