国务院机构改革和职能转变方案(草案)

《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室（国务院新闻办公室）法制办公室（国务院法制办公室）信访办公室（国务院信访办公室）应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构，设置办事和议事机构。

两院的研究实体，按地区或专业合并组建为独立的科学院、研究院；或并入高等院校、中央企业。

武装警察部队编制体制武装警察总部【中央军委、中央政府双重领导】（大军区级）司令部、政治部、后勤部、装备部司令部内设消防指挥部（正军级）（安监总局双重管理）司令部内设森林指挥部（正军级）（环监总局双重管理）司令部内设交通、水电、黄金指挥部（正军级）直属武警机动总队（正师级）直属武警警种总队（正师级）省市武警总队【武警总部、省市政府双重领导】（副军级）司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处（副师级）（双重管理）直属支队、飞行支队（正团级）地市武警支队【武警总队、地市政府双重领导】（副师级）司令部、政治部、后勤部司令部内设消防处、森林处（副团级）（双重管理）直属大队（正营级）县市武警大队【武警支队、县市政府双重领导】（副团级）司令部、政治处、后勤处司令部内设消防科、森林科（副营级）（双重管理）直属中队（正连级）国防部；；办公厅兵役局外事局新闻事务局维和事务局军备控制事务局；；02、外交部【合并国务院侨务办公室】；；办公厅条约法律司新闻司礼宾司亚洲司非洲司欧洲司西亚北非司东欧中亚司北美大洋洲司拉丁美洲和加勒比司国际司边界与海洋事务司港澳台事务司援外司领事司（领事保护中心）涉外安全事务司国外工作管理司侨务办公室（国务院侨务办公室）；；03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】；；办公厅政策法规司民族权利司文化教育司经济发展司社会事务司港澳事务办公室（国务院港澳事务办公室）台湾事务办公室（国务院台湾事务办公室）国家宗教事务局；；04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】；；办公厅政策法规司区划地名司基层政权和社区建设司社会事务司优待抚恤司减灾救灾司公益和慈善事业促进司社会保障局【合并社会救助司、社会福利职能】民间组织管理局；；05、财政部；；办公厅政策法规司税政司关税司预算司国库司国防司金融司社会保障司行政司法司教科文卫司经济建设司农业司工业司会计司财政监察局驻地方财政监察特派员办事处；；06、公安部；；办公厅人事教育局国际合作局法制宣传局警务督察局治安管理局交通管理局刑事犯罪侦查局经济犯罪侦查局信息安全保卫局警卫局；；边防局/中国边防局（职业+现役）【合并出入境管理局】；；海事局/中国海事局（职业+现役）；；禁毒局反恐事务局；；（港航公安局）（铁路公安局）（民航公安局）；；07、司法部；；办公厅政策法规司司法协助司法制宣传司基层工作指导司律师公证工作指导司法律援助工作司国家司法考试司司法鉴定管理司社区矫正管理司；；监狱和强制场所管理局【合并监狱管理局、劳动教养管理局、公安部监所管理局】；；08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】；；09、发展计划部【合并国家能源局】；；办公厅法规和国际合作司发展规划司国民经济综合司科学技术规划司经济贸易司财政金融司固定资产投资司社会发展司就业和收入分配司地区经济司农村经济司产业协调司基础产业司高新技术产业司利用外资和对外投资司资源节约和环境保护司经济运行局国家物资储备局；；国家能源局；；；；办公室政策法规和规划司科技和国际合作司煤炭和煤层气工业司石油和天然气工业司电力工业司新能源和可再生能源司能源储备管理司；；10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】；；办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司土地管理司地籍管理司地质环境司矿产资源管理司煤矿资源管理司油气资源管理司矿产资源储量司水资源管理司水利开发管理司森林资源管理司造林绿化管理司水土保持和环境治理司国家海洋局自然生态保护局（渔政局）国家核安全局中国地质调查局【合并中国地震局】中国海洋调查局【合并海洋预报减灾司】长江流域管理局黄淮流域管理局松辽流域管理局珠江流域管理局海河流域管理局北海海洋局【合并农业部黄渤海区渔政局】东海海洋局【合并农业部东海区渔政局】南海海洋局【合并农业部南海区渔政局】；；11、农业部【合并国家粮食局】；；办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司市场和经济信息司种植业和林果业司畜牧业和养殖业司水产养殖和渔业司休闲农业发展司农村水利司农田基本建设司农业机械管理局【合并渔船渔港管理局的渔船管理】农产品质量监督局动植物病害防治局（动植物检疫局）粮食流通管理司粮食储备管理司；；12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】；；办公厅法规和国际合作司发展规划司产业协调司科学技术司工业运行局原材料工业司消费品工业司装备工业司电子工业司食品工业司烟草工业司信息化规划和推进司通信保障局电信管理局无线电管理局软件和高新技术产业司资源节约和综合利用司国防科技工业局【挂国家航天局、国家原子能机构牌子】；；13、商务部【合并国家烟草专卖局】；；办公厅条约法律司发展规划司市场建设司市场秩序司流通发展司市场运行司国内贸易司特种行业和专卖管理局对外贸易司机电和科技产业司服务贸易司外国投资管理司对外投资和对外援助管理司世界贸易组织司进出口公平交易局国际经济技术合作局反垄断和产业损害调查局；；14、住房和城乡建设部；；办公厅法规和国际合作司发展规划司城市建设司村镇建设司住房保障司房地产业管理司安全管理司质量管理司房地产管理局建筑业管理局建筑市场管理司科技和建筑节能司标准定额司质量监督司安全监督司；；15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】；；办公厅法规和国际合作司发展规划司科学技术司物流业发展司邮政和快递管理司运输安全管理局工程质量管理局公路局道路运输管理局港航局港航公安局铁路局铁路运输管理局铁路公安局民用航空局办公室机场司运输司飞行标准司航空器管理司人事办公室科技办公室安全办公室空中交通管理局民航公安局中国邮政局中国船舶检验局（中国船级社）中国车辆检验局【合并公安部交通管理局的车辆检验职能】三、国务院直属机构；；01、海关总署；；02、国家统计总局；；03、国家税务总局；；04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】；；05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】；；06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】；；07、国家知识产权局；；08、国务院参事室；；09、国务院机关事务管理局；；10、国务院体制改革委员会办公室；；01、海关总署；；办公厅法规和国际合作司科技装备司关税征管司监督管理司加工贸易及保税监督管理司综合统计司关务保障司督察内审司稽查司缉私局中国出入境检疫局；；02、国家统计总局；；办公厅法规和国际合作司科技装备司统计管理司国民经济综合统计司国民经济核算司（服务业统计司）工业统计司能源统计司固定资产投资统计司贸易统计司人口和就业统计司社会和科技文化产业统计司经济社会调查局；；03、国家税务总局；；办公厅法规和国际合作司货物和劳务税司财产和行为税司所得税司国际税务司大企业税收管理司征管和科技发展司收入规划核算司纳税服务司稽查局；；04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】；；办公厅法规和国际合作司科技装备司环境影响评价司污染物排放总量控制司土地和矿产资源监察局森林和生态环境监察局大气和噪声污染监察局水土污染监察局国家测绘局中国环境检测局【合并中国气象局】；；（武警森林指挥部）；；05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】；；办公厅法规和国际合作司科技装备司安全评价司矿山安全监察局煤矿安全监察局石油天然气安全监察局化学危险品安全监察局职业环境安全监察局特种设备安全监察局公共场所消防安全监察局；；（武警消防指挥部）；；06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】；；办公厅法规和国际合作司科技装备司标准化司（国家标准化委员会办公室）计量司质量检验和认证管理司质量监督管理司食品保健品监督管理司广告监督管理司直销监督管理司文化市场管理司旅游市场管理司公平交易局企业注册局稽查局中国商品检验局（执行法定检验）；；07、国家知识产权局；；办公室条约法律司知识产权保护司中国专利局中国商标局中国版权局；；08、国务院参事室；；09、国务院机关事务管理局；；办公室财务管理司资产管理司房地产管理司节能管理司综合管理司驻京办事处管理司；；10、国务院体制改革委员会办公室；；。