2.2《民主决策：作出最佳选择》课件 PPT
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2.2民主决策：作出最佳选择-人教版政治必修二课件(共25张PPT)
民
主
决
策 的 意
对于 意 公民 义？
①有助于促进公民对于决策的理 解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务 的热情和信心，增强公民的社会
义
责任感。
间接参与（公民—代表—人大）
参 与
社情民意反映
★
制度
决策民主性
★
民 Байду номын сангаас 专家咨询制度
决策科学性
主 决 策
接
多 重大事项社会
种
公示制度
意 理解实施决
2.2民主决策
作出最佳选择
垃圾围城
社会观察
2020年1月市十五届人 大常委会第十六次会议 ，表决通过《北京市人 民代表大会常务委员会 关于修改〈北京市生活 垃圾管理条例〉的决定 》。新版《条例》将自 2020年5月1日起施行。
社会观察
“万名代表下基层、全民参与修条例”活动自8月6日开始到 8月底结束，北京市16个区人大常委会按照市人大常委会的 要求，依托代表之家、代表联络站的工作平台，密切市区乡 镇三级人大代表联系联动，广泛动员，组织代表深入基层宣 讲提纲，听取征求各方面的群众意见，截至活动结束，有 24.3万名群众直接参与。
为了决策利民
邻避效应
邻避效应，是指公众因为 担心有些建设项目（如垃 圾处理场、发电厂、殡仪 馆、化工厂等）对身体健 康、环境质量和资产价值 等可能带来负面影响，从 而产生了 “不要建在我 家后院” 的反对心理， 甚至采取群体行动进行集 体抗争的现象。
2009年“阿苏卫” 事件
“绿丝带飘了、揭竿而起了，万人签名了、 农展示威了，警察包围了、七人被拘了，家 属着急了、亲人流泪了，示威失败了、大家 沉默了，ZF来人了、入户谈心了，‘犯人’ 出狱了、抱头痛哭了，胖子变瘦了、瘦子露 骨了，五天受罪了、仍不妥协了，身体不行 了、意志更坚了。”
2.2-民主决策：作出最佳选择-课件(共32张PPT)
（社情民意反映制度）
2、2011年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分
析论证，听取专家建议。
（专家咨询制度）
3、2012年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，
集思广益.
（重大事项社会公示制度）
4、2012年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方 案作出相关修改完善，并进行决策。
（社会听证制度）
专家咨询制度
南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地 区综合研究的成果。在总体规划的形成过程中， 始终坚持了民主论证的原则。据统计，参与总体 规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位 ，其中非水利专业的有14个。参加的科技人员超 过2000人。为保证南水北调工程总体规划的质量 ，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查 会，与会专家近6000人次，其中中国科学院和中 国工程院院士有110多人次。
A、①②③
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
B、②③④
C、①②③④
D、①③④
2011年1月22日至2月1日，国务院总理温 家宝在北京中南海主持召开五次专家座谈 会，征求对提请十一届全国人大四次会议 审议的《政府工作报告》的意见。下面对 此认识正确的是（）
①公民通过专家咨询制度参与民主决策
②公民通过社会听证制度参与民主决策
③公民通过社情民意反映制度参与民主决策
公民向决策机 关反映意见、 提出建议
电话、信 信息是决策的 拓宽民意反映
函、传真、基础，民意是 渠道，是决策
新闻媒体 正确决策的重 机关进行科学
等
要信息资源 决策重要前提
专家学者对重 大事项进行分 析论证
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息
提高决策的 科学性、可 行性
人教版高中政治必修二 2.2 民主决策：作出最佳选择 课件(共16张PPT)
1.自然界没有风风雨雨，大地就不会春华秋实。2.瀑布跨过险峻陡壁时，才显得格外雄伟壮观。3.诽谤，同时造了无数的罪业，这是嫉妒；自己欢喜4.在茫茫沙漠，唯有前时进的脚步才是希望的象征。5.只会幻想而不行动的 人，永远也体会不到收获果实时的喜悦。6.我们只要每天睁开眼睛，看到自己还活着，就该庆幸自己多么的幸运7.赞叹，同时积累了同样的功德利益，这是随喜。怎么做，完全在于自己。8.盲目的上进，就像在死胡同里打转。 你浪费的人生，原本可以有更多的精彩。9.其他烦心的事，想开点，看开点，再苦再难的日子，熬着熬着也就挨过来了。10.这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。11.懦弱的人只会裹 足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正敢的人才能所向披靡。12.精神健康的人，总是努力地工作及爱人，只要能做到这两件事，其它的事就没有什么困难。13.命，是失败者的借口;运，是成功者的谦词。带着青春的印 记，我们这代人，慢慢的随着时间的流淌，渐渐老去。晚安!14.努力不是为了做给谁看，无论什么结果都能问心无愧；努力是因为你可以不接受命运的框定，靠自己来场漂亮的反击。15.美国人口普查局的“世界人口时钟” 显示，全世界每秒钟有1.8人死亡，一小时就是6,360人，一天就有152,640人死亡。16.当你觉得老天对你不公的时候，别急着红眼，别急着抱怨，因为这样只会削弱你的意志，消磨你的斗志，最后让你变得平庸，一事无成。 17.昨天，再值得留恋，也不会为你的留恋停留；明天，再艰辛，也不会因为你的脆弱而怜悯；优雅之人心如止水，波谰不惊，不以物喜，不以己悲。做一个优雅从容的人，只有先稳下来，静下心，学会宽容，仁爱，温和。 18.无论你正经历着什么，过得是否开心，世界不会因为你的疲惫，而停下它的脚步。那些你不能释怀的人与事，总有一天会在你念念不忘之中遗忘。无论黑夜多么漫长不堪，黎明始终会如期而至。睡一觉，愿美梦治愈你的 难过。晚安!19.凡事顺其自然，凡事不可强求。人生，错过太多，我们都在重复，所以，我们不必为自己错过的悲哀，而应该为自己拥有的而喜悦。错过了漂亮，你还拥有健康;错过了健康，你还拥有智慧;错过了智慧，你还 拥有善良;错过了财富，你还拥有安逸;错过了安逸，你还拥有自由20.人生，总有乌云密布的低沉的时刻，但也会有蓦然抬头，拨云见日的一天。而最重要的是在低潮时要忍耐得住，不要放弃对光明的追求，永远不要以为走
2.2《民主决策-作出最佳选择》课件 (共21张PPT)
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、 泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、 综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导 小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾 问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、 航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与 水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
2、直接方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
（ 重 点 ）
直接决策的四种方式
内容
社情民 意反映 制度 公民向决策机关反 映意见和提出建议
方式
依据
意义
电话、信函、 信息是决策的基础， 拓宽民意反映渠 传真、电子 民意是正确决策的 道是决策机关进 行决策的重要前 邮件等 重要信息资源。 提。 论证会 座谈会 专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据 提高决策的 科学性和可 行性。
有利于提高决 策的透明度和 公民的参与度 决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度
社会听 证制度
听证会
公民直接参与决策的方式之一：
社情民意反映制度
含义
公民向 决策机 关反映 意见， 提出建 议
适用范围
除涉及国 家秘密以 外的所有 事项
具体方式
依据或意义
依据：信息是决策的 电话、信函、 基础，民意是正确决 传真、电子 策最重要的信息资源。 邮件、BBS 意义：拓宽民意反映 论坛、新闻 渠道，是决策机关进 媒体 行科学决策的重要前 提。
社会征求意见。这种做法有利于（
C）
A．公民履行政治义务 B．公民行使决策权 C．政府提高决策的科学性 D．政府行使政治协商职能
人教版高中政治必修二：2-2《民主决策：作出最佳的选择》ppt课件
模拟“收取择校费” 的听证会
模拟“取消专家门诊” 的听证会
民主决策的意义
从决策者角度看： （1）有利于决策者发扬民主，深入了解民情， 充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力； （2）有利于决策者把人民的根本利益作为决策 的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决 策的片面性。 从公民角度看： （1）有利于促进公民对决策的理解，提高落实 决策的自觉性，推动决策的实施； （2）提高公民参与公共事务的热情和信心，锻 炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责 任感。
你赞成哪种观点?说说你的理由. 观点三 观点一 观点二
消费者代表人微 言轻,政府在决 策时根本不会考 虑他们的意见
消费者提出的意见 和建议,政府都应 该采纳,否则听证 会就是走过场
政府会考虑消费者提 出的意见和建议.至 于采纳多少,还要考 虑多种因素
听证会后的反馈
取消手机漫游通话费标准
听证会(模拟)
决策者为什么要听取消费者和专家学 者等代表的意见和建议？
我也想发言……
作为普通消费者，若对本次手机漫游通话 费调整有不同的意见或建议，我们还可以通过 哪些方式来向决策部门反映？
媒体发 表评论
民意反映渠道
打电话反映意见
申请旁听
社会公示制度
决策者为什么要把最终方案公布于众？
参与民主决策的多种方式
内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议 专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策
方式
依据
意义
使决策反映 社情民意
2.2 民主决策：做出最佳选择 课件(共22张PPT)
3.公民参与民主决策的重要意义
决策者 角度
多 方 种 式
意义？①有助于决策者充分反映民意，体现 决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决 策的科学性。
公民 角度
意义？ ①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
知识归纳
①民意是正确决策的重要的信息资源 ②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提 ③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成 的过程 ④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A、①②③ B、②③④ C、①②③④ D、①③④
2.公民参与民主决策的前提和基础是，公民有 对涉及公众利益决策的（ ）
A.知情权 C.监督权
2、专家咨询制度
A、方式：论证会、座谈 、方式： 会等分析论证
专家
B、依据：专家学者的专业 知识
决策机关
C、意义： 、意义：集中智慧，提高决 策科学性、可行性。
3、社会公示制度
A、方式： 、方式：公示
公民
B 、依据：知情权是公民参 B 、依据： 与民主决策的前提和基础。
决策 机关
C、意义：提高透明度和公众 、意义： 参与度
公 民
B、依据：拓宽民意反映渠道是 决策机关科学决策的重要前提。
C、意义：充分反映民意
决策 机关
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水 文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库 淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施 工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组 聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、 21位特邀顾问，参加这一世界水利建设史上少 有的论证工作。
复习回顾
1、直选和间选各自的优点、局限
课件17：2.2 民主决策：作出最佳选择
（B）
A、重大事项社会公示制度 B、专家咨询制度 C、社会听证制度 D、社情民意反映制度
第 17 页
3、某政府向社会各界广泛征集对2020年十大民生实事的建议，
一改以往由政府“供菜”的方式，变为由市民“点菜”，得到
市民的热烈回应。市民积极参与民主决策（ C ）
①有利于决策充分反映民意
②能够避免政府决策出现失误
③有利于促进市民对决策的理解
④有利于决策满足所有市民的利益
A、①②
B、②④ C、①③
D、②④
第 18 页
谢谢观看
http：//
政府提前公示有什么好处？公示法律依据是什么？
公民直接参与民主决策的方式
第 11 页
（3）重大事项社会公示制度 ①内容： 决策机关对涉及公众利益的重大事项进行公示，公民 在了解有关内容后发表意见，提出建议。 ②途径： 公示
③依据： 公民享有对涉及公共利益的决策具有知情权
④意义： 有利于提高决策透明度和公众参与度
B.民主决策：公民参与决 策，既反映民意，又集中 民智，有助于决策机关实 行科学、民主的决策。
自 第4 页 下 而 上
思考：这两种决策方式，你赞成哪一种？请说说理由。
支持民主决策 理由：①决策与公众有千丝万缕的联系，涉及千千万万人的利益。 ②我国国体决定的。我们政策要体现人民的意志，维护人民的利益。 ③我不赞成精英决策，但我们要发挥精英的作用。让精英参与到决策过 程中来，也是民主决策的重要形式。
第 14 页
课堂练习
第 15 页
1、2019两会召开前，多名普通劳动者建议全国人大代表向两 会提交一份农工关于医疗、养老问题的议案，这些人的行为
是（ A ）
A、依法间接参与民主决策 B、依法直接参与民主决策 C、依法直接参与民主选举 D、依法间接参与民主选举
A、重大事项社会公示制度 B、专家咨询制度 C、社会听证制度 D、社情民意反映制度
第 17 页
3、某政府向社会各界广泛征集对2020年十大民生实事的建议，
一改以往由政府“供菜”的方式，变为由市民“点菜”，得到
市民的热烈回应。市民积极参与民主决策（ C ）
①有利于决策充分反映民意
②能够避免政府决策出现失误
③有利于促进市民对决策的理解
④有利于决策满足所有市民的利益
A、①②
B、②④ C、①③
D、②④
第 18 页
谢谢观看
http：//
政府提前公示有什么好处？公示法律依据是什么？
公民直接参与民主决策的方式
第 11 页
（3）重大事项社会公示制度 ①内容： 决策机关对涉及公众利益的重大事项进行公示，公民 在了解有关内容后发表意见，提出建议。 ②途径： 公示
③依据： 公民享有对涉及公共利益的决策具有知情权
④意义： 有利于提高决策透明度和公众参与度
B.民主决策：公民参与决 策，既反映民意，又集中 民智，有助于决策机关实 行科学、民主的决策。
自 第4 页 下 而 上
思考：这两种决策方式，你赞成哪一种？请说说理由。
支持民主决策 理由：①决策与公众有千丝万缕的联系，涉及千千万万人的利益。 ②我国国体决定的。我们政策要体现人民的意志，维护人民的利益。 ③我不赞成精英决策，但我们要发挥精英的作用。让精英参与到决策过 程中来，也是民主决策的重要形式。
第 14 页
课堂练习
第 15 页
1、2019两会召开前，多名普通劳动者建议全国人大代表向两 会提交一份农工关于医疗、养老问题的议案，这些人的行为
是（ A ）
A、依法间接参与民主决策 B、依法直接参与民主决策 C、依法直接参与民主选举 D、依法间接参与民主选举
高一政治必修二2.2民主决策：作出最佳选择 (共21张PPT)
A 积极行使基本民主权利 建言献策 为国分 忧解难 B 自觉接受公民监督 集中民智、倾听民意 C 集中专家智慧 着眼科学决策 D 听证于民 决策利民
三 同历决策过程 共享决策成果
1.必要性 （1）政府的重大决策牵社会各阶层的利益， 关系千家万户的生活。
（2）公民参与民主决策是推进决策科学化、 民主化的重要环节。
座谈会
专业知识、 相关信息
的科学性、 可行性
决策机关将涉
及公共利益的重 大事项进行公示
公示: 网络、 新闻媒体
公民有知情权，有利于增强决
这是公民参与民 策的透明度和
主决策的前提和 基础
公众的参与度
广州_的士调价听证会召开 八成代表赞成方案三-国语流畅.qsv
公 机关民反向映决意策见、电 传 邮话真 件决、、 、信电 新策函子 闻拟、定信基 确础 决前息，策是民 最决意 重策是要的正的
2. 重要性
①有助于决策充分反映民意，体现决
决策者 意义？ 策的民主性（决策利民）
②有利于决策广泛集中民智，增强决
多方 种式
策的科学性（科学决策）
公民 意义？
③有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施；
④有利于提高公民参与公共事务的热
情和信心，增强公民的社会责任感。
注意：
①公民直接参与民主决策，不等于公 民直接行使决策权
A是精英决策决策者掌握的信息不完整可能导致决策失误 B是民主决策，公民参与决策，决策征求民众意见。
2.你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？
赞成第二种决策观点。因为发扬了民主，征求老百姓的意见，公 民参与了决策过程，决策反映了民意，集中了民智，把决策与人 民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。 民主决策（只有民主决策，才能作出最佳的选择）。
三 同历决策过程 共享决策成果
1.必要性 （1）政府的重大决策牵社会各阶层的利益， 关系千家万户的生活。
（2）公民参与民主决策是推进决策科学化、 民主化的重要环节。
座谈会
专业知识、 相关信息
的科学性、 可行性
决策机关将涉
及公共利益的重 大事项进行公示
公示: 网络、 新闻媒体
公民有知情权，有利于增强决
这是公民参与民 策的透明度和
主决策的前提和 基础
公众的参与度
广州_的士调价听证会召开 八成代表赞成方案三-国语流畅.qsv
公 机关民反向映决意策见、电 传 邮话真 件决、、 、信电 新策函子 闻拟、定信基 确础 决前息，策是民 最决意 重策是要的正的
2. 重要性
①有助于决策充分反映民意，体现决
决策者 意义？ 策的民主性（决策利民）
②有利于决策广泛集中民智，增强决
多方 种式
策的科学性（科学决策）
公民 意义？
③有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施；
④有利于提高公民参与公共事务的热
情和信心，增强公民的社会责任感。
注意：
①公民直接参与民主决策，不等于公 民直接行使决策权
A是精英决策决策者掌握的信息不完整可能导致决策失误 B是民主决策，公民参与决策，决策征求民众意见。
2.你赞成哪种决策方式和决策观点？说说你的理由？
赞成第二种决策观点。因为发扬了民主，征求老百姓的意见，公 民参与了决策过程，决策反映了民意，集中了民智，把决策与人 民的根本利益结合在一起，这种决策才是科学正确的。 民主决策（只有民主决策，才能作出最佳的选择）。
2.2民主决策：作出最佳选择(共26张PPT)公开课优质课件
表人微言轻，对 最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。
政府决策作用不 因客观条件和协调各方面利益的需要，一些群众的
大
意见可能不会被采纳，使得一些群众的意愿不能实
现，但这并不意味着群众代表对政府决策作用不大
误区三：政府的 决策最终只能由决策机关制定，但公民可参与决策
重大决策是由决 制定过程。公民参与决策有利于提高决策的民主性、
第二课 我国公民的政 治参与
第二框 民主决策：作出最佳选 择
1.知识目标 (1)了解公民参与民主决策的渠道。 (2)理解民主决策的意义。 2.能力目标 (1)培养理论联系实际的能力。 (2)提高自主学习、合作学习的能力。 3.情感、态度和价值观目标 (1)通过学习培养参与民主决策的意识和主人翁责任感。 (2)主动参与探究,培养团结合作的精神。
课后作业
题组一 公民参与民主决策的多种方式 1. ［2019 年广东省学业水平测试］当前，除了高层领导 上网了解民意外，中央设有专门机构，每天从网上搜集 重要信息供领导人参考。决策者重视搜集民情民意，是 因为（ ） A. 决策利民必须听证于民 B. 阳光决策有利于提高决策的透明度和公众的参与度 C. 民意是正确决策的重要信息资源 D. 采纳民意就能提高决策的科学性 解析：决策者重视搜集民情民意，体现了民情民意的重 要性，C 项体现了这一点，符合题意；A、B 两项都没有 体现民意的重要性，不符合题意；D 项说法绝对，听取民 意有利于提高决策的科学性。
度参与民主决策，这既有利于决策机关及时发现方案中存在
的问题并及时纠正、完善，也有利于决策反映民意，决策利
民，A 项标题符合题意，正确；选举权和被选举权是公民基
本的民主权利，材料中未涉及公民依法行使选举权和被选举
2.2民主决策：作出最佳选择课件共15张PPT
价格听证会的意见不等于政府的决策权。按照《价 格法》赋予政府物价部门的职责权限，政府指导价的最 终决策权属于各级政府物价部门。 价格听证会目的是对价格调整方案“论证其必要性、 可行性”，促使政府物价部门进行正确的价格决策，减 少或避免决策失误现象的发生。 听证会意见代替不了政府物价部门的价格决策权，它 对物价部门的最终调定价行为不产生法律约束力，其作 用只在于供物价部门决策时参考，以吸收、采纳其合理 性、可行性、科学性的建议，促使价格决策更能适应市 场价格形势的需要。
听证会纪律和注意事项
一、参会人员要按时进入和离开听证会场，自觉佩戴会议标牌，并按指定 位置或区域就坐。 二、自觉维护会场秩序，不准大声喧哗、吵闹、鼓掌等，未经批准不得录 音、录像和拍照。 三、保持会场清净卫生，请勿在会场内吸烟，自觉关闭通讯工具或设为振 动。会议开始后，请不要在场内接听电话和四处走动。 四、参加会议人员必须服从听证主持人的安排，未经主持人允许不得随意 发言、提问，不得有打断或影响其他人员发言以及其他妨碍听证秩序的行为。 五、听证会申请代表在听证会上享有平等的发言权利，履行如实反映社会 各方面意见的义务。代表每次发言时间不得超过2分钟，在规定时间内未能详尽 发表意见的，可以用书面形式提交给听证组。 六、发言应文明礼貌，不得进行人身攻击，不发表与会议主题无关的言论。 七、听证会代表可以查阅听证笔录，并有权对自己的意见进行修改和补充。 八、旁听代表和列席人员无权参与听证会的质证和辩论，应当在会场保持安 静，不得有妨碍会场秩序的行为。 九、媒体采访报道应当服从听证会组织者的安排，记者在听证会进行中不得 对参加听证会的人员进行采访。
模拟听证会
主题：兴宁市居民生活用水水费要不要上涨 分组： １、听证会主持人： ２、听证会申请人（争取上涨的自来水公司） ３、听证会参加人 （１）政府官员 （２）人大代表或政协委员 （３）居委会代表 （４）居民代表 （５）专家学者 ４、听证会记录员 ５、媒体记者（兴宁电视台记者等）
人教版高中政治必修二民主决策：作出最佳选择优秀ppt课件
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
人教版高中政治必修二2.2 民主决策：作出最佳选择 (共20张PPT)
（二）公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
D
C．公民通过人大代表联系群众制度参与民主监督
D．公民通过专家咨询制度参与民主决策
专家主动进行政治参与，而不是政府邀请专家并向其咨询
2.多位专家联名就“实施乡村振兴战略”向总理写建议书，建议指出良
好生态环境是农村最大 优势和宝贵财富，必须尊重自然、顺应自然、
保护自然。这是公民通过 A．社情民意反映制度参与决策
观点二 公民参与决策，既 反映民意，又集中民智， 有助于决策机关实行民 主决策。 自下而上的民主决策
人教版高中政治必修二2民.2主决民策主：决作策出：最作佳出选最择佳优选秀择ppt(课共件20张PPT)
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
内 公民还可以通过社会听证制度参与 涵 决策，充分发表意见、提出建议
可以帮助决策机关发现拟定的方
意
义 案中存在的问题，并加以修正、 完善。听证于民是为了决策利民。
一般是在决策 成文前的民意 反映。
一般是公布 决策草案（ 成文后）， 然后有针对 性地征求意 见。
社情民意
专家咨询
反映制度
制度
区分民主
决策的四
B．信访制度参与民主监督
A
C．专家咨询制度参与民主决策 D．舆论监督制度行使监督权
3.2019年10月，江苏省政府在官网上发布了《扬州市城市道路交通
人教版高中政治必修二2.2 民主决策：作出最佳选择 (共20张PPT)
（二）公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
D
C．公民通过人大代表联系群众制度参与民主监督
D．公民通过专家咨询制度参与民主决策
专家主动进行政治参与，而不是政府邀请专家并向其咨询
2.多位专家联名就“实施乡村振兴战略”向总理写建议书，建议指出良
好生态环境是农村最大 优势和宝贵财富，必须尊重自然、顺应自然、
保护自然。这是公民通过 A．社情民意反映制度参与决策
观点二 公民参与决策，既 反映民意，又集中民智， 有助于决策机关实行民 主决策。 自下而上的民主决策
人教版高中政治必修二2民.2主决民策主：决作策出：最作佳出选最择佳优选秀择ppt(课共件20张PPT)
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
内 公民还可以通过社会听证制度参与 涵 决策，充分发表意见、提出建议
可以帮助决策机关发现拟定的方
意
义 案中存在的问题，并加以修正、 完善。听证于民是为了决策利民。
一般是在决策 成文前的民意 反映。
一般是公布 决策草案（ 成文后）， 然后有针对 性地征求意 见。
社情民意
专家咨询
反映制度
制度
区分民主
决策的四
B．信访制度参与民主监督
A
C．专家咨询制度参与民主决策 D．舆论监督制度行使监督权
3.2019年10月，江苏省政府在官网上发布了《扬州市城市道路交通
课件21：2.2 民主决策：作出最佳选择
第二课 我国公民的政治参与
民主决策：作出最佳选择
下节课我们讲授新课 民主决策：作出最佳选择 请你来参与，本节课是以“高考改革” 为背景讲授本节课内容，还是以“新冠肺炎疫情”为背景讲授本节课内容。如果你选 择以高考改革为背景讲述本节课请选A，如果你选以疫情为背景讲述本节课选B。
教育部部长陈宝生表示我国将到2020年全面建立起新的高考制度。在高考招生制 度改革方面，上海和浙江试点已经落地，经评估取得成功，尽管还存在一些需要 完善的问题。这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、 难度最艰巨的一次改革，习近平总书记曾三次主持重大会议研究高考改革方案。
农民工医疗、养老等问题的议案。这些人的行为是
A.依法间接参与民主决策 C.依法直接参与民主选举
A B.依法直接参与民主决策
D.依法间接参与民主选举
2、《中华人民共和国民法总则（草案）》二次审议稿向社会公开征求意见。
这是公民通过
参与民主决策。
A.重大事项社会公示制度 C.社会听证制度
B.专家咨询制度 D.间接方
社情民意 反映制度
内容
公民向决策机关反 映意见、提出建议
方式
依据
电话、信函、 信息是决策的基础民意是正确决策的
传真、电子 重要信息资源。拓宽民意反映渠道，
邮件等
是决策机关科学决策的重要前提
意义
使决策反映社情民 意，实现科学决策
专家咨询 制度
专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息，对 专业性、技术性较强的重
决策者
公民
（1）有利于决策充分反映民意， 体现决策的民主性； （2）有利于决策广泛集中民智， 增强决策的科学性。
（1）有利于促进公民对决策的理解， 推动决策的实施。 （2）有利于提高公民参与公共事务的 热情和信心，增强公民的社会责任感。
民主决策：作出最佳选择
下节课我们讲授新课 民主决策：作出最佳选择 请你来参与，本节课是以“高考改革” 为背景讲授本节课内容，还是以“新冠肺炎疫情”为背景讲授本节课内容。如果你选 择以高考改革为背景讲述本节课请选A，如果你选以疫情为背景讲述本节课选B。
教育部部长陈宝生表示我国将到2020年全面建立起新的高考制度。在高考招生制 度改革方面，上海和浙江试点已经落地，经评估取得成功，尽管还存在一些需要 完善的问题。这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、 难度最艰巨的一次改革，习近平总书记曾三次主持重大会议研究高考改革方案。
农民工医疗、养老等问题的议案。这些人的行为是
A.依法间接参与民主决策 C.依法直接参与民主选举
A B.依法直接参与民主决策
D.依法间接参与民主选举
2、《中华人民共和国民法总则（草案）》二次审议稿向社会公开征求意见。
这是公民通过
参与民主决策。
A.重大事项社会公示制度 C.社会听证制度
B.专家咨询制度 D.间接方
社情民意 反映制度
内容
公民向决策机关反 映意见、提出建议
方式
依据
电话、信函、 信息是决策的基础民意是正确决策的
传真、电子 重要信息资源。拓宽民意反映渠道，
邮件等
是决策机关科学决策的重要前提
意义
使决策反映社情民 意，实现科学决策
专家咨询 制度
专家学者利用自己掌握的 专业知识、相关信息，对 专业性、技术性较强的重
决策者
公民
（1）有利于决策充分反映民意， 体现决策的民主性； （2）有利于决策广泛集中民智， 增强决策的科学性。
（1）有利于促进公民对决策的理解， 推动决策的实施。 （2）有利于提高公民参与公共事务的 热情和信心，增强公民的社会责任感。
部编版必修二 2.2民主决策：作出最佳选择 精品课件 (21页PPT)
(×) 辨析：人民群众享有知情权、参与权、表达权、监督权，凡
涉及人民群众利益的重大事项，人民群众可以参与民主决策，但
没有直接决策权，我国的决策机关是人民代表大会和人民政府。
[融会贯通] 关键词法区分民主决策的意义
民主决策的意义，教材中列举了四点，其中前两点是就决 策而言的，关键词是民主性、科学性；后两点是就公民而 言的，关键词是理解与实施、热情信心和社会责任感。
同历决策过程，共享决策成果
2．科学决策与民主决策的关系 (1)决策的科学化是指决策指导思想、决策体制、决策组织 和决策程序必须科学化。决策民主化包括两点：一是决策的主 体是人民；二是决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表 人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。 (2)决策科学化和民主化是紧密相连、互相渗透的有机整 体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证； 另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。
调为了解决问题而形 更等的公布，便于人民监督和建言，
成决策
使决策更科学
联 系
社情民意反映制度和重大事项社会公示制度，在参与决策 的具体途径上，都可以是通过电话、信函、传真、电子邮 件、新闻媒体等途径来向决策机关提意见和建议
同历决策过程,共享决策成果
• （三）民主决策的意义 • 决策机关角度：
1．有助于反映民意，体现决策的民主性； 2．有利于集中民智，增强决策的科学性。 • 公民角度： 1．有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 2．有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。
随着我国民主形式的日益发展，公民将有更多的 机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更 加积极的作用。下列选项属于我国公民参与民主 决策基本方式的有（ ）
涉及人民群众利益的重大事项，人民群众可以参与民主决策，但
没有直接决策权，我国的决策机关是人民代表大会和人民政府。
[融会贯通] 关键词法区分民主决策的意义
民主决策的意义，教材中列举了四点，其中前两点是就决 策而言的，关键词是民主性、科学性；后两点是就公民而 言的，关键词是理解与实施、热情信心和社会责任感。
同历决策过程，共享决策成果
2．科学决策与民主决策的关系 (1)决策的科学化是指决策指导思想、决策体制、决策组织 和决策程序必须科学化。决策民主化包括两点：一是决策的主 体是人民；二是决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表 人民的根本利益。可见，民主决策与科学决策是有区别的。 (2)决策科学化和民主化是紧密相连、互相渗透的有机整 体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证； 另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。
调为了解决问题而形 更等的公布，便于人民监督和建言，
成决策
使决策更科学
联 系
社情民意反映制度和重大事项社会公示制度，在参与决策 的具体途径上，都可以是通过电话、信函、传真、电子邮 件、新闻媒体等途径来向决策机关提意见和建议
同历决策过程,共享决策成果
• （三）民主决策的意义 • 决策机关角度：
1．有助于反映民意，体现决策的民主性； 2．有利于集中民智，增强决策的科学性。 • 公民角度： 1．有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 2．有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强 公民的社会责任感。
随着我国民主形式的日益发展，公民将有更多的 机会直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更 加积极的作用。下列选项属于我国公民参与民主 决策基本方式的有（ ）
2.2民主决策：作出最佳选择(共27张PPT)
观点一 观点二
决策是少数精英的事。 公民参与决策， 会干扰决策的形成。
公民参与决策，既反映 民意，又集中民智，有 助于决策机关实行民主 决策。
1.你如何评价上述决策观点？说说你的理由。
2.请问对于政府决策，你认为哪种决策方式比较合理？
中国政府决策方式的选择
民主决策能反映民 意、集中民智，这 样的决策才是科学、 合理的，才是最佳 选择。
3.全国人大宪法和法律委员会向部分高校、研究机构征求意见体现 公民直接参与民主决策的哪个方式？
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技 术性较强的重大事项进行分析论证
A.方式： 论证会、座谈会
专家
B.依据： 专业知识、相关信息
决策 机关
C.意义： 提高决策科学性、可行性
二、参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策（民主选举制度参与） 参与、审议、监督、制定 公民 决策机关 决策 （1）含义： （2）意义：使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.公民直接参与民主决策 民主选举产生
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
A.方式：
公民
公示
公民享有对涉及公共利益的决 策的知情权（前提和基础）
B.依据：
决策 机关
C.意义： 提高决策透明度和公民参与度
如果你是全国人大常委会委员 长，为了更广泛的征求社会各方面 的意见和建议，使《中华人民共和 国个人所得税法》的修正案内容更 加科学、合理，能够真实的反映民 意，体现民智，切实维护人民群众 的根本利益。为此，全国人大常委 会决定召开个民主决策有无依据？
（4）社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、 提出建议
决策是少数精英的事。 公民参与决策， 会干扰决策的形成。
公民参与决策，既反映 民意，又集中民智，有 助于决策机关实行民主 决策。
1.你如何评价上述决策观点？说说你的理由。
2.请问对于政府决策，你认为哪种决策方式比较合理？
中国政府决策方式的选择
民主决策能反映民 意、集中民智，这 样的决策才是科学、 合理的，才是最佳 选择。
3.全国人大宪法和法律委员会向部分高校、研究机构征求意见体现 公民直接参与民主决策的哪个方式？
（2）专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技 术性较强的重大事项进行分析论证
A.方式： 论证会、座谈会
专家
B.依据： 专业知识、相关信息
决策 机关
C.意义： 提高决策科学性、可行性
二、参与民主决策的多种方式
1.公民间接参与民主决策（民主选举制度参与） 参与、审议、监督、制定 公民 决策机关 决策 （1）含义： （2）意义：使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 2.公民直接参与民主决策 民主选举产生
社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度
A.方式：
公民
公示
公民享有对涉及公共利益的决 策的知情权（前提和基础）
B.依据：
决策 机关
C.意义： 提高决策透明度和公民参与度
如果你是全国人大常委会委员 长，为了更广泛的征求社会各方面 的意见和建议，使《中华人民共和 国个人所得税法》的修正案内容更 加科学、合理，能够真实的反映民 意，体现民智，切实维护人民群众 的根本利益。为此，全国人大常委 会决定召开个民主决策有无依据？
（4）社会听证制度
对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、 提出建议
民主决策：作出最佳的选择(ppt 25页)PPT学习课件
含义 适用范围 具体方式 依据或意义
专家 学者 利用 自己 的专 长参 与民 主决 策
√ 民主决策
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
效率较高；专业理性。
精英决策
不足
信息不对称：政府掌握的信息 不完整从而导致决策失误；
结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！
共同探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风暴 年，国家审计署审计长李金 华披露，国家电力公司原领 导班子因决策失误，造成 78.4亿元重大损失，同时还 有45亿元的国有资产流失。 对此，李金华愤言：“有些 决策失误比贪污腐败更可 世界银行估计，“七五”到“怕九！五””期间，我国投资决策 失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
为此，国家为公民开辟许多直接参与决策的渠道。
会宁公安局开通微博 首开甘肃公安机关先河
2011-02-12 09:13:10 作者：张鹏翔 来源：中国甘肃网-兰州晨报
为及时发布权威信息，听取社情民意，会宁县公安 局官方微博近日在新浪网微博频道上线， 据悉，这是 我省公安机关首次开通官方微博。据悉，开通微博是会 宁县公安局继去年3月1日开通“会宁公安”门户网后， 为推动警民关系建设采取的又一项新举措。
闵维方（北京大学党委书记）：解读为何要实现教
育投入占GDP4%
周远清（清华大学副校长，教育部原副部长）：教
育规划纲要有四个亮点
董奇（北师大副校长）：实现义务教育均衡发展要
建立三项制度
李文利（北大教育学院副院长）:关于义务教育地区
差距问题 思考：《纲要》形成中听取了哪些人的意见？
为什么请他们来座谈？
公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度
2.2民主决策：作出最佳选择共20张PPT
同历决策过程
共享决策成果
涉及公共设施的工 程一定要先听取民 意！
涉及公共设施的工程一定要先听取民意， 让群众参与决策有什么重要意义？
公 民 参 与 民 主 决 策 的 意 义
二、公民参与民主决策的意义
从决策 者角度 ①有助于决策充分反映民意，体 现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增 强决策的科学性。
①有助于促进公民对于决策的理 解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务 的热情和信心，增强公民的社会 责任感。
从公民 角度
社情民意反映制度 参与民主决策 专家咨询制度 的多种方式 直接参与 社会公示制度 民 社会听证制度 主
间接参与
决 决策者 策 同历决策过程
共享决策成果 公民
决策民主性 决策科学性
2018年3月9日，为进一步完善上市公司重大违法强制退市 制度，上海证券交易所起草了《上海证券交易所上市公司 重大违法强制退市实施办法》公开征求意见的公告。公众 可以通过相关途径和方式提出意见。对此，公民可以（ ） ①通过人大代表联系群众制度，完善管理提出相关建议 ②行使表达权，为上市公司重大违法强制退市提出意见 ③通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ④通过社情民意反映制度参与民主决策 A.①② B.②③ C.②④ D.①④
理解决策，推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感
第十二届全国人大常委会第十七次会议初次审议了中华 人民共和国慈善法（草案）》，拟定每年3月5日为“中 华慈善日”，并将该法律草案在网上公布，向社会公开 征求意见。此次向社会公开征求意见有利于（ ） ①公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ②公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ③公民行使参与权，促进决策的民主化 ④保障公民的基本民主权利，尊重公民的知情权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2.2民主决策做出最佳的选择 (共27张PPT)
√
• 3、有专家参加的决策一定是专家咨询制度。（
×
）
• 4、公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重 大事项社会公示制度和监督听证会等方式参与民主决策。 （ ）
社会听证制度
第二课 公民的政治参与
二、公民参与民主决策的重要意义
①公民参与民主决策是实现决策科学化、 民主化的重要环节，有利于做到决策利民。 决策者
C、意义：提高决策透明度和 、意义： 公民参与度
高考制度改革听证会
社会听证制度
社会听证制度
A、方式： 、方式：听证会
各阶层
B 、依据： B 、依据：决策机关拟定的 方案可能存在不足
决策 机关
听证于民是为了决策利民 C、意义：
（训练案1.）新一轮高考改革引起全民关注。许多中学生通过 网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议；有教育专家撰 写论文指出“如果只是局限科目调整，却不对招生制度进行改 革，改革效果会大打折扣”。上述内容表明（ ） ①公民通过专家咨询制度参与民主决策 ②公民通过社情民意反映制度参与民主决策 ③公民通过信访制度参与民主决策 ④网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化民主化 A.①② B.②③ C.②④ D.①④
（训练案2.）（2016浙江文综）省政府参事一般由专 家、知名企业和退休但经验丰富的学者型领导等担任， 他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以 通过“直通车”的方式，快速传至省委、省政府，乃 至国务院。这从一个侧面表明（ ） ①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一公民的政治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民拥有参与政治生活的权利 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
一、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也折射出两种不同的决策观点。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
许多公民越来越喜欢对政府的行 为“指手画脚”，而政府在决策过程 中也越来越多地听取利益相关人的意 见。“和我利益相关我就有发言权” 的观点深入人心。
中国网络舆论对政府决策发挥重大影响
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征 求意见公告： 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月 启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基 础上，经反复研究修改，形成公开征求意见稿， 现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月8日至3月8日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发 帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式?
公民直接参与决策的方式之二：专家咨询制度
含义 专家学 者利用 自己的 专长参 与民主 决策， 对重大 事项进 行分析 论证
适用范围 具体方式
依据
意义
专业性、 专家论证 专家学者 技术性较 会、专家 的专业知 强的重大 座谈会 识和相关 事项
提高决策的 科学性、可 行性
信息
社会公示制度
公示，即公开展示。公示制度是人民群众享有 的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和 监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌 握国家和社会公共权力的机构，主要是指各级 党政机关以及国有企事业单位，对那些除涉及 党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相 关的各种事项和信息，向社会和人民群众告知， 并且通过有效的方式，在公示之后收集人民群 众反映的意见建议，给予解答和处理。（根据 有关新闻报道）
公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度
含义
适用范围 具体方 式
依据
意义
决策机关 公民享有对 将涉及公 涉及公众 政府公报、涉及公众利 能提高决策 共利益的 利益的各 政府网站、益的决策的 透明度和公 新闻发言 知情权，是 众参与度。 决策进行 项决策 人、新闻 公民参与民 公示，让 发布会 公民了解 主决策的前 提和基础。 后发表意 见，提出 建议
情境：
《国家中长期教育改革和发展规 划纲要（2010—2020年）》征求 意见，已经于2010年3月28日结束， 待方案完善后，择期邀请各界人士， 举行听证会，就拟定方案在进行讨 论，使其不断完善。
临湘市物价局召开天然气价格听证会
临湘市物价局经省物价局授权组织召开了天然气价格 听证会。会上消费者代表、华润燃气公司代表和政府 部门代表，分别陈述了天然气定价方案和理由。听证 委员对方案进行了广泛的讨论。并作出了相关决定。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式?
课堂小结
两种不同的决策方式
精英决策 民主决策
作 出民 最主 佳决 的策 选 择
间接决策：通过代表
参与民主决策 的多种方式
1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 直接决策 3、公示制度 4、社会听证制度
对决策者 对公民
:
同历决策过程 :民主决策的意义 共享决策成果
决策。
【
】
十一届全国人大共有2985名代表， 透视这份代表名单,最大的亮点就 是——代表构成具有更广泛的代表性， 表现在：每个少数民族都有代表；一 线的工人农民代表多了；领导干部代 表较上届减少；妇女代表比上届有所 增加。 全国人大代表构成的广泛代表性， 有利于充分反映民意和民愿，从而确 保全国人大更加合理地进行决策。
公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度
含义
适用范围 具体方式 依据 决策机关的 决策可能存 在不足
意义 听政于民是 为了决策利 民
决策机关 将涉及公 共利益的 涉及公众 听证会 利益的重 重大决策 听证，公 大决策 民充分发 表意见， 提出建议
2009年12月16日北京水价听证取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低 收入者的意见. (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益. (4)2009年12月16日召开居民水价调整听证会 作出相关决 策。 探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪 些方式？
使决策 反映社 情民意， 使公民 积极参 与决策
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文 与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移 民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估 算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第 一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地 震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系 统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、 施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
【情景分析】我国公民参与决策的多种方式
公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度
含义 公民 向决 策机 关反 映意 见， 提出 建议
适用范围 具体方式 除涉及国 家秘密以 外的所有 事项
依据
意义
信息是决策的 电话、信 基础，民意是 函、传真、 正确决策最重 电子邮件、 要的信息资源， BBS论坛、 拓宽民意反映 新闻媒体 渠道，是决策 机关进行科学 决策的重要前 提
〖评价〗
一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使 各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表 达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。
为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。
1.间接方式：
2.直接方式：
含义 社情民意反 映制度 专家咨询制 度 社会公示制 度 社会听证制 度 范围 方式 依据 意义
一.两种不同的决策方式
A:精英决策
B:民主决策
公民和决策的关系
（1）政府决策科学合理的重要性 决策 社会各阶层利益 千家万户生活
（2）如何促进科学决策的形成？
公民间接参与决策
①民主选举 ②民主渠道
决策机关
反映人民根本利益 形成科学决策
公民直接参与决策
直接参与决策
二、民主决策的方式
(1)间接方式
选出代表 ……. 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
(2)直接方式
1、公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参 与民主选举，实际上是间接参与决策。
民主选举产生
公民
决策机关
参与、审议、监督、制定
决策
人民代表大会制度： 公民 人大代表 人民代表大会
（三）社会公示制度 公示
老百姓
知情权
决策机关
提高透明度和公众参与度
（四）社会听证制度
听证会
各阶层
拟定决策的不足
决策 机关
决策利民
三.公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策者充分反映民意，体现决 策的民主性，做到决策利民； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性，实现科学决策。
公民
①有助于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
区分四种方式：
社情民意反映制度 重大事项公示制度 决策前 决策（草案）形成后
征求专家的意见（决策中）
征求各方面代表的意见（决策中）
专家咨询制度
社会听证制度
（一）社情民意制度
电话、信函、电子 邮件等
老百姓
反映民意
决策机关
提高决策民主性
（二）专家质询制度
论证会、座谈会等
专家
专业知识
决策机关
提高决策科学性
“双百”人物公示
Βιβλιοθήκη 去年7月20日，全国“100位为新中国成立作出突出 贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中 国人物”评选活动候选人已在中央各大主要媒体公示， 开始接受公众投票。 为便于广大群众了解英雄模范的先进事迹，参与投票 评选，全国“双百”评选活动组委会于7月20日在人 民日报、解放军报、光明日报、经济日报、科技日报、 中国纪检监察报、工人日报、中国青年报、中国妇女 报、农民日报、法制日报，人民网、新华网、央视网 等中央主要媒体所属新闻网站，中国网、中国文明网 以及商业网站刊登了候选人主要事迹，同时刊登了选 票和投票规则，接受公众投票。7月20日零时到8月 10日24时为群众投票时间，广大市民可通过填写报 纸选票、登录相关网站投票或发送手机短信投票三种 方式对候选人进行投票。