克州2014年第二十六届科技之冬农机培训工作实施方案

克州2014年第二十六届“科技之冬”农机培训工作实施方案为深入贯彻党的十八大、十八大三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届八次全委（扩大）会议以及州委九届四次全委（扩大）会议精神和即将召开的州委九届五次全委（扩大）会议精神，按照自治州“关于转发《克州科协关于在全州开展第二十六届“科技之冬”活动方案》的通知（克党办发〔2014〕33号）要求，综合实施《全民科学素质行动计划纲要》。

紧紧围绕我州农机化发展目标，为全面提高我州农机人员，特别是农机管理和农机从业人员、农机经营大户整体素质，以培训促进农机政策、技术推广等工作实施，为全州农业增产、增效，农民增收做出积极贡献，现结合我州农机工作具体情况，特制定以下方案：一、指导思想党的十八届三中、四中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实党中央国务院、自治区和自治州党委、政府的决策部署，坚持实际、实用、实效原则，以提高农机化综合服务来促进农机标准化建设水平为目的，提高农机队伍整体素质为重点，培养造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，以增强农民的转岗就业能力和运用农机新技术能力，提高农民的致富本领，强化措施，扎实推进，促进全州农村经济全面发展，推动传统农业向现代农业转变。

二、培训目标以促进农业转型跨越，提质增效为主题，扎实完成以下培训目标：一是适应我州农机安全生产管理的实际需要，对各级农机管理人员和执法人员进行培训，不断提高农机管理和农机执法能力水平；二是适应农业结构调整和产业升级的需要，对农机专业技术人员、农机经销企业人员、销售人员、农机维修人员等进行不同内容的培训，培养具有一定职业技能的农机人员队伍；三是紧紧围绕农业产业化经营和农业现代化发展的需要，对热心农机致富的农民，积极开展以农机实用技术为主要内容的农机科技培训，努力造就一批农机大户、种植大户、农机专业户和农机致富带头人，全面提高农民运用农机新技术的能力；四是对各种类型的农业机械及拖拉机驾驶操作人员进行培训，努力提高他们对农机化新技术的运用和操作本领；五是为我州农村经济快速发展、社会和谐稳定提供智力支持。

三、培训任务按照分类分期培训，州级培训县（市）、县（市）培训乡（镇）村组的原则逐级分批实施，全州农机人员培训任务21800人次。

按州、县、乡三个层次实施，其中：农机管理人员、执法人员及科技人员培训，按在册职工人数的85%完成，共2100人次；其中：克州农机局计划于2015年初举办一期农机信息化管理平台应用培训班，参训人员30人，为期三天；举办一期农机监理执法人员培训班，参训人员35人，为期三天。

大中型拖拉机驾驶操作人员的培训，按大中型拖拉机在册台数1：1的比例完成，共960人次；其中大马力轮式拖拉机驾驶员及新购置机具人员以县为单位集中组织培训；小四轮拖拉机驾驶员的培训，按小四轮拖拉机拥有量1：1的比例完成；拖拉机驾驶操作人员培训任务共15000人次；积极与劳动部门协调，争取阳光工程培训政策支持，完成劳动力转移、农机大户、种植大户、农机专业户的培训任务2400人次（任务分配见附表）。

农机操作人员、农机大户、种植大户、农机专业户等培训主要由县、乡级农机部门完成。

四、培训内容“科技之冬”活动突出抓好“三个结合”，即：与“访民情惠民生聚民心”活动结合起来，与“讲、学、宣、治”、去极端化结合起来，与“六五”普法宣传教育、全面推进依法治州建设结合起来。

以“实际、实效、实用”为原则，加大各项强农惠农富农政策宣传和各类农村适用技术的培训，培养和造就一批学科学、爱科学、用科学，有文化、懂技术、会经营的新型农民，主要包括农机化经营服务、农机安全生产、实用农机化新技术及农机化作业标准等四个方面内容。

（一）农机经营管理、服务：主要包括农机化法律、法规及相关政策，农机经营管理，农机节本增效、农机购置补贴、农机作业质量要求、农机田间作业标准等知识、农机社会化服务及农机产业化理论、农机合作组织建设、农机管理人员职责素质的教育等。

（二）农业安全生产：主要包括农机安全生产法律、法规及相关政策、农机行政执法程序、农机市场管理，农机安全运用与监督，农机质量、监督、投诉、鉴定知识，农机“三包”规定等。

（三）农机化实用新技术及其维修保养技术：主要包括棉花、玉米全程机械化技术、精量播种机械化技术、制种玉米机械化去雄技术、卫星导航自动驾驶操作技术、保护性耕作机械化技术、土壤机械化深松技术、残膜机械回收技术、秸秆机械回收加工利用技术、设施农业机械化技术、特色农业生产机械化技术、林果园艺配套机械化技术、畜牧业饲草机械化加工及舍饲养殖机械化技术、节水灌溉机械化技术、农机化作业质量与作业标准化、物理农业常识、农机信息化管理平台应用、农机维修与使用技术以及其它农业机械化技术等。

（四）农机化作业标准培训与宣传：主要包括棉花、制种玉米、酿酒葡萄、残膜回收等4项农机作业技术规程培训和宣传，重点加强农机技术作业规程的编制及申报内容培训。

其中：卫星导航自动驾驶操作技术、土壤机械化深松技术、农机化作业质量与标准化作业及玉米、棉花全程机械化作业四项农机化技术是第二十六届“科技之冬”培训的主要内容。

五、培训对象农机科技之冬培训向基层倾斜，以基层农机监理在岗执法人员、农机管理人员、农机经销从业人员、维修从业人员、农机合作社社员与操作人员、农机大户、农机能人为重点，通过培训带动广大农民提升对农机法律法规知识了解，对农机专业技术知识和实用技术的认识和应用。

六、培训方法培训方法采取理论综述、典型分析、实物讲解、实际操作、电教、经验及学术交流、讲座、讨论座谈等形式，紧紧围绕各县市农业、农村经济发展的需要，按照因地、因岗、因人制宜，立足求实效的原则认真开展好第二十六届“科技之冬”培训工作。

1、集中办班的方式，请专家集中授课。

农机“科技之冬”培训工作，采取以县市农机局组织举办培训班为主，根据县市需求，由州局选派中层干部及技术骨干与农机生产厂家技术人员配合县市农机部门授课，并加入咨询经验和互动交流环节，完成培训工作。

2、利用当地的广播、电视、互联网等教育手段进行培训，以利学员在较短时间内，掌握必要的理论知识和提高业务工作水平。

根据需要印发相关培训内容宣传单、技术手册等方法进行培训。

3、将科技之冬培训工作纳入全年培训当中，在政策理论知识宣讲的基础上，加强经验交流，现场会演示、专题研讨等形式，作为培训工作的延伸，进一步扩大培训效果。

七、实施步骤（一）宣传发动、组织示范阶段（2014年12月20日-2015年1月20日）。

大力宣传培训农机执法、农机实用技术的现实目的和深远意义，提高各级领导和广大群众的认识，赢得领导的支持，群众的响应，为做好各方面培训工作奠定基础。

（二）全面实施阶段（2014年12月20日-2015年4月15日）。

县（市）全面开展培训工作，重点培训农机管理人员、技术人员、农机经销企业、维修企业人员、农机合作组织负责人；各县（市）农机局分期分批组织本县（市）大中型拖拉机、小四轮拖拉机驾驶员、农机大户、种植大户、农机致富带头人及农机专业户和农牧民科普培训，以及农机化新技术培训，每期办班时间不得少于两天，其中对近几年新购置大马力拖拉机驾驶员要专门组织培训，培训以县（市）为单位集中组织进行，每期办班时间不少于两天；同时针对本县（市）农业产业结构调整的特点分别在各乡（镇）、村（组）进行农机化新技术的专题培训，每期办班时间不得少于一天。

（三）总结提高阶段（2015年4月15日-30日）。

对培训工作进行总结交流，为来年更好地完成培训工作奠定基础。

八、保障措施（一）加强组织领导。

层层建立科技之冬农机培训工程管理机制，一级对一级负责，逐级落实责任。

自治州农机培训领导小组如下：组长：阿塔吾拉·伊布拉英（克州农机局局长）副组长：苏然·加力里（克州农机局副局长）地力夏提·吐尔逊（克州农机推广站党支部书记）成员：艾尼瓦尔·库尔班（克州农机局管理科科长）麦麦提艾力（克州农机局市场监管科科长）艾来提（克州农机监理所副所长）吾西亚尔（克州农机局科教科副科长）艾斯卡尔（克州农机局科教科副科长）依力亚斯（克州农机局安全生产监督科副科长）领导小组下设办公室在州农机局科教科，加强对培训工作的协调与督查。

（二）扩大宣传，营造氛围。

要以农机各项培训宣传为契机，充分利用各种舆论工具和宣传手段，加大对培训工作的宣传力度，认真研究，精心安排，责任到人，狠抓落实。

（三）完善制度，确保质量。

要采取集中授课的方式进行培训，建立农机教育培训登记制度和相关档案，确保教育培训质量。

对农机大户抓好辅导授课的同时，可采取自学、收看电教片、知识竞赛等多种形式深化培训效果。

（四）教育与管理并举，夯实农机安全生产基础。

各县（市）农机局要坚持教育与管理并重的原则，坚持农机专项整治和大检查与宣传教育培训工作相结合不动摇，使农机安全生产教育培训工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。

九、工作要求1、各县（市）农机局要由一把手负责组织安排部署这项工作，将培训任务层层分解落实到乡镇、落实到人，要重点搞好以村为单位的小四轮拖拉机驾驶员的培训和大马力拖拉机驾驶员的集中培训，积极争取乡镇、村（组）领导的重视和支持，培训班实行报到签到制，决不允许出现走过场和虚报培训任务的现象，州农机局将安排人员不定期进行抽查和监督，在培训过程中加大督察力度，确保培训任务保质保量圆满完成。

2、要广泛宣传，提高农机系统干部科技人员和广大农机手对培训工作重要性的认识，提高他们参加培训的积极性。

组织动员，采取有效措施确保受训学员及时足额到位。

培训结束后要求对农机系统管理人员、专业技术人员进行测试。

3、总结经验，求实创新。

各县（市）农机局要在农机科技培训活动中，注意发现新情况，解决新问题，要深入实际调查研究，大力宣传先进典型，推广先进经验，推动农机培训工作的深入开展，并于4月15日前将农机培训工作总结上报克州农机局科教科。

4、各县（市）要按要求及时制定出本县市农机“科技之冬”培训工作计划和安排，确定授课人员，制定课程安排，同时将培训实施方案及课程安排上报州局科教科备案。

5、加强农机科技之冬培训档案资料收集整理工作。

档案资料应包括培训班通知、课程表、签到册、培训讲稿、培训图片等。

附表：克州2014年第二十六届“科技之冬”农机培训任务分配表。