试谈提升社会保险档案信息化的对策

经办业务系统共享 资源 ，能够极大地 降低 改造成本 ，提供更
加详实、有效 的信 息。在开发系统时要适应社会 的发展，尤
其 在 当今 社会 移 动 网络 的 全 面覆 盖 ，ｗ ｉ ｆ ｉ 设 备 广 泛 使用 及 ４ Ｇ
的 《 社会保险业务档案管理规定》正式施行，将社保档案保 管期限延长至 １ ０ ０年。这意味着社会保险档案数量会越 来越
管理关键靠 “ 人” 。人员素质始 终是关系到档案 管理水
平和工作效率的核心 问题。提高社保档案管理信息化水平 ，
一
方面， 要重点围绕 《 档案法》 、 《 社会保险业务档案管理规定》
等法律、规章，组 织开展各种形式的教育培训活动。培养档 案管理人员依法办事 的法制意识和责任意识 。与此 同时，要 认真抓好社会保险法律法规和业务经办的学习培训。 由于社 会保险档案是在业务经办管理服务 的过程 中逐步形成 的，从 产生到立卷 、从归档到利用 ，整个过程都与社会保险业务经 办有着密切 的关系 。因此 ，社保档案管理人员必须达到熟练
到社保档案管理中，是社保档案客观发展的需要 。
一
、
抓住核心，切实提高档案管理人员的综合素质
保险经办机构 门户 网站 ，增加相应的栏 目来介绍社会保 险档 案工作 ，提供参保单位和个人方便查询档案信 息的界面 ，使 参保单位和个人及 时了解 自己的参保情况、 档案信息的记载 。
同时 网站开发时也适应手机、ｉ Ｐ Ａ Ｄ 等移动 设备用户 的访 问需
工 的档案收集 ，防止丢失 、 损坏 ， 造 成参保人员利 益受损失。 也防止不法人员利 用丢失档案造 假。三要收集 社会 保险机构
青年骨干力量 。在尊重人才 的同时 更要尊重知识，从 学历层 次、 专业 结构 、 人员素质等方面造就 一支既懂理论又懂实践、 既能操作又善于创新的档案信息化管理 队伍。
二、强化手段 。有效运用网络电子数字技术
实现社保档案管理的信息化，才 能实现社保档案资源 共 享 ，从而提 升社会保 险公共管理服务水平。一是通过网络、 数 据库 技术为骨架科学管理社保档案。 由于社保数据成倍增 加 ，对数据 服务器和数据库的稳定性和业务处理的速 度及数 据存储能力和安全性 的要求越来越高。在选择设备和软件时
掌握社会保 险业务 ，从而实现更加科 学、规 范、安全 的管理
求。在网站的建设 中相应地考虑到档案信息 的共享 ，提升社 会保险经办机构服务社会 、服务参保群众 的能力 ，并且为其
他政府部 门提供信 息支持。
三 、注重细节 ，不断研究新情况，解决新问题
社会保险档案作为记 载社会保 险事业发展的重要载体 ，
和 数据服务器之 间要设置防火墙 ，做好访 问策略 以保证数据
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理人员结构 ，更 多地吸收和接纳年轻化 、专业化 、知识化 的
制度保 障、办 公设备 、网络技术等各 方面给 予重视 和加强。
一
要做好业务经办过程 中产生的业务资料 。 例如企业 的报表、
参保人员提交 的资料 以及业 务经 办依据 的政策法规 的收集工
作 。二要深入 企业 收集在 岗职工 的相 关资料，及破 产企业职
可 以选择技术成熟厂 商的产品。例 如 Ｉ Ｂ Ｍ小型机 和其 自主研 发的Ａ Ｉ Ｘ ６ ． ０操 作系 统。数据 库 可选 择 Ｄ Ｂ ２数据 库或 ｏ ｒ ａ ｌ ｃ ｅ 数据库 。数据存 储可 以采用 Ｓ Ａ Ｎ或 Ｎ Ａ Ｓ 等方 式。在 门户网站
满足群众的查询需求 ，使其利用价值得以充分体现。 （ 作 者单位 ： 辽源市社会保 险局 ）
参加 社会活动的资料，作为历史资料以备查询。档案管理部 门将 收集到的资料进行处理，如果是纸质的进行数字转换 。 整理好后，立卷、归档 ，以备他 日查询使用。四要满足公开 透 明的档案管理要求。对 已经收集、整理、保管的社会保险
档案 ， 通过 Ｉ 合当的渠道 ，由社会保险经办机构统一发布 出来 ，
兰台纵横 的安全。二是利用通信设备和网络技术 ，能够方便 、快捷地
试谈 提升 社会保险 档 案信息化 的对策
文／唐 德 峰
２ ０ ０ ９年 ９ 月 １目，由国家人社部、国家档案局联合发布
Hale Waihona Puke Baidu
提供服务 ，供参保群众查询 ，辅助领导决策 ，实现社会 的有
效监督。使用信息化技术后 ，可 以极大地提高工作效率 ，为 推动社会保险事业进步提供极大 的技术支持 。在社会保 险档 案现有 电子设备 、网络设备的基础上进行改造 ，与社会保险
是保 险业 务未来发展的基础 。因此 ，要充分认 识档 案管理工
作的重要性和必要性，从档案存放、组织机构、人员配备、
和应用 。另一方面，要积极开展 以计算机应用为主要 内容 的 信息技术学 习。作为社保档案管理人 员，要继续提高计算机 应用与管理创新能力 。要从 目前档案管理人员 的素质水平 出 发 ，有计划 、有侧重、分层次地培养 出操作应用 、系统运维 和程序开发人 员。在注重人 员培养时 ，也要注重改善档案管
多。为 了适应社保档案管理的现实需要，信息化手段被引入
移动 网络技术 的不断成熟，使手机 、ｉ Ｐ Ａ Ｄ 等移动终端设备可
以随时随地访 问互联网查询资料 。档案管理机构更应与时俱
进在原有门户 网站 的基础上开发适应苹果 ｏ Ｓ ｘ 和Ａ ｎ ｄ ｒ ｏ ｉ ｄ 系 统的手机、ｉ Ｐ Ａ Ｄ 等移动 设备 的应 用查询程序 。三是通过社会