教育法律救济

对申诉的受理
① 予以受理。 对于符合申诉条件的应予以受 理； ② 不予受理。 对于不符合申诉条件的，可以 答复申诉人不予受理； ③ 要求重申。 对于申诉书未说清申诉理由和 要求的，要求重新提交申诉书。

对申诉的处理




① 维持结果。 学校或其他教育机构、人民政府有关行政 部门的管理行为符合法定权限和程序，适用法律法规正确， 事实清楚的，可以维持处理结果； ② 限期限改正。 学校或其他教育机构、人民政府有关行 政部门的管理行为违反法律法规的，侵害了申诉人的合法 权益，可撤销其原处理决定，或责令被申诉人限期改正； ③ 重新处理。 学校或其他教育机构、人民政府有关行政 部门的管理行为的一部分适用法律、法规和规章错误的， 或处理决定事实不清的，可变更不适用部分或责令重新处 理或撤消原处理结果； ④ 撤销规定。 学校或其他教育机构、人民政府有关行政 部门的管理行为所依据的内部规章制度与法律、法规及其 他规范性文件相抵触的，可以依照职权撤消该内部管理的 规定，并撤消原处理决定。

2. 受理 （1） 根据《行政复议法》第十七条的规定，应 对申请人进行： ① 资格审查 ② 条件审查 ③ 答复 （2） 复议申请经审查，复议机关应当在 5 日内 分别情况做出如下处理： ① 决定不予受理 ② 告知 ③ 直接受理

3.审理
4，决定 根据《行政复议法》第三十一条的规定， 行政复议机关应当自受理申请之日起 60 内 做出行政复议决定；但是法律规定的行政 复议期限少于 60 日的除外。情况复杂，不 能在规定期限内做出行政复议决定的，经 行政复议机关的负责人批准，可以适当延 长，并告知申请人和被申请人；但是延长 期限最多不超过 30 日。
三、学生申诉

（一）概述 1、涵义：是指学生在接受教育过程中，认为其 合法权益受到侵害，依法向教育行政部门诉说理 由，申请处理或重新处理的行为。

2、申诉范围。申诉的事项必须符合教育法
规定的受理范围。 根据《教育法》的规定， 学生申诉的范围包括：

① 不服处分 ② 侵犯人身 ③ 侵犯财产
（二）学生申诉的申诉人和被申诉人 1、申诉人 在学生申诉中，学生是当然的申诉人。但是， 如果学生为无行为能力人或限制行为能力人 人，则其申诉行为由其监护人行使。 2、被申诉人 可以是学校或有关教育行政主管部门，也可 以是教职员工。

1. 申请 相对人向有管辖权的行政机关提出复议申 请， 必须遵守法定的时间限制。法定时间 是60天，除因不可抗力等正当理由耽误申 请期限的可以顺延。 申请人申请行政复议， 可以书面申请，也可以口头申请；口头申 请的，行政复议机关应当当场记录申请人 的基本情况、行政复议请求、申请行政复 议的主要事实、理由和时间。”书面申请 的内容与前述相似。

（三）学生申诉制度的程序：学生行政申 诉的处理程序可以比照教师申诉的程序进 行。提出—受理—处理 (1) 提出申诉 提出申诉可以以口头或书面形式，（与教 师申诉不同，教师申诉必须以书面形式。） 以口头形式提出的要讲明被申诉人的状况， 申诉的理由和事件发生的基本事实经过， 最后提出申诉的要求。 书面形式的申诉要求： ① 申诉人 ② 被申 诉人 ③ 申诉要求 ④ 申诉理由和事实经 过
三、教育法律救济的途径
1、教育法律救济的途径的涵义 是指教育管理相对方认为其合法权益受到侵 害时，向有关机关请求法律救济的渠道和方 式。我国教育法律救济的途径主要有两种： 即教育行政救济和教育司法救济

三、教育法律救济的途径





2、教育行政救济 （1）概念 是指教育相对方依法向有权的行政机关请求，对 违法行为进行纠正的一种途径。 （2）类型：教育申诉和教育行政复议两类。 （3）特点 A、简便性； B、监督性； C、职权性；
（一）受理机关 1、教育行政部门：教师对学校或其他教育 机构的处理决定不服而提出申诉的，受理 机关为主管该学校的教育行政部门； 2、同级人民政府或上级人民政府的对口部 门：教师对当地人民政府的有关职能部门 的处理决定不服的，受理机关为同级人民 政府或上级人民政府的对口部门； （二）程序 提出申诉—受理申诉—处理申诉

三、教育行政复议的范围
（一）涵义 是指学校、教师、学生的等相对人对教育行 政机关作出的具体行政行为，认为侵犯其合 法权益，向有权机关提出复议申请，请求救 济的范围。

四、教育行政复议程序
根据我国有关法律、法规的规定，教育行政 复议程序主要有以下五个步骤： 1、申请 2、受理 3、审理 4、决定 5、执行



(2) 申诉受理 主管机关接到学生的口头或书面申诉后，可以依 具体情况经审查后做出不同的处理： ① 予以受理。 对属于自己主管的，予以受理； ② 不予受理。 对于不属自己主管的，告知学生不 能申诉；对于虽属本部门主管，但不符合申诉条 件，告知学生不能申诉； ③ 重新申诉。 对于未说明申诉理由和要求的， 可要求其再次说明或重新提交申诉书。 ④ 按时答复。 主管机关对于口头申诉应在当时 或规定时间内做出是否受理的答复；对于书面申 诉则应在规定时间内给予是否受理的正式通知， 主管机关都应对申诉的受理时间限制做出明确的 规定。

提出申诉



教师提出申诉，应当以书面形式提出。申诉书应写明如下内 容： ① 申诉人。 写明申诉人的姓名、性别、年龄、住址等； ② 被申诉人。 写明被申诉人的名称、地址、法定代表人的 姓名、性别、职务等； ③ 申诉要求。 主要写明申诉人对被申诉人因侵犯其合法权 益或不服对申诉人的处理决定而要求受理机关进行处理的具 体要求 ④ 申诉理由。 主要写明被申诉人侵害其合法权益；或不服 被申诉人处理决定的事实依据，针对被申诉人的侵权行为或 处理决定的错误，提出纠正的法律依据、政策依据，并就其 陈述理由。 ⑤ 附项 能不能为一名被无故停课的教师写一份申诉书？
教育法律救济
英国的一句法谚说：
“没有救济就没有权利”
联系实际举例, 谈谈为什么没有救济就没有权利
案例分析
初一学生王某是一个比较调皮的学生，一天，他在教学
楼的走廊上踢球，打破了教室窗户的玻璃，被班主任狠狠地 批评以后，当场赔偿了修复窗玻璃的款项，并表示，今后一 用实际行动改正自己的错误。 可是，当其他任课教师听到这个学生又犯错误时，纷纷 到学校领导处要求，不可如此轻饶他，应新账旧账一起算， 抓住机会，给他严厉的处分，好好地“教训”他一下。于是， 学校领导在教师的一致要求下，给了这个学生记过处分。
三、教育法律救济的途径


3、教育司法救济 （1）概念 又称教育行政诉讼，是指人民法院受理了教育管 理相对方的诉讼请求，依法裁决教育纠纷的活动。 我国《教育法》和《教师法》都明确规定，教师、 学生及学校认为自己的合法权益受到侵害的，可 以通过诉讼渠道得到解决。 （2）特点 A、是一种诉讼活动； B、是针对教育管理行为所进行的诉讼； C、是法律上对教育管理活动的最后救济；

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本章节的重点和难点

重点： 1、教育法律救济的作用和途径； 2、教育申诉； 3、教育行政复议； 4、教育行政诉讼 难点： 1、教育法律救济的途径； 2、教育申诉的程序； 3、教育行政复议的受案范围和程序； 4、教育行政诉讼的受案范围和程序；
第一节 教育法律救济概述
第三节 教育行政复议
一、教育行政复议概述 二、受理教育行政复议机构 三、教育行政复议的范围 四、教育行政复议程序

一、教育行政复议概述



（一）教育行政复议的涵义 1、行政复议的涵义 是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行 为侵犯其合法权益，向有权的行政机关提出行政复议申请， 行政机关受理行政复议申请，并依法作出维持、变更或撤 销具体行政行为的一种裁决活动。 2、教育行政复议的涵义 教育行政复议是教育领域中的行政复议，其含义是指教育 管理相对人认为教育行政机关作出的具体行政行为侵犯其 合法权益，向作出该行为的原教育行政机关或上一级教育 行政机关提出行政复议申请，由受理复议的教育行政机关 对发生争议的具体行政行为进行复查，依法作出维持、变 更或撤销具体行政行为的一种裁决活动。
（二）教育行政复议的特征 1、是一种有着严格程序的法律制度； 2、针对的对象是教育行政争议； 3、以书面审理为原则； 4、不适用调解方式；

二、受理教育行政复议机构
按照我国法律法规的规定，受理教育行政复 议的机构有 1、教育行政机关； 2、同级政府； 3、上一级政府主管部门；

3、教育法律救济的特征 （1）教育法律救济以教育行政相对方的申请 (“不告不理”的原则)为前提； （2）教育法律救济以教育管理纠纷(其他纠 纷不受理)存在为基础； （3）教育法律救济的目的是要维护教育相对 方的合法权益；
二、教育法律救济的作用
教育法律救济制度是实行依法治国的重要 内容，是民主政治和法治精神的体现。 作用： （1）维护教师、学生及学校在教育活动中的 合法权益； （2）促进教育行政主管部门及其公务人员依 法管理； （3）推进依法治国和依法治教；
反校规为由，给予了开除学籍的处分。
请问： 1.该学校在处理学生违纪行为的时候存在哪些过错或不当？
2.这个学生解决矛盾的方法，是否妥当？如果不妥当，你认
为该学生应该通过怎样的渠道维护自己的权利？或者申请 哪些法律救济？
常见的救济渠道
和解：一方做出让步或者双方都做出让步， 没有第三方参加 调解：第三方介入 仲裁：主要是劳动仲裁 合同仲裁和海事仲裁 教育申诉 教育行政复议 教育行政诉讼 教育行政赔偿
一、教育法律救济的涵义和特征 二、教育法律救济的作用 三、教育法律救济的途径

一、教育法律救济的涵义和特征
1、法律救济的涵义 是指权益受到侵害的相对人，通过一定的 程序和途径获得法律上的补救。 2、教育法律救济的涵义 是指教育法律关系的主体的合法权益受到 侵害，通过一定程序和途径或的法律上的 补救。教育法律救济为法律救济的重要组 成部分。






（3） 申诉处理 对申诉的处理，如果主管机关对申诉进 行受理，则应该对事件进行调查核实，根据不同情况做出 不同处理： ① 维持结果。 如果学校、教师或其他教育机构的行为或 处分决定符合法定权限或程序，适用法律规定正确，事实 清楚，可以维持原来的处分决定和结果； ② 限期改正。 如果处分决定违反相关的法律法规规定， 侵害申诉人合法权益，可以撤销原处分决定或责令被申诉 人限期改正； ③ 重新处理。 具体处分决定或具体行为决定的一部分适 用法律、法规或规章错误、或事实不清的，可责令退回原 机关重新处理或部分撤销原决定； ④ 撤销决定。 处分决定所依据的规章制度或校规校纪与 法律、法规及其他规范性文件相抵触时，可撤销原处理决 定； ⑤ 提起诉讼。 如果是对侵犯人身权、财产权等而进行的 申诉，学生对申诉处理结果不服，可依法向法院起诉。
二、教师申诉




（一）概说 1、涵义 是指教师认为其合法权益受到侵害时，依照有关 法律法规的规定，向有权机关诉说理由，请求处 理或重新处理的行为。 2、意义 有利于维护广大教师的合法权益； 有利于监督教育行政机关的工作，提高行政管理 水平； 有利于减轻司法机关的工作负担
二、教师申诉
这个学生本以为事情已经处理完了，可没想到第二天 一进校门就看到了关于处分自己的布告。他突然感到老师 欺骗了自己，学校领导也在对自己发动突然袭击，于是怒
火万丈，冲上去一拳打碎布告栏的玻璃，撕掉了布告，然
后，飞奔到办公楼，闯进校长的办公室大骂起来。他犯了 更大的错误，受到一个更大的处分，被学校校长以严重违
第二节 教育申诉
一、教育申诉的涵义 二、教师申诉 三、学生申诉

一、教育申诉的涵义

1、申诉的涵义 是指当事人或其他公民认为自身的合法权益受到 侵犯时，向有权国家机关申述诉说理由，请求进 行处理或重新处理的行为。


2、教育申诉的涵义 是指教师、学生认为自己的合法权益受到侵害时， 向有权机关诉说理由，请求处理或重新处理的一 种权利救济性行为。 教育申诉主要包括教师申诉和学生申诉两类。