树科学发展观 创一流海事业——“十五”湛江海事局发展回顾
测神州天地经纬 绘华夏江海蓝图——广东海事局海测大队“质量强队”发展成果回顾
年都进行内审、 外审以及管理评审， 在积 范 管 理优 势。 极 的内部跟踪和有效 的外部监督 下， 取
海测பைடு நூலகம்队职业健康安 “ 量第一 ” 质 作为该 队 的核 心价 值 观 。 为 队还全面实施了 “
了进 一步提 升成 果质量 ， 范 内部管 理 ， 规 该 队在 １ ９ 年 引进 质量 体 系管 理 理 念 ， ９７ 全 管 理 体 系 ”、“ 测 大 队 绩效 管 理 体 海 系” 大管 理 体 系 ， 两 并研 发 应 用 了 《 测 海
得 了很好 的管理 绩效 ， ００ ２ １连 续 两 科技创新 与装备 引进 ２ １ 、 ０１ 年 以 零 不合 格 项 ， 过 了 中国 船 级 社 的 缔造高品 质测绘 品牌 通
州 天 地 经 纬 、 华 夏 江海 蓝 绘 图” 的宏伟 目标 。
外部审核 。 ”
一
尽管 海测大 队的测 绘技 术如今 已
东省直机关文明单位、 广州市文明
单 位 、 东 海事 局 先进 单位 等 荣 誉 广 称号， 在测 绘 技 术和 服 务水 运 经 济
自动化到数字化 ， 再到信息化， 海事测绘
同时 ， 积极 改革 生产 流程 ， 用信息 生产 力 的每 一次 跨 越 都 与科 技 进 步 密不 利
等诸多方面， 南海海区地方政 府 给
自主 创 新 之 路 ， 能 始 终 才 责 目标 ， 要 抓 好 外 业 测 量 生 产 链 、 主 海 走科 技 创 新 、 图产 品 制作 链 、 图发 行 服 务 链 等 三 大 保 持 科 学 快 速 发 展 ”的认 知 从 来 也 没有 海 重要 质量 流 程 链 ， 测量 、 图 成 果 质 量 改变 过。 制
“十五”海事成果辉煌和谐发展还看今朝——“十五”海事发展回眸
发 展 ， 建和 谐 交通 作 出了 应 有 的 贡 献 ， 水 上 交 通 构 为
五年春秋 转瞬 即逝 ， 回顾 “ 十五 ” 中国海 事成果 。 辉煌。交通部 海事局 在交通 部党组 的正确领导下 ． 以 Ｏ “ 个代表 ” 三 重要 思想 为指导 ， 坚持科 学发展观 ， 照 按
一
二
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“ 十五 ” 成就 膈
ｒ安 全保障篇Ｊ
” 十五 ” 期间 ， 大海 事立 法 加
力度 ， 初步确 立 了海事法 制体 系 框架 ．海事行 政执 法的 法律 、 法 规 、 章 、 范性 文 件 已达 ８ ０ 规 规 ０ 多部 ， 备省 、 、 市 自治 区也 分别制 定 了一批 具 有地 方 海事 工作 特
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言
Ｊ
Ｇ ａ ａｉ ｃ ｉｖ ｍｅ ｔ ｉ ｔｅ ｐ ｒ ｄ ｏ ｈ ｅ ｔ Ｙ ａ ｌｎ ａ ｄ ｒ ｔｍ ｒｉ ａ ｈｅ ｅ ｎｓ ｎ ｈ ｅｉ ｆｔｅ Ｔ ｎｈ ５一 ｅ ｒＰ ｎ ｅ ｔ ｍｅ ｏ ａ
ｈ ｍｏｎ ｏｕ ｅｖ ｌ ａｒ ｉ ｓｄ ｅ ｏｐｍ ｅ ｔｏ ｏｄ ｄ ｆ ｔ ｒ ｎ ｆ ｔ ａｙ ａｎ ｕ ｕ ｅ
量 （ 包括 集装 箱 运量 ）达 ８ ３亿 吨， ” 五“ 间增长 ２ ． 比 九 期 ４４亿
吨 全 国港 Ｖ 吞吐量 达 １ ５８亿 Ｉ ７．
Ｊ 水上 安全 监督 工作则 由 各省 （ 自治 直辖市 ） 民政府 设 置机 构 实施 管 人 在 同一水域 、 同一港 口、 同一地 区只
一
个 水上 安全 监督 管理机 构 。 由 应
趣” 管理的水域，地方” ” 设置在这些
服务社会 争创一流 当好排头兵——广东海事局发展成就与展望
五 ”时 期 的 发展 奠 定 了 良好 摹 础。
深化改革 ．规范管理 海事管理模式刨新右成粜
加 强 重 点水 域 的 执 法 力 量 ，有 计 划 、 稳步 地 实 施 人 事 制度 改 革 。完 善 了 “ 级 行 两
部 规 范 管 理 机 制 ，减 少 了行 政管 理 层 次 、 加 大 了现 场 监 管力 度 ，达 到 了提 高 海事 监 使 用 、 海 事 挂 图 的制 作 等 方 面 已走 在 全
国海事 系统的前列 ：肮标 的等间距、 同
步 闪 、 Ｌ Ｄ化 、夜 间 标 牌 显示 等 综台 效 能 Ｅ
政三级管理”的管理 槊构 ．航标管养分开改革促进 了航标维护质量的提高和航标可持
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尊 ，— ； ● Ｉ ■ ｉ划 ＿ 烈 － 蝻 ●
续发展机制的形成 推进海事处扁平化管 理 、内河流域联动执法管理 ，深化海事行 政许可管理的制度和海事执 法管理模 式改 革，提高了依法行政观念，建立健全了内
把握新机遇 争 当排头 兵
经过 ５年的发展 ．广东海事局 已为
今后的发展打下 了一 个坚实的基础 站 在新的历史起点上 ．广东海事局将继续 以科学发展观为统领 ，以服务经济社会
改造 ，首创 的蓝色光 “ 沿岸通航标志”
的 应 用 ， 使航 标 效 能得 到 质 的提 高 培 养人才， 好源自人才．海事 队伍建 设近上新 台阶
管效率、效能和水平 及优化配置资源的
目 的。
坚持 以人 为 奉 实 施人 才强 局 战
略。 “ 训是职工最大福利“的理念深 培 八 人 心 ．开 展 培 养 “ ８ ０ 高 层 次 专 业 ３６”
广东海事:铸牢“主角”意识,扬帆起航开创新发展格局
广东海事：铸牢“主角”意识,扬帆起航开创新发展格局
张建林;张智超
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2024()2
【摘要】近年来,广东现代化海洋产业蓬勃发展,广东海洋经济发展迎来新阶段,水
上交通安全也面临新挑战。
为让社会各界更加了解广东水上交通安全情况,1月10日,广东省人民政府新闻办公室举行专题新闻发布会,介绍有关情况。
广东海事局党
组书记、局长陈传全指出,展望2024年,广东海事局将铸牢“主角”意识,全面落实交通运输部海事局党组赋予的“在开创海事现代化发展新格局中五个‘走在前列’”的使命任务,在新时代新征程上奋力推进海事高质量发展。
【总页数】3页(P14-16)
【作者】张建林;张智超
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】F55
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人民币基金扬帆起航——中信产业基金开创PE新格局5.铸牢“主角”意识消违治本组合拳释放台州港发展新动能
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服务社会争创一流当好排头兵--广东海事局发展成就与展望
服务社会争创一流当好排头兵--广东海事局发展成就与展望岳海轩
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2006(000)004
【摘要】@@ 最近,广东海事局在过去5年实现了"由大变强"跨越式发展目标的基础上,以在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面为主题的排头兵实践活动为载体,拉开了"十一五"建设发展的序幕.
【总页数】3页(P4-6)
【作者】岳海轩
【作者单位】无
【正文语种】中文
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地方海事局科学发展观工作总结
地方海事局科学发展观工作总结**征稽处深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作总结根据征稽海事局学习实践科学发展观活动分析评议阶段重点工作安排的要求和我处第二阶段工作部署，我处在该阶段活动中进一步强化理论学习，通过深入调研讨论，分析领导班子存在问题，查找原因，撰写领导班子分析报告，并组织干部职工对分析报告进行评议，取得了预期效果，现将该阶段工作情况总结如下：一、在深入开展解放思想大讨论基础上梳理查找突出问题第一阶段的解放思想大讨论活动使全体同志增强了发展意识，树立了发展信心，看到了与科学发展不相适应的问题和不足。
为此我处决定在第二阶段开始后，继续组织开展“深入解放思想，推动科学发展”的大讨论活动，要求同志们进一步破除陈旧观念，开拓发展思路，寻求发展举措，完善发展机制，为认真梳理查找本单位在落实科学发展观过程中存在的突出问题开辟了思想认识通道。
通过广泛征求意见和深刻反思，我处班子认为：长久以来，交通系统普遍存在的“不适应、不协调、不持续、不和谐”的问题，在我处都有不同程度的体现，如：工作的理念、个人的能力、体制机制与科学发展观的要求不适应;党的建设、文化建设、精神文明建设与交通规费征收的较快增长不协调;在人才、科技等保障征稽海事工作持续发展的动力上明显不足，人员短缺，结构老化的现象日益突出;在管理和服务的结合上还存在一些不和谐的因素，执法水平和文明服务水平还有待提高;在改善职工工作、生活条件及保障等方面还存在一些突出问题等。
处领导班子多次召开专题会议，结合我处的实际情况，认为目前须着力解决以下六个问题：1、解决党组织机构不健全、民主集中制原则落实不够的问题;2、解决好职工的工作和生活条件、职工福利、职工重要岗位及轮岗交流的问题;3、解决好干部职工执法能力、执法水平、服务质量不高的问题;4、解决大局意识不强、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益，有令不行、有禁不止、政令不畅通的问题;5、解决部分党员干部党性不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，干部职工作风漂浮，推诿扯皮，不作为甚至乱作为等问题。
湛江海事：迈入新时代实现新提升
安全形势持续保持稳定过去一年，湛江辖区港口货物吞吐量达2.82亿吨，同比增长12.8%（其中危险品5719万吨，同比增长27.9%）；湛江港重返全国沿海十大港口行列，本港建港60多年来吞吐量首次突破1亿吨。
船舶进出港11.6万艘次，同比增长15.8%；运送旅客1466万人次，同比增长13.7%；年渡运量600万人次，与上年基本持平。
辖区水域共发生列入统计范围的一般等级以上事故4宗，沉船4艘，死亡3人，事故直接经济文｜通讯员 张超湛江海事：迈入新时代 实现新提升2017年，在交通运输部海事局、广东海事局和湛江市委、市政府的正确领导下，湛江海事局认真贯彻上级工作部署，坚持以“三化”建设为统领，聚焦两个主业，弘扬“三种精神”，践行“六讲”要求，努力完成“十三五”发展的阶段性任务，保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定。
损失1272万元，在水路客货运输大幅增长的情况下，四项指标保持低位运行，琼州海峡客滚运输始终保持水上交通“零事故、零污染、零伤亡”的良好局面，辖区水上交通安全形势持续稳定。
组织搜救45次，成功救助遇险船舶29艘，成功救助遇险人员509人，人命救助成功率为96.2%，高于中国搜救中心下达指标（指标为93%）。
妥善处置了工程船“丰永2号”失火等一系列具有较大社会影响的险情，获得了各级领导和社会的好评。
成功防抗正面袭击湛江的强湛江海事局工作人员参加PSC竞赛。
临检查机制，船舶通关效率显著提升。
积极推进国际贸易“单一窗口”建设，国际贸易“单一窗口”国家标准版在湛江率先落地。
助推区域经济发展，推动琼州海峡北岸港航资源整合取得实质性进展。
同时，湛江海事局助力海洋经济发展。
针对重点涉水工程建立专人跟踪制度，提供快捷、优质、高效的海事服务，保障湛江港霞山港区30万吨级散货和湛江钢铁配套30万吨级码头工程顺利建成投产，湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头工程顺利推进。
加强协调，推动宝满、东海岛港区扩大开放获得批准。
湛江海事：“五年大变化”结硕果
湛江海事：“五年大变化”结硕果作者：邬丽光来源：《珠江水运》2015年第01期2014年是实现“五年大变化”的攻坚之年，湛江海事紧紧围绕水上交通安全这一核心，基本实现了全年工作目标。
辖区安全形势持续稳定。
2014年，辖区进出港船舶34.15万艘次，同比降低17%，港口货物吞吐量12323.73万吨，旅客运量1500.54万人次，同比分别增长6%和4%。
辖区发生一般以上事故3宗，死亡3人，沉船2艘，直接经济损失94.5万元，四项指标同比“三升一降”，特别是确保了琼州海峡客滚运输安全无事故。
防台应急工作成效显著。
粤西海域“两防一救”工作机制持续完善，2014年组织搜救行动61次，成功救助遇险船舶74艘，成功救助遇险人员331人，人命救助成功率为96.2%，同比提高0.2%。
成功处置了“海威工887”轮搁浅、“锦强101”轮沉没等多个险情。
成功防御了“威马逊”、“海鸥”等多个袭击辖区的台风和影响辖区的热带气旋，其中“威马逊”是自1973年以来登陆华南地区的最强台风，具有移动速度快、中心风力强、影响范围广和近海加强等特点。
湛江局及早部署、措施有力、取得了“零死亡、零事故、零沉船、零污染”的重大胜利。
安全监管力度持续加强，重点基建项目推进有力。
海事服务措施得力。
实行重点项目专人跟踪制度，以支持地方经济发展为己任，大力支持湛江港、海安新港口岸开放，助推东海岛湛江钢铁基地、石化园区、中科炼化、海东新区等涉海重点工程项目和城市扩容提质交通项目的建设，全力促进湛江“五年崛起”。
主动协助地方政府优化水路口岸资源配置，提高口岸物流效能；深入落实帮扶航运经济发展的具体举措，根据航运企业的实际需求，主动为航运企业提供服务，帮助解决航运企业面临的困难和问题，文明服务效果良好。
人才培养颇具成效。
强化全员培训，突出适岗和拔尖人才的培养。
坚持以“精干机关、厚重基层”为原则、“总体安排、全员培训、单项突破、部分强化”为方法，制定实施了《湛江海事局专业人才队伍建设计划》，以超常规的措施，加快培养搜救协调（RSCO）、交通管理（VTS）、船舶安检（PSCO）、船舶检验（VS）、海事调查（MIO）等专业人才。
湛江：创新示范 促进海洋经济高质量发展
湛江：创新示范促进海洋经济高质量发展2018年12月，将湛江经济技术开发区列入首批海洋经济发展示范区。
在这个重要的历史节点，湛江如何高质量推动湛江海洋经济创新示范城市项目，助力湛江成为新一轮改革开发的创新高地，成了极具理论价值和实践意义的重大问题。
本文以湛江海洋经济创新示范城市的现状与发展展开探讨。
标签：湛江;创新示范;海洋经济创新;海洋开发与利用2016年9月，湛江市从全国二十二个申报城市中脱颖而出，成为全国首批8个海洋经济创新发展示范城市之一，也是首批广东省唯一个获此殊荣的城市。
湛江不断加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业;不断促进海上互联互通和各领域务实合作，积极发展“蓝色伙伴关系”;不断加快海洋生态文明建设，加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，实现海洋资源有序开发利用。
一、湛江海洋经济创新示范城市发展现状（一）海洋经济总体发展良好自海洋经济创新发展示范市实施以来，湛江海洋经济发展水平跃上新台阶。
全市海洋经济总产值从2016年1255亿元增加到2018年的1780亿元，保持着每年平均15%的增长速度。
海洋经济已成为湛江社会经济发展的重要增长极，在全国海洋战略性新兴产业中的地位也进一步提升，并成为环北部湾经济圈和粤桂琼经济圈蓝色产业带的重要组成部分，对大西南的辐射带动力显著增强。
2018年，湛江被确认为广东省省域副中心城市，更说明了湛江在广东省经济发展中发挥着重要作用。
（二）海洋战略性新兴产业创新资源不断集聚海洋战略性新兴产业创新人才、创新企业、创新研究中心、创客中心、海洋产业基金等创新资源不断向湛江集聚。
“广东湛江南方海谷核心区产业聚集及运营项目”已初步成型，一万平方米的海洋专业孵化器已经建成，其中1层为展示大厅，2-4楼为孵化器公共服务区，5-6楼为研发机构，广东医科大学海洋医药研究院、中山大学海洋生物科技创新中心、广东省科学院湛江分院等已入驻。
目前，已有13家涉海优质企业入园，涵盖了海洋生物科技、海洋生物医药、海洋战略新兴产业和科技服务业。
湛江海事局18年守护琼州海峡旅客回家路
琼州海峡是海南岛生产生活物资运输的“民生大通道”，2021年春运期间，每天运送旅客高达3.2万人次、汽车1.1万辆次、列车270节次。
有这样一个人，他连续18年坚守在琼州海峡水上安全监管一线，见证了我国首条跨海铁路的开通，18年来，他以港为家，与海为伴，默默守护着千千万万旅客平安渡运。
他就是广东湛江徐闻海事处南山海巡执法大队队长——麦贰。
提前１０分钟复航 就能让旅客早１０分钟回家滞留旅客焦急地问：“什么时候开航？”浓雾停航是春运期间最烦心的事了，春运期间正值浓雾多发季节，琼州海峡一旦停航，港口就会滞留大批的车辆和旅客，为了尽快恢复渡运，麦贰来回奔走在码头和值班室，查看码头和海上雾情，一旦达到开航条件立刻复航。
他说：“哪怕能提前10分钟复航，也能让旅客早10分钟回家。
”“车辆要做好绑扎系固，每一块三角木都要放置到位！”“旅客登船时容易碰到这个梯口而受伤，你们要立即设置警示标志！”船舶复航后麦贰对船员交待着。
日常工作中，他带着执法人员熟练地在车流中穿梭检查，由于船舶周转快，到港人车还没来得及离船，离港的旅客就要准备登船了。
18年的守护，使他对粤海铁轮渡的每一个角落都烂熟于心，且总能在最短的时间发现存在的安全隐患并指导船员消除隐患。
他常说：“琼州海峡无小事，安全监管再严格都不为过。
”“５＋２”“白＋黑”工作模式是常态“客运主任，你们船疫情防控有关的消杀记录给我看下。
”为了做好疫情防控，麦贰要求船舶必须每航次对客舱、旅客通道消毒一次，每天全船消毒一次，船员体温检测正常才能上岗，旅客必须进行二次测温。
随后，麦贰又检查了火车轮渡临时防疫隔离舱设置情况和防疫物品的配备情况。
谈起麦贰，船长和船员们都说：“麦队工作很认真，海事部门很负责任。
”为了保证“民生通道”的畅通，麦贰的工作几乎是“5+2”“白＋黑”的模式，白天他奔走在码头现场，晚上就在值班室应急待命。
“港内渔船，你们立即离开，港池里禁止锚泊！”1月30日晚，值班室突然接到应急电话，徐闻港港池内有渔船违规锚泊，影响客滚船正常通行。
最新-海事局落实科学发展观典型经验材料 精品
海事局落实科学发展观典型经验材料科学发展观是党在改革开放新时期提出的重要指导思想，为中国特色社会主义建设描绘了新的蓝图。
同时也为海事又好又快发展指明了前进方向。
去年12月5日至今年5月27日，**海事局深入学习实践科学发展观活动经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、11个环节的工作，在“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”上取得了阶段性成果，较好地实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
同时，进一步增强了领导班子、广大党员干部推动海事事业科学发展的实践能力和创新能力。
该局14个党支部、244名党员参加了学习实践活动。
在全体干部职工的共同努力下，辖区水上交通安全形势保持稳定，今年上半年各项目标任务，达到了时间过半、任务过半，有些工作超过了半数的各项指标，为实现**海事科学发展奠定了坚实基础。
组织中层干部和业务主管参加军训。
戴凌摄思想认识有新提高吹响海事发展新号角2019年12月5日，**海事局党委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。
通过认真学习领会胡锦涛总书记的动员讲话精神和《江苏海事局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，深刻把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，结合工作实际，紧贴自身特点灵活组织实施，紧扣发展主题分类查找问题，紧跟活动进程搞好统筹结合。
在深入调查研究的基础上，明确了以解放思想、特色实践、联系群众、解决突出问题为内容的学习实践活动载体。
**海事局党委通过发放征求意见表的形式，在全局范围内征集各类意见建议共13条，涵盖船员管理、离退休职工管理、人力资源培训、基本建设等群众关心的突出问题。
局领导班子和全体中层干部重点围绕“建立健全科学发展的制度机制、促进科学发展的措施、解决基层和群众迫切期待解决的问题”等内容展开调研，提交了40余篇具有理论深度的调研报告。
同时，按照“谈体会要新、查问题要准、找原因要深、定措施要实、提建议要诚”的要求，认真开好民主生活会。
海事局科学发展观活动大总结
海事局科学发展观活动大总结同志们：按照省委和厅党组的安排，局机关和局直单位参加了全党第一批深入学习实践科学发展观活动。
在厅党组的统一部署和正确领导下，我局严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，始终把学习实践活动摆在突出位置，精心组织，周密部署，扎实有效地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段共11个环节的工作任务，取得了明显成效。
下面，我代表局党委，重点从三个方面将活动开展情况进行总结：一、主要做法和特点我局开展深入学习实践科学发展观活动，从20XX年9月开始，到今年2月底结束，历时半年时间。
在整个学习实践活动中，主要有以下做法和特点：（一）加强组织领导，周密安排部署。
为确保学习实践活动顺利开展，在局党委的正确领导下，建立了以主要领导为组长、班子成员为副组长的学习实践活动领导小组，设立了工作专班，制定印发了《省港航海事局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并细化出每个活动阶段的具体安排，确保在整个活动过程中不少一个环节，在各个重要环节上能取得实效，突出重点、环环相扣、严格程序、扎实推进。
局领导班子始终把学习实践活动摆在突出位置狠抓落实，班子成员能在学习、调研、宣讲和征求意见等各个环节，严格要求，率先垂范，做到“四带头”：带头学习，先后组织了3次局党委中心组理论学习；带头宣讲，每人确定一个基层联系点并作专题辅导，用科学发展观指导基层解决实际问题；带头征求意见，采取个别谈话、召开座谈会等形式广泛征求和听取意见；带头调研，紧密结合我省水运实际，带着课题深入基层调查研究，保证了学习实践活动有组织、有计划、有措施、有成效地顺利进行。
（二）统一思想认识，深化理论学习。
为提高党员干部的思想认识，我局于20XX年9月27日，组织召开了深入学习实践科学发展观动员活动大会，增强了广大党员和干部职工自觉参与活动的积极性，确保了人员、时间、内容、效果“四落实”。
同时，狠抓了党员和干部职工科学发展观思想理论武装，认真组织学习胡锦涛总书记、省和厅领导重要讲话精神，阅读规定的必学书目，举办了三期科级以下干部培训班，全局党员每人撰写了5千字、领导干部撰写1万字以上的读书笔记；每名党员撰写了1—2篇心得体会；副处以上党员干部还结合自身业务工作，撰写了调研文章，形成高质量调研报告29篇。
同心同德实干兴局
同心同德实干兴局王建华【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2013(000)001【总页数】2页(P14-15)【作者】王建华【作者单位】湛江海事局【正文语种】中文2012年是湛江海事实施“五年大变化”第二步走的关键时期。
这一年，在广东海事局的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧扭住水上交通安全监管这一中心，加强“两基”建设，做好“三个服务”，推进“四型海事”建设，顺利实现“五个迈大步”目标，取得了显著的成绩。
回首一年来的奋斗，我们加快发展的愿望从没有如此强烈，前进的步伐从没有如此矫健。
基层执法人员战斗在一线，加强现场监管；机关执法人员贡献在岗位，严把源头治理关；全局上下同心协力，深化综合治理，抓好各项工作，取得了前所未有的安全稳定形势、良好的发展势头、和谐的发展环境，提高了党建科学化水平。
2013年，湛江海事人将坚持以落实党的十八大精神为统领，认真贯彻全国海事和广东海事工作会议精神，以争当广东海事系统和全国同类港口局排头兵为目标，以确保“两个安全”为底线，持续实施“三大战略”，养成“四种习惯”，建设“五项体系”，打造“六个品牌”，抓住“七个重点”，把握“八个坚持”，为加快实现“五年大变化”目标而奋斗。
坚定“一个目标”，就是全面深入推进湛江海事现代化强局建设，坚定不移朝着争当广东海事科学发展排头兵和全国同类港口局排头兵目标奋进。
守住“两条底线”，就是确保辖区不发生重特大群死群伤安全事故和重大责任事故，确保干部职工不发生违法违纪案件。
实施“三大战略”，就是坚定不移实施“质量立局、人才强局、科技兴局”发展战略，提升湛江海事发展的核心竞争力和综合实力。
养成“四种习惯”，就是要响应中央“八项规定”，强化“理想意识、责任意识、服务意识、风险意识”，培养“严、勤、钻、帮”四种习惯，执法以严，干事以勤，治学以钻，睦邻以帮，不断磨练意志、锤炼队伍。
建设“五项体系”，就是要坚持系统抓、抓系统，建设完善安全监管体系、应急处置体系、服务质量体系、绩效考核和责任追究体系、廉政风险防控体系。
湛江海事：落实“一带一路”，为湛江港发展“保驾护航”
湛江海事：落实“一带一路”，为湛江港发展“保驾护航”王争鸣【摘要】3月下旬，国家发改委等部门联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，表明一带一路建设拉开序幕，进入实质性推进阶段，我国改革开放又将进入一个新的历史时期。
【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2015(000)009【总页数】2页(P36-37)【作者】王争鸣【作者单位】湛江海事局【正文语种】中文3月下旬，国家发改委等部门联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，表明一带一路建设拉开序幕，进入实质性推进阶段，我国改革开放又将进入一个新的历史时期。
作为湛江海事人，要在“一带一路”战略这场伟大的变革中认清自身肩负的使命，认真履职尽责，主动作为，勇于担当，全力支持保障湛江港口经济发展，保证海上安全形势的稳定，为湛江跨越发展，快速崛起作出应有的贡献。
“一带一路”建设是继建立首批经济特区和沿海开放城市，中国加入WTO后又一重大战略决策，是我国新一轮对外开放重中之重的系统工程，它将成为引领世界经济发展的“火车头”，加速我国对外开放的助推器，充分展示中国在世界舞台上的大国风范。
我国沿海城市是“一带一路”建设的排头兵和主力军。
国家发改委已经明确地把湛江列入海上丝绸之路战略规划支点城市，表明湛江将全面扩大对外开放，充分发挥港口优势，深度融入世界经济，致力提升开放型经济水平，实现与东盟各国的对接，相互支持，合作共赢。
在构建“一带一路”战略布局中，湛江再次被推到改革开放的最前沿，吹响了加快发展的进军号。
湛江曾是海上丝绸之路始发港，有过辉煌的历史，湛江又是海洋大市，在粤东西北地区中，湛江的海岸线最长，港口码头实力最强，海上发展的机会最多；湛江邻近东盟，依托沿海重要支点城市的优势，加强与东盟各国和地区间的港口投资通道建设与运营合作，以形成齐头并进的互利格局，打造全程物流服务体系，抓住这些优势，就能把海洋港口经济这篇文章做大、做足、做好。
王建华:推进湛江海事“五年大变化”
王建华：推进湛江海事“五年大变化”
佚名
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2014(000)001
【摘要】2013年，湛江海事局认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，牢牢纽住水上交通安全监管这一中心，同心同德，迎难而上，攻坚克难，成绩显著。
过去的一年，湛江海事局在推进“五年大变化”道路上奋力迈进。
一分耕耘，一分收获。
这一年，是辖区安全形势稳定向好，水上交通安全基础持续改善的一年；是湛江海事事业稳步发展，发展软硬实力持续增强的一年；是海事转制稳妥推进，队伍结构明显改善的一年；是服务作为稳健有力，公共服务水平持续提升的一年。
这一年，也是群众路线教育实践活动深入开展，党建科学化水平不断提升，党员领导干部能力素质全面提升的一年。
【总页数】1页(P33)
【正文语种】中文
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湛江海事:潮起云飞新航程
湛江海事：潮起云飞新航程
邬丽光
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2016(0)1
【摘要】在"十二五"收官、"十三五"启幕的2015年,湛江海事局在"三化"建设统领下,弘扬"开放包容,勇立潮头"的湛江海事精神,全面深化改革,强化依法行政,全力推
进转型升级,圆满实现了安全监管、防台应急、海事服务等年度工作目标,开启了新
常态下湛江海事事业新征程。
2015年,湛江海事局全局上下齐心协力保障了湛江港2.2亿吨货物吞吐量和琼州海峡1260万旅客的安全运输,辖区安全形势总体稳定。
全局组织搜救54次,成功救助遇险船舶74艘。
【总页数】2页(P19-20)
【作者】邬丽光
【作者单位】
【正文语种】中文
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5.湛江
海事局推出“湛江船员之友”微信公众平台
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舶管理新途经 ．督促地方各级政府落实乡镇船舶安全管理责
任制 ，簦订安全管理责任书 ．形成 “ 市政府管安全协ｉ 周，交
通部门抓渡 口，渔业部门管养殖捕捞 ，乡镇管船 、村管人 ，
政责任书 ，推 行政务公开，聘请社会监督员等 ，在杈力与金
钱之间构铸 了一道道 拒腐 防变的城墙 。
心，著力构建富有特色 的粤 西海域 ” 两防一救”工作体系。
目 ，拥有一 支由各相关涉 海单位 、船舶和 直升飞机组成的 前
该 局坚持把服务地方经济为 已任 ，寓监管于服务之中
努力构建服务 型海事。开展创建文明达标单位、文明执法示 范窗 口和评选 “ 最佳海事官”等活动 出台各项便民措施 ． 提供一 条龙式服 务，与航运企业开展文明共建活动等 ，努力
（Ｔ Ｖ Ｓ），船 舶 自动识 别系统 （ Ｓ），数 字选择性 呼叫系 ＡＩ
统（Ｓ Ｄ Ｃ）：配备 了海事巡 逻车，更新了海事巡逻船艇，改
善 了办公环境和办 公条件 ．加快海事信息化建设 ，实现了与 全 国海摹 系统 各局 之间、基层 单位 与局机关 之间的 网络互 联 ，开通 了视频 会议 系统：通过推广各综合管理与海事业务
海事 、渔政部 门管现场 ，重大 节 日共 嘧护”的综 合治理局
面。
该局坚 持组织开展课题研究 ，积极探寨并解决 海事监 管 中的难点和热点 问题。成功研发并应用 了 《海船船 员专业 培 训无纸化计算机网络考试系统 》，有效杜绝疏漏 、作弊 、人 情等不 良现象 ：组织海事专业人员与湛江港务集 团合作 完成
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定了＜ 滚装船舶现场监督检查工作管理规定 ），实行２ ； 时 ４Ｊ ￣ 现场签证 ，加 大现场监管力 度。推 广应用了船舶 电子管理系
统 ．船舶签证 系统 ，策划并促使 海安港开发应用 ” 船舶调度 与配载 系统”软件 ．有效杜绝 了从 海安港出发的船舶的超载 行为。通过公布实施 （ 州海峡北 岸船舶报告制度 》，结合 琼 ＡＳ、Ｖ Ｆ Ｉ Ｈ 等有效监 管手段 ，加 强了琼州 海峡的船舶 动态监 管。定期与海南海事局沟通协调 ．对客滚船和火车轮渡实行 每３ 月轮流交 叉安 检 。规 范 了火车 轮渡 的安全 营运和 管 个 理 ，初步彰显 了一流 的琼州海峡 “ 四客一危”和火车轮渡的
的资源和管理优势 ，认真组织区域统考 ，严把考试发证关 ．
提 高 船 员 素 质 。 同 时 ，该 局 主 动 配 合 地 方 政 府 ，探 索 乡镇 船
●内部管理科学高效 执法装备保障有力
内部管理水平是一 个单位工作 质量和效率的反映。近年 米，灌江海事局致力于 内部规范 化管理 ．积极 探索和应用先 进管理方法 ．通过推行 方针 目 责任管理 机制，逐步建成了 标 实施有效的 目标管理考评体 系，促 进了内部管理工作 效率和
的＜ 油码头靠油矿砂船舶过驳作业转换安全 保障技 术应 用与 研究 ＞．首创 了主管机关将管理相对人 的行 政诉 求通过课题 研究 的方式进行研究 的先例 ，填补 了我 国油 类码头 可兼其它 船 舶靠泊作 业的空 白，为企业创造 直接经济 效益达２ ｏ 万 １ｏ 元，被评 为湛江市２ ０ 年 度科技进步 一等奖 。 ０４
施海空立体巡航 ，强化 了港 内航 行及作 业船 舶的动态管理和
３ 万 吨 级 深 水航 道 的安 全 监 管 ． 确 保 大 型 船 舶 进 出 湛 江 港 的 ０
安全 ，仅２ ０ 年 就有５ ５ ０５ ７ 艘次大型船舶通过 龙腾航 道安全进 出湛江港 其中３ 万 吨级超 大型船舶４ 艘次。 ０ ６ 为 了强化琼州海峡滚 装船及 火车渡轮安 全监管．该局制
五＂ 湛江海事局发展 回顾
口 王 礼 师
现场 管理指 标，实行 弹性 工作 制 ， “ 零点 ”行动等 有效措 施，打击船舶违章行 为。积极 协调地 方政府和各职能部门开
展水上联合执法行动 ，集 中整治辖 区水域通航环境，接合社 会力量参与水上安全管理 。形 成了水上安全 “ 综合治理“的 长效机 制。该 局依托Ｖ Ｓ Ｔ 、Ａ Ｓ Ｉ 、Ｄ Ｃ Ｓ 等先进 科技手段 。实
软件的应用 ．逐步 实现无纸化办公．促进了内部管理和海事
业务的规范化。
＿以人为本 海事文化蓬勃发展
湛 江海事局注嚣加强党风廉政建设和职业道德教育 ，开 展文 明创建 活动．营造海事文化氛围。通过层层签订党风廉
＿粤西 “ 两防Ｉ救”工作体系健全 富有特色
近年来，湛江海事局积极 配合和 协助湛 江海上挫救分中
管理水平。
Ｉ 新监 模式 辖区 域 安全 定 Ｉ 创 管 水 势 稳
港江海事局 坚持 以现场 监管为突破口，积极探索市场经
济条件下水上交通安全３ 作 的新思 路、新机制、新办法，突 －
出对 蕈 点 水 域 、 首 点 时 段 、 莺 点船 舶 的安 全 监 管 ， 通 过 薷 化
该 局 注 重 从 源 头 抓 安 全 ．改 变 以 往单 纯 从 检 壹 船 舶 人 手
的方式 ，把安全责任落实到船舶公司和船 员身上 ．加大对船 公司 有效实施Ｎ Ｍ规则 的监管力 度，进一步促 进航运 企业 Ｓ 建立有效的安全机制 ．落 实安全 管理 责任 ．加大对船员实操
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技能的检查和打击无牌Leabharlann 牌船员的力度 ，积极发挥湛江考 区