黄冈市服务双强双兴推进跨越发展
黄冈市人民政府办公室关于推动“四好农村路”高质量发展的意见
黄冈市人民政府办公室关于推动“四好农村路”高质量发展的意见文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.17•【字号】黄政办发〔2021〕20号•【施行日期】2021.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文黄冈市人民政府办公室关于推动“四好农村路”高质量发展的意见各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、白莲河示范区管委会，市直有关单位：为贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神，全力推动农村公路发展从规模速度型向质量效益型转变，支撑交通强市建设，为服务全域协同发展、实施乡村振兴战略和建设现代化农村公路治理体系提供坚实的交通运输保障，现就推动“四好农村路”高质量发展提出如下意见：一、总体要求坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，以推动“四好农村路”高质量发展为主题，以改革创新为主线，深刻把握“四好农村路”新的时代特征，按照高质量发展提出的新要求、乡村振兴战略提出的新机遇、巩固脱贫攻坚提出的新任务、建设交通强国明确的新定位，建立“精、准、细、严”管理体系，以更高的建、管、养、运标准引领和保障农村公路高质量发展。
二、工作目标紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”总目标，坚持问题导向、目标导向和规划引领，实施“巩固脱贫补齐短板、乡村振兴融合发展、管养机制创新改革、运输服务品质提升、示范创建全域开展”专项行动，积极构建路网结构优化、体制机制顺畅、安全保障有力、生态环境优美、运输服务优质的农村公路运输服务体系，到2022年，成功创建“四好农村路”全国示范市，创建“四好农村路”全国示范县2个、省级示范县4个、省级示范乡镇24个。
三、工作重点（一）实施巩固脱贫补齐短板行动。
加快补齐农村交通供给短板，重点实施公路桥梁“消危行动”，加大通客车不达标路段建设改造力度，因地制宜推动农村公路提档升级，构建层次清晰、功能完备的农村公路路网。
“双强双兴”的黄冈作为黄冈日报数字报刊平台
双强双兴”的黄冈作为· 黄冈日报数字报刊平台湖北日报记者胡汉昌孙国平星星严运涛通讯员雷电周勇黄巍“十二五”时期，黄冈市委、市政府围绕建设“四个大别山”宏伟目标，以“强工兴城、强农兴文”为着力点，2015 年GDP 、公共财政预算收入分别是5 年前的1.85 倍和2.5 倍，实现了经济社会快速发展。
坚持升级与补短并举，黄冈大力夯实发展根基。
全市公路总里程达2.6 万公里，公路密度居全省第一；高速公路通车里程接近700 公里，在全省率先实现县县通高速。
城镇化率五年预计提高8.1个百分点，109 个美丽乡村试点铺开蓝图，黄冈展现出工农城乡展翅齐飞的生动局面。
规上企业年均增长140 多家“十二五”收官之年，黄冈规上企业达到1434 家，比2010 年的720 家净增714 家，年均增长140 多家。
这张成绩单来之不易。
隆冬时节，走进黄冈南湖工业园索菲亚项目建设工地，能容纳2000 名工人的大厂房里，几条生产线已火热开工。
“投产的是一期项目，二期力争2016 年动工，全部达产后年产值约30 亿元，税收过亿元。
”索菲亚家具湖北有限公司副总经理李伟明介绍。
“黄冈项目目前是索菲亚全国5 个基地中单体面积最大、技术最先进、最具增长潜力的一家。
”李伟明说。
同一园区，索菲亚原材料供应商——投资1.8 亿元、占地80 亩的深圳贝辉木业有限公司即将动工，另3 家企业正在跟进。
一个以索菲亚为龙头的家具产业集群呼之欲出。
目标决定任务，战略决定重点。
2013 年4月15 日，黄冈市委四届七次全体（扩大）会议确立了“强工兴城、强农兴文”的发展战略。
围绕“强工”，黄冈提出三大原则：大园区、大产业、大项目。
以招商引资为“强工”之源，黄冈采取“带部门、包行业、定任务、结硬账”的方式，提高招商效率。
2015 年，黄冈先后在北京、深圳、昆山、太原、济南、呼和浩特等地，成功举办多场招商推介活动，共签约项目165 个，协议总投资1600 亿元。
黄冈市人民政府关于印发黄冈市科技创新“十三五”规划的通知
黄冈市人民政府关于印发黄冈市科技创新“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2016.09.22•【字号】黄政发〔2016〕19号•【施行日期】2016.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文黄冈市人民政府关于印发黄冈市科技创新“十三五”规划的通知各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会，市政府各部门：现将《黄冈市科技创新“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
2016年9月22日黄冈市科技创新“十三五”规划“十三五”是全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、加快发展的黄金机遇期，也是黄冈建设“四个大别山”的突破性阶段。
为主动适应经济发展新常态，积极顺应大众创业、万众创新的新形势，推动以科技创新为核心的全面创新,提升自主创新能力和科技竞争力，加快经济发展转型升级，努力实现创新型黄冈建设目标，根据《“十三五”国家科技创新规划》、《湖北省科技创新“十三五”规划》及《黄冈市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合黄冈实际，制定本规划。
规划期为2016～2020年。
一、发展基础与机遇（一）发展成效“十二五”，全市大力实施创新驱动发展战略，着力推进科技进步与创新，大力培育高新技术产业，优化科技资源配置，营造创新创业环境，不断强化科技对调整产业结构、转变经济发展方式、提高经济运行质量的支撑和引领作用，加快实施高校科研院所合作计划，企业自主创新能力和核心竞争力不断提高，社会创新环境进一步改善，创新型黄冈建设取得较大进展。
1.科技创新发展能力逐步提升。
全市累计争取省级以上各类科技计划项目399个，争取项目经费21236万元。
开展“千企联百校”活动，签订技术合作项目528个；申请专利9288件，企业申请专利3912件，专利授权4231件，专利申请总量、企业专利授权量增幅位居全省第一；新建科研延伸平台120个，完成成果转化132项；登记省级科技成果330项，获省、市科技进步奖139项。
黄冈市城市发展战略
黄冈市城市发展战略一、背景介绍黄冈市位于湖北省中部，是湖北省的一个地级市，地处长江经济带核心区域，具有得天独厚的地理位置优势。
近年来，随着中国经济的快速发展，黄冈市也面临着城市发展的新机遇和挑战。
为了实现可持续发展，黄冈市政府制定了城市发展战略，旨在推动城市的经济、社会和环境的全面发展。
二、发展目标1. 经济发展目标：黄冈市将以创新驱动、转型升级为主线，加快发展现代服务业和先进制造业，提高产业结构的优化水平，推动经济持续健康发展。
预计到2025年，黄冈市的GDP将达到5000亿元。
2. 社会发展目标：黄冈市将加强教育、医疗、文化、体育等社会事业建设，提高居民的生活质量和幸福感。
同时，加强社会治理，提高社会稳定性和安全感。
3. 环境发展目标：黄冈市将加强环境保护和生态建设，推动绿色发展，提高生态环境质量，打造宜居城市。
三、发展战略1. 产业转型升级：黄冈市将加大对现代服务业和先进制造业的支持力度，培育壮大新兴产业，推动传统产业的转型升级。
同时，加强科技创新，提高技术水平和竞争力。
2. 城市规划建设：黄冈市将制定科学合理的城市规划，统筹城市的建设和发展。
重点发展城市功能区，提升城市的综合竞争力和吸引力。
3. 城市基础设施建设：黄冈市将加大对城市基础设施建设的投入，包括道路、桥梁、供水、供电等方面的建设，提高城市的基础设施水平。
4. 人才引进和培养：黄冈市将加大对人才的引进和培养力度，吸引高层次人才和创新创业人才到黄冈市发展。
同时，加强职业教育和技能培训，提高劳动者的素质和技能水平。
5. 生态环境保护：黄冈市将加强生态环境保护，推行绿色发展理念，提高资源利用效率，减少环境污染，保护生态环境。
同时，加强生态文明建设，提升城市的文化内涵和品质。
四、政策支持为了促进黄冈市城市发展战略的实施，黄冈市政府将出台一系列政策措施，包括财政支持、税收优惠、用地政策、人才引进政策等，为企业和个人提供良好的发展环境和政策支持。
致留守儿童的一封信
致留守儿童的一封信致留守儿童的一封信1尊敬的__同学父母：你们好！出于对家庭的责任感，您们和千千万万的年轻父母一样选择了外出打工，希望通过自己的劳动够改变自己与家庭的命运。
然而，当您怀着一份朴素的梦想向异地他乡进发的时候，您的孩子也有了一个名字：留守儿童！知道孩子是多么想念您们吗？一个留守儿童在作文中这样写道："爸爸、妈妈：你们知道我最怕什么吗？我最怕半夜里打雷，其他孩子能借此扑向爸妈的怀抱，而我只能一个人偷偷的在床上哭泣。
"在课堂上，让孩子们用"多么"一词造句，孩子们说："我多么想爸爸妈妈！"、 "我多么希望爸爸妈妈别外出打工！"这是孩子们的心声！每逢佳节倍思亲。
孩子想父母，老人念儿女，家人盼团圆！您的孩子还未长大，心灵还很脆弱，双肩还很稚嫩，在他们最需要父爱母爱的时候，你们离他而去，他们还不能深刻理解父母为何要远行。
身在异地，年迈的父母和幼弱的子女始终是您心中放不下的牵挂。
同样为人子女为人父母，我们理解您抛家别子的苦衷和深埋心底的那份对幸福生活的渴望。
但我们还想告诉您：家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。
据调查，在全国各地，留守儿童由于缺少父母的关爱与呵护而出现心理问题和意外事件的事例屡见不鲜，有些留守儿童自制力差，再加上缺少严格的管理和正确的引导，受到社会不良分子的误导，甚至走上了违法犯罪的道路。
如果您只顾挣钱而忽视对孩子的教育，一旦孩子出了问题，就是挣回金山银山也追悔莫及。
父母的爱对于孩子是无价之宝。
有了您的关爱，孩子才能健康成长，而孩子的健康成长不正是您外出务工的初衷吗？尊敬的家长，孩子的成长离不开您的教育，家庭致富离不开您的辛勤劳动。
为了你们既能挣钱致富又能照顾家庭，我诚挚的建议你们回乡发展，现在金安区三十铺工业园已形成规模，与松林也仅一河之隔，骑车十分钟就能到达。
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市优化营商环境十大专项行动方案的通知-黄政办发〔2019〕6号
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市优化营商环境十大专项行动方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于印发黄冈市优化营商环境十大专项行动方案的通知黄政办发〔2019〕6号各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹委会，市直有关单位：《黄冈市优化营商环境十大专项行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
黄冈市人民政府办公室2019年4月2日黄冈市优化营商环境十大专项行动方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委关于优化营商环境的决策部署，加快打造法治化、国际化、便利化的一流营商环境，现制定如下行动方案。
一、总体要求对标营商环境核心指标，聚焦市场主体和人民群众反映集中的痛点、难点、堵点，坚持问题导向，进一步深化“放管服”改革，降低市场运行成本，强化政务服务，加快形成有利于集聚更多先进生产力、生产要素的营商环境，推动黄冈经济高质量发展。
二、主要任务(一)“一站式”服务行动(牵头单位：市政务服务和大数据管理局;责任单位：市司法局，市政务服务中心进驻单位，各县市区政府)。
1.全面推行审批服务“一网覆盖”，2019年6月底实现政务服务一张网“省、市、县、乡、村五级联通”，市县级政务服务事项网上可办率达到70%以上。
2.打通数据通道，加快统一身份认证、证照数据和政务信息共享服务，创建“无证明城市”。
2019年底企业和群众办事提供的材料减少70%以上。
3.进一步精简合并申请材料、前置条件、办理环节，优化办事流程。
2019年6月底，实现企业开办时间压缩至3个工作日以内，企业简易注销办理时限压缩至3个工作日;新建商品房转移登记2个工作日内办结，涉及实体经济企业的不动产登记3个工作日内办结，对部分登记业务实行即时办结。
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市文化产业发展规划纲要》的通知
黄冈市人民政府关于印发《黄冈市文化产业发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2013.11.06•【字号】黄政发[2013]24号•【施行日期】2013.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文黄冈市人民政府关于印发《黄冈市文化产业发展规划纲要》的通知（黄政发〔2013〕24号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：《黄冈市文化产业发展规划纲要》已经2013年8月8日市政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2013年11月6日黄冈市文化产业发展规划纲要黄冈市文化产业发展规划纲要，主要阐述全市文化产业发展战略意图、发展目标、重点行业、重大项目、实施步骤等，指导全市文化产业发展，推动文化产业成为黄冈经济社会发展的重要增长点。
第一章规划基础一、黄冈市文化产业发展环境（一）文化资源丰富1、黄冈历史悠久，早在旧石器时代，本区域即有人类活动。
夏商时代，即有行政建置。
秦汉之际，为郡国之属。
自东晋以后，形成大体完整的郡州。
隋唐五代直至明初，黄冈基本处于黄州、蕲州两郡（府、路）并治状况。
明代以后，蕲州归属黄州府管辖，黄州成为本区域唯一的政治中心。
2、黄冈市非物质文化遗产项目共有6460项。
其中，8项国家级非物质文化遗产，27项省级非物质文化遗产，94项地市级非物质文化遗产。
具有代表性的民间艺人近1500人。
3、黄冈市目前已调查发现各类文物点5768处，文物点总量居全省市州第一。
其中，已公布为全国重点文物保护单位的13处，已公布为省级文物保护单位的92处，已公布为市级文物保护单位的 126处，已公布为县（市、区）级文物保护单位的 1926处。
（二）文化产业处于起步阶段2012年，全市文化产业增加值约为29亿元，占GDP的比重约为2.4%。
文化产业目前主要分布在文化旅游、广播影视、印刷传媒、工艺美术、节庆会展和网络服务等领域。
黄冈市人民政府关于加强城市工作的意见
黄冈市人民政府关于加强城市工作的意见文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2014.01.28•【字号】黄政发[2014]1号•【施行日期】2014.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文黄冈市人民政府关于加强城市工作的意见(黄政发[2014]1号)各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直各部门：为充分发挥城市在全市科学发展、跨越发展中的引领作用，进一步推动我市城市工作，着力提高城市规划建设管理水平，现提出如下意见：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设“四个大别山”为统领，以“四化同步”为主线，以建设符合“两型”社会特征的宜居宜业城市为目标，以“双强双兴”为重点，以加强城市规划建设管理为抓手，大力实施开创战略，推进城市工作与大别山试验区建设相结合、与“一区两带”建设相结合、与社会管理创新相结合、与文化建设相结合，着力提高城市综合承载力和竞争力，推动城市持续健康和谐发展，打造美丽黄冈。
二、发展目标从扩展城市规模、增强城市功能、彰显城市特色三个方面入手，提高城市承载能力，着力打造宜居、宜业、宜学、宜游城市。
每年城镇化率保持增长1.5个百分点以上，到2015年，全市城镇化率达到45%以上，市域中心黄冈城区人口达到50万人，市域副中心麻城和武穴两市城区人口达到30万人以上，红安、罗田、浠水、蕲春、黄梅5县城区人口达到20万人以上，团风、英山两县城区人口达到10万人以上。
着力建设小池、散花、梅川、蕲州、田镇5个镇级市和10个旅游名镇、20个工业重点镇、30个绿色生态镇、10个新型示范社区、200个生态宜居村庄。
三、精妙布局，完善城镇体系（一）着力打造“一区两带”经济发展城镇群⒈打造临港经济发展城镇群。
包括黄州的全部和浠水、团风的一部分，以黄州区为核心，以团风镇、回龙山镇、巴河镇、兰溪镇、散花镇为支撑点，依托黄冈城东新区和三大工业园以及武汉新港沿江开发为主战场，以综合运输体系为主动脉，以高新技术、制造业和服务业为主支撑，依港兴城，依港兴业，成为全市经济发展的龙头，发挥示范带头作用。
黄冈市人民政府办公室关于印发《市校（院、所）合作工作实施方案》的通知
黄冈市人民政府办公室关于印发《市校（院、所）合作工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2013.07.18•【字号】•【施行日期】2013.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄冈市人民政府办公室关于印发《市校（院、所）合作工作实施方案》的通知各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直有关部门：《市校（院、所）合作工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2013年7月18日市校（院、所）合作工作实施方案为了突出“双强双兴”发展重点，加强黄冈与省内外高等院校、科研院所的合作，促进各类创新要素向企业、基地、产业集聚，加快科技成果转化，发挥科技支撑作用，推动黄冈科学发展、跨越发展，特制定本方案。
一、大学科技产业园建设专项计划依托省内外高等院校、科研院所的综合科技资源优势，以“园中园”形式在黄冈高新技术产业园内筹建大学科技产业园，为高等院校、科研院所科技成果产业化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑和服务，推动黄冈高新技术产业发展。
在大学科技产业园筹建工作领导小组的统一领导下，市科技局负责牵头完成大学科技产业园规划编制及前期工作；市国土资源局、市城乡规划局、黄州区政府负责园区选址等工作；市校（院、所）合作工作领导小组各工作专班及相关单位负责项目对接引进工作；市招商局（市区一体开发办）负责园区项目落户的评审论证和准入审批工作；黄州工业园管委会负责园区征地拆迁、“五通一平”；人民银行负责“银企对接”，加大入园项目金融支持力度。
二、大学生实习实训基地建设专项计划实行人才引进关口前移，建立大学生实习实训基地，积极接纳建立战略合作关系的高等院校、科研院所的本科生、硕士、博士研究生）来黄冈实习实训。
市校（院、所）合作领导小组各工作专班负责与高等院校、科研院所实习实训计划衔接。
黄冈市人民政府关于印发《智慧黄冈总体规划》的通知
黄冈市人民政府关于印发《智慧黄冈总体规划》的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2014.08.01•【字号】黄政发[2014]13号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文黄冈市人民政府关于印发《智慧黄冈总体规划》的通知（黄政发〔2014〕13号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：《智慧黄冈总体规划》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
2014年8月1日附件：智慧黄冈总体规划（二〇一三年五月）目录一、智慧城市概述1.1 智慧城市的内涵1.2 智慧城市的主要特征二、国内外智慧城市发展现状2.1 国内外智慧城市建设现状2.1.1 国外智慧城市建设现状2.1.2 国内智慧城市建设现状2.2 智慧城市建设的经验与启示三、黄冈信息化发展现状及智慧城市发展需求3.1 黄冈信息化发展现状3.2 智慧黄冈发展需求四、指导思想、建设原则及发展目标4.1 指导思想4.2 建设原则4.3 发展目标4.3.1 总体目标4.3.2 具体目标4.4 智慧黄冈总体架构五、智慧黄冈建设主要任务5.1 信息基础设施5.1.1 感知基础设施5.1.2 网络基础设施5.1.3 云计算服务平台5.2 重点应用领域5.2.1 智慧政府5.2.2 智慧民生5.2.3 智慧产业5.3 支撑保障体系5.3.1 信息安全5.3.2 标准规范六、智慧应用与产城互动6.1 强工：助推新型工业化6.2 兴城：助推新型城镇化6.3 强农：助推农业现代化6.4 兴文：助推建设文化旅游强市七、实施计划7.1 经费估算7.2 建设步骤7.3 发展模式八、建设智慧黄冈的保障措施8.1 加强组织领导，专项统筹推进8.2 加大申报力度，争取国家支持8.3 完善政策标准，推动产业发展8.4 建设人才队伍，优化发展环境8.5 强化项目管理，实现滚动提升九、附件9.1 国外智慧城市案例9.1.1 新加坡9.1.2 伦敦9.1.3 斯德哥尔摩9.2 国内智慧城市案例9.2.1 北京9.2.2 杭州9.2.3 武汉9.2.4 常州9.2.5 咸阳一、智慧城市概述建设智慧城市，是当今世界城市发展的前沿趋势，是转变城市经济发展方式、提升城市功能品质、更好地保障和改善民生的重大举措。
黄冈市人民政府关于实施质量强市战略的决定
黄冈市人民政府关于实施质量强市战略的决定文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府•【公布日期】2016.03.14•【字号】黄政发〔2016〕5号•【施行日期】2016.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄冈市人民政府关于实施质量强市战略的决定各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈白潭湖片区筹建委员会，市政府各部门：为贯彻落实质量强国、强省的新要求，顺应质量发展的新趋势，推进黄冈质量兴市向质量强市的新跨越，促进黄冈经济社会发展转型升级，实现“双强双兴”战略目标，现就实施质量强市战略作如下决定。
一、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。
以科学发展观为统领，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和全省质量大会精神，坚持以质为帅，全面深化质量改革，大胆创新体制机制，加快构建政府主导、企业主体、部门协作和社会参与相结合的大质量工作格局，着力形成以统一高效的技术支撑体系、综合监管体系、社会信用体系、责任追溯体系为重点的大质量工作机制，全面加强计量、标准和品牌建设，提升质量安全保障能力和质量发展能力，以质量建设引领经济转型，以质量强市支撑经济快速、健康发展。
（二）基本原则。
实施质量强市战略坚持统筹兼顾、突出重点，政府引导、市场主体，创新驱动、以质为帅，诚信为本、全民参与的原则；坚持宏观经济运行质量与微观产品质量结合，质量管理与技术创新结合，事前源头治理与事中、事后监管结合，国际先进管理经验与本土实际结合，着力增强质量强市建设的工作合力、内生动力、发展实力和服务能力。
（三）总体目标。
到2020年，建立起科学、高效的质量监管体制，产品、工程、服务和环境质量水平居全省前列，质量安全保障水平全面提高，质量发展环境全面优化，“崇尚质量、追求卓越”成为主流的质量文化，质量发展基础进一步夯实，质量对经济社会发展起到重要的支撑作用，基本建成质量强市。
黄冈市人民政府办公室关于进一步加快推进市区棚户区改造工作的意见
黄冈市人民政府办公室关于进一步加快推进市区棚户区改造工作的意见文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.04•【字号】黄政办发〔2017〕50号•【施行日期】2017.11.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文市人民政府办公室关于进一步加快推进市区棚户区改造工作的意见黄政办发〔2017〕50号黄州区人民政府，黄冈高新区管委会、白潭湖片区筹委会、武汉经开区黄冈产业园管委会，市直有关单位：为进一步加快市区棚户区改造步伐，改善人居条件，完善城市功能，提升城市品位，服务“双强双兴”和经济社会转型发展，结合市区棚户区改造工作实际，提出如下意见。
一、进一步提高棚户区改造工作认识1.切实增强机遇意识。
认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于棚户区改造工作系列重要文件精神，抢抓国家继续推进棚户区改造的机遇，把市区棚户区改造工作摆在突出位置，将其作为重大民生工程、重大发展工程和城市形象提升工程来抓。
2.科学谋划棚户区改造项目。
认真调查摸底，围绕2020年底前完成市区棚户区改造任务的目标，加快制定实施2018—2020年市区棚户区改造计划及分年度计划。
坚持实事求是，紧密结合实际，切实尊重群众意愿，严格把握必要条件，突出集中连片，通过策划、测算、咨询、论证，科学合理确定棚户区改造项目及红线范围。
3.重视项目前期工作。
锁定项目地块面积、户数以及现状等基本情况。
扎实做好入户调查、测量评估、未经登记建筑调查认定处理等工作，准确摸清征收房屋面积、类别、土地面积及其他物权。
认真做好项目可研、立项审批、平衡测算、环评和风险评估、预征收协议签订、申报筹融资计划等前期工作，不断提高棚户区改造项目决策和实施水平。
对资金平衡测算有较大亏损的项目，提请市政府履行决策程序。
二、进一步完善征收补偿工作机制4.建立权责明晰的责任体系。
坚持市级决策，区级实施，建立形成“市级统筹谋划、区级具体实施、各级全力作为”的工作格局。
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市先进制造业重点产业链链长制实施方案的通知
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市先进制造业重点产业链链长制实施方案的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.02•【字号】黄政办发〔2021〕17号•【施行日期】2021.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈市先进制造业重点产业链链长制实施方案的通知黄政办发〔2021〕17号各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈市临空经济区管委会、白莲河示范区管委会，市直有关单位：《黄冈市先进制造业重点产业链链长制实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
2021年6月2日黄冈市先进制造业重点产业链链长制实施方案为夯实制造业发展基础，提升产业现代化水平和综合竞争能力，推动产业链上下游协调联动，完善产业链生态，稳定产业链供应链，着力建设现代化产业体系，推动全市工业高质量发展，现就实施先进制造业重点产业链链长制，制定如下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持“工业强市”不动摇，以发展新兴产业、改造传统产业、锻造长板产业、补齐短板产业为重点，以延链、补链、强链为方向，通过实施重点产业链链长制，加快做大做强产业链规模、提高发展质量，进一步提升产业基础能力、产业链现代化水平，增强产业竞争力，为推动新旧动能转换、实现全市经济社会高质量发展提供有力支撑。
二、主要目标突出黄冈先进制造业发展特点和优势，以食品饮料、医药化工（含中医药）、建筑建材、装备制造（含汽车）、纺织服装、电子信息、新材料、智能家居（含智能家电）等八大产业为重点，统筹推进产业链延链补链强链，打造一批在全省乃至全国具有一定影响力的主导产业集群、产业基地、优势企业和核心品牌。
到2025年，产业链条进一步完善，产业规模明显扩大，企业核心竞争力显著增强，形成3条千亿产业链，培育10家产值过百亿的龙头企业，规上工业总产值达到4000亿元，现代化产业体系取得重要突破。
黄冈市人民政府办公室转发黄冈银监分局《关于我市银行业支持“双
黄冈市人民政府办公室转发黄冈银监分局《关于我市银行业支持“双强双兴”助推黄冈跨越式发展的指导意见》的通知【法规类别】银行综合规定【发文字号】黄政办发[2013]38号【发布部门】黄冈市政府【发布日期】2013.07.15【实施日期】2013.07.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黄冈市人民政府办公室转发黄冈银监分局《关于我市银行业支持“双强双兴”助推黄冈跨越式发展的指导意见》的通知（黄政办发〔2013〕38号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，黄冈经济开发区管委会，市直有关部门：经市政府研究同意，现将黄冈银监分局《关于我市银行业支持“双强双兴” 助推黄冈跨越式发展的指导意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
2013年7月15日关于我市银行业支持“双强双兴”助推黄冈跨越式发展的指导意见为深入贯彻市委四届七次全会及市政府第三次全体（扩大）会议精神，全面落实《关于突出发展重点加强分类指导促进科学发展跨越发展的若干意见》（黄发〔2013〕1号）精神，促进银行业有效支持黄冈“双强双兴”发展战略，现结合实际，提出以下指导意见。
一、持续加大信贷投入，不断扩大信贷规模（一）确保信贷总量持续稳定增长。
积极引导银行业机构不断加大信贷投入，强化对银行业信贷投放的考核评价，将小微企业、涉农贷款投放与银行网点、业务、高管准入挂钩，确保信贷增速不低于GDP增幅，确保小微企业、涉农贷款增幅不低于全部贷款增幅，银行业存贷比每年提高2-3个百分点。
（二）推进县域“信贷资金回流”工程。
加强对银行业机构的监督考核，确保县域存款主要用于当地，新型农村金融机构所吸收的存款应全部用于当地，农行和农信社新吸收的存款要保证60%以上用于当地，其他银行机构新吸收的存款要保证50%以上用于当地，县域存贷比每年提高2— 3个百分点。
二、健全银行业组织体系，不断提高金融服务覆盖面（三）实施县域金融体系重建工程。
加速农村电话银行布放，今年内全市所有行政村实现电话银行全覆盖；加快农信社改革步伐，2年内全市所有县（市）联社改制为农村商业银行；加大村镇银行引进和培育力度，3年内每个县（市）组建1家村镇银行。
黄冈市人民政府办公室关于印发《跨越式发展的蓝图——黄冈“十二
黄冈市人民政府办公室关于印发《跨越式发展的蓝图——黄冈“十二五”发展规划》编辑方案的通知【法规类别】国家计划【发文字号】黄政办发[2011]66号【发布部门】黄冈市政府【发布日期】2011.06.30【实施日期】2011.06.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10黄冈市人民政府办公室关于印发《跨越式发展的蓝图——黄冈“十二五”发展规划》编辑方案的通知（黄政办发〔2011〕66号）各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市直各单位：《黄冈市经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经市三届人大六次会议审议通过。
为宣传、贯彻实施好规划纲要，市政府同意编辑出版《跨越式发展的蓝图--黄冈“十二五”发展规划》。
现将编辑方案印发给你们。
请各地各有关部门和单位按照方案要求，切实加强领导，及时上报材料，优质高效地完成各自承担的工作任务，确保该书如期出版。
二〇一一年六月三十日《跨越式发展的蓝图--黄冈“十二五”发展规划》编辑方案规划是政府经济调节的工具，是政府履行职责的依据，是约束社会行为的“第二准则”。
经济和社会发展规划纲要是总体性、纲领性的规划，是编制专项规划、区域规划和制定各项经济政策和年度计划的依据；专项规划是以经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展，并决定该领域重大工程和安排政府投资的依据。
《跨越式发展的蓝图--黄冈“十二五”发展规划》是黄冈市人民政府主办，市发展和改革委员会组织编辑的综合性和资料性工具书。
该书以黄地图内字书号、国际标准大16开精装本向全市公开发行并作为市情资料与全国各省市进行交流。
《跨越式发展的蓝图--黄冈“十二五”发展规划》编辑方案如下：一、篇目设置（一）讲话、决议1、***同志在全市“十二五”规划编制工作会议上的讲话；2、刘雪荣同志《关于制订黄冈市经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》；3、王静平同志在“十二五”规划编制工作领导小组第一次。
加强“双强双兴” 战略 实现黄冈跨越发展
加强“双强双兴” 战略实现黄冈跨越发展——黄冈市委党校学习心得体会黄梅县人民检察院党组成员、副检察长何勇发展战略对于经济社会发展具有全局性、长期性、决定性的重大意义。
在新一轮“黄金十年”重要战略机遇期发展实力的较量与角逐中，必须准确把握发展大势，着眼当前与长远，立足基本市情，科学谋划发展的基本战略，精心描绘全面振兴的宏伟蓝图。
市委四届七次全会明确提出了突出“双强双兴”发展重点，加快强工兴城、强农兴文步伐的奋斗目标。
充分体现了市委、市政府对科学发展理念的深刻认识，对现代化建设规律的正确把握，对经济社会发展走势的科学判断。
这是市委立足黄冈市情贯彻落实十八大精神，增强战略思维、加强战略谋划，打造战略优势，在新的历史起点上推进黄冈科学发展、跨越发展的新战略、新路径。
“强工”战略：推进科学发展跨越发展的第一任务一要充分认识“强工”战略的重要性。
纵观发达国家和地区的发展历程，无一不是从农业化到工业化，最终实现现代化，可以说工业化是现代化的必经之路。
经济发展的主要贡献在工业，工业的发展带动了三产业的发展，加快了城镇化进程，增加了就业，实现了人民生活从温饱向小康的跨越。
事实证明，唯有加快工业的发展，才是解决一切社会和民生问题的根本。
全市上下，只有充分认识到“强工”战略的极端重要性，才能形成关心工业、支持工业、发展工业的浓厚氛围，才能增强促进工业倍增的责任感和紧迫感，从而从根本上消除一些部门存在的办事效率不高、服务意识不强，以及目前存在的资源配置不尽合理、解决难点问题办法不多等问题。
二要始终坚持“强工”战略不动摇。
工业发展不仅能够带动农产品加工业，促进农业产业化、现代化，也是建筑业、现代服务业发展的基础和前提，是整个经济发展的“引擎”。
因此，统一思想，牢固确立工业在经济发展中的龙头地位，把加快发展放在更加突出、更加优先的位置。
积极推动信息化与工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动，加快构建具有比较竞争优势的现代产业体系，促进工业由小变大、由弱变强、快速发展。
黄冈市人民政府办公室关于加快推进气象现代化建设的通知-黄政办发〔2015〕14号
黄冈市人民政府办公室关于加快推进气象现代化建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄冈市人民政府办公室关于加快推进气象现代化建设的通知黄政办发〔2015〕14号各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：为了全面贯彻落实《湖北省人民政府关于全面推进气象现代化的意见》(鄂政发〔2014〕15号)，加快构建与黄冈经济社会发展相适应的气象现代化体系，提高我市气象灾害防御能力，服务“双强双兴”发展战略实施，现就加快推进黄冈实现气象现代化建设通知如下：一、加快推进气象业务现代化(一)切实提高气象观测自动化水平加快黄冈(麻城)新一代天气雷达建设工作，完成雷达道路、供电、通讯、供水等基础设施建设，2015年实施雷达主体建设，2016年投入业务试运行，2017年全面投入业务运行。
进一步完善区域自动气象观测站网建设，加快建成覆盖全市各乡镇、山洪地质灾害防治区、中小流域易灾区、人口密集区的自动气象观测站网，使自动站观测密度达到3到5公里。
进一步深化部门合作，统筹规划和建设专业气象观测网，推进农业、交通、能源、环境、城市、旅游等专业气象观测网，建立多部门气象观测数据及相关监测信息汇交共享网络、共享数据库和共享平台。
各国家气象观测站均配备高清视频监控系统。
健全区域自动站等气象装备保障体制机制，推进分级分类保障模式，探索引进社会资源参与气象装备维护维修保障的形式。
(二)努力实现天气预报精准化建立完善综合预报业务平台的系统功能，完成县级综合业务平台的升级和应用，提高县级气象台站业务信息化、集约化水平，稳步提高天气预报准确率。
完善公共气象服务业务平台，完成针对不同用户群体的专项预报预警服务系统，提供多种形式专业气象服务产品。
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案的通知
黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案的通知文章属性•【制定机关】黄冈市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.20•【字号】黄政办发〔2022〕14号•【施行日期】2022.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文黄冈市人民政府办公室关于印发黄冈长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案的通知黄政办发〔2022〕14号各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会、黄冈市临空经济区管委会、白莲河示范区管委会，市直相关单位：《黄冈长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
2022年5月20日黄冈长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案为深入学习贯彻习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，认真落实《省人民政府办公厅关于印发湖北长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案的通知》（鄂政办发〔2022〕5号）要求，继承升级长江经济带绿色发展十大战略性举措，全面推进“十四五”黄冈长江经济带高质量发展，结合我市实际，特制定黄冈长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持生态优先、绿色低碳发展的战略定位和共抓大保护、不搞大开发的战略导向，围绕突出“绿”的底色、强化“新”的引领、提升“带”的优势、传承“江”的文化，践行“绿水青山就是金山银山”，积极探索绿色低碳发展新路径，重点谋划实施一批具有影响力、示范性的工作和项目，以绿色低碳发展引领长江经济带高质量发展，加快建设美丽黄冈，实现绿色崛起。
二、主要任务（一）推动降碳减污协同增效。
落实碳达峰、碳中和目标要求，全面实行排污许可制，加快推进排污权、碳排放权市场化交易，探索开展用能权交易。
落实国家能耗双控要求，加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控。
创新政策措施，优化治理路线，加强城镇排污整治。
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黄冈市“服务双强双兴推进跨越发展”
优秀女性名单
(排名不分先名)
市直
魏军黄冈教育谷投资控股有限公司教育市场行业总监林平先黄冈市东源旅行社总经理
孙丽琴遗爱湖风景区管理处工会主席兼女工主任
刘婷婷黄冈市东坡旅行社导游
黄州区
林素萍黄州商场执行经理
牟利芳黄冈市力联电子有限公司总经理
蔡美玲武汉清江化工股份有限公司副总经理助理
宋玉秀中粮粮油工业（黄冈）有限公司总经理
团风县
童丽梅团风永康油脂有限公司行政专员、工会会员
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王梦妮湖北永信食品有限公司销售助理
卢珍湖北辉创重型工程有限公司人力资源主管
张廷武汉金众联机械制造有限公司技术总监
杜红梅湖北亚星电子材料有限公司副总经理
红安县
黎桂英湖北上好佳食品工业有限公司质量部主管
刘玉兰红安县红福食品工贸有限公司副总经理
黄珍兰红安县珍兰大布纺织坊经理
李胜红红安县妇幼保健院儿科主任
李霞红红安娃哈哈饮料有限公司果奶车间主任兼工会主席
周蕾湖北中烟红安卷烟厂卷包车间主挡车工
胡玉萍湖北龙乡印刷包装股份有限公司储运部统计员
邹凤武汉深蓝自动化设备股份有限公司红安分公司财务主管荣玲湖北川东中部轻纺服装之都有限公司规划技术部经理龚丽平湖北品上家居有限公司总经理助理
麻城市
王本娥麻城市鸿宇农业开发有限责任公司总经理
王望爱湖北东汉实业发展有限公司总经理
肖莉湖北省惠月食品有限公司法人
胡燕湖北麻城黄金桥国家粮食储备库财务科长
杨德菊湖北凤凰白云山药业有限公司车间主任
丁霞湖北迪奥医药有限公司业务员
陈红瑛麻城市仙姑菊花酒业有限责任公司董事、副总经理
许世秀湖北金兰农业发展有限公司董事长
程晓琴湖北仁齐科技有限公司人事主管
吕艳丽马勒三环气门驱动（湖北）有限公司销售副经理
张菡麻城通泰棉业有限公司行政部经理
罗田县
李小霞湖北省罗田县大自然生物科技有限公司副总经理
彭丽湖北华丽食品股份有限公司总经理
徐菲罗田县薄刀峰旅行社有限公司总经理
石艳群湖北省天堂风文化传媒发展有限公司总经理
舒正莉湖北惠涛九资河药业有限公司副总经理
张红霞湖北省宏源药业有限公司国际贸易部经理
肖建芳罗田县方正汽车维修服务有限公司董事长，罗田县威马汽车销售服务有限公司董事长、总经理
潘丽平湖北罗锦织造有限公司总经理
邹敏利罗田县新维家用纺织制品有限公司总经理
英山县
刘燕平英山百草堂实业有限公司总经理
贺秀英英山县金雷茶业有限公司车间主任
段宗舫湖北先秾坛生态农业有限公司副总经理
詹丽玲英山县南武当旅行社有限公司总经理
程英湖北金马玻璃纤维有限公司挡车工
叶训兰英山安然汽车附件有限公司总经理助理、公司办公室主任、出纳会计金水英湖北梦丝家绿色保健制品有限公司生产部经理
汪静湖北怡莲阳光丝绸纺织有限公司车间缝纫工组长
浠水县
冯孟科湖北盛荣生态农业技术开发有限公司
余小红浠水县四方饲料有限公司总经理、湖北晨科投资管理（集团）有限公司董事长严琼浠水县福瑞德化工有限责任公司安生部煤棒工段行政服务沈阿洋湖北神鹭集团资金部经理
王秀梅浠水新天宝酒业有限公司生产工人
周焕珍湖北省冠成塑料包装有限公司总经理
胡霞浠水县佰安金属制品有限责任公司总经理
王水英湖北京华陶瓷科技有限公司采购主管
尚华银湖北威风汽车配件股份有限公司磨工
蕲春县
韩明秀蕲春县明秀银杏专业合作社理事长
张莉蕲春驹龙园茶业有限公司业务经理
陈学兰蕲春县檀林镇干菜协会副会长、蕲春县学兰农家菜专业合作社法人代表张能姑湖北李时珍生态农业开发有限公司总经理
王成香蕲春县八里湖办事处港口矿产有限公司总经理
郑江玲湖北香江电器股份有限公司技术部文员
张勤湖北东福春保健用品有限公司总经理
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姜平武穴市佳洪生物饲料有限公司总经理
刘丽华武穴市希尔寨生态农庄有限公司董事长
干爱武湖北鸿鑫化工有限公司董事长
吴春娇湖北广济药业股份有限公司产业园办公室主任
饶姣容湖北金仁旺食品有限公司总经理
叶涛武穴市海铭星（集团）企业投资有限责任公司副总经理
田慧敏武穴市兴雨泵业有限责任公司董事长
肖学琼成都彩虹电器（集团）中南有限公司电热毯成品车间主任
李金晶武穴市扬飞减震器制造有限公司财务总监
程翠华武穴市华利塑业有限责任公司董事长
王红玲武穴市融锦化工有限公司总经理
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曾小青湖北康宏粮油食品有限公司副总经理
李海珠香港富航集团湖北黄梅富源葡萄专业合作社总经理
王茵黄梅县楚龙旅行社董事长
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卞芳湖北宇星水钻饰品有限公司行政经理
胡颂君黄梅县环达汽车销售有限公司董事长
刘菊英黄梅美誉服饰有限公司法人代表兼总经理
宛慧屏黄商黄梅购物中心百货店长
盛东英黄梅县鑫峰泡沫包装有限公司董事长
龙感湖管理区
胡永先湖北汇中制药有限公司办公室主任
金玲琅湖北力达纺织有限公司车间主任
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舒晓玲黄冈市卫尔康医药有限公司黄冈分公司经理
吴凤祥稳健医疗（黄冈）有限公司品管部检验员
陈漫湖北黄冈伊利乳业有限责任公司人事行政部行政主任
王慧梅黄冈市天宏商贸有限公司财务经理，湖北佳农冷链物流有限公司董事长刘娜娜湖北鄂海船舶修造股份有限公司办公室主任
胡玲湖北雅比家用纺织品有限公司办公室主任
刘英黄冈深港纺织有限公司董事长
熊国红彩虹奥特姆（湖北）光电有限公司分管人事、财务副总。