领导决策
第十一章 领导决策
45
6、动态原则。一项决策的制订、执行、修 改是一个很长的动态过程。 7、民主原则。决策过程民主化可以避免决 策造成失误。 8、主观与客观相统一原则。
46
二、领导科学决策的流程
步骤一 步骤二 步骤三 步骤四 步骤五 步骤六 发现问题 确定目标 拟订方案 评估选优 组织实施 追踪反馈
47
（一）
67有效决策者的决策风格无畏讲求实效评价型足智多谋向前思维善于创新技巧导向机会论催化剂高敏感性不满足现状高瞻远瞩有效决策68领导决策概念要素特点基本类型程序主要方法本章小结69案例分析一头脑风暴法就是否在我们所在的城市新建的一个购物中心里开办一家餐馆一事进行决策
引 言
古语云:“天下之事，谋之贵众，断之贵 独，虑之贵详，行之贵力。” 当领导,没决策力,算个花瓶,有决策力,没 领导力,叫人笑话“纸上谈兵”。
54
（六）追踪反馈
及时进行决策修正或追踪决策，从而 避免重大决策失误。
55
三 、建立健全科学决策体制
（一）信息系统（information systerms）情 报工作人员、情报机构 （二）支持系统（sustain systerms）是以计 算机技术（硬件、软件和支持）为基础的 有机协作系统，主要用于辅助决策者进行 决策。
2
第一节 领导决策
一、决策的基本概念
狭义的决策 是指在管理工作中，为了实现
某一特定目标，从两个或两个以上的备选
方案中选择一个满意方案的过程。
3
第一节 领导决策
一、决策的基本概念
广义的决策 则不仅指方案选择的瞬间过程 ，而且还包括作出选择之前的一系列准备 工作，以及做出决定之后的执行和反馈过 程。
什么是领导决策
1、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？（20分）2、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？(30分)3、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？（50分）一、（一）领导决策，是指领导者在领导活动中，为了解决重大的现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。
决策是领导者的一项基本职能，领导活动实际是领导者制定决策和实施决策的过程。
（二）领导决策的要素领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。
2．决策目标。
决策目标是指决策所要达到的目的。
决策目标的确立是科学决策的起点，它为决策指明了方向，为选择行动方案提供了衡量标准，也为决策实施的控制提供了依据。
3．决策备选方案。
领导决策实际是一种选择方案的活动。
对于决策的备选方案，选择的目的是追求优化。
由于客观情况的复杂性，决定着决策目标和行动方案的多样性，因此，对决策备选方案的选择就要进行比较、鉴别，选择出可行性方案。
5．决策后果。
决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。
一切决策活动的目的，都是为了取得决策的结果。
在作出最终决策之前，对每一备选方案的实施后果进行客观、公正的预测和评价，既是保证决策科学化的重要前提，也是方案择优的最终依据之一。
决策后果一般以语言、文字、图表、计算机软件等形式表现，这使得决策可以迅速、准确、顺利地实施。
二、（1）领导决策的要素领导决策一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素组成。
决策目标是指决策所要达到的目的。
决策目标的确立是科学决策的起点，它为决策指明了方向，为选择行动方案提供了衡量标准，也为决策实施的控制提供了依据。
决策备选方案，领导决策实际是一种选择方案的活动。
对于决策的备选方案，选择的目的是追求优化。
由于客观情况的复杂性，决定着决策目标和行动方案的多样性，因此，对决策备选方案的选择就要进行比较、鉴别，选择出可行性方案。
领导决策
领导决策领导决策是领导活动中无时不在、无处不在的重要内容,是建设社会主义民主政治的重要任务。
一般由决策者、决策目标、决策备选方案、决策情势和决策后果五个要素构成。
毛泽东同志说："领导干部就是两件事:出主意、用干部"。
这个"出主意"指的就是领导决策。
可以说，决策是每一位领导的必备素质、决策失误就是"最大的腐败"，就是领导手中所掌握的公共资源的巨大浪费。
因此,领导决策的科学化、民主化对我们而言至关重要,它是我党贯彻落实科学发展，顺利推进现代化建设和确保实现全面建设小康社会目标的前提和保障。
1、要坚持五个原则:①客观性原则:即坚持实事求是，一切从实际出发，按客观规律办事。
②预测性原则：即科学预测。
③信息性原则：即信息的准确是科学决策的重要原则。
④系统性原则，因为任何事物都是相互联系的复杂系统。
⑤可行性原则。
2、重视决策机制建设①进行调查研究，建立社情民意反应制度。
"没有调查就没有发言权＂。
"坚持群众呼声是第一信号,群众利益是第一诉求，群众满意是第一标准"。
"一政之举,一令之施,合乎其德智力者存,违乎其德智力者废"。
②提高决策透明度,逐步公开重大决策过程。
＂阳光是最好的防腐剂"。
③建立健全决策的民主程序,保证决策层每个成员享有同等的发言权、决定权。
严格遵守"集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的意识和决策制度。
民主集中制是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本组织原则。
④完善决策的议事规则和程序,防止决策的随意性。
要实行决策前的论证制、决策中的票决制和决策后的责任制。
⑤建立多层次、多学科的智囊网络，充分发挥专家和研究咨询机构的作用。
"不依靠专家的决策者,不是一个有远见的决策者;为专家所左右的决策者，也不是一个精明的有水平的决策者"，处理好"内脑"与"外脑＂的关系。
领导科学第五章领导决策
注意你的思想，它会变成你的言语；注意你的言语，它会变成你的行动；注意你的行动，它会变成你的习惯；注意你的习惯，它会变成你的性格； 注意你的性格，它会变成你的命运。
（六）常规决策与非常规决策
按决策出现的频率，领导决策可分 为常规决策和非常规决策。
• 常规决策，亦称程序性决策。是指领导 工作中的一般性决策，它们常以相同或 基本相同的形式反复出现，通常是决策 者有章可循的决策，其产生的方式、步 骤一般是规范化的例行其事。
• 非常规决策，亦称非程序性决策。是指 决策者在突发条件、偶发条件或首发条 件下进行的决策。
（二）确定型决策和不确定Байду номын сангаас决策
按决策所具备的条件划分，领导决策 可分为确定型决策和不确定型决策。
• 确定型决策又称常规性决策，是指在自 然情况比较清楚、依此提出的不同方案 的结果也比较确定的前提下，根据决策 目标所作出的肯定选择的决策。
• 不确定型决策也称非常规性决策，是指 决策者面临可能出现的自然状态有多种， 各种自然状态出现的可能性也无法作出 主观的分析和估计的决策。
（八）单目标决策与多目标决策
根据决策目标的多寡，可以把领导 决策划分为单目标决策与多目标决策。
• 单目标决策是指领导决策所要达到的目 标只有一个。
• 多目标决策是指领导决策时要考虑多个 目标的要求，而且这些目标相互联系、 相互影响。这种决策也是现代领导决策 的目标之一。
（九）单项决策与序贯决策
根据决策关联问题的多少及其相互关系， 将领导决策可分为单项决策与序贯决策两种类 型。
简述领导决策的程序
简述领导决策的程序
1.定义问题
领导需要作出决策，则首先需要明确决策问题，即清楚问题的背景、现状和原因，以及需要解决的问题。
2.分析问题
做出决策之前，领导还需要对决策问题进行分析，分析问题具体是指从多角度和多维度(时间、客观因素、空间、社会结构因素、制度因素等)进行分析，从而发现针对问题的相关性和有效性。
3.制定决策
实际上，决策的关键步骤就是制定新的实践方法，即制定合理的决策。
在制定决策的时候，领导除了要考虑与决策问题相关的所有因素外，还要根据时间，权衡利弊，考虑可行性等。
4.实施决策
有了决策后，就要进行实施，首先是组织人员，组建团队或安排措施；其次是征求利益相关方的意见，确定决策的实施责任；最后是安排融资和物资，并对决策的实施进行跟踪，以确保决策的有效性。
5.评价决策
评价决策也是领导在做决策时必不可少的环节，经过实施之后，评估决策的效果，领导可以从客观上评估决策是否有效以及决策的效率，根据评估结果调整决策，以保证决策的有效性。
总结来说，领导决策主要经历定义问题、分析问题、制定决策、实施决策以及评价决策这五个过程，只有正确的把握这些步骤，才能更有效的做出决策，使得决策更有效的得到实施。
领导决策名词解释
领导决策名词解释
领导决策是指领导者在组织中做出的决策，旨在推进组织目标实现和促进组织发展。
领导决策涉及到组织中的各项重要决策，如招聘、培训、预算分配、市场拓展等。
领导者需要在面对各种复杂情况时，快速做出决策，以保证组织的正常运转和发展。
领导决策是指在组织中担任领导角色的人物所做出的决策，这些决策需要考虑到组织的长远发展目标，以及组织中各个部门和员工的需求。
领导者需要在决策过程中考虑到各种因素，如市场竞争、财务状况、人力资源、政策法规等，以确保决策的准确性和可行性。
领导决策的评分最高的内容是指能够满足组织长远发展目标的决策，这些决策可以促进组织的壮大和发展。
通常情况下，领导决策需要考虑到组织的实际需求和发展潜力，以确保组织的长期稳定和健康运转。
领导决策的内容和评分最高的内容并不是一成不变的，它们需要随着组织的发展和环境的变化而进行调整和更新。
领导者需要具备敏锐的洞察力和深厚的管理经验，以便在决策过程中考虑到组织的实际情况和未来的发展需求。
领导决策的定义
领导决策的定义领导决策的定义领导决策是指组织中的领导层在面对各种问题和挑战时所做出的决策。
领导决策涉及到对问题的分析、选择合适的解决方案以及制定相应的行动计划等过程。
下面是一些关于领导决策的定义的观点：1. “领导决策是一种权力运用的过程”领导决策是领导层运用其拥有的权力，对组织中的问题所做出的具体措施和决定的过程。
领导层在决策过程中会考虑到不同的利益相关方和影响因素，以达到组织目标和利益最大化。
2. “领导决策是一种战略选择的过程”领导决策是领导层根据组织的愿景和战略目标，从各种可行的选择中进行决策的过程。
这种决策过程需要综合考虑外部环境、内部资源以及组织发展方向等因素。
3. “领导决策是一种风险管理的过程”领导决策是领导层在面对不确定性和风险时所做出的决策。
在决策过程中，领导层需要评估和管理风险，以最大限度地减少潜在的损失，并为组织提供发展机会。
领导决策是领导层基于其所持有的价值观和道德原则所做出的决策。
领导层在决策过程中需要关注组织的长远利益和社会责任，以及对员工和利益相关方的尊重和关怀。
5. “领导决策是一个学习和成长的过程”领导决策是领导层通过不断学习和反思，从过去的经验中提炼出的智慧和洞察力的体现。
领导层通过不断调整和改进自己的决策方式，以适应组织发展所面临的新挑战和变化。
《领导决策与组织效能》是一本关于领导决策的经典著作。
作者结合自己的多年实践经验和对相关理论的研究，深入探讨了领导决策的各个方面。
书中提供了丰富的案例和实用的工具，帮助读者理解和应用领导决策的原则和方法。
本书不仅适用于那些担任领导职位的人士，也对希望了解领导决策背后的原理和规则的人具有重要的参考价值。
领导决策的定义可以从不同的角度进行理解和解读，但无论怎样定义，领导决策都是组织中至关重要的一环。
对于领导者来说，了解和掌握有效的决策方法和技巧是提升自己领导能力的关键。
同时，领导决策也是组织取得成功和实现可持续发展的重要因素之一。
领导决策参考资料
领导决策参考资料概述领导决策是指领导层对于组织内外的各种情况和问题进行分析、判断和决策的过程。
领导决策的质量和准确性直接影响着组织的发展和成就。
为了提高领导决策的科学性和有效性，领导们需要充分的参考资料支持。
本文将为领导们提供一些常用的决策参考资料，包括各种类型的数据、报告和分析工具。
这些参考资料能够帮助领导们更好地了解组织内外的情况，制定更科学、更合理的决策。
常用的决策参考资料1. 组织内部数据领导们可以通过收集和分析组织内部的各种数据来帮助他们做出决策。
这些数据包括但不限于以下几个方面：•财务数据：包括收入、支出、利润等财务指标，可以帮助领导了解组织的财务状况和经营情况。
•销售数据：包括销售额、销售渠道、销售趋势等数据，可以帮助领导了解产品销售的状况和市场需求。
•人力资源数据：包括员工数量、离职率、员工满意度等数据，可以帮助领导了解组织的人力资源状况和员工满意度。
•生产数据：包括生产量、产品质量、生产效率等数据，可以帮助领导了解生产情况和生产能力。
2. 组织外部数据除了组织内部的数据，领导们还可以参考一些组织外部的数据来做出决策。
这些数据可以帮助领导们了解市场、行业和竞争对手的情况，从而更好地制定战略决策。
以下是一些常用的组织外部数据来源：•行业报告：由专业机构或咨询公司发布的关于某个行业的报告，包括行业发展趋势、竞争对手分析等内容。
•市场调研数据：通过市场调研机构收集的关于市场需求、消费者行为等的数据，可以帮助领导了解市场的潜力和机会。
•政府数据：政府发布的各种统计数据，包括经济数据、就业数据等，可以帮助领导了解宏观经济环境和政策变化。
3. 分析工具和模型除了数据之外，领导们还可以使用一些分析工具和模型来帮助他们进行决策分析。
以下是一些常用的分析工具和模型：•SWOT分析：通过分析组织内外的优势、劣势、机会和威胁，帮助领导们确定组织的战略定位和发展方向。
•PESTEL分析：通过分析政治、经济、社会、技术、环境和法律等因素，帮助领导了解外部环境对组织的影响。
领导决策的特征简答题
领导决策的特征简答题
领导决策的特征包括但不限于以下几点：
1. 战略性，领导者在做决策时需要具备战略眼光，考虑决策对
整体目标的影响，以及长远发展方向。
2. 勇气和决心，领导者需要有勇气做出艰难的决策，并且坚定
不移地执行这些决策，即使面临困难和阻力。
3. 风险意识，领导者需要能够识别和评估决策可能带来的风险，并采取相应的措施来降低风险。
4. 判断力，领导者需要具备良好的判断力，能够在复杂的情况
下做出明智的决策，并且能够快速作出决策。
5. 沟通能力，领导者需要善于沟通，能够清晰地向团队传达决
策的理由和目标，以及如何执行决策。
6. 团队合作，领导者需要考虑到团队成员的意见和建议，在决
策过程中与团队成员合作，形成共识。
7. 灵活性，领导者需要灵活应对不同的情况和变化，能够调整
决策以适应新的情况。
总的来说，领导决策需要综合考虑战略、风险、沟通、团队合
作等多个方面的因素，以及在复杂、多变的环境中做出明智的选择。
行政领导学形考任务二2
一、什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些?答：所谓领导决策，即在领导工作中，为了实现某一组织目标，由提出的几种方法或几种行动方案中选取效益最大、损失最小的方法或方案，以期优化地达成目标它既是静态的领导决定，又是动态的决策过程在文中“在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择最后，县委县政府领导在综合比较各种方案的基础上，作出“开发山地资源，兴办农业企业，建立商品基地”的决策”就是领导决策领导决策的要素分别有：1、决策者：某县县委县政府2、决策目标：寻找农村经济的新的增长点3、决策备选方案：在此基础上，他们召开了两个会：一是智囊研究人员、咨询参谋人员会；二是各部门的主要负责人及相关专家、学者参加的会议4、决策情势：通过这两个会议，对全县农业企业的现状、山地开发的潜力及其可行性进行了反复的讨论和详细的分析论证，并组织专门班子，以国土规划和农业区划成果为依据，拟定几个开发山区的方案，供县委县政府选择5、决策后果：由于该县决策正确，措施得力，因而农村经济取得了较大发展二、行政领导在决策时需要考核的因素主要有哪些？你认为决策的程序主要包括哪些环节？答：行政领导在决策时需要考核的因素主要有：社情民意反映、专家意见咨询、重大事项公示、社会听证决策的程序主要包括：发现问题；确立目标；拟定方案；分析、评估与优选；慎重实施；追踪决策等三、在上述案例中，县委县政府为什么能制定出正确的政策？1、县委县政府能够制定出正确的政策，是因为他们在制定政策时，形成了一套严谨的科学决策步骤，从而决策有序，政策制定合理2、首先县委县政府对全县的实际情况进行了深入调查研究，在此基础上确定了正确的行政目标；3、其次在确立目标后，又召开了各方面专家、学者和实际工作者进行了反复分析和论证，分析和论证了实现上述目标的各种方案，为决策提供了科学依据；4、最后，县委县政府在综合比较的基础上确定了具体政策，而且立即组织实施，因为获得了成功领导应该具备什么素质一名出类拔萃的领导者，必须在工作、生活各个方面具备过硬的素质从某种意义上说，领导者必须成为所有员工的理想楷模这不仅是指通常所理解的“德”，而且也是指同样重要的“智”领导者的基本素质直接决定了员工的基本素质，正所谓：“愚”将手下无强兵，“智”将手下无弱兵这个问题至关重要，但却常常被我们忽视一、知识的领导者1加强理论学习作为领导者，只有理论上清醒、坚定，政治上才能清醒、坚定，从而保证自身领导力的正确导向平时要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习努力掌握理论体系和精神实质，用发展的马列主义武装头脑，指导工作，这样才能“站得高，看得远”2.加强专业知识的学习根据工作的需要，广泛学习现代经济、管理、教育、科技、法律、邮政、营销等方面的知识同时，通过广泛的学习开阔眼界、拓宽思路、创新思维，增强科学决策和指导实践的能力3.注重学习领导艺术和现代管理理念以科学的理论指导自己的管理实践，努力加强工作的计划性，科学设定阶段目标，营造出宽松、和谐、进取的团队氛围，合理配置人、财、物资源，使团队效能得到最佳释放领导者只有不断加强学习，才能不断增强自身知识与能力，才能持续增强自身素质而只有经常不断地充实提高自己，才能更好地提高自身的领导力，才能更好地对组织成员施加影响，推动各项工作的开展，促进组织事业的发展二、当“领头羊”的领导者只要管理方式正确、工作氛围良好，员工就会全力以赴地工作优秀的企业需要优秀的管理者，优秀的管理者是成功企业发展的基础选择什么样的人进入企业管理队伍，充分体现了一个企业的特点要在企业组织内部培养和灌输一种清晰的目标，创造一种激动人心的工作氛围企业管理者必须与员工打成一片，决不能搞个人崇拜这是因为，许多员工对企业组织内一手遮天的管理者非常反感要让员工以自己的企业为荣，满腔热忱地对待自己的工作，并以自己的热情带动员工，引导他们各施其才要善于引发内部竞争机制，激发员工的活力一个热忱的人会很快乐地工作，他能辐射出一种健康的心态，散布到周围的人身上，使他们也变成更有效率的工作者三、塑造自身的品格魅力泰国曼谷东方饭店曾先后四次被美国《国际投资者》杂志评为“世界最佳饭店”饭店管理的巨大成功与总经理库特•瓦赫特法伊特尔是密不可分的库特先生像管理一个大家庭那样来经营东方饭店，其管理饭店的秘诀就是“大家办饭店”库特先生除了有一套行之有效的管理措施之外，他的人格魅力也使他在管理这个世界著名饭店时得心应手他虽然当了数十年的总经理，是主宰饭店一切的最高负责人，但却从不摆架子，对一般员工也是和蔼可亲哪个员工有了困难或疑问，都可以直接找他面谈他在泰国很有声望，曾被泰国秘书联合会数度评为“本年度最佳经理”为了联络员工的感情，使大家为饭店效力，库特先生经常为员工及其家属举办各种活动，如生日舞会、运动会、佛教仪式等等这些活动无形中缩小了部门之间、上下级之间的距离，对于提高员工的积极性、融洽相互之间的关系、改进饭店的工作起到了推动作用在东方饭店，从看门人到出纳员，全体员工都有一个办好饭店的荣誉感员工们除了有较丰厚的工资外，还享有许多福利待遇，如免费就餐、年终“红包”、紧急贷款、医疗费用、年终休假、职业保险等这些对于员工来说无疑是一种促使他们积极为饭店效力的极其重要的措施榜样可以起到明显的激励作用，从而推动各项工作的开展什么是榜样激励的核心问题呢？就是企业的管理者要以身作则事实证明，企业管理者的一举一动往往影响着员工的积极性，会给员工留下深刻的印象在不少企业里，都开展评先进、树典型活动，为员工树立了榜样,使企业形成了一种积极向上的文化氛围做遵守制度的典范是身教的重要内容作为一个领导者，决不能凌驾于制度之上如果领导者能自觉地遵守制度，员工就不会轻易地违反制度如果领导者自己不遵守制度，下级就会步步效法口是心非是管理的大忌作为领导者，言行一致、直言不讳更能得到员工的尊敬与信赖很多时候，言行不一会严重影响你的管理成效如果一个人犯了错误，你却拐弯抹角地说些不着边际的话，甚至毫无原则地表扬他，就会使犯错误的人摸不着头脑言行不一的人在任何场合都会受到鄙视，这个道理是不言而喻的优秀的领导应该尽量赞赏下属的才干与成就，要尽可能地把荣誉让给下级，把自己摆在后面，这样下级就会为你尽心竭力如果自己的虚荣心太强，处处压抑下级，就必然引起下级的普遍反感一个人只要工作就不可能不犯错误，关键在于能否承认错误和改正错误领导者勇于承认错误，知错就改，那他就是非常了不起的人事实上，敢于承认错误、改正错误的人一定会受到人们的尊敬总之，领导者要提升“领导力”，既要练内功，也要练外功；要恰当地运用权力因素与非权力因素，树立权威使组织成员凝聚在自己周围；既要加强学习、提高素质；又要树立良好形象，加强管理要注重严于律己，以身作则，以领导魅力带动、影响、促进广大者组织成员改进工作，为实现邮政企业的共同目标而努力奋斗。
简要说明领导决策的特征简答题
简要说明领导决策的特征简答题
领导决策的特征主要包括以下几个方面：
1. 决策的重要性：领导决策通常涉及到组织的战略方向和未来发展，因此决策的重要性非常高。
2. 决策的复杂性：领导决策需要综合考虑各种因素，包括组织内部和外部环境、人员和技术等方面的因素，因此决策的复杂性非常高。
3. 决策的不确定性：领导决策需要面对各种未知的情况和变化，包括市场变化、竞争对手的行动、技术变革等因素，因此决策的不确定性非常高。
4. 决策的风险性：领导决策需要承担决策的风险，包括决策的正确性、实施的可行性、资源的分配等方面的风险。
5. 决策的影响力：领导决策通常会对组织的未来发展和员工的工作产生重大影响，因此决策的影响力非常大。
6. 决策的灵活性：领导决策需要根据实际情况和变化进行调整和改变，因此决策的灵活性非常高。
总之，领导决策的特征是复杂、不确定、风险、影响力和灵活性。
领导需要具备相应的知识、技能和经验，才能做出正确的决策。
《领导的科学决策》课件
确定目标
根据发现的问题和机会， 明确决策所要达到的目的 和效果。
制定备选方案
设计多种可能的行动方案 ，并对每个方案的优缺点 进行评估。
领导决策的流程与步骤
评估备选方案
通过比较分析，对备选方案进 行可行性评估和风险评估。
选择最优方案
在评估的基础上，选择最符合 组织目标的方案。
实施方案
制定实施计划，明确责任分工 ，确保方案的顺利实施。
监督与反馈
对方案的实施过程进行监督， 及时发现和解决问题，并根据 实际情况对决策进行必要的调
整和修正。
02 科学决策的理论基础
理性决策模型
总结词
理性决策模型认为决策者是理性和完全信息的，通过逻辑和数学方法来选择最优方案。
详细描述
理性决策模型基于经济学的理性人假设，决策者被视为拥有完全信息、理性和追求最大 化目标。他们通过分析问题的结构和参数，利用逻辑和数学工具来找出最优解决方案。 该模型强调决策的准确性和效率，但现实中的决策往往受到多种因素的影响，很难完全
05 领导决策的挑战与未来发展
领导决策面临的挑战
信息不对称
领导者在决策过程中面临信息不对称 的问题，难以获取全面、准确的信息 ，影响决策的质量。
利益冲突
在决策过程中，各方利益诉求可能存 在冲突，领导者需要平衡各方利益， 做出最优决策。
风险与不确定性
决策往往面临风险和不确定性，领导 者需要具备风险意识和应对不确定性 的能力。
危机处理决策案例
总结词
危机处理决策是领导在面对突发事件和危机时做出的关键 决策，要求领导具备快速反应和灵活应对的能力。
新冠疫情下的企业应对策略
面对新冠疫情的冲击，企业领导需要迅速制定应对策略， 调整业务模式，以降低疫情对企业的影响。
领导决策
领导决策领导决策是领导者的基本职能和首要任务，它在整个领导过程中居于极为重要的地位，是其他一切领导活动的出发点和归宿。
领导决策正确与否，直接影响着领导工作的成败，直接关系着事业的兴衰。
在领导活动过程中，正确决策既是领导者综合素养的集中体现，也是衡量和评价领导者领导水平的主要标志。
掌握领导决策的主要原则，明确领导决策的基本程序，了解现代领导决策体制的特点和构成，对于提高领导者的科学决策能力有着十分重要的意义。
第一节领导决策的涵义与类型一、领导决策的涵义许多学者对决策的定义进行过探讨，尽管众说纷纭，但基本内涵大致相同，区别主要在于对决策概念做狭义的理解还是广义的理解。
一般来说，决策就是作决定的意思，即人们所说的“拍板”。
狭义的决策专指对决策方案的抉择。
从广义上讲，决策包括作出抉择以前的准备活动和作出抉择以后的实施调控活动。
也就是说，决策不仅仅是决断、拍板，还包括决策方案的抉择与实施等全过程。
现代领导决策理论大多采纳广义上的决策概念，由此我们可以得出领导决策的基本涵义：领导决策是指领导者为实现领导活动目标，组织制定多种决策方案，并择优确定方案和实施方案的过程。
领导决策贯穿于领导活动的全过程。
它具有预测性、实施性、优选性、目标性、风险性等特点。
1．预测性。
领导决策是面向未来的，是对未来领导活动的目标以及实现它们的方案的抉择和实施所做的决定，因而领导决策离不开对未来领导活动发展趋势和状况的预测，必然包含着对可能出现的各种情况的估计以及相应的对策。
领导决策是否正确可行的重要衡量标准，就在于对未来发展趋势的把握是否正确，缺乏预测的领导决策是盲目的。
2．实施性。
领导决策的目的在于决策付诸实施，不准备付诸实施的领导决策是多余的。
领导决策决不是脱离实际的空想，而是根据实施需要制定的行动方案。
领导决策一经形成，就要付诸实施，并在实施中检验决策的正误，不断加以修正和完善。
离开实施这个目的和环节，领导决策活动就从根本上失去了意义。
简述说明领导决策的特征
简述说明领导决策的特征领导决策的特征领导决策是指领导者在企业管理过程中所做出的决策，它是企业管理的核心和重要环节。
领导决策的特征是多方面的，下面将从不同角度进行详细阐述。
一、复杂性企业管理环境日益复杂，各种因素相互作用，影响着企业的发展。
因此，领导决策需要考虑到众多因素的影响，并进行综合权衡。
在这个过程中，领导者需要具备较高的智慧和判断力。
二、不确定性由于外部环境变化迅速，企业经营面临着很大的不确定性。
领导者需要在不确定性下做出正确、及时、有效的决策。
这就要求他们具备敏锐的洞察力和快速反应能力。
三、风险性任何决策都存在风险，尤其是对于重大或关键性问题而言更是如此。
因此，在制定决策时必须对可能出现的风险进行充分评估，并采取相应措施来规避或化解风险。
四、长期性企业发展需要长期规划和战略，领导者需要考虑到未来的发展方向和趋势。
因此，领导决策需要具备长远眼光，注重长期发展。
五、权衡性在制定决策时，领导者需要考虑到各种因素之间的平衡和协调。
例如，在经济效益与社会责任之间进行权衡，以达到最优化的结果。
六、灵活性在企业管理过程中，随着环境的变化和需求的不断变化，领导者需要有一定的灵活性。
他们需要及时调整决策方案，并根据情况进行相应的改进。
七、参与性领导者在制定决策时需要广泛地听取各方面意见，并考虑到各方面的利益。
这样可以使得决策更加科学合理，并提高执行力度。
八、创新性在市场竞争日益激烈的情况下，企业必须不断创新才能保持竞争优势。
因此，在制定决策时要具备一定的创新思维能力，寻求新的解决方案。
九、绩效评估性领导者制定决策后，必须对决策效果进行评估，以便及时调整和改进。
这样可以提高决策的准确性和有效性。
十、决策风格领导者的决策风格影响着企业管理的效果。
不同的领导者具有不同的决策风格，如民主式、专制式、自由式等。
选择适合自己和企业发展需要的决策风格是十分重要的。
结语领导决策是企业管理过程中最重要的环节之一。
在制定决策时需要考虑到多种因素，并具备一定的智慧和判断力。
领导决策
引言所谓领导决策，即在领导工作中，为了实现某一组织目标，由提出的几种方法或几种行动方案中选取效益最大、损失最小的方法或方案，以期优化地达成目标。
它既是静态的领导决定，又是动态的决策过程。
决策是领导者最基本的职责。
作为一名领导，他每天面临的各项工作实际上都是不断地作出决策。
领导者的任务就是对出现的各种问题进行分析研究，找到解决问题的方法。
而决策的过程实际上是对诸多处理方案或方法的提出与选择。
在这个过程中，领导者面对着各种影响决策的因素，他必须依靠自身的经验、思维等特质对它们进行筛选和运用。
这些经验、思维等特质在领导者平时的生活息息相关.为了更全面深入地研究，我们将从详细介绍领导决策的概念以及作用，再分析现在存在的问题，再进一步分析素质，提出优秀的领导者应具备那些素质。
二、领导决策2.1 领导决策的概念决策，就是做出决定或选择的意思，就是人们为了实现某种预定目标，根据对未来形势的预测或分析，为实现预定目标对未来的行动进行设计和选择并做出决定的过程。
2.2领导决策的特点在纷繁复杂的决策过程中，要认识领导决策的基本规律，探讨实现领导决策科学化的途径，首先必须分析领导决策的特点。
2.2.1领导决策具有战略性党的十一届三中全会以来，党中央重新确立了解放思想，实事求是的思想路线，做出了一系列符合我国国情的重大决策，开辟了建设有中国特色社会主义的崭新道路，使我国的国民经济和民主政治建设获得了前所未有的发展。
而毛泽东在晚年错误估计形势，做出发动“文化大革命”那样的错误决策，其负面影响涉及经济、政治、文化等各个领域，深及人们的思想和观念。
上述正反两个方面的实例，充分说明了领导决策的战略性及其重大、影响深远。
2.2.2领导决策环境具有不确定性领导决策是面向未来的，而未来环境或条件常常只有部分是可知和可控的，大部分是不可知和不可控的。
因此，要正确而有效地进行决策，在很大程度上常常取决于领导者对事物发展规律的认识，对未来环境变化的认识能力和判断能力。
领导决策常用方法
领导决策是领导者在面对问题和挑战时，根据已有的信息和分析，做出对组织或团队发展方向和行动路线的关键决定。
以下是领导决策中常用的几种方法：
经验决策法：这种方法基于领导者的经验和直觉。
它通常在面对常规问题或挑战时非常有效，但可能不适用于复杂或新颖的情况。
集体决策法：这种方法涉及团队成员的集体智慧和意见。
集体决策通常在需要广泛参与和多种观点的情况下使用。
它包括诸如投票、共识决策、工作组讨论等具体形式。
理性决策法：这种方法基于逻辑和分析。
领导者会收集和分析数据，并根据这些信息做出决策。
这种方法通常用于需要量化数据和明确目标的情况。
直觉决策法：这种方法基于领导者的直觉和感性认识。
尽管这种方法可能缺乏明确的原因或解释，但它有时能够在缺乏完整信息或时间紧迫的情况下做出快速决策。
风险决策法：这种方法涉及对未来可能结果的预测和评估。
领导者在决策时考虑到可能的风险和回报，并试图找到最佳的平衡点。
混合决策法：这种方法结合了多种决策方法。
领导者根据具体情况选择最适合的方法，或者将几种方法结合起来使用。
无论使用哪种方法，领导决策的关键在于确保决策是合理、公正、透明和负责任的。
领导者需要确保决策的实施与组织的价值观和使命相符，同时考虑到所有相关利益方的需求和期望。
此外，领导者还需要具备灵活性和适应性，以便在面对不确定性和变化时做出调整和修正决策。
什么是领导决策领导决策的要素主要包括哪些
什么是领导决策领导决策的要素主要包括哪些什么是领导决策？领导决策的要素主要包括哪些？在组织或团队中，领导者扮演着至关重要的角色，他们需要在不同的情况下做出决策。
领导决策是指领导者在面临问题、挑战或机会时做出的明智选择。
这些决策可能会影响组织的战略发展、团队的目标实现以及员工的工作效率。
领导决策的要素是指在做出决策时需要考虑的关键因素。
这些要素可以帮助领导者做出合适的决策，最大限度地实现组织的目标。
以下是领导决策的主要要素：1. 目标设定：在做出决策之前，领导者首先需要明确目标。
他们需要了解组织或团队希望实现的目标，并将这些目标作为决策的基础。
明确的目标可以帮助领导者更好地评估各种方案，选择最佳的决策路径。
2. 信息收集：领导者需要收集足够的信息来做出决策。
这包括获取相关的数据、调查现实情况、了解组织内外部的因素等。
信息收集有助于领导者对问题做出准确的分析和评估，从而做出更明智的决策。
3. 分析和评估：领导者需要对收集到的信息进行分析和评估。
他们需要将不同的决策方案进行比较，并评估其优劣之处。
这需要领导者具备良好的分析能力和判断力，以确保选择最适合的决策路径。
4. 沟通与合作：领导决策往往需要与团队成员或其他相关方进行沟通与合作。
领导者需要与他们进行有效的沟通，听取不同意见和建议。
通过团队协作，可以共同制定出最佳的决策方案，并提高决策的可行性和执行力。
5. 风险评估：领导者需要评估决策可能带来的风险和潜在影响。
他们需要考虑决策可能面临的不确定性和可能带来的负面影响。
通过准确评估风险，领导者可以制定相应的风险管理策略，并降低不良后果发生的可能性。
6. 时间管理：领导者需要合理安排时间，在面临压力和时间限制的情况下做出决策。
他们需要在充分了解问题的基础上，迅速做出决策，并保证决策的及时性和效率。
7. 管理决策后果：领导者还需要负责管理决策的后果。
无论决策的结果如何，领导者都需要承担责任，并及时调整策略以适应变化的环境和情况。
领导决策
根据价值判断制定决策，这主要是各级领导组织中最 高领导者的责任。他们根据自己的价值观念确立各自组 织所要达到的目标。目标确立以后，领导组织的主要任 务就是如何正确客观地选择达到目标的手段。这属于理 性活动的范畴，即完全根据对客观事实的分析，而不加 入价值判断的因素。
第六章 领导决策
6.1 领导决策概述
6.1.1 领导决策的含义与特点
领导决策是指享有领导权力的领导者或领导机 关，为达成特定的管理目标，在综合考虑各种需求 和可能性的基础上，为处理领导权力范围内的事务 而进行的一种决定政策、对策和方案的活动过程。
领导决策的主要特点
1、领导决策主要是组织决策 领导决策的内容既包括业务管理决策，又涉及组 织管理决策
会后，奥巴马离去，没有作决定。
一夜思量总统拍板
美国东部时间4月29日8时许，即奥巴马登机飞往亚拉 巴马州龙卷风灾区前，他召集高级顾问，宣布决定突 袭。
“动手吧。”奥巴马说。
路透社报道，位于巴基斯坦首都伊斯兰堡以北大约 60公里的阿伯塔巴德镇去年8月进入情报人员视野，但 直到今年3月美方官员才认定本·拉登的确可能藏匿在那 里，进而着手制定对策。
3、领导决策的理性基础是有限理性
有限理性即指领导者的理性能力是有限的，不管是对 于信息的搜集、价值的判断、方案的设计与抉择，不论 具体方法的选择、人事的调配、财政的预算等等，都只 能达到一定的水平，而无法获得理想的高度。
4、领导决策应放弃最佳决策，而寻求满意决策
领导者能力有限或其他原因，往往无法达到最佳决策， 应转而寻求满意决策，即“满意就好”。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、拉斯韦尔的权力决策论
拉斯韦尔的代表作是《决策过程》和《权力与个性》。 他通过对决策与权力、决策与个性的研究，将精神分析 方法和行为主义方法全面引入了领导学领域。他认为， 决策者一般都有追求权力的欲望，并且善于选择追求权 力的机会。权力即为参与政策制定，它作为一种价值， 在全部决策程序中始终起着重要的作用。
领导决策的步骤
领导决策的步骤
1.确认问题：领导需要明确问题的背景、原因、影响和目标等方面的信息，以便能够全面了解问题本身的性质和重要性。
2. 收集信息：领导需要收集相关的信息、数据、意见和建议等方面的内容，以便能够对问题进行深入分析和评估。
3. 分析问题：领导需要对问题进行分析和评估，包括问题的本质、根本原因、可能的解决方案和潜在风险等方面的内容。
4. 制定方案：领导需要结合分析结果，制定出具体的解决方案，并评估方案的可行性、优缺点和实施成本等方面的内容。
5. 选择方案：领导需要从多个方案中选择最适合的方案，并根据具体情况进行调整和优化。
6. 实施方案：领导需要将方案落实到具体实践中，并对实施过程进行监控和评估，确保方案顺利实施并取得预期效果。
7. 跟踪反馈：领导需要跟踪方案实施的效果，并收集相关反馈和建议，以便进行持续优化和改进。
- 1 -。
简述现代领导决策的基本取向
简述现代领导决策的基本取向现代领导决策的基本取向包括以人为本、科学决策、数据驱动、绩效导向、创新发展以及风险控制。
以人为本，强调在决策过程中应该优先考虑员工和客户的需求和利益。
领导决策不应该只考虑自身利益或单纯追求利润，而应该注重员工的激励和福利，营造人性化、和谐的企业环境。
科学决策，即基于事实和经验，运用科学方法进行分析和评估，避免情绪和个人主观影响决策。
决策过程中应该考虑多方面因素，如市场、客户、技术、法律及政策等。
数据驱动，意味着在决策过程中要运用有效的数据和信息，包括内部数据、市场信息、客户反馈等，以此为基础做决策。
有效利用数据可以减少决策的风险，提高决策的精准性。
绩效导向，注重企业和个人的绩效评估和管理。
通过制定明确的目标和标准，评估员工和企业的表现并奖励和惩罚相应的绩效，激发员工的工作热情和动力。
创新发展，强调企业应该通过创新来推动企业的发展。
企业不应该满足于现有的业务和产品，而应该不断进行技术创新和业务模式创新，开拓新的市场和机会。
风险控制，企业应该在决策过程中注重风险评估和控制。
任何决策都存在着风险和不确定性，领导决策需要通过明智的决策过程、合理的风险评估控制、完善的风险管理制度来应对各种挑战和风险。
在实践中，现代领导需要综合运用以上的基本取向，做出具有深度、广度和可行性的决策。
这不仅需要在决策前对外部环境和内部条件做出准确的判断，还需要兼顾员工、客户、社会各方的利益，最终实现企业健康、可持续的发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
Zql
5.1 领导决策概述
4.安德森的公共决策论
美国行政学家安德森于1979年出版的《公
共决策》一书，对领导决策问题进行了系 统的分析。根据他的理论，领导决策过程 也就是公共政策的制定过程，而公共决策 者的主要任务是制定以行政法规为核心的 公共政策。
Copyright By Zhongqinglin 21
Zql
5.2 决策体系
2.发挥咨询系统作用的途径
咨询系统是现代决策体戏中的重要组成部分，在
决策的科学化中起着不可替代的作用。要充分发 挥领导咨询系统的作用，应做如下努力。
(1)加强常务性咨询机构的建设 (2)充分利用其他咨询机构和社会咨询力量 (3)领导者应注意发挥专家的作用 (4)加强对咨询人员的培训和调整
存在着决策者希望达到的目标(收益较大，残损较小) 存在着两个或两个以上的自然状态或客观条件 存在着两个或两个以上的可供选择的行动方案 可以计算出各种行动方案在不同自然状态下的损益值 对于未来将出现的各种自然状态的可能性(概率)可预先
确定
Copyright By Zhongqinglin 14
在执行不久或一段时间内，对有关事情进行分析与判 断。
Copyright By Zhongqinglin
17
Zql
5.1 领导决策概述
(2) 决策过程评估
领导决策过程评估是指对决策问题认定的整个过
程、决策方案的设计和选择过程，以及决策执行 过程进行评估。主要有三个方面。
决策目标评估 决策规划评估
5.1.2 领导决策在领导活动中的地位和作用 1.领导活动的成败很大程度上取决于领导决策 的正确与否。 2.领导决策是领导活动中最经常性的、最大量 的工作，是各种领导工作中最重要的问题。 3.决策是领导的主要功能，是领导活动的主要 体现。
Copyright By Zhongqinglin 4
Zql
5.1 领导决策概述
Copyright By Zhongqinglin 25
Zql
5.3 领导决策的发展
2.影响群体决策的因素
平均化倾向
情绪化倾向
意见趋同倾向
“冒险转移”倾向
群体决策
Copyright By Zhongqinglin 26
Zql
5.3 领导决策的发展
3.充分发挥群体决策优势的途径
创造良好的 群体决策气氛 领导者善于运用 倾听的艺术
领导决策的程序可分为五个阶段
(1)确立目标
确立目标是领导决策的前提，决策就是为了到达某种目标
而进行的。确立目标是与发现问题和提出问题联系在一起 的。发现问题并作出正确的诊断并不容易，必须做到：
对决策问题的实质、特点和范围又全面的了解 尽可能地通过差距的形式把问题的症结所在表现出来 应当找到产生差距的真正原因 必须确定解决问题的最低要求，即确立“边界条件”
决策执行评估
(2)决策结果评估
决策结果评估是整个决策评估中最为关键的环节。
Copyright By Zhongqinglin
18
Zql
5.1 领导决策概述
3.决策评估的方法 决策评估的途径选择，取决于决策问题的 性质和评估方法的可行性。一般而言，有 下列几种途径。
听证法 与专门的标准相比较 民意调查与测验
提高信息人员素质 尽可能运用现代化的信息手段
Copyright By Zhongqinglin 23
Zql
5.3 领导决策的发展
5.3 领导决策的发展
5.3.1 领导决策的现代特点 1.领导决策的科学化 2.领导决策的民主化
Copyright By Zhongqinglin
24
Zql
5.3 领导决策的发展
5.1.3 领导决策的理论探索
国外决策理论纷繁复杂，比较有影响的主要有以下几种。 1.西蒙的决策程序论 西蒙的决策程序论是将行政组织视为决策程序,以“理 性”概念为基础。他提出两种决策前提。
价值前提。指有关价值判断问题，如组织要达到的目标、
管理效率的标准、公正和正义的准则，以及个人和组织 的价值观念等。 事实前提。决策就是以各种不同的价值因素(主观因素) 为前提的。决策程序是根据不同的决策前提进行抉择的 过程。
Copyright By Zhongqinglin
16
Zql
5.1 领导决策概述
2.决策评估的内容
由于评估者的着眼点、重点不同，决策评估就有
不同的内容。依据决策评估的对象，可将决策评 估内容分为三大类：预评估、过程评估、结果评 估。核心内容在于结果评估。 (1)预评估
预评估，是在领导决策进行之前或在规划阶段，以及
5.3.2 群体决策 1.群体决策的必然趋势
表现这种趋势的，是由单目标向多目标转移的
决策趋势，可以从四个方面分析。
这种趋势是个人决策向群体决策发展的必然结果 这种趋势事单目标决策在实践中一再失败的积极结
果 这种趋势是人们为了实现更优良的管理效果的结果 这种趋势是国家领导组织或机关为了在日渐激烈的 竞争环境中获得成功的结果。
Copyright By Zhongqinglin 15
Zql
5.1 领导决策概述
5.1.6 领导决策的评估 1.领导决策评估的含义
所谓领导决策的评估，是指对整个领导决策活
动过程中的各种因果关系以及决策效果进行的 评价。它涉及决策问题评估、决策规划评估、 决策执行评估、决策影响评估等一系列活动和 内容。
前后比较
理想与实际比较法
Copyright By Zhongqinglin 19
Zql
5.2 决策体系
5.2 决策体系
5.2.1 领导决策系统 领导者决策系统的任务
领导决策系统也称决策中心或政府首脑机关，它
是领导和组织整个决策活动的领导集体，是现代 决策体制的核心。领导决策系统的主要任务有以 下三点。
Zql
5.1 领导决策概述
风险型决策主要有两种方法
最大可能法。就是在风险型决策问题中选择一个概率
最大，亦即出现的可能性最大的自然状态进行决策， 其他概率较小的自然状态可以不管。通过这种方法， 就把风险型决策分析变成了确定型决策分析。
期望值法。这是使用的比较多的一种分析方法。期望
值就是计算出每个行动方案的损益期望值，然后加以 比较。如果决策目标是收益最大，则应选择期望值最 大的行动方案；如果决策目标是费用支出或损失最小， 则应选择期望值最小的行动方案。 (3)不确定型决策分析
Zql
5.1 领导决策概述
领导决策主要 是组织决策
1
领导决策主要是 非常规型（或非 领导决 程序化）决策
2
领导决策的内容 策的特点 既包括业务管理 3 决策，又涉及机 领导决策主要是 4 关管理决策 风险型决策和不 确定型决策
Copyright By Zhongqinglin
3
Zql
5.1 领导决策概述
Copyright By Zhongqinglin 5
Zql
5.1 领导决策概述
2.拉斯韦尔的权力决策论 拉斯韦尔认为，决策者一般都有追求权力 的欲望，并且善于选择追求权力的机会。 权力即为参与政策制定，它作为一种价值, 在全部决策程序中始终起着重要的作用。
Copyright By Zhongqinglin
确定型决策分析是指只有一种肯定的主观要求和客观
条件，确有多种可供选择的方案。又分为两种情况：
单目标决策、多目标决策
Copyright By Zhongqinglin 13
Zql
5.1 领导决策概述
(2)风险型决策分析
风险型决策，也叫统计型决策或随机型决策。这
种决策是依照一部分信息对未来可能发生的问题 作出推理判断。有一定把握，但不可靠。 应用风险型决策分析时，被决策的问题应同时具 备下列五个条件：
Copyright By Zhongqinglin
11
Zql
5.1 领导决策概述
(3)评价选定方案
方案选优是决策过程中的关键环节。对于选方案的
评估和分析要注意以下要素：
限制性因素。任何方案都是在一定条件下实施的，
要充分考虑一切内部和外部因素，尽可能将方案实 施所要求的条件具体化。 综合效益因素。要全面考虑各预选方案的直接效益 和间接效益、经济效益和社会效益、长期效益和短 期效益。 潜在问题分析。要决策就要有一定的风险,方案实施 后可能会出现一系列没有预料到的问题,要尽可能对 潜在问题和不利因素进行充分估计,并有所防范。
Copyright By Zhongqinglin
8
Zql
5.1 领导决策概述
5.1.4 领导决策的构成
决策者
决策效果
领导决策构成的
决策对象
“五要素”
决策方法 决策信息
Copyright By Zhongqinglin
9
Zql
5.1 领导决策概述
5.1.5 领导决策的程序和方法
1.领导决策的程序
Copyright By Zhongqinglin 10
Zql
5.1 领导决策概述
(2)拟定决策方案
拟定供选择的各种可行方案是决策的基础。如
果没有众多方案可供对比选择，就难辨优劣。
设计决策的预选方案必须整体详尽(包括一切
可能的方案)，通常分两步走。
初步设计——轮廓设想
精心设计——详细论证
期最好地达到目标。 领导决策是指享有领导权力的领导者或领导机关, 为达成特定的管理目标，在综合考虑各种需求和 可能性的基础上，为处理领导权力范围内的事务 而进行的一种决定政策、对策或方案的活动过程。 与其它非领导决策相比，它具有以下明显特点。