加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和措施
基层人力资源社会保障公共服务平台建设研究分析
Human Resources | 人力资源MODERN BUSINESS现代商业62基层人力资源社会保障公共服务平台建设研究分析贾咄一滨州市机关事务管理局 山东滨州 256600摘要:人力资源社会保障作为社会公共服务体系的重要组成,是改善民生、保障人民群众切身利益的主要途径。
为了进一步提升基层人力资源社会保障公共服务能力,不断提升公众对于政府的满意度,增强政府工作效率,构建服务型政府，本文以平台建设作为切入点,从多个角度出发,全面分析基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义与基本途径,以期为后续相关工作的开展提供理论参考。
关键词:民生利益;公共服务;平台建设十九大以来,党和政府高度重视公共服务能力问题,采取了行之有效的政策举措,持续推动了以公共服务能力为核心的改革活动。
人力资源社会保障作为政府公共服务体系的重要组成部分,在改善民生、保障人民群众切身利益等方面发挥了关键性的作用,构建基层人力资源社会保障公共服务平台,对推动民生服务、提升社会资源有效配置,具有重要意义。
一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设概述在深化改革的推动下,基层人力资源社会保障工作呈现出新的变化,尤其在公共服务平台建设方面取得了突破性进展,但是从实际情况来看,部分人力资源社会保障公共服务平台在运行环节出现供给不足,发展不平衡的情况,导致资源配置不合理,无法全面发挥公共服务平台的作用。
为了有效应对此类状况,本文立足于实际,在全面分析基层人力资源社会保障公共服务平台建设意义与必要性的基础上,总结过往有益经验,找准切入点,精准发力,扎实推动基层人力资源社会保障公共服务平台建设工作的有序开展。
二、基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义与必要性对基层人力资源社会保障公共服务平台建设意义与必要性分析,有助于工作人员进一步明确公共服务平台建设的社会价值,促进了工作思维与工作方法的快速转变,增强了工作开展的针对性、有效性。
(一)全面建成小康社会的需要基层人力资源社会保障公共服务平台是全面建成小康社会的重要一环。
关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设意见的通知
关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设意见的通知为进一步加强基层人力资源和社会保障公共服务平台的建设，提高群众的获得感和幸福感，促进人力资源社会保障事业的发展，现就相关问题提出以下意见。
一、加强组织领导，统筹规划建设1.各级政府要高度重视基层人力资源和社会保障公共服务平台建设，明确责任部门，并加强组织领导。
2.建立健全统筹规划机制，制定详细的建设规划和时间表，明确目标任务和实施路径。
二、完善平台功能，提高服务效能1.优化人力资源和社会保障公共服务平台的功能，整合相关信息资源，实现一站式服务，方便群众办事。
2.提高服务效能，缩短办事时间，推广网上办事，减少办事人员流动。
三、加强信息安全，保障用户隐私1.完善信息安全管理制度，建立健全信息安全保护体系，确保用户信息的安全性和私密性。
四、广泛宣传，提高群众使用率1.加大对基层人力资源和社会保障公共服务平台的宣传力度，让更多的群众知晓平台的存在和功能。
2.推广使用平台的优势和便利性，增加用户的使用体验，提高其使用率。
五、加强人员培训，提高工作质量1.加强对平台操作人员的培训力度，提高他们的技能和业务水平，确保平台的正常运行和服务质量。
2.建立培训机制，定期组织培训，及时更新工作技能，提高工作效率。
六、加强监督检查，确保建设目标的实现1.建立健全监督检查机制，加强对基层人力资源和社会保障公共服务平台建设情况的监督和检查。
2.及时发现问题和困难，采取有力的措施解决，确保建设目标的实现。
七、加强合作交流，借鉴先进经验1.加强与其他地区和单位的合作交流，借鉴其先进经验，推广成功经验，提升自身建设水平。
2.建立交流平台，定期召开经验交流会议，共同研究解决建设过程中的问题。
此致。
构建人力资源与社会保障公共服务平台.doc
构建人力资源与社会保障公共服务平台构建人力资源与社会保障基层公共服务平台要保证其实现开放性与透明性。
本篇文章通过对四个方面来分析对平台构建的探索，并提出了有效的构建对策。
一、公共服务平台的构建原则（一）开放共享服务平台的构建在构建人力资源与社会保障基层公共服务平台的时候就要考虑到平台的开放性，开放性的平台能够让不同的受众都能够及时地了解到这项服务项目。
第一，平台的构建要实现共享性。
开放共享性的平台可以使更多的人通过网络的渠道收集与整理所需要的信息，通过网络平台也可以更加快捷便利地进行沟通。
第二，构建线下共享平台。
因为有一些社会保障的参保人员年龄较大，对网络并不熟悉，可能会造成对信息的接收与发布不及时，这种情况下就需要保障线下共享平台的开放。
线下共享平台的开展可以通过传统的信息发布模式来进行，比如，利用黑板、传单的形式来进行信息发布，还可以通过将信息张贴到人员密集的地方吸引他们的注意，比如，市场、广场等地都是不错的选择。
通过这样的方式对不常上网的人也很好地开放了信息的共享平台。
（二）公平透明的服务平台的构建在构建人力资源与社会保障基层公共服务平台要保证平台是公平透明的，要想实现这一点就要对人员责任的制度进行完善，完善的内容定义为责任追踪制度，责任追踪制度是需要对参保人员可能要知晓的内容提前进行整理，并对责任的相关部门与负责人等的电话号码告知参保人员。
通过这样的方式就可以很清晰地看到每个人的责任义务，在服务的平台上也能够对服务的注意事项等内容公开展现。
实现工作过程的公开透明、并且可以追查的特性，对群众的知情权与监督权都有很好的保障作用。
（三）便民务实的服务平台构建人力资源与社会保障基层公共服务平台的主要作用是为了在以人为本的基础上实现便民务实的义务。
第一，在构建平台的时候对相关的责任部门尽可能的简化，群众可能出现的问题的解决部门尽量设立在独立的三个部门之内，并且这样的部门距离不能太远，这样做能够保证对服务流程的简化并且让群众在解决实际问题的同时，感受到优质化的服务。
试析人力资源和社会保障基层公共服务平台建设
试析人力资源和社会保障基层公共服务平台建设摘要：随着我国社会经济发展不断加快，我国的公共建设以及公共服务都逐渐完善。
而人社基础服务建设对于人社服务人民、帮助人民都具有非常重要的意义。
随着社会发展不断加快和人民生活水平的不断提高，人们对于服务的要求也在不断提高，这就导致人社公共服务压力逐渐增大，迫使人力资源和社会保障服务改革创新，从而更好的为人民服务。
对于我国人力资源和社会保障服务而言，必须从公共服务实际出发，对其自身所存在的问题及时化解，并提出优化建议，这样才能建设科学合理的人社公共服务平台。
关键词：人力资源和社会保障；公共服务；平台构建一、构建人社基础公共服务平台的重要意义从人文角度上看，对于人社部门而言，必须清晰的知道人社公共服务平台的建设归根结底是为人民大众服务。
只有不断提升人社公共服务质量，才能更好的服务人民，不管是企业单位还是劳动者都能够把人社部门看成是自己的“娘家人”。
在平台建设中要进一步优化人社部门资源配置，不断提高人社部门的工作效率与工作质量。
因此，人力资源和社会保障公共服务必须要明确为人民服务的正确思想，这样才能获得人民的认可，更好的服务人民。
从社会角度上看，对于人力资源与社会保障公共服务基础建设而言，它是社会文明进步与经济发展的重要表现，只有切实加强公共服务建设才能促进社会不断发展。
对于人力资源和社会保障公共服务而言，其本质还是社会服务机构，因此，只有加强基础管理与服务建设，并不断改革创新，才能更好的服务社会；同时，加强人力资源和社会保障基础建设不仅可以提高人社部门办事效率与服务质量，同时也能够为我国社会主义建设打下坚实基础。
从国家角度上看，我国有庞大的人口数量，这也导致我国在进行人力资源和社会保障基础建设上充满很多的困难与挑战。
因此，为了更好的服务我国庞大的人口数量以及提高我国社会主义发展速度和人才培养计划，建立科学合理的人力资源与社会保障公共服务平台，是非常重要的，从而实现科学合理的人力资源配置以推进社会文明发展。
关于加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设的几点思考
存在着 许多不足 ，面临着众 多的困难和挑 战。从总体上 看，设施建 设、 人力资源 和社会保 障向基层延伸 的工作要求 。具体来讲可 以总结为曼 个
、
Ｈ 对滞 后，难 以满足 加强基层人 力资源社会保 障公共服务平 台建设 的重要 意 经 费保障、职能规 范、服务能 力、信息化水平等 还十 方面 ：一 是供给不足 ，规模和质避难 以满足人 民群众 口益增 长的需求 ； 二是发展 不平衡 ，农村落 后贫 困地 区和社会弱势 群体的基本 人力资源和 社会保障 公共服务还得 不到充分 的保障 三 是机 制体制还不完 善，制度 城乡分设 、资源 配置不合 理，服务提供 主体和提 供方式 比较 单一，权 不 匹配 ，以及髓督 问责缺位等 问题仍 比较突 出。
公共服务平台建设的几点思考
河北省 张家 口市人 力资源和社会保 障局 阮晓慧
摘 要：基层人 力资源和社会保障公共服务平 台建设在建立 完善社会保 障体 系、促进 就业再 就业、协调劳动关系 、服务保障民生等方面发挥着重要的作用 随着经济 社 会的不断发 展．社会保障事业 日趋完善 ，就 业再就 业服务需求不断增加，人力资源和社会保障服 务内容越 来越多．服 务难度逐渐加 大，时基层管理服 务能力提 出 了更高
所 谋 ”。
４ ．统一 工作制度和流程 。制定统 一的服务 岗位责任 、 口标 管理、服 务承 诺、跟踪走访 制度和服 务流程管理 办法，规范 服务行为。工 作制度 和服务流程上墙公示 。 ５ ．统一 工作 内容。一是开展法规政 策宣传，确保城乡居 民及 时了解 人力资源社会保障相关法规政策、 工作制度 和流 等。 二是搞 好就业服 务， 定期开展人 力资源供求状 况调查 ，负 责就业失业登 记 中请、 审和 登记 失业人员 日常管理服务 ，并开展好公共 就业服务和创 业服务 。三 是做好
加强基层人社公共服务平台建设的有关问题思考
加强基层人社公共服务平台建设的有关问题思考摘要：新时期背景下，因中国经济持续发展，人民群众对公共服务亦提出更高层次的要求，人社保障是我国公共服务的主要组成部分，而且基层人社保障公共服务平台可以为底层群众提供各项公共服务，比如技能培训以及劳动关系的改善和调节。
公共服务平台的创建可以高效提升公共服务成效和服务质量，为我国加强人社基层公共服务平台建设助力。
关键词：基层人社；公共服务；平台问题；建设1.新时期人社基层公共服务平台建设面临的问题1.基础设置陈旧。
在我国，人社基层服务组织设置较早，在实际规划与制作的过程中，未能全面了解未来发展带来的一系列服务需求变化。
我国人社基层服务组织建设在21世纪初，大多数工作场地与工作设施陈旧落后，难以符合现代人民群众各项服务需求。
具体而言，存有服务窗口数量短缺、基础环境不完善，缺乏现代化、网络化办公设备，加之整体服务流程与服务指南缺少健全性，对基层人社组织作为辖区内的公众提供多角度、多层面的服务产生一定阻碍。
2.资金来源单一。
我国基层人社服务平台所需经费的主要来源即是区与镇的财政补助，因为当前对事业单位财政预算的一定控制，致使基层人社服务组织可以得到的财政拨款十分短缺，仅仅可以维持公共服务平台日常运作，难以展开现代化、网络化设备的及时更新、信息机制的建立和相关工作人员实际办公条件以及薪资待遇的提高。
经费来源单一狭窄，对基层人社服务组织的人力队伍建设产生不利影响，对公共服务平台软件条件和硬件条件的改善产生限制，致使不同辖区的人民群众难以享受平等的服务，亦会大大影响工作人员的工作自主性和积极性。
3.服务团队动荡。
与城镇相比较，基层人社服务平台团队依旧存有极大差距。
首先，基层工作内容复杂繁多，工作人员流动性极强，导致其服务团队缺少相应稳定性。
其次，伴随中国基本社保制度的大力推进，人力资源社会保障工作也在持续加大，然而由于基层人社工作人员整体数量比较少，导致服务队伍的整体数量未能做到同等公平发展，工作人员及其任务与压力大幅度上升，造成基层人社平台服务水平逐渐降低，难以充分满足人民群众一系列需求。
论人力资源和社会保障基层公共服务平台建设
（三）健全人社服务平台人员配置以及部门配置。 就建立人力资源和社会保障基本公共服务平台而言，不 管是城市还是乡镇，参与该平台建设的工作人员主要在 当地开展社会保障调查，并建立基本数据库，以便清楚
了解其管辖区域内人员参保、人力资源等情况，为平台 数据库的建设奠定坚实基础。涉及平台建设的人员，还 要负责本地区的人才引进、培养等人力资源管理工作。 为更好地推进公共服务平台建设，必须不断完善公共服 务平台及工作人员队伍配置。在人员配置上，要从基层 做起，有关部门和机构要通力合作，充分发挥人员、 机构的作用，确保平台建设顺利进行，更好地为人民服 务。同时，还要定期开展技能培训，提供政策宣传、法 律咨询、就业指导等服务，并配合相关部门开展定期的 检查和审计。
（四）提高平台建设资源投入。为确保公共服务 平台建设顺利进行，提高其建设的效率，必须提高对平 台建设的资源投入，才能让工作人员充满热情。与此同 时，还必须对相关配置进行合理投资，以确保公共服 务平台建设的高效、顺利。此外，在平台建设过程中， 还应注重相关部门信息的及时交流，充分发挥税务、公 安、民政、工商等部门信息共享的作用。加强各级社保 机构和人力资源部门的政府网站建设，进一步完善公众 参与、网上办事、网站信息公开等多种功能，不断创新 经办服务体系，确保数据安全。
（五）推进网络建设，优化服务品质。要加强公 共服务平台建设，就必须要有完善的软件设备、信息 网络设备。因此，在加强公共服务平台建设的过程中， 可在全省范围内，将不同级别的服务平台进行联网， 以实现资源、信息的共享、交流，从而减少群众反映 问题、解决问题的时间，还可提高工作效率。网络与 信息是加强公共服务平台建设的重要组成部分，重视 软、硬件的更新，是确保公共服务平台正常运行的重要 基础。
课题研究论文：浅谈人力资源和社会保障公共服务体系
92275 人力资源论文浅谈人力资源和社会保障公共服务体系进入新世纪以来，我国政府不断转变自身职能，更加重视政府的服务职能，而其中的重点是加强政府的公共服务职能，转变服务的方式，而其中的关键职能是人力资源和社会保障职能。
政府的人力资源和社会保障职能主要由乡镇政府所提供的人力资源社会保障服务平台实现，为当地受众提供更全面的人力资源和保障服务，包括提供适合的就业机会、就业信息、进行必要的职业技能培训等。
一、建设人力资源社会保障公共服务平台的必要性1.和谐社会建设的必然要求改革开放以来，我国经济政治各方面不断发展，政府的人力资源和社会保障职能也不断完善，其覆盖的服务受众日益扩大，服务所涵盖的项目日益增多，因此，建立相对应的人力资源社会保障服务平台成为了日益迫切的任务。
基层公共服务体系的组成部分中，人力资源和社会保障体系服务平台是其中重要的部分，对于完善基层人力资源社会保障体系，实现体系化的基层人力资源和社会保障体系，促进经济的稳定发展有着重要意义。
2.公共服务均等化的必然要求改革开放是我国转变政府服务职能的一个时间分界点。
改革开放之前，我国实行严格的计划经济，政府的职能主要是管理，属于普遍意义上的管制型的政府。
改革开放之后，我国政府职能朝着服务型转变，把公共利益的发展作为重点，重视普遍大众的客观化的需求，力求建立一个高质量、高水平的服务型政府。
在政府职能方面，政府逐渐将为公众提供更好的服务作为政府各机关部门存在发展的根本意义；在政府的管理原则方面，依据人本主义思潮，更加重视公众的客观需求；在政府的管理方式方面，不断提高管理的民主化程度，提高服务透明化程度，以民为本，把群众的需求放在第一位，提高服务的水平；在政府与公众的沟通方面，重视有效快捷的反馈制度，保障为人民服务功能的有效落实。
二、人力资源和社会保障体系的公共服务标准化推进模式1.单项推进有关公共服务标准化的推进模式有多种，其中四川政府推行的模式为单项推进模式。
基层人力资源和社会保障工作存在的问题及对策探讨
基层人力资源和社会保障工作存在的问题及对策探讨在当代社会发展的过程中，基层人力资源和社会保障工作尤其重要，但是在开展工作的过程中随着社会大环境的不断变化也带来了很多新的问题。
人口老龄化、国家财政压力增大等情况，社会保障工作在新的社会环境中要怎样的开展工作成为重要问题。
同时，基层人力资源和社会保障工作又是人民生活的基础保障。
所以要及时的发现问题解决问题，从而更好的开展相关工作。
一、基层人力资源和社会保障工作的重要意义是人们生活的保障基层人力资源和社会保障工作的出发点以及主要的作用就是，为人们生活提供保障，让人们正常的生活。
对大部分的人们来说，这些保障工作和制度可以很大程度上提升自己的生活质量。
如果人们失去人力资源和社会保障，那么就会导致人们失去经济来源人们的生活失去保障。
由此可见，基层人力资源和社会保障工作是人们生活的重要保障。
有效维护劳动者的权益基层人力资源和社会保障工作不仅担负着对相关企业以及机关人员的管理，还承担着要更进一步的解放我国劳动力和生产力，推动社会经济发展的任务。
社会保障制度完善相关的规定，可以更好的保护劳动者的合法权益。
在工业化和市场化不断发展的过程中，给很多人们提供了大量的工作岗位，但是这也给保障劳动者的合法权益带来了很多的问题。
国家先关部门可以通过完善相关的人力资源和社会保障制度，从而为劳动者的合法权益提供制度方面的维护。
基层人力资源可以对不同地区的人才市场和劳动市场进行整合，根据相关的法律和政策建立一个规范性的人才资源市场进行统一管理。
社会保障制度也要不断完善合理的收入分配工作，这样就可以有效的维护劳动者们的合法权益。
有助于建设和谐的劳动关系目前，我国各行各业以及社会经济都在进行大的变革，在这个转变方式调整结构的新时期中，各种各样的社会问题也被显现出来。
新旧时期的问题同时出现，给整个基层人力资源，社会保障工作的开展带来了极大的困难。
在新的环境中，社会保障的公平性以及保障的持久性等情况都成为急需解决的问题。
基层人力资源社会保障公共服务平台建设研究
基层人力资源社会保障公共服务平台建设研究作者：侯云川来源：《中国集体经济》2022年第13期摘要：通过加强人力资源社会保障公共服务信息平台建设，能为政府基层管理职能部门与人民群众之间架起有效的沟通桥梁，让人民群众足不出户，通过人力资源社会保障网络信息公共服务平台就可以直接实现办理一些业务的功能，大大节约了人民群众的时间，也提高了政府部门的办理效率，政府部门有效利用人力资源社会公共服务信息平台，也为广大人民群众提供了更好的服务。
为此，文章采用文献资料等研究方法，对基层人力资源社会保障公共服务平台建设展开研究，旨在为进一步优化基层人力资源社会保障公共服务平台建设，为广大人民群众提供更好的服务体验。
关键词：基层;人力资源;社会保障;公共服务;信息平台21世纪是信息化快速发展的时代，通过建立各种政府服务平台，将有利于促进政府服务信息和人民事务之间的联系。
与此同时，通过建立公共服务平台，还可以减少地方政府的其他公共事业管理使用成本，节省政府资源，也可以有效地提高政府工作与办事的效率，为广大人民群众提供更加优质的服务，这也是我国社会不断发展和适应时代不断进步和创新的具体体现。
尤其是通过加强基层人力资源社会保障公共服务平台的建设，不仅有利于树立廉洁的基层政府部门形象，还可以为广大人民群众提供理加便利的服务，让人民群众足不出户在网上就能实现业务办理，对促进我国经济发展以及强化社会稳定和谐，具有十分重要的促进意义。
一、建设基层人力资源社会保障公共服务平台的必要性（一）是新时代构建和谐社会的必然要求在新时代发展背景下，加强人力资源社会保障建设，是构建新型的和谐发展主要形式，也是有效推进我国现代化社会发展与建设的重大历史战略发展目标，有效推动社会主义稳定与社会和谐可持续发展的重要发展举措。
这就要求各级政府部门从广大基层群众做起，从为广大基层群众做小事开始，要满足人民基层群众的基本需求，真正关注解决基层人民群众的生活困难问题。
泰州市人民政府关于进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意见
泰州市人民政府关于进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意见文章属性•【制定机关】泰州市人民政府•【公布日期】2010.11.23•【字号】•【施行日期】2010.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文泰州市人民政府关于进一步加强基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的意见各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为贯彻落实《省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于加强农村基层劳动就业社会保障公共服务平台建设意见的通知》（苏政办发〔2010〕98号）精神，充分发挥基层劳动就业社会保障工作平台在促进“全民创业充分就业、全民覆盖充分保障”中的积极作用，加快实现公共服务均等化，现就进一步加强我市基层劳动就业社会保障公共服务平台建设提出如下意见：一、明确指导思想，确定目标任务（一）指导思想：全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕统筹城乡就业和加快建立覆盖城乡社会保障体系的目标，坚持政府主办与购买服务相结合，有效整合现有公共服务资源，进一步健全完善基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络，全面提高服务能力和水平，满足人民群众日益增长的劳动就业和社会保障需求。
（二）目标任务：按照“统筹城乡、整合资源，完善体系、夯实基础，规范服务、分步推进”的要求，以公共就业、社会保障、劳动关系协调、劳动争议调解和劳动保障监察为重点，不断完善公共服务平台功能，明确职能职责，保障工作经费，到2011年底，按照机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”的要求，在全市所有街道、乡镇和社区、行政村建立健全劳动就业社会保障公共服务平台和网络，确保实现基层劳动就业社会保障公共服务的规范化、专业化、信息化、网络化的目标，城乡居民能够就近享受到劳动就业和社会保障公共服务。
阶段性目标是：到2010年底，在巩固街道（乡镇）、社区（行政村）“六到位”劳动就业社会保障平台的基础上，全面建成村级服务平台，其中配备专职人员村级平台占比80%；到2011年底，率先在苏中和苏北地区建成城乡一体、四级贯通、平台到村、服务到人的工作体系，配备专职人员村级平台建成率达100%。
探讨人力资源和社会保障基层公共服务平台建设
探讨人力资源和社会保障基层公共服务平台建设随着社会的不断发展和进步，人力资源和社会保障基层公共服务平台建设变得越发重要。
这不仅是因为人力资源是社会发展的基础，也是因为社会保障是保障人民福祉的重要手段。
因此，建设人力资源和社会保障基层公共服务平台对于推动社会发展、保护人民权益具有重要意义。
首先，人力资源和社会保障基层公共服务平台的建设能够提升基层公共服务的效率。
基层公共服务是社会发展的前沿阵地，人力资源和社会保障涉及的方面很多，如就业、劳动关系、社会保险等。
在基层公共服务平台的支持下，各项服务可以有效地整合和协调，提高服务的质量和效率，更好地满足人民群众的需求。
其次，人力资源和社会保障基层公共服务平台的建设有利于实现资源的共享和信息的共享。
建设人力资源和社会保障基层公共服务平台可以集中各地的人力资源和社会保障的相关资源，形成统一的数据库和信息中心。
这样一来，各地区之间可以进行资源的共享，减少资源的浪费，提高资源的利用效率。
同时，信息的共享也能够让各地区之间及时了解到各方面的情况，有助于及时调整政策和措施，更好地改善社会保障和人力资源的工作。
再次，人力资源和社会保障基层公共服务平台的建设有利于推动可持续发展。
可持续发展是现代社会追求的目标之一，而人力资源和社会保障是保证可持续发展的重要保障。
通过建设基层公共服务平台，可以更好地整体规划和协调人力资源和社会保障工作，为推动可持续发展提供有力的支持和保障。
此外，人力资源和社会保障基层公共服务平台的建设还能够提升基层公共服务的智能化水平。
随着信息技术的不断发展，人力资源和社会保障工作也需要借助信息技术来提高工作效率和准确性。
通过建设基层公共服务平台，可以实现各项工作的智能化管理，减少人为的错误和疏漏，提高工作效率和准确性，更好地服务人民群众。
综上所述，建设人力资源和社会保障基层公共服务平台是推动社会发展和保障人民权益的重要举措。
该平台的建设能够提升基层公共服务的效率，实现资源和信息的共享，推动可持续发展，提升智能化水平。
基层人力资源社会保障公共服务平台建设探析
基层人力资源社会保障公共服务平台建设探析一、背景在当前经济形势下，基层人力资源社会保障工作显得愈发重要。
然而，目前我国基层人力资源社会保障工作存在一些问题，例如信息不对称、服务不便、效率不高等。
在这样的背景下，建设基层人力资源社会保障公共服务平台已成为一种必然的趋势。
二、定义基层人力资源社会保障公共服务平台是指在基层建设的，为公众提供人力资源和社会保障服务的平台。
该平台旨在提高人力资源社会保障工作的效率和服务质量，为社会提供更好的公共服务。
三、建设意义建设基层人力资源社会保障公共服务平台的意义在于：1.优化服务建设该平台可以优化基层人力资源社会保障服务的流程、提高服务的质量，让公众享受更优质的服务。
2.加强信息沟通通过建设基层人力资源社会保障公共服务平台，可以加强各部门之间的信息沟通和协作，提高工作效率。
3.提高效率通过建设该平台，可以减少人力资源社会保障工作的重复劳动，提高工作效率。
4.降低成本基层人力资源社会保障公共服务平台的建设可以降低服务成本，节约财政资金。
四、建设要点要建设基层人力资源社会保障公共服务平台，需要考虑以下几个方面的建设要点：1.科学规划在建设平台之前，需要做好充分的规划和设计工作，将平台建设与地方实际情况相结合，制定出符合实际的建设计划。
2.合理布局平台的布局需要合理、周密，分工明确，适当设置分支机构，提高服务效率。
3.系统开发平台的开发需要从系统架构、技术平台、数据管理等各个层面进行考虑，保证系统开发的稳定性、可靠性、安全性。
4.多渠道访问建设基层人力资源社会保障公共服务平台需要提供多种访问方式，例如：网站、APP、微信等，让公众可以随时随地方便地使用平台。
5.数据分析平台建设需要充分考虑对数据进行分析，通过大数据技术不断优化和提升服务质量，满足公众需求。
五、基层人力资源社会保障工作是保障公众基本权益的重要工作，构建基层人力资源社会保障公共服务平台有助于解决工作中存在的问题，提高服务质量，提升效率。
探讨人力资源和社会保障基层公共服务平台建设
Human Resources | 人力资源MODERN BUSINESS现代商业66 探讨人力资源和社会保障基层公共服务平台建设付新艳山东省青岛市黄岛区辛安街道办事处 山东青岛 266510我国基层社保及人力资源服务平台随着社会时代的发展已经有了质的飞跃，但仍存在着发展不平衡、资源配置不合理、供给不足的现实问题[1]。
当前形势下，公共行政以及政府改革的主要理念在于公共服务，而社会保障及人力资源则是其中的关键元素，带有社会性质[2]。
基层公共服务平台的建设可为基层人民群众提供各项服务，例如人才服务、劳动关系、社会保障、功能培训、劳动技能培训，通过社区、乡镇、街道等单位实现一体化服务[3]。
本文以基层公共服务平台建设为切入点，针对平台建设的意义、原则、不足之处提出几点改进措施。
一、人力资源和社会保障服务工作职责近年来，随着社会保障公共服务体系建设的大力推进，我国各省市及其覆盖街道、地区、社区等均开始重视社会保障基层服务平台的构建，在具体工作内容上可归纳为以下几点。
首先，需设立各级别的人力资源社会保障综合服务中心，为人民群众提供劳动监察、仲裁调解、劳动关系、社会保障、人力资源等基础服务；其次，乡镇街道应设立社会保障所以及人力资源所，接受办事处、同级政府、同级党委的领导，在就业指导上接受县级人社部门指导[4]。
为辖区人员提供就业机会，帮助用人单位寻求人力资源，将政策宣传、统计调查、仲裁调解、劳动关系、社会保障、人力资源形成一站式服务；第三，对于发展形势较好的行政村以及城乡社区设立人资社保服务站，由所在乡镇及街道展开监督与管理，村委会和居委会需予以支持[5]。
总体来说，人力资源和社会保障服务工作的职责在于提供政策宣传、统计调查、劳动关系协调等基础性服务，其服务职能正处于逐渐完善与充实过程中。
二、公共服务平台构建重要性(一)有利于社会和谐社会公平与正义是构建社会主义和谐社会的基础，因此党和政府必须密切关注人民群众的现实问题以及民生问题。
加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议研究
BUSINESS CULTURE 商业文化COLUD BROWSE 云浏览2020.10NO.481122加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议研究文/李德鹏人力资源社会保障归属于政府职能，在社会不断完善与发展中，政府一直朝向服务型方向发展与建设，对此，采取何种措施更好地为社会提供公共服务，是当前政府部门需要思考以及落实的问题。
基于当前网络时代下，依托于互联网，通过建设公共服务平台，能够极大的提升服务效率、质量，更好的服务于社会。
本文主要分析了加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义以及具体建议。
在社会经济以及环境不断发展下，政府部门也在与时俱进的不断改革，其中重要一项就是建设成为服务型政府，更好的服务于社会。
在公共服务体系中，人力资源社会保障属于其中重要组成部分，其中涉及到了管理和配置人力资源、服务于群众就业培训、帮助解决劳动关系、提供人才服务等内容，属于一线服务部门。
基于当前信息化时代下，加强建设基层人力资源社会保障公共服务平台，能够在很大程度上为一线群众提供良好服务。
人力资源社会保障公共服务平台人力资源社会保障基层服务平台，主要功能是紧密联系群众，为群众提供服务，在政府社会管理与公共服务体系中扮演着重要角色，该服务平台的建设情况， 可以直接关系到城乡一体化发展。
对于城市与乡镇，若想实现信息对等、共享数据，不能仅仅通过市级或者乡镇单方面管控数据，而是需要通过完善的基础服务性体系，为基层公共服务平台提供良好服务，在该体系数据库中，不仅需要包含就业、人才、社保等职能，还需要涉及劳动关系、劳动监察、调解仲裁等，并需要不断更新数据，才可以为公共服务平台持续健康发展不断注入新鲜血液，进而为大众提供更加全面、便捷的平台。
当今社会呈现出信息化、网络化发展趋势，依托于互联网技术基础上，加强建设人力资源社会保障公共服务平台，能够提升群众咨询信息、业务自助办理等工作的效率，同时，也可以提升政府办公效率。
人力资源社会保障公共服务的意义和建议
人力资源社会保障公共服务的意义和建议摘要：自从新中国成立以来，我国国家领导人一直致力于基层人力资源社会保障公共平台的建设和发展。
但建设至今，却依旧存在着诸多令人不太满意的地方。
本文便是以加强底层人类资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议作为研究点，然后进行系统阐述和分析。
关键词：基层人力资源;社会保障;公共服务平台当前社会中，我国基层人力资源社会保障公共服务平台建设工作存在许多问题，尤其是农村地区的基层人力资源社会保障公共服务的建设体制还存在着许多体制漏洞，这就导致农村地区的资源配置不合理、发展不平衡等诸多不足之处。
一、概述在21世纪，公共政府和政府改革的核心理念便是公共服务。
而人类资源和社会保障则是公共服务的重要内容。
想要向基层提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务等人类资源社会保障公共服务，政府就应该通过所建设的各社区、行政村等人力资源社会保障公共服务站所。
而在进入新世纪之后，人力资源社会保障公共服务体系的确取得了一系列的成效，但却依旧存在着许多不足和挑战。
总的来说，不管是国家所投入的服务资金和人员设备等方面，还是供给、质量、规模等方面，都难以满足人力资源和社会保障向基层延伸的工作要求，更难满足人民群众日益增长的人民精神文化需求。
而农村落后地区和社会贫困地区的体制不完善，资源配置更不合理，服务提供主体和方式单一。
因此，政府还需要加强建设人力资源社会服务保障平台，不断深化和改革公共服务。
二、加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义我国现在的经济正处于稳步发展阶段，加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设，对我国社会稳定有着深远意义。
为了促进国内不管是经济发展好的地区，还是经济发展不太好的地区，我国都应该尽量提升各个地区人们的经济收入，促进各个地区的人们经济发展的平衡性。
因此，加强基层人力资源社会保障公共服务平台的建设就尤为重要了。
1.构建社会主义和谐社会的需要。
政府应该从基础着手，从基层做起，真正关心基层群众的民生问题，满足底层劳动人民的需要。
人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见
人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2016.05.06•【文号】人社部发〔2016〕44号•【施行日期】2016.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人力资源社会保障部关于加强和改进人力资源社会保障领域公共服务的意见人社部发〔2016〕44号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），部属各单位，外专局、公务员局：人力资源社会保障工作全部涉及到人，大部分涉及民生，关系群众切身利益，是政府公共服务的重要内容。
近年来，各级人力资源社会保障部门大力推进基层劳动就业和社会保障服务平台建设，在创新和改进公共服务方面积极探索，取得了明显成效。
但是也要看到，与人民群众的期望相比，与简政放权、放管结合、优化服务的要求相比，人力资源社会保障领域公共服务仍有不小差距。
按照国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的有关部署和要求，为进一步加强和改进人力资源社会保障领域公共服务，现提出如下意见：一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院关于简政放权、放管结合、优化服务协同推进的部署，梳理规范人力资源社会保障领域面向群众的公共服务事项，坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，简化优化公共服务流程，创新改进公共服务方式，加快推进公共服务信息化建设和服务平台建设，不断提升公共服务水平和群众满意度。
（二）基本原则。
1.便民利民原则。
简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅。
2.依法依规原则。
严格遵循法律法规，善于运用法治思维法治方式，规范公共服务事项办理程序，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进公共服务制度化、规范化。
西双版纳州人民政府关于加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的实施意见
西双版纳州人民政府关于加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】西双版纳傣族自治州人民政府•【公布日期】2012.08.21•【字号】西政发[2012]51号•【施行日期】2012.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文西双版纳州人民政府关于加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的实施意见（西政发〔2012〕51号）各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局：基层就业和社会保障公共服务体系是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分，是贯彻落实各项惠民利民政策措施的重要载体。
根据《人力资源和社会保障部关于印发进一步整合资源加强基层劳动就业社会保障公共服务平台和网络建设指导意见的通知》（人社部发〔2010〕22号）和《云南省人民政府关于进一步加强基层就业和社会保障公共服务体系建设的意见》（云政发〔2011〕210号）精神，现就进一步加强我州基层就业和社会保障公共服务体系建设，提出如下实施意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，积极推进就业优先发展战略，着力保障和改善民生，按照强化社会管理和公共服务的要求，紧紧围绕统筹城乡就业、加快建立覆盖城乡社会保障体系的目标，以提供让广大人民群众满意的就业和社会保障公共服务为出发点，加强基础设施建设，完善服务内容，增强服务能力，提高服务质量和水平，为人民群众提供规范、便捷、高效的就业和社会保障公共服务。
二、基本原则统一规划、分步实施。
根据公共服务需求，制定建设标准，统筹安排，整体推进。
整合资源、综合利用。
整合现有公共服务资源，完善服务体系，实现服务平台和信息网络资源共享，提高服务平台使用效益。
规划适度、功能完善。
注重实用性与前瞻性，做到建设规模适度、布局合理。
突出服务的公益性、公平性、可及性，做到功能完善、服务便捷，全面落实便民惠民政策。
三、总体目标到“十二五”末，全州所有县（市）和乡镇（街道）完成基层就业和社会保障服务设施建设，服务队伍配置合理，服务信息化便捷高效，社会保障卡“一卡通”基本实现，形成较为完善的州、县（市）、乡镇（街道）、村委会（社区）就业和社会保障公共服务体系，实现全州基层就业和社会保障公共服务规范化、专业化、信息化、网络化的目标。
人力资源和社会保障服务平台建设
随着我国社会和经济的不断进步和发展，人力资源和社会保障服务基层服务平台建设融入信息化技术显得尤为重要，服务平台的不断完善，既能够健全我国的社会保障体系，同时也能够实现就业和再就业以及劳动关系的协调工作，更重要的是最大限度地发挥了保障民生的作用。
在新的时期，人力资源和社会保障服务工作的难度不断增大，为基层服务人员的工作带来了新的挑战。
因此，应不断地完善社会保障服务平台建设，找出现有问题并提出有效解决对策。
人力资源和社会保障基层服务平台的建设是当前社会和经济发展的需要，也是人力资源和社会保障服务发挥民生保障作用的基础，实现了人力资源的优化配置，提高了就业效率。
基层服务平台建设其主要的目的是方便为基层民众提供基础性服务，例如劳动就业问题以及人才服务等，以此来提升服务水平和服务效率，更重要的是在服务民生的同时，协调各种社会关系，促进了社会的和谐稳定发展。
基层服务平台建设的基本原则人力资源和社会保障基层服务平台建设的原则要始终坚持为人民服务，方便基层民众的原则，并且要在服务过程中精简办公流程，为民众提供优质的服务，提高人们对基层服务的认可度，实现服务质量和工作效率提高的同时，也获得了基层民众的信任。
新时期人力资源和社会保障服务要适应时代发展的步伐，及时的更新服务理念，通过多种方式和途径实现为人们服务，并且在服务中要提高基层服务质量和服务效率。
基层服务平台建设还要遵循公平和公正的原则，始终坚持依法办事，使基层服务在法治化和规范化的制约下不断的健全和完善，这样才能更好地维护人民的利益，协调各种社会关系。
最后，基层服务平台建设还要坚持公开透明的原则，在工作中要明确岗位责任制度，建立完善的基层服务流程，实现各项办事可溯源可追责，并且能够在办事后进行查证。
人力资源和社会保障基层服务平台建设应充分利用网络信息技术实现信息资源共享，各个部门应加强沟通和协作，由此发挥基层服务平台建设的最大效果。
服务平台建设的不足人员管理缺乏科学的管理制度人力资源和社会保证基层公共服务平台建设的主要目的是要实现基层服务水平的提升，最大化的发挥平台的基础性作用，而在基础服务平台建设过程中最重要的是人员的管理。
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生福祉 ， 又影 响社会稳 定和谐 。 【 关键词 】 人力资源与社会保障 ， 公共服务 ， 建设 ， 问题 ， 对策
泛， 且政策性 比较强 ， 内容复杂 丰富 ， 并与 人们生产 生活有着 密切 的关系 。 ４加强人 力资源与社会保 障基层公 共服务平 台建设 的对策 和
建 议 １人 力 资 源 与社 会 保 障 基 层 公 共 服 务 平 台 建 设 现 状 人力资源 与社会 保障公共服务平 台是政府社会 管理与公共服 ４ ． １ 把 基 层 公共 服 务平 台建 设摆 上重 要 位 置 。 随 着 城 乡建 设 的 务体系 的重 要组成部分 ，是人 力资源 与社会保障政 策落实 的基 层 不断变化与 发展 ，人力资源与社会保 障体 系在 城乡统筹 发展过程 基础性工作 。各县 （ 市） 区人力资源与社会保障局要加强领导 ， 认真 中也起到 了重要的作用 。尤其 是在农村社会 保障体系下， 建立完善
会 保 障 工 作 与其 他 相 关 工 作 之 间 的 矛 盾 ； 按 照 有 关 规 定 加 强 宣 传 金 ， 强化公共 服务平 台建设 的资金投入 ， 落实工作 经 费， 保 证 及 时 指 导工作 ， 针 对重要 信息进行 整理 、 数据 分类 ， 提供 可靠 的工作意 到 位 。 见； 完成 上级有 关部门对 人力资源 与社会 保障工作的布置。以上两 ４ ． ４ 加 强 对 基 层 平 台 工作 人 员 的 培 训 。建 立 学 习 和 培 训 制 度 ，
一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
的信息库 ； 掌握社 区与村居参与人力资源 与社 会保障人员 的信 息 ， 维护社会稳定上的认识， 在政策 、 资金、 物质上给予支持 。要配备工 为其提供全面 的求职信息 ， 建立 良好 的人 际关系档案 ； 协调有关部 作所需要 的设备 设施 ， 逐步现代化 ， 确保信 息安全 。其次要 增加工 门完善人力 资源与社会保障活动 的开展，积极调解人力 资源 与社 作经费 ， 保证工作正常运转 、 有效运行 。建 议各级政府设立 专项 资
完善 ， 就 业再就业服务 需求不断增加 ， 人力资源与社会保 障服务 内 ３ ． ３人员素质 方面 。 人员素质 的高低在人力 资源与社会保 障基 容越来越 多， 服务难度逐 渐加大 ， 对基 层管理服务能 力提 出了更高 层公共服务平 台创 建开展中起到 了极其重 要的影响 。从 某种程度 的要求。基 层公共服 务平 台建设质量和服务能力的优劣 ， 既关 系民 上来讲 ，人力 资源 与社会保障公共服 务平 台的创建涉及 面 比较广
加强基层 人力 资源社会保 障公共服 务 平 台建设 的意 义和措施
张健 龙
（ 长春工业大学）
【 摘要 】 人 力资源与社会保障基层公共服 务平 台建设在 建立 完善社 人员没有编制 ， 工资难 以保 障等现象 ， 资金的严重缺乏 降低 了工作 会 保 障体 系、 促进就 业再就 业 、 协调 劳动 关 系、 服务 保 障民生等 方 人员对公共服务平 台的创建与开展 ， 打消 了他们 的工作积极性 ， 从 面发挥着重要作 用。随着经济社会 的不断发展 ， 社会保 障事业 日趋 而使人力资源与社会保障公共服务平 台体系严重滞后 。
谋划 ，制定 出切实可行的基层平 台建 设推进方案 。就 目前发展 而 的公共服务平 台对 农村就业及社会保 障有着 至关重要 的影响 。所 言 ，我 国人 力资源与社会保 障基 层公共服务平 台难 以在经济 发展 以， 从某种 角度而 言， 必须将农 业就业及 社会保 障放在 重 中之 重 ， 过程 中发挥应有 的效用 ， 其 内容相 对繁杂 ， 服 务难度较 大 ， 建设质 从而建立与城镇 相统一的公共社会服 务体 系，加快农村 人力资源 量 与 服 务 水 平 都 难 以适 应 时代 社 会 发 展 的要 求 。 与社会保障制度 的发展与完善 ，对实现城 乡统 筹协作有着 重要 的 ２人 力 资 源 与 社 会 保 障 基 层 公 共 服 务 平 台 工 作 职 责 意 义 人力资源 与社会 保障基层公共服 务平 台从宏观 角度来讲其 工 ４ ． ２ 规范完善基层平 台工作机构 ， 配置人 员。人 力资源与社会 作职责主要 体现在 以下两个方面 ：一方面主要指 乡镇事务所 的工 保 障 体 系 公共 服 务 平 台 的 建 设 离 不 开 人 的 管 理 与 发 展 ，人 作 为 主 作职责 ， 其 中主要 包含 ： 人力 资源与社 会保 障体系政 策的法律 、 法 体 ，对人力 资源 与社 会保障体系公共服务平 台的有效运 行起到 了 规宣传活动 ；针 对某地开展组织人力 资源 与社会保 障体系 的调研 至 关 重 要 的作 用 。所 以 ， 必须加 强人力资源的管理 与完善 ， 建 立 基 数据 ； 促进 就业发 展、 提 供就 业指导 、 转 移农村剩 余劳动 力的就业 层管理人员责任 负责制 ， 同时结合实际情况 ， 配 备专业 的人才对基 服务等 ； 协调相关部 门及职 业技能培训对人才 的需要 ， 充分发挥人 层 平 台服 务 进 行 管 理 与 维 护 ， 此外 ， 还要确 保人 员的收 入状况 ， 提 才 在人力资源与社会保障 中的重要作用等 。 高他们的工作热情， 有 助 于 基 层 服 务 平 台 的持 续 发 展 。 另一方面指 社区与村居协理 员的工作职责 ， 其中主要包含 ： 建 ４ ． ３加大对基层平 台建 设资金投 入， 提供经 费保 障 。基层人力 立完善 社区与 村居劳动 力平 台保障体 系并有 效加 以管理落实 ； 针 资源与社会保障工作的有效开展， 需要一定 的经费保障 。首先要进 对 社区及村居人 力资源与社会保 障信 息的搜集与 审查，建立完善 步提高乡镇党委 、政府 对基层公共服务平 台在 落实惠 民政策和