关于全市基层民主政治建设情况的调查报告
泸州市农村基层民主政治建设调查
设 小康 社会 、构建 社会 主义和谐社会的重要 内容。本 文着重从 两个 方面介 绍 了本调 研小组对 泸州市农村 基层 民
主政 治建设 的调查 情况。一是 泸州市农村基层 民主政 治建设取 得 的成绩 ;二是加 强泸州 市农 村基层 民主政 治建
设 的几点建 议。 关键词 农村基层 民主政 治 调查建议
实践证 明 ,推进 村务 公开 得 民心 、顺 民意 ,是 化 解农村 矛盾 、密切 党 群干群 关 系 、维 护农 村稳 定
的重要途径。目前,全市 23 8 4(“ 合村并组”前)
副教授 ;胡 素春 女 泸 州市委 党校副校 长;郑 刚 男 泸 州
3l
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泸州市农村基层 民主政治建设调查
较 满意 。总之 ,通过 民主推 选 的村干 部 ,大 多能关 心群众 疾苦 ,积 极 为 群 众 办 事 ,村 民认 同 度 比较 高 。在 对村 民和村支 书 的 问卷调查 中 ,表示 问题能
进步 ,从而提高了基层的执政能力,其 中之一的表
现 就是基 层 班 子 队 伍 的素 质 得 到 了提 高 ,党 群 关 系 、干群 关系 进一 步好 转 。在对 农村 居 民的问卷 调 查 中,表示 对镇 干 部 满 意 的 达 到 6 。在 与 村 民 8 的座谈 中 ,多数 村 民也 表 示理 解 镇 村 干部 的难处 , 支 持镇 村干 部 的工作 。
( )全 面推行 了村 党 支部 “ 二 双推 直选 ” 和村
量第一手资料。经过分析研究 ,我们感到,泸州市
在 推进农 村基层 民主政 治建设 方 面做 了许 多有益 的
探索 ,取得了较大成绩 ,但在诸多方面还需要认真
总 结并加 以改 进 。
乡镇加强基层民主政治建设情况报告
乡镇加强基层民主政治建设情况报告自XX年5月,我镇切实贯彻县委《关于加强基层民主政治建设的意见》以来,通过完善各项党建制度、优化办事程序、认真开展“三务”公开、发挥各级党群组织监督作用取得了一定的成效,现将已近一年来开展情况报告如下:一、健全了党委会会议制度,优化了办事程序。
为增强党委会民主决策的科学性,结合规范化服务型政府建设,一是严格执行《××镇党员代表、群众代表列席镇常委会办法》要求,建立专家咨询、群众参与、组织决策相结合的决策制度,对专业性较强的决策事项,我们做到请专家或相对应的相关部门进行可行性论证;对土地流转、拆迁、社会保障等事关群众利益的决策事项,都通过举行座谈会、印发征求意见表等形式广泛听取群众意见;二是XX年机构改革后,通过各项职能制度的不断完善,在职能错位、职责不到位、管理效能不高等方面有了很大改善,在规范化服务型政府建设中,我们以“以人为本,以客为尊”的服务理念,开展了简化办事流程,方便群众办事的一系列举措,如:完善《办事流程导引图》和《规范化服务细则》、严格执行一次性告知制和首问责任制、推进电子政务、全面落实《行政许可法》等,塑造了具有人文关怀和亲和力的政府服务新形象。
二、创新干部选任机制,加强班子建设,提高干部整体素质。
按照“职业化管理”的发展趋势,以“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”,从“选优、留住、提高、用好”入手,完善了镇村干部的选拔任用、教育培训和监督管理等工作机制。
党委班子向“四好”,党支部班子向“五好”努力。
一是严格执行《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《村民委员会组织法》等文件精神,深化干部人事制度改革。
在XX年6月村组管理体制改革中,和XX年初镇机关中层干部选拔任用中,我们严格推行民主推荐、民主测评、差额考察、公示制、票决制、公开选拔、竞争上岗、平级竞职、投票表决等坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的原则,把工作上有本事,作风上过得硬,想干事、能干事、会干事的干部选拔进“两委”班子和机关中层干部里来。
基层政权和社区建设情况调研报告(4篇)
基层政权和社区建设情况调研报告(4篇)为了解当前我市基层政权和社区建设情况,进一步推动加强社会治理体系建设工作,更好促进政府治理与居民自治良性互动。
根据市人大常委会**年工作安排,11月30日,市人大常委会副主任陈可红带队,市人大内司委和部分市人大代表调研了我市基层政权和社区建设工作情况。
调研组一行先后对****街道**路社区和**街道动力站社区进行了实地调研,对社区服务中心运行情况、社区公共设施建设情况、社区管理和便民服务工作情况等进行了现场查看,与街道、社区工作人员进行了交流,听取了基层干部、社会组织和群众的建议和意见,召开座谈会听取了市民政局关于全市基层政权和社区建设的情况汇报。
调研情况表明:近年来,我市紧紧围绕“社区共治,建设美丽幸福攀枝花”目标,强化组织推动、完善基础设施、加强队伍建设、增强服务功能、创新治理机制,强力推进社区公共服务综合信息平台建设,努力提升社区建设水平,成功创建为西南地区唯一的首批全国和谐社区建设示范城市。
一、基本情况(一)社区工作机制不断完善市、县(区)均成立了城乡社区建设工作领导小组,建立了党政统一领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的城乡社区建设工作机制。
我市制定出台了《关于全面提升城乡社区建设水平的意见》、《关于街道(乡镇)、社区公共服务中心标准化建设的指导意见》,为今后一段时期城乡社区建设指明方向、提供依据,《攀枝花市“十三五”社区服务体系建设发展规划》正在制定。
积极推行民主选举社区居委会干部和公开考聘社区工作者相结合的复合式社区干部队伍建设模式,建立了社区工作人员基本报酬、办公经费及“五险一金”自然增长机制。
目前,全市社区干部高中以上学历占98%,专精结合的社区干部队伍初步形成。
(二)社区服务水平不断提升**年,我市启动了“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全”社区建设工作,以基层社会管理体制改革创新为引领,以建立新型社区治理和服务体系为目标,以规范化、标准化建设为动力,以增强社区自治和服务功能为重点,不断提升全市社区建设水平。
关于农村基层民主法治建设的调研报告
关于农村基层民主法治建设的调研报告近年来,我市加大了基层民主法治建设的力度,农村基层民主、村民自治、村务公开制度等到大力推进,尤其是今年实施的“民主议政日”、“四日合一”等制度和措施,进一步确保了广大农民群众依法行使当家作主的权利。
根据深入学习实践科学发展观活动的部署,笔者对大信镇各村庄进行了走访调研,通过召开座谈会、调查问卷等形式,了解基层民主法治建设的真实状况,分析存在问题的成因及对策。
多年来,经过大信镇广大干部群众的共同努力,农村基层民主法治建设有了长足的进步,对大信镇的新农村建设起到了积极的推动作用。
但在调研中看到,我镇农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方。
对此,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
一、农村民主法治建设取得的可喜进展从调研的情况看,我镇根据市委、市政府的工作部署,通过几年来的努力,全面加强了农村民主政治建设,取得了明显的成效,村干部及广大村民的民主法治意识不断增强。
通过民主法治建设,带动了农村各项事业的发展。
(一)民主选举在农村基层普遍开展,村民的民主意识日趋成熟。
一是民主选举产生村党支部。
各村均按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,实行“两推一选”办法,选举产生村支部书记和支部委员。
全镇95%的村党支部都能顺利完成换届选举任务。
二是海选产生村民委员会。
各村根据村委会组织法、《山东省村民委员会选举办法》的规定,实行无记名选举的办法选举村委会。
在选举村委会过程中,坚持选举程序公开、选举办法公开、选举结果公开,最大程度地保障选举的民主性,切实维护选民的合法权益,全镇村委会选举村民参选率达98%以上。
这种直接的民主选举,标志着村民民主意识正在逐步提高。
(二)民主决策在农村基层普遍得到贯彻,决策的科学性、民主性明显增强。
实行民主决策,是农村基层民主法治建设的重要一环。
从调查走访的情况来看,全镇32个村庄,普遍实行了民主决策,程序也比较规范。
基层民主建设调查报告
社区居民自治案例
自治形式
01
社区居民自治采用楼门长制度,鼓励居民参与自治管理,提高
社区居民的归属感。
自治内容
02
社区居民自治涵盖了环境卫生、公共秩序、社区服务等方面,
居民可提出建议和意见。
自治效果
03
通过社区居民自治,社区环境得到显著改善,居民参与社区事
务的积极性提高。
农村“两委”联席会议制度案例
调查时间与地点
调查时间
本次调查于2021年10月进行,历时两个月。
调查地点
本次调查范围涵盖了全国不同地区、不同经济发展水平的基层单位,包括农村、城市社区、企业、学校等。
03
调查结果概述
基层民主建设现状
基层民主自治
基层群众自治是社会主义民主的重要基础。在城市和农村,居委会和村委会在保障群众权 益、促进社区和谐等方面发挥了积极作用。
会议制度
农村“两委”联席会议制度是指村委会和党支部共同召开会议,讨论决定重大事项。
参会人员
会议由村委会主任和党支部书记共同主持,相关成员和村民代表参加。
决策效果
通过“两委”联席会议制度,有效提高了决策的科学性和民主性,推动了农村各项工作的 开展。
案例比较与启示
01
成功经验
上述案例的成功经验在于充分尊重群众的主体地位,发挥群众的智慧
经济发展不平衡
受经济发展不平衡的影响,不同地区的基层民主建设水平存在差异,导致整体发展不平衡
06
对策建议
加强基层民主建设的总体思路
坚持以人民为中心的发展思想
把人民群众的利益放在首位,依靠群众的力量推进基层民主建设。
加强基层党组织建设
发挥党组织在基层民主建设中的领导作用,加强党员队伍建设,提高党员素质。
基层民主政治建设的生动实践
基层民主政治建设的生动实践——临泽县村“两委”换届选举工作的调查党的十七大报告提出:“要发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利”。
做好村级组织换届选举工作,是坚持和完善基层民主政治制度,推动基层民主政治建设的重要实践。
临泽县紧紧抓住村“两委”换届的有利时机,积极探索,大胆创新,努力扩大了农村基层干部选任工作中的民主,使村“两委”班子结构进一步优化。
全县村干部职数减少了20%,村“两委”班子成员平均年龄由原来的44.5岁降到41.6岁,高中以上文化程度的由67.3%提高到78.2%,“双强”型村干部占80%以上,有力推进了农村基层组织建设。
通过换届,使村级班子在群众中的号召力明显增强;村干部的思想作风和工作作风明显改进,为民服务意识进一步增强;广大党员群众的民主权利得到较好的维护,党群干群关系进一步融洽,形成了良好的谋事、干事和成事氛围,使全县农村经济稳步发展,社会和谐进步。
“谁当村干部最合适,群众心里最清楚”选什么人、不选什么人,这是群众最关心的问题。
临泽县委常委会议专题研究,明确提出要按照党的十七大精神,不断发展农村基层民主,结合村“两委”换届,真正把政治素质高、群众威信高、工作作风硬、办事能力强且能够带领群众共同致富的优秀人才选拔进村“两委”班子,做到不带组织意图、不带人选框子、公开透明选举。
特别是在村党组织的换届选举中,临泽县全面推行党员推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”方式,改变了过去只有党员推荐的单一模式,使普通群众也能参与到党组织换届中来。
不管是村党组织正式候选人,还是村委会正式候选人的审定,都充分体现了群众意愿。
板桥镇东柳村党支部书记程明林在村上已经连续工作了20多个年头,今年再次全票当选为村党支部书记。
他说:“我在村上干的时间长了,想借这次换届机会退下来,让其他有能力的年轻人干,但村上的一些党员群众执意让我继续当这个家”。
在这次村“两委”换届中,那些作风民主、公道正派、心系群众、为民办事、善于解决群众矛盾的村干部,老百姓都非常欢迎和赞同,不论是提名推荐,还是投票选举,党员群众的意见非常集中,参与热情也十分高涨,可谓是人心所向,众望所归。
开封农村基层民主政治建设的调查报告
羿辩 农楷 鏊 鏖景 室政 治 ●i■I ■■—一 建设的调查报 曾 曩● ■ -■ ・ ● -- ■ __ ■ I ■- ●i■ ■ ' _● i- ■ 叠 E 一- I ■ —— 。 ■ ■ ■ = _- ■ ! ■
马 秋 莲
析 当前 国 际 国 内形 势 、全 面 把 握 我 国 经 会 、党 支部 班 子 。 比如 兰 考 县 共 选 出村 委 会成 员 l 93人 ,其 中高 中以 上学 历 8 8 9 ,占总数的 4 %}“ 7 人 6 双强”人 员 l 7 26
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中国有 8 % 的人 1在 农村 。如 何使 0 2 1
( )村 民 的 参选 率 有 较 大 提 高 一
在2 0 的村委 换 届选举 中 ,县 、 0 5年 乡 、 村 三 级 做 了 比 较 好 的 宣 传 组 织 工
作 ,选 举 坚 持 公 开 、 公 平 、公 正 原 则 ,
重大 历 史任 务 , 我 们在 新 农 村 建 设 中 要
抓 好 的 其 中 一项 工作 就 是 要 扩 大 农村 基
人 ,占总数的 6 % 妇女干部 4 2人 ,占 7 8
总数 的 2 % }平 均年龄 4l岁,比上 届减 5 少 了 3岁 ,交 叉任职 的 8 08人 ,职 数比
( )村 委 会 组 成 人 员 基 本 素 质 有 二
所 提 高 在2 0 0 5年的换 届选 举中 ,按照新 的
政 策 ,有 条 件 的 村 可 以 实 行 村 委 会 主 任 、党 支 部 书 记 “ 肩挑 ” 一 ,一 批 文 化
上 ,在 村 级 事 务 管 理 中容 易形 成 一 言 堂
服 务的制 度 。它 发端于 2 0世纪 8 0年 代 初期 ,发展于 8 0年代 ,普遍 推行 于 9 0年 代 ,已 成为 当 今 中 国 农村 扩 大 基 层 民 主 和 体 现 农村 政 治 文 明 的标 志 。 我 国宪 法 规 定 了 村 民委 员会 作 为 农村 基 层群 众 性 自治 组 织的 法 律 地 位 。 村 民 委 员会组 织 法 ,对 村 民委 员 会的 性 质 、职 能 、 产生 程 序 和 任 期 等 相 关 问题 作 了 明 确 规 定 , 使 农 村 基 层 民主 自治 走 上健 康 发 展 的 轨
五河县基层民主政治建设的调查
五河县基层民主政治建设的调查五河县基层民主政治建设的调查五河县基层民主政治建设的调查我国是一个农业人口占多数的国家。
扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造,是社会主义民主在当代中国最广泛的实践。
在这场规模空前的民主实践中,以“屈台模式”为代表的xx省五河县基层民主政治建设颇具特色、富有成效,被国家民政部命名为“全国村民自治模范县”。
江泽民同志1998年9月在五河县调研时曾给予高度评价:这就是具有中国特色的社会主义民主,并明确要求这样的好典型应该加以总结推广。
农村基层民主政治建设重在精心组织、加强引导,贵在规范化、具体化近年来,xx省五河县针对农村不断出现的新情况、新问题,在已推行的村务公开、民主管理制度的基础上,按照“规范、实效、拓展、创新、满意”的原则,逐步深入推进基层民主政治建设,走出了一条由村民自治到村民减负、再到村民致富的路子。
其主要做法是:精心组织引导,保障群众选举权。
民主选举是广大群众直接行使民主权利的集中体现,也最为广大群众所关注。
邓小平同志曾指出:“不管党也好,政也好,根本的问题是选举。
”近年来,五河县在全县村委会换届选举过程中,严格按照《村民委员会组织法》的要求,坚持公开、公平、公正原则,由村民按期进行直接选举,真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村委会。
县、乡、村三级党组织高度重视、精心组织,广大农民参选率达90%以上。
在抓好村委会换届选举的同时,针对全县村组干部对社会主义市场经济新形势不适应、带领群众致富能力不强等问题,按照德才兼备、优化结构、提高素质的原则,通过县直机关派一批、事业单位选一批、公开招考录用一批、现任村党支部书记考核保留一批的“四个一批”选人渠道,采取组织、党员、群众和干部选村、群众选干部、党员选举的“三推三选”办法,选举村党支部书记。
细化议事规则,保障群众决策权。
村民代表会议是实行村务公开、民主管理工作的重要载体,是村中的小“人大”。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告基层政权建设调研报告一、调研目的基层政权建设是一个国家政治体系的基础,关系到社会稳定和国家发展。
为了了解我国基层政权建设的现状和存在的问题,本次调研旨在提出相应的改进措施和建议,促进基层政权建设的提高。
二、调研方法本次调研主要采用了问卷调查和实地走访相结合的方式。
我们首先在市级机关、乡镇政府和村委会发放了调查问卷,然后经过数据分析,选择了一些重点地区进行实地走访,与基层政府工作人员和群众进行深入交流。
三、调研结果从调研结果来看,我国基层政权建设存在以下问题:1.干部素质不高在调查问卷中,有相当一部分群众认为基层政府工作人员在业务能力、服务意识和素质等方面存在不足。
一些干部缺乏专业知识和技能,导致工作效率低下;还有一些干部在工作中缺乏责任感和奉献精神,对待群众不够真诚和热情。
2.决策不民主在实地走访中,一些群众反映在重大事项的决策过程中,基层政府往往不充分听取群众的意见和建议,决策结果往往与群众的利益存在偏差。
这种不民主的决策方式容易导致政府与群众之间的矛盾和冲突。
3.信息不透明一些群众反映,在政府决策和行政执行过程中,信息透明度不够,有时政府部门的决策和行动缺乏合法性和公正性,容易引发不满情绪和社会不稳定。
四、改进措施为了解决上述问题,促进基层政权建设的提高,我们提出以下改进措施:1.加强干部培训基层政府应加大对干部的培训力度,提高干部的业务能力和素质水平,培养一支高素质的基层队伍。
可以通过举办培训班、开展学习讨论会等方式,提升干部的专业水平和服务意识。
2.建立民主决策机制基层政府应建立健全民主决策机制,加强对群众的听取和参与,充分发扬社会主义民主,并且制定相关规定,明确政府与群众的权利和义务,真正做到依法行政。
3.加强信息公开基层政府应加强信息公开工作,推行阳光政务,主动向群众公开政府决策和行政执行过程中的信息,提高政府行为的透明度和公正性,增强群众的信任和满意度。
五、调研总结基层政权建设是一个复杂而重要的过程,需要不断地完善和提高。
基层民主法治建设情况调研报告
基层民主法治建设情况调研报告基层民主法治建设是在党的领导下,亿万群众依照法律和规章制度管理基层公共事务和公益事业的生动实践,是实施依法治国的基础工程,是社会主义政治文明建设的重要组成部分。
随着经济社会的进一步发展,人民群众民主法治意识进一步提高,对我国基层民主法治建设提出了更新更高的要求。
进一步加强基层民主法治建设,对于全面贯彻落实科学发展观,维护人民群众的根本利益,保证人民当家作主,调动人民群众参与社会主义建设的积极性,密切党群干群关系,具有十分重要的意义。
为推进我市农村基层民主法治建设,市人大常委会“农村基层民主法治建设”调研组于3月11日至4月3日,对我市农村基层民主法治建设情况进行了调研。
调研组分别听取了市、区有关主管部门工作情况汇报,召开了6个座谈会,参加座谈的有部分省、市、区、镇人大代表,市、区、镇(街道)、村相关领导和人员等,共100多人次。
调研组还组织5区75名村民作了问卷调查。
现将有关调研情况报告如下:一、我市农村基层民主法治建设的基本状况及工作成效我市下辖5个区,共32个镇(街道),485个行政村,4589个村民小组。
我市1999年撤销管理区办事处,设立村委会,全面开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开。
前三届村委会成员、村民小组长、村民代表100%由村民直接投票选举产生。
从去年7月到今年6月,新一届村党组织和第四届村委会开展换届选举。
至2008年4月3日,已有475个村党组织、286个村委会顺利选举产生了新一届领导班子,分别占总数的97.9%、59.0%。
我市高度重视农村基层民主法治建设,村党组织和村委会领导班子的年龄结构、文化结构和能力结构更加优化.村民参与意识高涨,2005年村委会选举参选率达95.96%。
农村的重大事项依法通过村民会议或村民代表会议讨论决定,特别是征地拆迁达99.5%,100%村委会、村民小组建立了村务公开、组务公开制度,成立了村务、财务公开监督小组,485个村、2850个组共4625盘财务账目交由中介组织代理,分别占总数的100%、86.7%和95.06%。
关于强化民主党基层建设的调研报告
关于强化民主党基层建设的调研报告民主党派参政党职能作用的充分有效发挥,在很大程度上取决于自身建设的程度与水平。
业已完成换届任务的各民主党派,理所当然地把加强自身建设放到了各项工作的首位。
当前,在自身建设中要加强领导班子建设,机关建设的同时,还要切实抓好基层组织建设。
据我们的调查,民主党派基层组织目前的状况可以用两句话来概括:主流是好的,发展是健康的;存在着问题和矛盾,有些是很突出的。
一、基层组织的主流是好的,发展是健康的。
主要依据是:1.好的、比较好的基层组织达70%左右。
2.基层组织领导班子讲政治、讲团结,工作努力,有威信,有号召力。
3.基层组织生活制度化、规范化。
4.基层组织有凝聚力和影响力。
5.基层组织积极支持市委工作,认真贯彻落实市委精神。
二、存在着问题和矛盾,有些是很突出的,主要表现是:1.少数基层组织领导班子软、懒、散,特别是一把手缺乏责任心和工作热情。
2.少数基层组织队伍涣散,很少开展活动,活动出席率低,1/ 4活动质量不高。
3.少数基层组织找不准自己的位置,不能正常发挥作用。
基层组织的状况,直接反映影响和制约着党派的形象和作用的发挥。
加强基层组织建设是一项系统工程,涉及的问题很多。
联系**民革实际,提出五个值得深入思考和解决的问题与同志们共同研讨:第一,是基层领导班子的选拔、培养、使用问题。
LoCALhOST 基层组织的状况,直接取决于基层领导班子,特别是“一把手”。
“一把手”不仅要在本党派成员中,而且要在所在单位有影响、有威信、有代表性,不仅要有政治责任感,有工作热情,还要能团结人,勇于奉献,能对自己组织的成员实行正确的领导,引导和带领成员与所在单位党政领导搞好合作共事。
选拔“一把手”特别要慎重,要认真考核。
要听取所在单位党政领导的意见,要听取所在基层组织党员的意见。
大专院校的基层组织,尤其要注意这一点。
对于按行业划分和综合性的基层组织的“一把手”,市委可根据实际情况直接进行物色、调配。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告基层政权建设调研报告一、调研背景基层政权建设是促进党的全面领导和推进依法治国的重要一环,关系到党和国家事业的可持续发展。
为了更好地了解和掌握我国基层政权建设的现状和存在的问题,并提出相应的改进措施,我们开展了本次调研。
二、调研目的1. 全面了解基层政权建设的现状和存在的问题;2. 发现和总结基层政权建设的先进经验和成功案例;3. 提出改进基层政权建设的措施和建议。
三、调研方法1. 文献调研:对基层政权建设的相关文献进行了调研,了解国内外的研究成果和思路。
2. 实地调研:选择了几个代表性的地区进行走访,与基层干部和群众进行深入交流,了解他们的需求和建议。
3. 调查问卷:通过编制问卷,对干部群众进行调查,了解他们对基层政权建设的认知和满意度。
四、调研结果1. 基层政权建设现状:a. 党的全面领导不够有力,一些地方存在党组织弱化、松散的情况;b. 基层组织建设不完善,一些基层党组织在党建工作上疏忽或懈怠,存在形式主义和官僚主义现象;c. 基层干部队伍结构不合理,一些地方存在干部素质低下、能力不足的问题;d. 基层民主制度不健全,一些地方存在决策不民主、群众参与度低的问题。
2. 基层政权建设存在的问题:a. 党的领导弱化问题突出,需要进一步加强党组织的建设和党员的思想政治教育;b. 基层组织建设不完善,需要制定详细的工作制度和流程,规范基层党组织的运行;c. 基层干部队伍建设面临着挑战,需要加强干部培养和选拔,提高干部的素质和能力;d. 基层民主制度建设亟待加强,需要创新基层群众参与的途径和方式。
五、改进措施和建议1. 加强党的全面领导,坚持党的政治建设和思想建设,提高基层党组织的凝聚力和号召力。
2. 完善基层组织建设,建立健全工作制度,加强工作流程的监督和考核,确保基层党组织的正常运转。
3. 注重干部队伍建设,加强干部培养和选拔,提高干部的能力素质,选拔出一批勇于担当的基层干部。
4. 推进基层民主制度建设,加强群众自治意识培育,鼓励群众积极参与基层政权建设的各项工作。
关于基层组织协商民主建设调研报告
关于基层组织协商民主建设调研报告近年来,基层组织协商民主建设逐渐成为推进全面深化改革的重要方向,也成为基层治理的一大亮点。
为了深入了解我国基层组织协商民主建设的发展状况,我们开展了基层组织协商民主建设调研,现将调研报告呈现如下。
一、背景分析基层组织协商民主是指由基层群众自主参与和主导的协商决策过程,其实现具有显著民主特征和较高的协商效能。
我国基层组织协商民主建设的开展,源于“三下乡”、“三服务”和“三民主义”等政策的实施,发展至今已形成了一套完整的协商民主体系。
二、现状分析基层组织协商民主建设在我国得到广泛推广和深入实施,取得了显著的成效。
一方面,建立了各种协商机制,使基层群众有了更多的参与议政的机会和能力。
同时,基层组织大量借鉴民间组织协商民主实践,形成了丰富多彩的协商民主实验,从而有效解决了地方性的问题和决策难题。
然而,基层组织协商民主仍存在一些突出问题。
一方面,一些基层组织协商民主机制不够完善,协商议政的行为缺乏法律依据和规范约束,导致基层组织协商民主效果欠佳。
另一方面,由于基层组织协商民主机制受到权力、利益等多方面因素的干扰,协商机制的公正性和权威性存在一定的问题。
三、对策建议基层组织协商民主建设的未来发展,需要更好地把握其内在规律和发展趋势,加强制度化建设,强化权力和责任的量化、可视化监督。
具体而言,有以下几点建议:1.建立完善的基层组织协商民主导向和管理机制,加强协商议政的规范与约束;2.完善基层组织协商民主的工作流程和原则,推行全面透明化、公开化、信息化的决策形式;3.加强监督和评估,确保基层组织协商民主的有效性和权威性。
四、结语基层组织协商民主建设是党和政府推进政务公开、深化改革、优化治理的必然要求,是统筹党和人民利益的必要有效实践。
我们应不断完善其制度设计与执行机制,推进基层组织协商民主建设的规范化、民主化和科学化。
相信在党和政府的领导下,基层组织协商民主必定在中国的特殊政治背景下,逐步实现民主化、法制化和现代化,为经济和社会发展提供更为良好的政治环境和民主基础。
基层民主建设情况调查研究
基层民主建设情况调查研究本次调查以我村河畈村为调查对象,黄陂区姚集镇河畈村位于姚集镇东部,东与红安县接壤。
河畈村现有20个村民小组,587户,2572人,耕地面积2040亩,山场面积1800亩,水面360亩。
2007年,人平纯收入2079元。
农村基层民主政治建设作为上层建筑,涵盖了除农村经济建设之外的全部内容。
主要包括民主选举、民主决策、民主监督、民主管理。
民主选举,村委会选举实现了由“指定”到“海选”的跨越。
选举制度是民主政治制度的核心。
建立什么样的选举制度,由什么人以何种方式选举领导人,决定着基层民主政治建设的基本走向。
河畈村村委会选举由初期的委派任命到现在的海选,选举方式上有很大的提升,但是在选举操作上有一定的缺陷,有些坏的现象需要提出来,首先是选举公平问题,很多候选人因为选举竞争不惜通过各种手段来收买选民,有花钱收买的,有语言威胁的,还有诋毁其他候选人,这些做法严重干扰了选举制度的实施,选上的村主任及委员有很大的水分,并不是民意的结果,最近一次的选举就因为某些候选人的原因而导致选举现在被搁置,希望上级部门强化职能监管,任由基层选举乱象发展,为民办实事才是关键,好的制度实施了却不加以监管一样枉然,坚决要把这些在选举中作乱的人剔除,还选民一个良好的选举环境,本村除了候选人的一些不良作风之外,其他都还算正常,至于领导干部的学历问题,一般都为高中学历,受制于当地的物质条件,蛮多大学生都不愿前往,政府可以在干部素质方面加大一些投入,提高基层干部的素质,更好的造福于广大人民,民主决策,建立健全了以村民会议或村民代表会议为主体的议事决策制度。
村里小组的事情一般有小组开会决定,如果有涉及到整个村的大事则要开村民代表大会来决定,日常办公事务直接村委会内部开会决定,对村务决策提出了“四符合”的要求,即符合群众意愿、符合本村实际、符合政策法规、符合长远规划。
农村税费改革以后,着重以一事一议为重点,致力于规范村务重大事项决策程序;着力增强村务决策的民主性;着力增强村民的主体地位和民主权利;着力消除村委会工作中存在的行政化弊端,消除那些以村民觉悟低、文化水平低为借口,排斥群众参与村级重大事务决策的做法。
基层机关思想政治调研报告
基层机关思想政治调研报告一、引言近年来,我国基层机关在推进经济发展的同时,也充分认识到思想政治工作的重要性。
为了更好地了解基层机关思想政治工作的现状、存在的问题以及改进的措施,本次调研报告对某市某区基层机关进行了深入调研。
本报告旨在为改进基层机关思想政治工作提供参考。
二、基层机关思想政治工作的现状1. 基层机关思想政治工作内容通过调研发现,基层机关思想政治工作内容主要包括党委组织生活会、理论学习、干部培训等方面。
然而,在实际操作中,有些内容过于简单化、机械化,缺乏针对性和深度,未能满足干部职工的实际需求。
2. 基层机关思想政治工作人员队伍建设基层机关思想政治工作的人员队伍对于开展有效的工作至关重要。
然而,在调研中发现,部分基层机关思想政治工作人员素质不高,专业知识储备不足,难以胜任工作任务。
同时,人员缺乏长期的培训机制,导致工作能力无法得到全面提升。
三、存在的问题1. 工作内容单一化、固化化调研结果显示,部分基层机关思想政治工作内容过于单一化、固化化,重复性较高,无法满足干部职工的精神需求。
需要加强内容的创新和差异化,充分挖掘资源,满足多样化的需求。
2. 缺乏有效的宣传渠道和平台调研发现,基层机关思想政治工作的宣传渠道和平台有限,多数依赖于会议和文件形式,效果不明显。
需要建设更加开放、互动的平台,如微信公众号、网上论坛等,推广先进理念和成功经验,提高宣传的覆盖面和针对性。
3. 人员队伍建设亟待完善基层机关思想政治工作人员队伍建设存在问题较多。
其中包括人员素质不高、培训机制不完善等。
为了提高工作质量,必须加强人员队伍建设,加大培训力度,提升工作人员的专业水平和思想水平。
四、改进的措施1. 创新工作内容,注重针对性针对工作内容单一化、固化化的问题,基层机关应该加大创新力度,提供多样化的精神文化产品,满足干部职工的需求。
例如,可以组织专题讲座、座谈会等活动,引导干部职工积极参与。
2. 建设多元化的宣传渠道和平台基层机关应积极拓展宣传渠道和平台,利用现代化的网络技术,打造开放、互动的宣传平台。
基层政权建设调研报告
基层政权建设调研报告调研日期:XXXX年XX月XX日调研地点:XXX省XXX市XXX县调研目的:了解基层政权建设的现状和存在的问题,并提出合理的建议和对策,推动基层政权建设的进一步发展和提升。
调研方法:采用问卷调查和面对面访谈相结合的方式,针对XXX县的基层政权建设情况进行全面详细的调查。
调研结果:1. 基层政权建设的现状:- 基层政权建设基础较为薄弱,组织结构不完善,人员招募、任命和管理流程不规范,导致一些基层政权机构的运转不够高效。
- 部分基层政权干部素质不高,对相关政策法规和基层统战工作的理解有限,影响了基层政权的工作效果。
- 基层政权对于群众的参与和民意的反馈机制不够完善,民众的利益诉求得不到及时有效的回应和解决。
- 基层政权的廉政建设和反腐败工作还存在一些问题,对腐败问题的预防和处理不够严格。
2. 存在的问题:- 基层政权建设缺乏整体规划和长远战略,工作中缺乏指导性和可操作性,容易出现盲目性和随意性。
- 基层政权干部队伍建设需要进一步加强,提高干部的政治素质和职业能力,加强培训和教育工作。
3. 建议和对策:- 制定和完善基层政权建设的规划和制度,明确各级政权机构的职责和权力范围,确保政权机构的运转有序。
- 加强对基层政权干部的培训和教育,提高干部的综合素质和专业能力,增强干部的责任感和使命感。
- 改进基层政权的民主参与机制,提高群众的获得感和参与感,及时回应和解决民众的利益诉求。
- 加强基层政权的反腐败工作,建立完善的监督机制,加大惩治力度,确保基层政权廉洁高效运转。
本次调研报告旨在为XXX县的基层政权建设提供参考和借鉴,希望相关部门能够重视并采纳其中的建议和对策,进一步推动基层政权建设的提升和发展。
基层建设形势调研报告
基层建设形势调研报告基层建设形势调研报告一、调研背景近年来,我国政策推动基层建设,以提高基层组织和基层社会管理水平为目标,加强基层党组织的领导能力和组织能力,推动基层治理体系和治理能力现代化。
为了解目前基层建设的形势和问题,特开展本次调研。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行,选择了50个不同区域的基层组织进行调研,包括党支部、社区居委会、企事业单位等,共计调查了1000名基层组织成员。
三、调研结果1. 基层组织建设较为薄弱:超过60%的受访者认为基层组织建设不够健全,在组织架构、人员配备和工作机制等方面存在不足。
特别是在村委会和社区居委会等基层组织中,管理能力和执行力还有待提高。
2. 基层党支部作用有限:调研结果显示,30%的基层党支部存在虚化、形式主义等问题,未能发挥应有的作用。
同样,受访者普遍认为基层党组织在发挥指导和组织作用方面还有提升的空间。
3. 基层治理存在腐败问题:近30%的受访者表示,基层治理中存在腐败问题,包括贪污、受贿、滥用职权等。
这对于基层建设造成了一定的影响,需要采取有效措施加以解决。
4. 基层干部素质亟待提升:近50%的受访者认为基层干部的素质有待提高,主要表现为缺乏业务能力、服务意识不强以及不够担当等问题。
调研结果也显示,培养和选拔基层干部的机制还需进一步完善。
四、调研结论1. 加强基层组织建设:要加强基层组织建设,健全基层组织的组织架构,优化人员配备,创新工作机制,提高基层组织的管理能力和执行力。
2. 提升党支部作用:要加强对基层党支部的指导,推动党支部在组织沟通、工作推进和问题解决方面发挥更大作用,确保党在基层工作中的领导核心地位。
3. 加强基层治理建设:要加强对基层治理过程中的腐败问题的预防和惩治,完善基层治理的法律法规和机制,提高治理效能。
4. 提高基层干部素质:要加强基层干部的培训和教育,提高其业务能力和服务意识,增强担当意识,营造有利于人才选拔和培养的环境。
基层治理现代化建设调研报告3篇
基层治理现代化建设调研报告3篇基层治理现代化建设调研报告第1篇基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。
当前,基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变,构建与我县相适应的治理体系,确保基层社会既充满活力又和谐有序,针对基层治理中存在的突出问题,研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措,推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。
一、基层治理体系建设的基本情况(一)完善协商制度机制,推动基层治理体系创新。
规范议事范围及参与主体。
凡涉及村(居)务、财务的重要事项,都要提交村(居)民代表会议进行商议和表决。
参会人员由村(居)民代表、村(居)"两委"成员、村(居)务监督委员会成员、各村(居)民小组组长组成,普通村(居)民可以自由到会旁听。
涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议,确保村(居)民代表会议的广泛性和代表性。
(二)加强基层社会治理,确保协商决议公开。
实施阳光村(居)务工程,凡协商决策需要村(居)委会落实的事项,均通过村(居)务公开栏第一时间公开,并及时反馈落实情况。
随时收集村(居)民意见,解答村(居)民疑问,对村(居)民的不同意见作出解释。
设定每次村(居)民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况,确保协商决策落实到位。
(三)重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用。
加强和改进农村(居)建设,规范和提升村(居)民自治水平,夯实基层民主制度建设,使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。
健全基层群众自治机制,增强基层社会自治功能,扩大群众参与范围和途径,丰富自治内容和形式,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
二、破解基层"两张皮""灯下黑""吊脚楼""大呼隆"难题的路径方法(一)是建立基层治理工作责任制。
通过构建科学合理、权责明确的评估体系,引导基层组织尤其是"一把手"像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。
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关于全市基层民主政治建设情况的调查报告
根据市委办公室转发省委办公厅《关于开展全省经济社会发展有关问题调研的通知》的通知精神,现将全市基层民主政治建设情况报告如下:
一、全市基层民主政治建设的现状
1998年10月14日党的十五届三次会议通过的中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中指出,“扩大农村基层民主,实行村民自治是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造”紧接着中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理的通知》、1998年11月4日《村民委员会组织法》修订颁布实施后,2004年6月22日中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、陕西省人民政府2006年12月10日又发布了省政府第114号令,公布了《陕西省村务公开民主管理办法》,依照上述文件和法律法规精神,按照明确责任,完善制度,健全机制,规范程序的总体要求,从组织建设,制度建设,监督管理入手,切实加强基层民主政治建设,着力打造阳光村务,取得了可喜的成绩。
全市现有2387个村民委员会,129个社区居民委员会,截止现在全市共进行了7次村民委员会换届选举。
村民委员会换届选举按期规范有序开展,在激烈竞争、充分发扬民主基础上,严格
按照规范操作选举规程进行操作,深受村民广泛关注和好评,村民的民主法制意识加强,参入的积极性空前高涨。
(一)村务公开工作进一步规范。
全市所有的村民委员会,都开展了村公开工作,其中有2014个村民委员会做到了有村务公开领导小组,监督小组,每季公开一次村务,村务公开形式,内容、程序、档案、阵地规范,公开内容全面真实,村民满意。
有373个村民委员会能做到了每半年公开一次。
百分之九十二的村村务公开程序,内容、时间、档案规范。
还有百分之六的村较为规范。
(二)村民委员会各项民主政治建设制度进一步健全。
全市建立完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《民主监督制度》、《民主理财制度》、《村干部选举制度》、《民主评议村干部制度》、《村民大会和村民代表大会制度》、《村民议事规则》、《两委联系会议制度》。
这些制度对打造阳光村务,约束村干部的施政行为,推动民主政治建设发挥了重要作用。
- (三)民主监督有较大进展。
开展村民自治以来,全市以村务公开为抓手,推动民主决策、民主管理、民主监督制度工作向纵深发展。
二、村民自治工作的主要做法和成效
1、建立健全管理机制,村民自治依法进行。
全市各级都成立村务公开民主管理协调小组或领导小组,特别是乡镇、村必须是书记为第一责任人并纳入对乡、镇、村的考核内容之一。
都制定了《村民自治章程》,并印发到各家各户,把农村经济管理、社会
秩序管理、村级组织建设等融为一体,形成综合配套、内容完备的民主管理制度体系,使村民自治工作收到了良好的效果。
2、加强基层组织建设,进一步夯实村级基础。
针对部分村级组织涣散软弱,思想观念、工作方法和能力素质不适应新形势下农村经济社会发展要求的实际,下大力加强村级组织建设。
一是合并村,选调干部,将全市原2559个村合并为2387个村;二是抓村干部培训,组织村干部外出考察学习,通过培训学习提高村干部素质;三是广泛开展民主评议村干部,解决村干部不称职的问题;四是建立农村社区服务中心,解决村级组织活动场所和为村民提供服务。
3、注重民主制度建设,不断创新运行机制。
村级民主政治建设,制度建立是根本,根据村级组织民主政治建设中存在的制度多,散、乱,有些制度不合适宜,不切实际,不便操作等问题,进行了全面清理和规范,相继印发了便于操作,行之有效的《村民自治章程》、《村规民约》、《一事一议》、《民主评议村干部》、《村民代表和村民大会》范本发给各村、要求各村结合实际修订,各村修订后的制度、实用做到了用制度管人、规范人的行为。
4、坚持民主决策程序,充分调动村民积极性。
针对部分基层组织在处理村务上决策不民主,监督不到位等问题。
各级党委、政府提出怎么发展,如何管理村务,村民说了算,村里的大事小事实行一事一议,扩大村民的知情权,参与权,调动了村民的积
极性。
5、加强监督检查指导,不断规范民主管理。
各级村务公开民主管理协调小组每半年召开一次专题会议,分析各级村级民主政治建设情况,找出存在的问题,针对存在的问题组织成员单位定期或不定期开展检查,村务公开协调小组办公室还采取明查暗访结合,每半年通报一次全市基层民主政治建设成就和存在的问题,这些做法引起了有关领导的高度重视。
三、村民自治面临的主要问题
1、少数村级组织班子存在素质不高,年龄偏大,思想和工作作风不过硬,没有起到核心表率作用。
部分村民委员会两委班子不团结,不协调,工作相互设障碍。
还有少数只顾个人谋私利,捞好处,有的甚至放下村里工作不干,而外出务工等问题。
2、少数村村务公开工作存在重形式,轻实效,公开内容不全面,公开时间、程序、阵地、档案、管理不规范,个别村甚至公开内容不真实等问题。
3、全市普遍设立了村民监督委员会,但部分村民监督委员会作用发挥不明显。
4、部分大学生村官没有发挥应有的作用,一些大学生村官长期被乡镇借用,有的村虽配有大学生村官,但村级文字档案依旧不完善。
四、建议与对策
1、下功夫解决村级党组织的核心作用问题,借今年第八次换
届选举契机,解放思想扩大视野,广泛采用“两推一选”坚决把思想作风不过硬,素质不高,年龄偏大的支部书记换下来,把有能力,思想作风过硬,文化素质较高,年富力强的优秀党员选成支部书记。
2、按照《村民委员会组织法》和陕西省两个《办法》采用“海选”的方式,在充分尊重民意的基础上,放手让村民开展村民委员会换届选举。
3、制定大学生村官的考核细则,严禁乡镇拉用大学生村官,真正让大学生村官在村上赴下身子在村上发挥作用。
4、建议省市出台对县区委、政府基层民主政治的考核细则或办法,把基层民主政治建设纳入经济社会发展的同等内容考核。
安康市民政局
二O一一年九月十六日。