7第七章 政党
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现代意义上的政党产生于资产阶级革命之后，是代议
制自由民主制度的产物。
政党是社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现
某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承 认它具有组织与扩张其主张的合法权利，它也积极介入
到政治生活之中，为取得或维持政权或影响政治权力的
行使而发挥自己的作用。
7.1 政党理论
7.2 政党制度
7.2.1 政党制度的含义 所谓政党制度，是一个国家通过政党进行政治活动的方 式或状态。 所谓政党分化，是一国选民和公职人员平均分属于政党 的数目。
1，多党制的特征 1 2 3
单一政党难以组阁，往往由政党联盟组阁 政府不稳定不一定是由于政党分化或联合政府
伦理、宗教、阶级问题也是政府不稳的重要原因
2
这是议会之外建立起来的政 党，一般由社会运动或利益 集团发展而来。
7.2 政党制度
1，两党制
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.2 资本主义政党制度的基本类型
即两个同等规模的政党竞争职位，双方各有几乎相等的机会赢得足够 的选民支持，例如英国与美国。 一般认为，两党制具有如下优势：
1，目标制定
不仅反映政党的具体问题态度，也表明其政治哲学倾向。
2，利益表达
通过纲领与行动代表一定阶级、阶层或社会群体的利益。
3，动员与社会化功能
通过竞选活动动员政治参与，同时进行政治社会化。
4，精英的形成与遴选
主要通过推举候选人、竞选、组织政府和其它活动来遴选国家精英。
7.1 政党理论
7.1.4 政党的适应性问题
义政党执掌国家政权。
这种政党制度起源于苏联，苏联在政治实践中逐渐形
成了共产党一党执政的局面，并为东欧社会主义国家所 效法。
执政党遵循民主集中制原则，强调行动的一致性，并
通过各种群众组织保持与群众的联系。
7.2 政党制度
7.2.3 社会主义国家的政党制度 7.2.3.1 中国的政党制度
1，共产党领导下的多党合作与政治协商制度 （1）允许一个以上的合法政党存在，允许他们参政议政； （2）其它合法政党以某种形式与共产党联合，在中国则为 民主协商制度，这样就排除了政党之间的竞争。 多党合作制的核心是共产党拥有政治上的的领导地位 2，民主党派参政议政的途径是政治协商会议 这也是一种重要的政治稳定机制
7.1.1 政党的概念
政党具有以下几个特征：
1 2 3 4 政府的形式结构与社会的不同成分联系起来 一般具有明确的政治目标及政治纲领 具有系统的组织结构和组织原则 存在受到法律的保护，具有合法性
7.1 政党理论
7.1.2 政党类型
其它分类方法意识形态标准；阶级性质标准；等。
7.1 政党理论
7.1.3 政党的作用
在一国经历其产业结构、经济成分、组织形式迅速转型，
激烈变革；社会阶层、利益格局、思维范式、政治文化 日益革新，多元分化的同时，历经各种危机和挑战发展 起来的政党面临着如何适应转型社会的问题。
亨廷顿的政治组织适应性论述
亨廷顿认为，适应性是测度政治组织制度化的四大标准之 首，是后天获得的组织性，概而言之，就是适应环境挑战的 能力，即环境挑战与时间考验的函数。 亨廷顿提出了政治组织适应性的衡量方式，即从年度的、 代际的和职能的角度进行衡量。
英国两党制的形成演变
迪克森将适应性区分为两类。一为效能型调整，一为反应 型调整。 政党适应性的两难境地：政党调整可以适应环境，赢得进 一步发展，并为后来的调整积累经验；政党调整的过程也可 能使自己在日益扩大的政治参与面前变得脆弱，从而加速灭 亡。 政党适应性的决定因素： （1）党内精英的博弈； （2）政党环境反馈机制的有效性； （3）环境本身的性质与外在政治力量。
1 2 3 4
选民无法直接决定组阁政党 关键政党影响力超出其选票
多党制鼓励意识形态竞争
多党制导致政治不稳定
7.2 政党制度
源自文库
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.3 资本主义政党制度的比较
7.2 政党制度
7.2.3.1 一党制
7.2.3 社会主义国家的政党制度
社会主义国家一般实行非竞争性的政党制度，由共产主
7.1 政党理论
7.1.4 政党的适应性问题
迪克森的政党适应性研究 迪克森将适应性区分为两类。一为效能型调整，一为反应 型调整。 政党适应性的两难境地：政党调整可以适应环境，赢得进 一步发展，并为后来的调整积累经验；政党调整的过程也可 能使自己在日益扩大的政治参与面前变得脆弱，从而加速灭 亡。 政党适应性的决定因素： （1）党内精英的博弈； （2）政党环境反馈机制的有效性； （3）环境本身的性质与外在政治力量。
第七章 政党
1.政党与其他社会组织和政府组织有何不同？
2.如何认识政党的使命特性？
3.政党在政治过程的地位是什么？ 4.如何看待中国共产党的适应性变革？
重点 问题
5.两党制与多党制的优缺点是什么？
6.如何看待多党制与政治稳定的关系？
7.社会主义国家的政党制度有哪些？
7.1 政党理论
7.1.1 政党的概念
1 2
这是一个较负责任的体制，选择明确 鼓励竞争，有效防止对政府权力的长期垄断
鼓励温和的政治活动
3
7.2 政党制度
1，多党制
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.2 资本主义政党制度的基本类型
即两个以上的政党相互竞争，通常通过联合阵线组成政府的体制。 一般认为，多党制有一些劣势：
7.2 政党制度
7.2.1 政党制度的含义
2，两党制的特征 1 2 3
多为掮客政党而非使命政党 主要政党关心争取所有选民
主要政党多为中庸政党，不偏激 政党纲领之间差距不大
4
7.2 政党制度
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.1 资产阶级政党的起源
1
政党 起源
议会中的不同派别或联盟发 展成为全国性的独立政党， 与代议制和普选制密切相关。
制自由民主制度的产物。
政党是社会中一定阶级或阶层的活动分子，为了实现
某种目标而有计划地组织起来的一种政治组织，社会承 认它具有组织与扩张其主张的合法权利，它也积极介入
到政治生活之中，为取得或维持政权或影响政治权力的
行使而发挥自己的作用。
7.1 政党理论
7.2 政党制度
7.2.1 政党制度的含义 所谓政党制度，是一个国家通过政党进行政治活动的方 式或状态。 所谓政党分化，是一国选民和公职人员平均分属于政党 的数目。
1，多党制的特征 1 2 3
单一政党难以组阁，往往由政党联盟组阁 政府不稳定不一定是由于政党分化或联合政府
伦理、宗教、阶级问题也是政府不稳的重要原因
2
这是议会之外建立起来的政 党，一般由社会运动或利益 集团发展而来。
7.2 政党制度
1，两党制
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.2 资本主义政党制度的基本类型
即两个同等规模的政党竞争职位，双方各有几乎相等的机会赢得足够 的选民支持，例如英国与美国。 一般认为，两党制具有如下优势：
1，目标制定
不仅反映政党的具体问题态度，也表明其政治哲学倾向。
2，利益表达
通过纲领与行动代表一定阶级、阶层或社会群体的利益。
3，动员与社会化功能
通过竞选活动动员政治参与，同时进行政治社会化。
4，精英的形成与遴选
主要通过推举候选人、竞选、组织政府和其它活动来遴选国家精英。
7.1 政党理论
7.1.4 政党的适应性问题
义政党执掌国家政权。
这种政党制度起源于苏联，苏联在政治实践中逐渐形
成了共产党一党执政的局面，并为东欧社会主义国家所 效法。
执政党遵循民主集中制原则，强调行动的一致性，并
通过各种群众组织保持与群众的联系。
7.2 政党制度
7.2.3 社会主义国家的政党制度 7.2.3.1 中国的政党制度
1，共产党领导下的多党合作与政治协商制度 （1）允许一个以上的合法政党存在，允许他们参政议政； （2）其它合法政党以某种形式与共产党联合，在中国则为 民主协商制度，这样就排除了政党之间的竞争。 多党合作制的核心是共产党拥有政治上的的领导地位 2，民主党派参政议政的途径是政治协商会议 这也是一种重要的政治稳定机制
7.1.1 政党的概念
政党具有以下几个特征：
1 2 3 4 政府的形式结构与社会的不同成分联系起来 一般具有明确的政治目标及政治纲领 具有系统的组织结构和组织原则 存在受到法律的保护，具有合法性
7.1 政党理论
7.1.2 政党类型
其它分类方法意识形态标准；阶级性质标准；等。
7.1 政党理论
7.1.3 政党的作用
在一国经历其产业结构、经济成分、组织形式迅速转型，
激烈变革；社会阶层、利益格局、思维范式、政治文化 日益革新，多元分化的同时，历经各种危机和挑战发展 起来的政党面临着如何适应转型社会的问题。
亨廷顿的政治组织适应性论述
亨廷顿认为，适应性是测度政治组织制度化的四大标准之 首，是后天获得的组织性，概而言之，就是适应环境挑战的 能力，即环境挑战与时间考验的函数。 亨廷顿提出了政治组织适应性的衡量方式，即从年度的、 代际的和职能的角度进行衡量。
英国两党制的形成演变
迪克森将适应性区分为两类。一为效能型调整，一为反应 型调整。 政党适应性的两难境地：政党调整可以适应环境，赢得进 一步发展，并为后来的调整积累经验；政党调整的过程也可 能使自己在日益扩大的政治参与面前变得脆弱，从而加速灭 亡。 政党适应性的决定因素： （1）党内精英的博弈； （2）政党环境反馈机制的有效性； （3）环境本身的性质与外在政治力量。
1 2 3 4
选民无法直接决定组阁政党 关键政党影响力超出其选票
多党制鼓励意识形态竞争
多党制导致政治不稳定
7.2 政党制度
源自文库
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.3 资本主义政党制度的比较
7.2 政党制度
7.2.3.1 一党制
7.2.3 社会主义国家的政党制度
社会主义国家一般实行非竞争性的政党制度，由共产主
7.1 政党理论
7.1.4 政党的适应性问题
迪克森的政党适应性研究 迪克森将适应性区分为两类。一为效能型调整，一为反应 型调整。 政党适应性的两难境地：政党调整可以适应环境，赢得进 一步发展，并为后来的调整积累经验；政党调整的过程也可 能使自己在日益扩大的政治参与面前变得脆弱，从而加速灭 亡。 政党适应性的决定因素： （1）党内精英的博弈； （2）政党环境反馈机制的有效性； （3）环境本身的性质与外在政治力量。
第七章 政党
1.政党与其他社会组织和政府组织有何不同？
2.如何认识政党的使命特性？
3.政党在政治过程的地位是什么？ 4.如何看待中国共产党的适应性变革？
重点 问题
5.两党制与多党制的优缺点是什么？
6.如何看待多党制与政治稳定的关系？
7.社会主义国家的政党制度有哪些？
7.1 政党理论
7.1.1 政党的概念
1 2
这是一个较负责任的体制，选择明确 鼓励竞争，有效防止对政府权力的长期垄断
鼓励温和的政治活动
3
7.2 政党制度
1，多党制
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.2 资本主义政党制度的基本类型
即两个以上的政党相互竞争，通常通过联合阵线组成政府的体制。 一般认为，多党制有一些劣势：
7.2 政党制度
7.2.1 政党制度的含义
2，两党制的特征 1 2 3
多为掮客政党而非使命政党 主要政党关心争取所有选民
主要政党多为中庸政党，不偏激 政党纲领之间差距不大
4
7.2 政党制度
7.2.2 资本主义国家的政党制度 7.2.2.1 资产阶级政党的起源
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政党 起源
议会中的不同派别或联盟发 展成为全国性的独立政党， 与代议制和普选制密切相关。