混合所有制下的公司治理结构之董事会

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混改企业的管控体系

混改企业的管控体系混合所有制改革是指将国有企业与非国有企业合作，通常是国有公司与私人企业联合成立的企业。

此类企业被称为混合所有制企业。

混合所有制的改革并不仅仅是简单的组建合资企业，还需要建立管控体系来确保其运营和监管。

下面我们将详细介绍混改企业的管控体系。

一、企业管控主体混改企业的管控主体应当明确，应该设置在公司章程中。

通常情况下，混改企业的管控主体包括有董事会，监事会，和高级管理团队。

这些主体在公司章程中应当明确其职责分工，以及权责和约束制度。

1.1 董事会：董事会是混改企业的管理和监督机构，主要负责公司策略的规划和执行，以及合资企业的管理和监督。

董事会的成员应当是非国有企业和国有企业的代表，同时还可以有独立董事和专业董事等，从而构成一个多方代表的董事会。

1.2 监事会：监事会是混改企业的法定监督机构，主要负责对董事会的决策和运营进行监督，以保证企业的合法性和稳定性。

监事会成员应当由企业内部员工和股东代表等人组成。

1.3 高级管理团队：最高执行者，是公司的核心管理团队，负责公司的日常运营和管理，向董事会汇报企业的经营情况和管理控制情况。

二、企业内控制度混改企业应当建立一系列内部管理和监控措施，以确保企业的合法、合规和稳定运行。

下面列举了一些应该加强的控制措施。

2.1 财务管理：混改企业应当建立健全的预算管理与财务管理制度。

这包括制定详细的收支预算，建立财务审批制度和内部审计制度，以保证公司的财务管理规范和透明。

2.2 风险管理：混改企业应该建立完善的风险管理制度，预防、发现和应对公司可能面临的各种风险。

这包括制定风险评估和控制方案、设立风险委员会等。

2.3 薪酬制度：混改企业应该建立与市场和职位相符的薪酬制度，使职员获得公平报酬，并保证企业的财务状况稳定。

2.4 投资和融资：混改企业应该建立完善的投融资政策，明确投资的方向和范围，以及资金使用的管理流程，同时确保资金的合法来源和使用。

三、公司治理混改企业的公司治理是保障其长期稳定发展的基础，需要建立以下控制系统：3.1 治理结构：混改企业应该建立科学合理的公司治理结构。

混合所有制公司管理机制完善与监督制度创新

混合所有制公司管理机制完善与监督制度创新混合所有制公司是指由不同所有制结构的企业共同组建的一种公司形式，既有国有企业的股份，又有民营企业的股份，以及其他股份形式的企业。

混合所有制公司的出现，旨在通过引入多种所有制形式，加速国有企业改革的步伐，提高资源配置效率和经济效益，同时也推动了市场化、法制化、服务化改革步伐。

混合所有制公司不只是合资企业或合作企业的延伸，而是要有深层次的改革，加强公司治理，解决股东权益分配的问题，确保混合企业的稳定运营。

其管理机制应包括以下几个方面：1. 独立董事制度：混合所有制公司应设置独立董事，从股东利益和企业经营角度，对公司经营和决策进行监管和评估，维护公司治理的公正、透明和规范。

2. 董事会制度：混合所有制公司应该设立董事会，加强公司治理和决策管理。

同时，要将董事会的权力和职责明确化，防止集权化的管理模式出现，合理保护股东利益。

3. 高管制度：混合所有制公司要实现职权分工明确化以及培养高素质人才。

而高管制度就是落实人才培养、选拔和管理的重要机制。

要严格落实干部选拔任用、奖惩制度等，同时也要实现人才的流动、交流和培养。

4. 内部控制制度：混合所有制公司应建立全面、有效的内部控制制度。

通过内控机制，能加强公司管理、审核、监督和反馈等方面，减少工作风险和失误，提高工作效率和质量。

监督制度创新混合所有制公司要健全和完善监管制度，以保障股东权益，促进公司长足发展。

监督制度的创新主要包括以下几个方面：1. 审计监察制度：混合所有制公司应加强审计监察制度，建立健全内部控制制度，减少公司经营风险。

由特别审计委员会或者独立审计机构进行公司内部审计，把握公司内部运营和经营状况。

2. 投资监管制度：混合所有制公司应建立健全投资监管制度，确保投资方集中、利益分配、企业估值等方面的合理分配。

在投资分红方面，要建立公开、公正的制度，确保股东利益平等。

3. 监事会制度：建立监事会机构，它的职能主要是对公司的财务、经营、投资等方面进行监察、检查和监督，对董事会等高层管理人员进行考核、评估、监督等工作。

混合所有制下的公司治理模式选择与构建

进行控制，具有绝对控股权的单一大股东和交叉持股的普遍存在，控股股东普遍地参与公司的经营管理和决策。（）２企业主要经营权掌握在家族成员手中，经营权与所有权
一
是董事会。
（不设监事会，２）依靠独立董事和内设的审计委员会来履
行监督职能。
（市场在公司治理中发挥着重要作用。３）英美是公认的市场经济最发达的国家，目前两国都已形成了发达的股票市场、借贷市场、经理人市场及劳动力市场等，中尤以证券市场最为典其型，它在公司治理中发挥了重要作用。其主要问题，一是高度分散的股权结构造成经理人员的短期行为。由于股东判断企业经营绩效的主要标准是盈利率和股票价格的高低，这就使得公司经营者在股东追求短期回报和高收益率的巨大压力下，不得不把注意力集中在目前和近期利润上，以股东收益最大化为经营
（）３独立的排他性的财产所有权。合所有制经济下股份混
（）３严密的股东监控机制。日国家股东监控机制是一种德主动的、积极的模式。照德国的法律，司必须设立双层委员依公会，即执行董事会和监事会，事会是公司最高权力机构，监是一个实在股东行使监控和监督的机构。其主要问题，一是缺乏外部资本市场的力量，公司治理的监督留于形式。二是银行与企业高度依存，产生泡沫经济。
一
系列要素合约的联合体，企业的目标不仅是实现股东剩余最
２日德模式。．（）司股权较为集中，行在融资和公司治理中发挥巨１公银

混改后公司治理、三项制度改革等基本思路

混改后公司治理、三项制度改革等基本思路混改后公司治理、三项制度改革等基本思路混合所有制改革是国有企业改革的重要方向，旨在通过引入民间资本、促进国有企业转型升级、提高企业竞争力。

在混改后，公司治理、三项制度改革等方面也需要进行相应的调整和完善，以适应新的市场环境和经营需求。

一、公司治理混改后，公司治理结构也需要进行相应的调整和完善。

具体而言，应该从以下几个方面入手：1.建立完善的董事会制度。

董事会是公司治理的核心机构，应该由股东会选举产生，并对股东会负责。

在混改后，董事会应该由民间资本代表和国有企业代表共同组成，并建立相应的议事规则和决策程序，确保董事会的有效运作。

2.建立完善的监事会制度。

监事会是对董事会和高级管理人员的监督机构，应该由股东会选举产生，并对股东会负责。

在混改后，监事会应该由民间资本代表和国有企业代表共同组成，并建立相应的议事规则和监督程序，确保监事会的有效运作。

3.建立完善的高级管理人员选聘制度。

高级管理人员是公司治理的重要力量，应该由董事会选聘并对董事会负责。

在混改后，高级管理人员应该面向市场公开招聘，并建立相应的考核机制和激励机制，确保高级管理人员的有效运作。

二、三项制度改革三项制度改革是指劳动制度、人事制度和分配制度的改革。

在混改后，三项制度改革也需要进行相应的调整和完善，以适应新的市场环境和经营需求。

具体而言，应该从以下几个方面入手：4.建立完善的劳动制度。

劳动制度是企业管理的基础制度，应该面向市场公开招聘员工，并建立相应的劳动合同制度和社保制度，确保员工的合法权益得到保障。

5.建立完善的人事制度。

人事制度是企业管理的重要制度之一，应该建立相应的人才引进、培养、使用和评价机制，以及晋升通道和职业发展路径，吸引和留住优秀人才。

6.建立完善的分配制度。

分配制度是企业管理的核心制度之一，应该建立相应的薪酬制度和福利制度，以及股权激励等机制，吸引和留住优秀人才，并激发员工的积极性和创造力。

混合所有制企业公司治理机制思考

混合所有制企业公司治理机制思考混合所有制企业是指由不同所有制的投资主体共同出资经营的企业，包括国有企业、民营企业、外商投资企业等。

在混合所有制企业的公司治理中，关注的核心问题是如何在不同所有制主体间实现利益平衡、权力分配，提升企业的效益和竞争力。

混合所有制企业的公司治理机制需要注重权力分配的合理性。

不同所有制主体在混合所有制企业中具有不同的权益和决策权，如何在权力分配上实现公平、公正、公开是公司治理的重要问题。

可以通过明确公司章程、建立权力机构，确立不同所有制主体的权力边界和责任义务，有效分配和平衡各方的权益。

混合所有制企业的公司治理机制需要加强信息披露和透明度。

及时公开、公正披露企业的经营状况、财务状况和关联交易等信息，可以有效提升公司治理的透明度，增强各方对企业的信任和合作意愿。

建立健全内部控制体系，加强内部审计和风险管理，也是提高企业治理透明度的重要手段。

混合所有制企业的公司治理机制还需要加强董事会的作用和监督。

董事会是企业治理的核心机构，应该由各方代表组成，确保不同所有制主体的利益得到平衡和保护。

董事会的成员应具备专业素质和道德品质，独立行使职权，有效监督企业的经营决策和执行行为。

混合所有制企业的公司治理机制还应注重激励机制的设计。

为了激发各方的积极性和创新能力，可以引入股权激励、期权激励等制度，建立有效的绩效评价和激励机制，提高员工和管理层的工作动力和干劲，推动企业的持续发展和创新。

混合所有制企业的公司治理机制还需要注重社会责任的履行。

企业不仅仅是盈利机构，还应该积极承担社会责任，关注环境保护、员工权益等方面的问题。

在公司治理中，应加强企业社会责任的监督和评估，鼓励企业在生产经营中兼顾经济效益和社会效益，推动可持续发展。

混合所有制企业的公司治理机制应注重权力分配、信息披露、董事会作用、激励机制和社会责任等方面的问题，通过合理的机制设计和实施，实现各方的利益平衡，最大限度地提升企业的效益和竞争力。

混合所有制下的公司治理结构之董事会

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2.缺乏良好的问 3.董事会会议
责机制
形式化

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公司治理结构的三种主要模式
1单一董事会模式
以美国为代表的单一治理结构模式是以董事会控制与监督为主导的制度。单一治理结构模式的基本制度是按照“ 股东会董事会首席官团队”的有形组织架构设计
2010年5月，在国美电器股东周年大会上，其创始人也是第一大股东的黄光裕通过其独自拥有的shinning crown连投五项否决票，而在当晚紧急召开的董事会上，董事会则否决了股东会上的部分决议。至此，以黄光裕为代表的黄氏家族与以陈晓为首的国美电器集团高层矛盾公开化。
董事会
作为公司股东大会的常设机构，国美的董事会与其他公司董事会一样，负责对公司的控制及日常管理。同时，由于国美内部不设监事会，因此其董事会还兼有审计监督的职能。国美董事会共有11名成员，包括5名执行董事，3名非执行董事和3名独立非执行董事。
们的利益。
这样的董事会组成的薪酬管理委员会在制定董事和高管人员的激励标准时，独立董事能够更多的考虑到中小股东的利益。所以，改革公司的董事制度具
有重要意义。
国美股权之争原因分析成立超级特权董事会种下隐患
舍不得股权，留不住高管
我国上市公司董事会在公司治理中存在的问题
1.缺乏形成权力制衡的产权基础，股权高度集中
2010年5月在国美股东大会上，黄光裕连续五项否决票，否决委任贝恩投资董事总经理竺稼等三人为非执行董事的议案，但遭到董事会否决。矛盾至此公开化。 2010年8月4日，黄光裕一封要求召开股东大会罢免陈晓等职位的函件，正式拉开国美控制权之争的大幕。 2010年8月黄光裕独资拥有的 Shinning Crown向国美电器发函要求召开股东大会并撤销陈晓、孙一丁的职务。时隔一日，国美董事局就驳回了黄光裕这一要求，并且向香港特别行政区高等法院提起诉讼，控告黄光裕在2008年一月二月前后的违规行为。事情发展至此，“黄陈”两人已正式决裂，再无挽回余地可言。 2010年9月28日国美特别股东大会在香港铜锣湾富豪香港酒店举行。国美大股东黄光裕方罢免陈晓董事会主席动议未获通过，黄光裕胞妹黄燕虹及私人律师邹晓春未能当选执行董事，陈晓将继续掌舵国美。

4国有企业混合所有制改革下的公司治理_陈爱莲

Business!·15·国有企业混合所有制改革下的公司治理陈爱莲作者简介：陈爱莲（1992—），女，汉族，湖北松滋，硕士研究生，重庆理工大学，财务管理。

摘要：在混合所有制改革的成为当前中国经济事业主流的大背景下，国有企业作为国民经济的重要组成部分，成为贯彻落实混合所有制改革的主要对象，其改革的目标和成效至关重要。

通过分析国有企业混合所有制改革形成背景和原因，指出其存在的问题，并基于公司治理的视角提出相应的完善举措。

关键词：国有企业；混合所有制改革；公司治理一、前言在新常态下，我国经济发展处于创新驱动和升级转型的关键时期。

国有企业进行混合所有制改革，是深度融入社会主义市场经济，更好适应新常态、积极引领新常态最有效的路径选择。

国有企业实行混合所有制改革，对于完善国有企业股权结构、董事会结构、监事会和经理层管理制度以及相互之间的权利制约与监督，健全信息披露制度，促进有效公司治理的形成具有重要作用。

同时混合所有制改革有利于改善国有企业“行政化”政企难分的顽疾和民营企业在其发展过程中所形成的浓厚的“家族化”色彩的问题。

最终有助于提高国有企业营运效率、提升民营企业社会形象，进一步促进公国有资本与非公有资本的优势结合，实现双赢。

二、国有企业混合所有制改革背景和原因党的十八届三中全会明确提出积极发展混合所有制经济，即国有经济、集体经济、私营经济和个体经济等多种所有制主体相互融合而形成的经济形式，是我国基本经济制度的重要实现形式，这是一个重要的理论创新。

自2014年开始，中央改革领导小组便奔赴各地进行密集调研，全国多个省、市、地区国企改革意见相继出台，标志着国有企业混合所有制改革进入加速发展阶段。

由此可以看出，推进混合所有制经济是大势所趋，其主要目的是为了深化国企改革，借助私企和个人的资本以及他们本身的创新精神来改善国有企业的资本运营模式和商业模式。

三、国企在混合所有制改革中存在的问题（一）一股独大问题。

国有企业混合所有制改革背景下的法人治理结构研究

国有企业混合所有制改革背景下的法人治理结构研究随着中国国有企业混合所有制改革的不断推进，国有企业的体制机制和法人治理结构也在不断优化和完善。

混合所有制改革旨在引入社会资本，优化国有企业经营机制，提高效益和竞争力，实现国有企业改革、振兴和发展。

在这一背景下，国有企业的法人治理结构显得尤为重要，它关系到国有企业的经营活动、资产配置、风险控制等方方面面。

对国有企业混合所有制改革背景下的法人治理结构进行研究，对于促进国有企业的改革和发展具有重要意义。

一、混合所有制的国有企业法人治理结构混合所有制是指国有企业与非国有企业之间通过各种方式进行合作，国有资本与非国有资本相结合的一种所有制形式。

混合所有制改革首先涉及到国有企业法人治理结构的调整和优化。

传统国有企业法人治理结构通常以政府部门及相关行政机构为主导，缺乏市场化和多元化的理念，导致国有企业难以应对市场变化和激烈竞争。

在混合所有制改革中，国有企业需要建立市场化、法律化的法人治理结构，吸引和整合社会资本，实现国有资本与非国有资本的良性互动。

重构法人治理结构是混合所有制改革的重要内容之一。

在原有的法人治理结构基础上，需要增加独立董事、监事会等治理机构，加强对权责清晰、业绩考核等方面的监督。

国有企业需要借鉴市场化企业的法人治理机制，完善股东大会、董事会、监事会等法人治理机构，建立健全法人治理框架。

二、混合所有制国有企业法人治理结构的重点问题在混合所有制国有企业法人治理结构中，存在一些重点问题需要着重解决。

首先是股权结构的问题。

在混合所有制改革中，国有企业的股权结构较为复杂，包括国有股、上市公司股份、社会资本股等。

如何保障国有资本在企业中的控制地位，又能够吸引并保障社会资本的合法权益，是摆在国有企业面前的重要问题。

再者是法人治理理念的问题。

传统国有企业法人治理结构较为僵化，缺乏市场化的理念和运作机制。

在混合所有制改革中，国有企业需要借鉴市场化企业的法人治理理念，加强内部控制、风险管理、董事责任等方面的建设，形成符合市场规律和企业管理需求的法人治理理念。

混合所有制企业的公司治理与股权结构分析

混合所有制企业的公司治理与股权结构分析【摘要】混合所有制企业的公司治理与股权结构对企业的健康发展至关重要。

本文首先介绍了混合所有制企业的定义与特点，然后分析了其公司治理结构和股权结构。

接着探讨了混合所有制企业的治理与股权结构之间的关系，并提出了优化路径。

研究表明，有效的公司治理结构和股权结构可以提高企业的经营效率和竞争力。

混合所有制企业应该注重完善公司治理机制，并合理配置股权结构。

虽然研究还存在一些限制，如数据获取和研究方法，但未来可以通过深入探讨混合所有制企业公司治理与股权结构的影响因素，为企业发展提供更多的参考。

混合所有制企业公司治理与股权结构的重要性不容忽视，研究的展望也十分广阔。

【关键词】混合所有制企业、公司治理、股权结构、优化路径、重要性、限制、未来研究、定义、特点、关系、引言、正文、结论、研究意义、研究对象。

1. 引言1.1 背景介绍混合所有制企业是指由国有资本、民间资本和外国资本共同投资组建的企业，是我国经济体制改革的产物。

混合所有制企业在中国经济发展中扮演着重要的角色，对推动企业改革、提高企业效益和促进经济发展具有重要意义。

随着混合所有制企业数量不断增加，其公司治理结构和股权结构也受到了广泛关注。

公司治理结构是指企业内部权力关系的安排和协调，股权结构则关乎企业的所有权归属和决策权。

混合所有制企业的公司治理结构和股权结构对企业的经营管理和发展战略具有重要影响。

本文将通过对混合所有制企业的定义、特点、公司治理结构和股权结构进行分析，探讨混合所有制企业的治理与股权结构的关系，并提出优化路径。

深入研究混合所有制企业的公司治理与股权结构，有助于进一步完善我国企业治理机制，提升企业竞争力，推动经济持续健康发展。

1.2 研究意义混合所有制企业是指国有资本与非国有资本共同投资组建的企业，具有国有企业和民营企业的特点，在我国经济体制改革中发挥了重要作用。

混合所有制企业在公司治理和股权结构方面存在独特的特点和挑战，值得深入研究探讨。

股权多元化时代国有公司的董事会治理模式

要求。

■ 孙津生本刊网址：来稿信箱：macn95@这种股权结构设计可以有效避免由于出资者虚位而产生的董事成员与经理层“内部控制”问题，合理地界定和配置所有者与经营者之间的权利和责任关系，使董事会回归角色，董事独立行使经营决策权，有效实行对经营层的制约和监督。

同时，多元化董事会构建了政府与企业经营层之间的“防火墙”，防止政府对企业的过度干预；董事的多元化背景可以优势互补，有利于董事会科学决策。

综上所述，股权多元化的国有公司通过建立多元化董事会，有利于从根本上发挥董事会的核心作用。

国有企业“纵横立体式”分类治理现行法律关于区分国有企业的标准，基本上是以资本结构为依据进行“纵向”分类（主要包括全民所有制企业、国有独资公司、国有控股的有限责任公司或股份有限公司），忽视了国有公司所处领域以及国有资产经营管理体制等因素对国有公司治理结构的影响。

党的十八届三中全会开创了国企改革“纵横立体式”的分类治理模式。

在纵向管理上，十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）确立了“国有资本运营公司”制度，将国有股东由“拟制代表”进一步抽象为具体的“国有资本运营公司”，改变了过去二级经营模式，形成了“政府（国资委）－国有资本运营公司－被投资的国有公司”三级经营模式。

通过“国有资本运营公司”行使国有股权，使得股权多元化国有公司可以摆脱政府直接“插手”公司事务的弊端，改变过去政府“管资产”的监管模式，建立国有资本授权经营体制，通过管资本的方式（即股权管理）加强国有资产监管。

在横向分类中，《决定》提出“准确界定不同国有企业功能”，对于“公益性企业”要加大国有资本投入，对于“国有资本继续控股经营的自然垄断行业”要实行改革，根据不同行业特点“放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化”。

由此，依据国有企业的经营领域和功能定位，国有公司将划分为两类或者三类：对竞争性领域的国有公司，将以“商业利润”为主导方向，成为经济社会平等参与竞争的普通商事主体；对于非竞争领域的国有公司，基于其“社会性”因素的考量，将其作为“公益性企业”承担一部分政府“延伸职能”；第三类国有公司是处于转型阶段，作为一定历史时期形成的半公益半竞争性国有公司，这类公司融合上述两类公司的特点。

混合所有制的公司治理效应

混合所有制旨在通过引入多元化的投资主体，改善企业的治理结构，提高企业的经营效率和发展潜力。
混合所有制的类型
国有控股型混合所有制
以国有股东为主导，其他类型股东为辅，实现国有资产的保值增值。
民营控股型混合所有制
以民营股东为主导，国有股东为辅，实现民营资本的扩张和发展。
外资控股型混合所有制
以外资股东为主导，其他类型股东为辅，实现外资的引进和技术创新。
03 混合所有制公司的治理机制
董事会决策机制
董事会组成
混合所有制公司的董事会应由不同所有制性质的股东代表组成，实现不同利益诉求的平衡。
决策程序
董事会决策应遵循法定程序，确保各方参与和监督。
决策效率
优化决策流程，提高决策效率，减少决策过程中的摩擦和内耗。
监督机制
监事会职能
强化监事会的独立性和监督力度，确保对董事会和高管的监督。
04 混合所有制公司治理的挑战与对策
股东权益冲突
股东权益冲突概述
在混合所有制公司中，由于股东的背景、利益和期望不同，可能会产生股东权益冲突，如股权分散度、股东权利、利益分配等问题。
股东权益冲突的解决方法
为解决股东权益冲突，公司应建立有效的沟通机制、协调利益分配、明确股东权利义务、规范信息披露等。
D公司：信息披露的规范化
总结词
混合所有制公司可以促进信息披露的规范化和提高透明度。
详细描述
在混合所有制公司中，由于有不同的所有者参与公司治理，这可以增加信息的共享和披露，提高公司的透明度。同时，由于有更多的利益相关者关注公司的治理情况，这可以促使公司更加规范地进行信息披露，遵守相关法规和规定。
混合所有制的发展历程

国有企业混合所有制企业治理设计构思

国有企业混合所有制企业治理设计构思摘要：十八届三中全会以后，国有企业改革进入深化阶段，2015年8月中共中央发布《深化国有企业改革的指导意见》，明确稳妥推进国有企业发展混合所有制经济，提高国有资本配置和运行效率，这极大推动了国有企业混合所有制经济发展步伐，但同时作为国有企业发展混合所有制经济一直存在不小的问题，本文旨在研究国有企业混合所有制企业公司治理问题下，从国有企业混合所有制企业治理结构设计和治理机制安排两方面提出了国有企业混合所有制企业治理设计要点和构思。

关键词: 国有企业；混合所有制企业;公司治理一、国有企业混合所有制企业治理存在的问题一是很多国有企业混合所有制企业的国有和非公有资本的股权结构不明确，依据存在“一股独大”现象，非公有资本往往处于弱势地位，合理利益无法得到有效保障。

二是公司治理有待进一步完善，国有企业混合所有制企业依旧按照国有企业管理方式进行管理，决策“一言堂”现象突出，并没有建立实际意义上的股东会、董事会和经理层，分工不明、职权不清，现代企业法人治理结构和权力制衡体系尚不完善。

三是因公司法中并没有明确党组织在公司治理的法定地位，而国有企业混合所有制企业又往往继承传统国有企业管理思想，导致党组织在企业治理中处境尴尬，出现党政干部直接干预和管理企业，造成董事会缺乏人事权、财务权和决策权，矛盾突出；或者是党组织无法履行应尽职能，政治核心作用无法发挥，企业“一团和气”，造成国有资本流失。

四是企业监事会形同虚设，混合所有制企业的监事会人员选择采用直接从企业职工中选择，成员往往兼任公司其他岗位，因涉及自身利益，监事会成员往往不会行使监督责任，监督体系无法发挥作用。

二、国有企业混合所有制企业治理构思公司治理是为股东获取投资回报而进行的一种关系和制度的安排，由治理结构和治理机制共同组成。

治理结构是以所有权为基础的进行安排，以委托代理关系为核心的结构体系安排，而治理机制则是保障治理结构有效运作的关键。

混改企业如何完善公司治理结构,建立现代企业制度

混改企业如何完善公司治理结构，建立现代企业制度作者：邓燕来源：《企业文化》2020年第11期摘要：国有企业混合所有制改革，是本轮国企改革的重要举措。

山西国控建设公司紧跟山西省国资国企改革步伐，通过产权转让的方式初步完成混改工作，公司股权结构由原来的国有全资变成了国有控股、民企参股的形式。

与混合所有制产权结构相对应的现代公司治理、运营、管理、激励以及创新等一系列体制机制还没有完全建立起来，特别是与产权结构相对应的法人治理结构还未有太大改变，如何理顺“党委会”和“股东会”“董事会”“监事会”“经理层”之间的关系等等问题始终困扰着公司发展。

结合企业改革发展实际情况，就如何完善混改企业治理结构浅谈几点看法。

关键词：企业制度;完善机制;国有企业一、坚持党的领导，把好政治方向坚持党对国有企业的领导，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。

建筑公司混合改革后，党建工作应尽快写入公司章程，特别是在做出决定前。

事实上，关键是要做好三件事。

一是确定经营方向是否符合党和国家的政策。

二是管理大局，主要是对重大问题的决策，规范和严格执行决策过程，对大的方向管理不是很具体的决策;三是确保落实，对于党组织来说，公司做出决定后，要调动全体干部和职工共同努力，把事情落实到位。

党委一般只在党的建设工作、重大生产经营决策、重大人事任免、重大项目安排、大资本经营等方面发挥作用。

它不能控制一切。

它不具体参与企业日常经营事务的决策，是因为管理的细致。

影响企业的经营效率。

结合这么多年国企改革和建设公司实际情况看，在具体执行中我们需要重点关注如何把党建工作和公司治理有效地结合在一起，而不要“两张皮”走形式走过场。

一方面党委决策并不能替代公司治理机构，不能违反公司法;另一方面通过交叉任职，党委意见通过公司董事会和总经理办公会实现。

二、明确职责边界，做好权限划分公司混合改革后，应建立现代企业制度。

实际上，核心是进一步明确党组织、股东会、董事会、监事会、经理层等各类治理主体的权利、义务和责任，保障企业各层次的权利。

混合所有制企业差异化管控方案

混合所有制企业差异化管控方案混合所有制企业是指由国有企业和非国有企业共同投资或合作经营而形成的一种所有制形式。

混合所有制企业通常具有国有企业的资源优势和非国有企业市场灵活性的特点，因此差异化的管控方案对混合所有制企业的发展至关重要。

差异化管控方案是指根据混合所有制企业的特点和经营需求，采取不同的管理措施和模式，以达到提升企业竞争力和经营效益的目标。

下面是几个可行的差异化管控方案：1.建立健全的公司治理结构：混合所有制企业应建立健全的公司治理结构，包括董事会、监事会和经营管理层，明确各层级的职责和权力，并通过合理的激励机制来调动各方面的积极性。

同时，要建立健全的内部控制制度和风险管理机制，提高企业的经营效益和风险抵御能力。

2.强化市场化经营：混合所有制企业要注重市场化经营，充分发挥市场竞争机制的作用。

在产品开发、销售、价格等方面要根据市场需求进行调整，注重产品的差异化定位和市场竞争力的提升。

同时，要加强对市场信息的收集和分析，及时跟进市场变化，做出科学的决策。

3.强化创新能力：混合所有制企业应注重创新能力的培养和提升。

可以通过技术研发、人才引进、合作创新等方式来激发企业的创新活力。

同时，要加强知识产权保护，提高公司技术壁垒和核心竞争力。

4.加强员工培训和激励：混合所有制企业应加强员工培训和激励，提高员工的职业素质和专业能力。

可以通过内部培训、外部培训、派遣和交流等方式来提升人才的综合素质。

同时，要建立激励机制，给予优秀员工适当的奖励和晋升机会。

5.加强社会责任落实：混合所有制企业作为社会经济组织的一部分，应加强社会责任的落实。

在生产经营过程中，要注重环境保护、资源利用和社会公益等方面的工作，积极承担社会责任，树立企业的良好形象。

综上所述，混合所有制企业的差异化管控方案应包括健全的公司治理结构、市场化经营、强化创新能力、员工培训和激励以及社会责任落实等方面。

只有通过差异化的管理措施，才能提高混合所有制企业的竞争力和经营效益，实现可持续发展。

国有企业混合所有制改革模式和公司治理

国有企业混合所有制改革模式和公司治理一、国有企业混合所有制改革模式国有企业混合所有制改革是指在原有的国有企业基础上，引入非国有资本，实现多种所有制经济共同发展的一种改革模式。

其主要目的是为了提高国有企业的竞争力和市场适应性，促进经济转型升级。

下面将详细介绍几种常见的国有企业混合所有制改革模式。

1.引入战略投资者引入战略投资者是指将非国有资本引入到国有企业中，由其成为重要股东，并参与公司决策和管理。

这种方式可以通过股权交易、增资扩股等方式实现。

引入战略投资者可以弥补国有企业在技术、市场等方面的不足，提高公司治理水平和竞争力。

2.员工持股员工持股是指通过发行员工持股计划，让员工成为公司的股东，并参与公司决策和管理。

这种方式可以激励员工积极性，增强他们对公司的归属感和责任感，提高公司运营效率。

3.引进社会资本引进社会资本是指向社会公开发行股票或债券，让社会资本成为公司的股东或债权人，并参与公司决策和管理。

这种方式可以扩大公司融资渠道，增强公司的资本实力和市场适应能力。

4.重组改制重组改制是指通过合并、分立、兼并等方式，将国有企业与非国有企业进行混合所有制改革。

这种方式可以整合资源，提高产业集中度，促进产业升级。

二、公司治理公司治理是指企业内部的权利关系和利益关系的管理机制。

其目的是保障企业各方面的权益，提高企业运营效率和竞争力。

下面将详细介绍几种常见的公司治理模式。

1.董事会治理模式董事会治理模式是指由董事会负责企业决策和监督管理。

董事会由股东选举产生，并由董事长领导。

这种模式适合于大型上市公司等规模较大的企业。

2.股东大会治理模式股东大会治理模式是指由股东大会负责企业决策和监督管理。

股东大会由所有股东参加，按照股权比例表决。

这种模式适合于小型公司等规模较小的企业。

3.监事会治理模式监事会治理模式是指由监事会负责对董事会和经营管理层进行监督。

监事会由股东选举产生，对企业财务和经营状况进行审计和监督。

这种模式适合于国有企业等政府控制的企业。

国企混改公司治理报告怎么写范文

国企混改公司治理报告怎么写范文随着中国国有企业混合所有制改革的推进，越来越多的国企与民企混改，成立了混改公司。

这些混改公司需要编写公司治理报告，以展示自身的治理结构、治理机制和治理成效，增强社会公众及股东的信任感。

以下为国企混改公司治理报告范文，供参考。

一、公司治理结构混改公司的治理结构应该明确、合理，体现权责一致、分工明确、层级分明的原则。

本公司的治理结构如下：1. 董事会：本公司设立董事会，由7名董事组成，3名来自国有资本方，4名来自民营资本方。

董事会是本公司最高决策机构，负责决定公司的战略、业务发展方向和重大事项，监督公司经营管理。

2. 监事会：本公司设立监事会，由3名监事组成，其中1名来自国有资本方，2名来自民营资本方。

监事会是本公司的监督机构，负责监督公司的经营管理、财务状况和内部控制制度的建立和执行情况。

3. 总经理：本公司设立总经理，由民营资本方任命，负责公司日常经营管理和实施董事会决策。

4. 高管团队：本公司设立高管团队，由来自国有资本方和民营资本方的高管组成，负责具体业务的运营和实施。

二、治理机制混改公司的治理机制应该具有科学性、有效性，明确各机构之间的职责、权利和义务，保证公司的顺利运营和持续发展。

本公司的治理机制主要包括以下几个方面：1. 内部控制制度：本公司建立完善的内部控制制度，明确各部门的职责、权利和义务，保证公司的财务状况真实、准确、完整。

2. 监督机制：本公司设立监事会，监督公司的经营管理、财务状况和内部控制制度的建立和执行情况。

3. 信息披露制度：本公司建立信息披露制度，及时向社会公众和股东披露公司的经营情况、财务状况和治理情况。

4. 薪酬制度：本公司建立公正合理的薪酬制度，根据员工的工作表现和贡献，合理分配公司的收益。

三、治理成效混改公司的治理成效应该具有可度量性、可比性，展示公司的成长和价值，增强社会公众及股东的信任感。

本公司治理成效的主要表现如下：1. 公司业绩：本公司在混改之后，业务发展迅速，收入和利润实现了快速增长，取得了显著的业绩。

国有企业混合所有制改革中的联合重组与公司治理——基于中国建材集团的案例分析

国有企业混合所有制改革中的联合重组与公司治理——基于中国建材集团的案例分析童露;杨红英【摘要】After years of reform and development, state-owned enterprises have made some achievements, but state-owned ente-rprises still exist low returns, inefficient and irregularities of corporate governance. The third plenary session of the eighteen points that develop mixed ownership economy, this will be contribute to achieving complementary advantages in different ownership economy. This paper analyzed ownership structure, governance structure and mechanism in the merger integration of China National Building Materials Group Corporation(CNBM), and put forward a"merger integration, a diversified ownership structure, standardized corporate governance"analytical framework of state-owned enterprise reform path and corporate governance. The results showed that merger integration is an effective way of mixed ownership reform and helpful to improve corporate governance and the performance of company. The results provide a theoretical and practical reference for the mixed ownership reform of state-owned enterprises and helpful to achieve win-win between state-owned capital and private capital.%经过多年的改革与发展, 国有企业取得了一定成绩, 但仍然存在公司治理结构和机制不规范、运营效率和投资回报率低下等问题. 中共中央十八届三中全会提出发展混合所有制经济, 将有利于实现不同所有制资本的取长补短. 文章对中国建材集团混合所有制改革中联合重组、股权结构、公司治理结构和机制等方面的内容做了深层次分析与探讨, 提出了"联合重组—股权结构多元化—规范透明的公司治理" 的分析框架. 研究结论表明, 联合重组是国有企业实现混合所有制改革的有效途径, 有利于完善公司治理并提高企业绩效. 研究结论和建议为国有企业混合所有制改革提供了理论参考与实践借鉴, 有利于实现国有资本和民营资本的互利共赢.【期刊名称】《技术经济与管理研究》【年(卷),期】2015(000)010【总页数】6页(P39-44)【关键词】企业绩效;联合重组;公司治理;企业管理【作者】童露;杨红英【作者单位】云南大学工商管理与旅游管理学院, 云南昆明 650091;云南大学工商管理与旅游管理学院, 云南昆明 650091【正文语种】中文【中图分类】F276.1十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，“要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善企业制度，支持非公有制经济健康发展。

混合所有制企业公司治理机制思考

混合所有制企业公司治理机制思考【摘要】混合所有制企业公司治理机制是指在混合所有制企业内部建立的一套规范化的管理机制，旨在保障公司的健康发展和股东利益。

本文首先定义了公司治理机制的概念，接着探讨了混合所有制企业的特点以及存在的问题，如产权不清晰、利益冲突等。

然后提出了完善混合所有制企业公司治理机制的建议，包括建立健全的组织结构和决策机制。

通过借鉴国际经验，探讨了混合所有制企业公司治理机制的启示，强调了其重要性和必要性，同时展望了未来发展方向。

混合所有制企业公司治理机制的完善不仅有助于企业稳定发展，也有利于股东权益的保护，促进公司治理水平的提升。

【关键词】混合所有制企业，公司治理机制，特点，存在的问题，建议，国际经验，重要性，必要性，未来发展方向.1. 引言1.1 混合所有制企业公司治理机制思考在当今社会，混合所有制企业的兴起成为了经济发展的热点话题。

作为国有企业和民营企业的结合体，混合所有制企业在我国经济体制改革中发挥着重要作用。

在这一背景下，混合所有制企业的公司治理机制也成为了研究的焦点之一。

公司治理机制是指企业内部组织结构、决策流程、职权划分以及监督机制等关于公司管理的规范。

对于混合所有制企业来说，在融合国有企业和民营企业的优势的也面临着公司治理机制上的挑战。

如何在混合所有制企业中建立有效的公司治理机制，保障公司的长期稳定发展，成为了混合所有制企业管理者和学者们需要思考的问题。

通过深入探讨公司治理机制的定义、混合所有制企业的特点、存在的问题以及完善建议，可以更好地理解和把握混合所有制企业的经营管理规律，提高企业的经营效率和风险控制能力。

未来发展中，必须加强混合所有制企业公司治理机制，促进企业持续健康发展，实现经济的高质量增长。

2. 正文2.1 公司治理机制的定义公司治理机制是指组织内部建立的一系列规范、程序和机制，用于规范公司所有权结构、权力结构和利益关系，保障公司正常运营、实现长期发展的一种制度安排。

混合所有制公司管理机制完善与监督制度创新

混合所有制公司管理机制完善与监督制度创新混合所有制公司是我国企业改革的重要组成部分，其管理机制的完善和监督制度的创新对于实现国有企业与非公有制企业的有机融合，推动企业健康发展具有重要意义。

本文将从管理机制完善和监督制度创新两方面进行探讨。

一、混合所有制公司管理机制的完善1. 强化公司治理结构混合所有制公司应通过设立董事会、监事会和工会等机构，建立科学合理的公司治理结构。

董事会负责决策和监督，监事会负责监督和检查，工会负责代表职工群体的利益。

应建立健全独立董事制度，引入专业人士，提升决策的科学性和民主化水平。

2. 加强内部控制体系建设混合所有制公司应建立健全内部控制体系，包括风险管理、内部审计和内部监督等机制。

风险管理要定期进行风险评估和控制，确保企业经营的安全和稳定；内部审计要加强对企业各项经营活动的监督和检查，及时发现问题并提出改进意见；内部监督要加强对企业决策和执行情况的监测，确保制度的有效执行。

3. 建立有效的激励约束机制要通过建立合理的薪酬制度、激励机制和约束机制，激发企业员工的积极性和创造力。

建立薪酬激励制度要根据员工的岗位职责和工作表现进行差异化设置，让员工感受到公平和公正；激励机制要注重激发员工的工作动力，提供发展空间和晋升机会；约束机制要加强对员工行为的监督和监测，对不合规行为进行严肃处理。

二、混合所有制公司监督制度的创新1. 完善内外部监督机制混合所有制公司应建立健全内外部监督机制，包括内审、审计、监察、监事、创新监督等。

内审要加强对企业内部各项制度的监督和检查，及时发现问题并提出改进意见；审计要进行全面深入的财务和绩效审计，确保企业运营情况的真实性和合法性；监察要加强对企业决策和执行情况的监测，及时发现和纠正不合规行为；监事要独立、公正地行使监督权力，代表股东和员工监督企业经营活动；创新监督要充分利用互联网和大数据等技术手段，提升监督的效率和精准度。

2. 强化信息披露和公开透明混合所有制公司应主动加强信息披露和公开透明，提高企业的公信力和知情度。